Transports ferroviaires en Haute-Normandie
Responsable des Transports Express Régionaux (TER), la Région a apporté à ce titre des améliorations significatives sur le réseau régional (modernisation de l ensemble du parc de matériel roulant, nouvelles tarifications attractives, renforcement des dessertes, engagement d un programme de modernisation des gares, etc). Néanmoins, considérant l importance majeure de la ligne Paris-Rouen-Le Havre pour le désenclavement de son territoire, et constatant les insuffisances de cette liaison en matière de qualité et de régularité, la Région Haute-Normandie a décidé d intervenir pour l amélioration de cette ligne nationale, bien qu elle n en soit pas l autorité organisatrice. Partageant avec la SNCF la volonté d encourager l utilisation des transports collectifs ferroviaires, la Région a donc souhaité qu un plan d action similaire à celui des TER puisse bénéficier à la ligne Paris- Rouen-Le Havre. Les négociations lancées dans ce but sont aujourd hui arrivées à leur terme et permettront d améliorer sensiblement et concrètement la qualité du service de manière progressive lors des prochaines années. Alain Le Vern Président de la Région Haute-Normandie Transports ferroviaires : Qui fait quoi? I N F R A S T R U C T U R E S Transports Express Régionaux TER Autorité Organisatrice de Transport Régions Grandes lignes (liaisons interrégionales Corail Intercités, TGV) Autorité Organisatrice de Transport Etat (Gouvernement) RFF (Etat) Gestion et exploitation du service SNCF
Améliorations des liaisons vers Paris 1) 100 % du matériel rénové ou renouvelé d ici 2010 Matériel Délai et dates de livraison Financeur Coût Acquisition de 16 Voir calendrier précis ci-dessous Région 188 M nouveaux trains à 2 étages (TER2N) Modernisation de 80 2009-2010 50% Région 18 M voitures Corails 50% SNCF Modernisation 41 2010 Région 10,3 M voitures à 2 étages (VO2N) Remplacement des anciennes locomotives - 10 sont en exploitation pour tracter des Corails depuis l'été 2007 SNCF pour tracter les Corails - 9 sont en exploitation pour tracter des V2N et les VO2N depuis mars 2008-9 sont en ateliers et arriveront entre l'été 2008 et juin 2009 Dates Livraison des TER2N 01/11/2008 2 01/12/2008 2 01/01/2009 2 01/02/2009 2 01/03/2009 2 01/04/2009 1 01/12/2009 1 01/03/2010 1 01/04/2010 1 01/05/2010 1 01/06/2010 1 TOTAL 16 2) Des engagements précis dans le cadre d un protocole d accord Des objectifs pour accroître la régularité de la ligne : - A compter du 1 er janvier 2009, un objectif de régularité à 10 minutes est fixé d un commun accord entre la Région et la SNCF. Le respect ou le non-respect par la SNCF des exigences de qualité définies par la Région, après concertation avec la SNCF, peuvent donner lieu à des bonus/malus ou à des pénalités. Ces crédits seront affectés à la rénovation des gares sur le territoire régional.
- La régularité à 10 min est fixée à : 92,3% pour 2008 92,8% pour 2009 93,4% pour 2010 94% pour 2011 - Le nombre maximal de trains supprimés annuellement est fixé à : 60 pour 2008 55 pour 2009 50 pour 2010 48 pour 2011 Des engagements pour améliorer la qualité du service et de l information : Un objectif de confort, de propreté et d accueil à bord des trains sera défini (engagements Qualicités). Les thèmes concernés sont les suivants : - Accueil en gare et préparation du voyage - Information en temps réel, à bord et en gare, des voyageurs en situation normale et en situation perturbée - Information générale communiquée par différents médias (internet, SMS ) - Propreté des trains - Régularité Des engagements pour améliorer la qualité du service et de l information : La SNCF s engage à communiquer à la Région les résultats des enquêtes annuelles réalisées sur ces thèmes ainsi que chaque mois, la régularité à 5 et à 10 minutes des trains, le nombre de trains supprimés, les retards supérieurs à 30 minutes, le nombre de voyageurs indemnisés dans le cadre de l engagement horaire garanti et l analyse des causes d irrégularité au travers de l étude des «événements-origines» 3) 15% de trains supplémentaires et des nouveaux horaires plus adaptés Dès décembre 2008, la mise en œuvre du cadencement permettra : L amélioration de la lisibilité des horaires et une meilleure répartition des trains sur la journée Par exemple : sur la vallée de Seine, des trains plus régulièrement espacés. Aujourd'hui à Val de Reuil, un TER suit un Corail avec 3 minutes d'écart et plus de train pendant 1heure. Avec le cadencement ils seront espacés toutes les ½ h. Il y a donc une augmentation du nombre de "trains utiles" pour les voyageurs. Cette meilleure répartition des trains est valable pour Elbeuf ou les trains périurbains s'alterneront à la ½ h avec les trains en provenance de Caen. Une offre plus importante avec 470 000 km supplémentaires chaque année sur le réseau régional (+15%) Cela se traduira par exemple par un Aller/Retour supplémentaire sur Rouen Dieppe en heure de pointe (7h15 et 17h40). Entre Le Havre et Paris, aujourd'hui une correspondance à Rouen est nécessaire avec les trains de 6h30 et de 17h25. Avec le cadencement, le train assurera la liaison complète Le Havre Paris. Un renforcement très significatif des dessertes peri-urbaines entre Yvetot et Rouen qui se traduira par exemple à Barentin par une desserte passant de 27 arrêts actuellement à 46 arrêts.
4) Une meilleure fiabilité suite à de nombreux travaux sur les infrastructures Travaux Coût Calendrier De 2008 à 2012 Plusieurs chantiers sont programmés ou en cours sur la ligne - renouvellement de voie (Venables, Vernon, tunnel Roule), - pose d'ipcs à Vernon, - changement du viaduc de Oissel - régénération tunnels gare de Rouen Amélioration des infrastructures entre Le Havre Mantes (ex de points noirs identifiés par l'étude de capacité en cours de finalisation : gare de Vernon, gare d'yvetôt, IPCS Gaillon) Améliorations des infrastructures Mantes Paris : la Région est en attente des propositions de travaux à réaliser Total 143 M euros dont Jusqu'en 2013 60 M euros Région 31 M euros Etat 46M euros RFF 32 M euros pour la Région Jusqu'en 2013 5) Des liaisons TGV vers le réseau à grande vitesse et l Est de la France : A compter du mois de juin 2009, un aller/retour quotidien sera mis en place sur les deux axes suivants : - Le Havre Rouen Roissy Strasbourg - Cherbourg Caen Evreux Roissy - Besançon Ces liaisons avec le réseau à grande vitesse et l Est de la France bénéficieront d une participation financière dégressive des Régions et Agglomérations concernées à hauteur de 11,10 M euros dont 5,3 M euros pour la Région Haute-Normandie, 900 000 euros pour la CAR, 700 000 euros pour la CODAH et 400 000 euros pour la communauté d'agglo d'evreux La politique régionale en faveur des Tranports Express Régionaux 1) Matériel roulant (hors investissements affectés à la ligne Paris Rouen Le Havre): un Investissement de 164 M à la seule charge de la Région pour le renouvellement du parc Depuis 2002, la Région Haute-Normandie s est engagée dans le financement de 33 Autorails de Grande Capacité (AGC), pour un montant de 142 M euros : 23 électriques, pour les lignes électrifiées du réseau régional à savoir : «Rouen - Le Havre», «Rouen - Vernon», «Rouen - Serqueux - (Amiens)» 10 "bimodes-bicourants", pour les lignes «Rouen - Bernay - (Caen)» et «Rouen - Dieppe» Les rames électriques sont les plus nombreuses mais les usagers des lignes non électrifiées ont déjà bénéficié de la livraison de dix X 73500 neufs (investissement de 13,82 M ) et de la modernisation de treize X 4900 (investissement de 6.46 M euros) Montants actualisés en M euros AGC (33) 142 X 73500 (10) 13.82 Modernisation X 4900 (13) 6.46 Modernisation X 4750 (6) 1,35 Total matériel régional 163.63
2) Modernisation des dessertes ferroviaires (rappel) Rouen-Dieppe - 1999 : 3 allers-retours supplémentaires en heures creuses - 2001 : mise en service de nouveaux autorails X73500-2002 : Refonte de la desserte avec 2 allers-retours supplémentaires en heures de pointe et le relèvement de la vitesse à 140 km/h grâce à la mise en service des infrastructures modernisées entre Malaunay et Dieppe - 2003-2005 : mise en service progressive des autorails modernisés X4900-2005 : création de 3 trains le week-end Rouen-Le Havre - 2000 : travaux d amélioration du confort dans les gares de l axe, aménagement du pôle d échanges d Yvetot - 2004 : mise en service d une nouvelle desserte rapide et rythmée toutes les 30 mn en heures de pointe - 2005 : mise en service des premiers autorails de grande capacité électriques Le Havre-Fécamp - 2003 : mise en service d un nouvel autorail X73500 entre Bréauté et Fécamp - 2004 : création d une nouvelle liaison directe Le Havre-Fécamp LER (Le Havre-Rolleville) - 2000 : aménagement de la «station» intermodale de la gare du Havre soutenu par la Région - 2001 : mise en service d une nouvelle desserte cadencée en partenariat avec la CODAH : fréquence toutes les 30 mn, nouveaux autorails X73500, application de la tarification du réseau Bus Océane et modernisation des stations - 2003 : ouverture de la ligne le dimanche - 2004 : aménagement du pôle d échanges de Montivilliers Rouen-Elbeuf - 2001 : mise en service de nouveaux autorails X73500-2003 : mise en place d une nouvelle desserte rythmée toutes les 30 mn en heures de pointe et toutes les heures en journée. - 2003-2005 : mise en service progressive des autorails modernisés X4900-2005 : renforcement de la desserte en semaine et le week-end Rouen-Caen - 2003-2005 : mise en service progressive des autorails modernisés X4900-2005 : mise en service d une nouvelle desserte performante avec la Région Basse-Normandie : deux allersretours supplémentaires, temps de parcours en 1h30, mise en service des autorails de grande capacité et tarification interrégionale Rouen-Amiens-Lille - 2002 : création d un train supplémentaire entre Rouen et Serqueux - 2004 : mise en service de nouveaux trains TER2N entre Rouen et Lille - 2005 : mise en service d une nouvelle desserte plus fréquente et plus rapide en partenariat avec les Régions Picardie et Nord-Pas-de-Calais : 3 e aller-retour quotidien, trajet en 2h35. - 2006 : mise en service d autorails de grande capacité entre Rouen et Amiens. Serqueux-Gisors - 2005 : mise en service d un autorail moderne X73500.
3) Cadencement : 15% de trains supplémentaires et des horaires plus lisibles A compter de décembre 2008 : - Des horaires simplifiés : sur une même ligne, le train passe toujours à la même minute, arrive toujours à la même minute et s arrête toujours aux même gares. - Des correspondances optimisées : meilleure coordination et organisation de rendez-vous dans les gares principales. - Une offre plus lisible, plus mémorisable, plus riche, plus fiable. - Une fréquence accrue et des trains plus nombreux