CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP) MARCHE DE SERVICES

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Transcription:

CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIÈRES (CCAP) MARCHE DE SERVICES MARCHE A BONS DE COMMANDE POUR L ENTRETIEN DES ESPACES VERTS DES OUVRAGES DU SERVICE D ASSAINISSEMENT COLLECTIF Pouvoir adjudicateur : COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE CHAMBORD Comptable assignataire des paiements : M. Le Receveur municipal Trésorerie de Bracieux Page 1 sur 9

SOMMAIRE ARTICLE 1 OBJET DU MARCHE DISPOSITIONS GENERALES 1.1 Objet du marché et lieu d exécution 1.2 Division de l opération en tranches et en lots 1.3 Procédure de passation 1.4 Délai de validité des offres 1.5 Variantes 1.6 Prestations supplémentaires (options) 1.7 Représentant du pouvoir adjudicateur 1.8 Représentant du titulaire pour l exécution du marché 1.9 Représentant du sous-traitant pour l exécution du marché 1.10 Notification du marché au titulaire ARTICLE 2 PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE ARTICLE 3 PRIX PAIEMENTS 3.1 Prix 3.2 Règlement du marché Acomptes Variation du montant des prestations 3.3 Sous-traitance 3.4 Délais de paiement 3.5 Avances ARTICLE 4 DELAI D EXECUTION PENALITES DIVERSES 4.1 Délai d exécution 4.2 Prolongation des délais d exécution 4.3 Interruption du délai d exécution 4.4 Pénalités pour dépassement du délai d exécution 4.5 Pénalités pour non respect des engagements sociaux et environnementaux 4.6 Pénalités pour manquement à la réglementation relative au travail dissimulé ARTICLE 5 CLAUSES DE FINANCEMENT ET DE SURETE 5.1 Retenue de garantie ARTICLE 6 OPERATIONS DE VERIFICATION ARTICLE 7 DEROGATIONS AU CCAG ARTICLE 8 LITIGES Page 2 sur 9

ARTICLE 1 OBJET DU MARCHE DISPOSITIONS GENERALES 1.1 Objet du marché et lieu d exécution Le présent marché a pour objet l entretien des espaces verts des ouvrages du service d assainissement collectif sur les communes de Fontaines en Sologne, Maslives, Montlivault, Mont près Chambord, St Claude de Diray, St Laurent Nouan et Nouan sur Loire. Les descriptions des services, leurs spécifications techniques et les localisations sont indiquées dans le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP). 1.2 Division de l opération en tranches et en lots Le présent marché est un marché à bon de commandes. Les différentes interventions seront lancées après émission par le maître d ouvrage d un bon de commande. L entreprise ne devra pas dépasser le montant fixé par le bon de commande. Le marché comprend un lot unique : entretien des espaces verts 1.3 Procédure de passation Le présent marché est un marché de services passé en application de l article 28 du code des marchés publics. 1.4 Délai de validité des offres Le délai de validité des offres est fixé dans l acte d engagement. 1.5 Variantes Les variantes ne sont pas autorisées Les variantes sont autorisées Les variantes pourront porter sur les éléments suivants du cahier des charges :... 1.6 1.8 Prestations supplémentaires (options) Non Oui L entreprise devra répondre obligatoirement à l offre de base ET aux options. 1.7 Représentant du pouvoir adjudicateur Par dérogation à l article 3.3 du CCAG Fournitures courantes et services, le représentant du pouvoir adjudicateur est désigné en amont de la consultation. Il s agit de M. Clément, Président de la Communauté de communes. 1.8 Représentant du titulaire pour l exécution du marché Par dérogation à l article 3.4.1 du CCAG Fournitures courantes et services, le représentant du titulaire pour l exécution du marché est désigné avant la notification du marché. Son nom figure dans l acte d engagement. 1.9 Représentant du sous-traitant pour l exécution du marché Par dérogation à l article 3.6.2 du CCAG Fournitures courantes et services, la désignation du représentant du sous-traitant est effectuée avant la notification de la sous-traitance au titulaire et au sous-traitant concerné. En cas de sous-traitance, que celle-ci soit déclarée au moment de la passation du marché ou demandée en cours d exécution du marché, le titulaire indique au moment de la demande sous-traitance le nom de la personne physique représentant (nom, prénom et qualité) le sous-traitant pour l exécution du marché. Page 3 sur 9

La notification de la sous-traitance consiste en l envoi, en recommandé avec accusé de réception, de l acte de sous-traitance au titulaire et au sous-traitant concerné. Un document à l attention du soustraitant lui expliquant les modalités de paiement est joint à sa copie de l acte de sous-traitance. 1.10 Notification du marché au titulaire La notification du marché consiste en l envoi d une copie du marché ou de l accord cadre signé au titulaire, conformément à l article 81 du code des marchés publics. Celle-ci peut être effectuée au moyen d un envoi postal en recommandé avec accusé de réception. La date de la notification est la date de signature de l accusé de réception par le titulaire. L envoi au titulaire d une copie des documents suivants signés vaut donc notification du marché : - acte d engagement - Bordereau de prix unitaire (BPU) - Détail quantitatif estimatif (DQE) - CCAP - CCTP Sans qu il soit besoin d autre formalité. ARTICLE 2 PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE En cas de contradiction entre les pièces constitutives du marché, la pièce située au dessus dans le classement fait foi. Par dérogation à l article 4 du CCAG, les pièces constitutives du marché sont les suivantes, par ordre de priorité : - Acte d engagement. En cas de soumission à plusieurs lots, il est demandé un acte d engagement par lot. - CCAP - CCTP (et ses annexes le cas échéant) - Cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicable aux marchés publics de fournitures courantes et services. - Bordereau de prix unitaires (BPU) - Mémoire technique du candidat en réponse au CCTP, ou méthodologie - Bons de commande - Attestation d assurance responsabilité civile Seuls l acte d engagement et les pièces financières sont datés et signés par le candidat. Les CCAG et CCTG applicables sont ceux en vigueur au premier jour du mois d établissement des prix, ce mois étant celui qui précède la remise des offres. Ces documents sont réputés connus de l entreprise bien que n étant pas joints matériellement au dossier de marché. Dans le cas où l entrepreneur manquerait à l obligation de contracter ou de maintenir en état de validité l (les)assurance(s) mentionnée(s) ci-dessus, le maître d ouvrage est en droit de résilier le marché, après mise en demeure du titulaire. Il peut également contracter lui-même l assurance nécessaire à l exécution de la fin du marché. Les frais correspondants seront alors déduits des situations d acomptes du titulaire. Modifications de détail au dossier de consultation Questions des candidats Les questions des candidats relatives au DCE devront parvenir par écrit au siège de la Communauté de communes ou à l adresse du maître d œuvre le cas échéant, au plus tard 7 jours avant la date limite de remise des offres. Les questions reçues postérieurement à cette date ne seront pas traitées. Page 4 sur 9

Le maître d ouvrage se réserve le droit d apporter au plus tard 5 jours avant la date limite fixée pour la remise des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Les concurrents devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir n élever aucune réclamation à ce sujet. Si, pendant l étude du dossier par les candidats, la date fixée pour la remise des offres est reportée, la disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date. En cas d erreurs, d omissions ou d anomalies constatées par le candidat dans les pièces du dossier de consultation des entreprises (DCE), il incombera au candidat d en informer au plus tôt le maître de l ouvrage, et au plus tard 7 jours avant la date de remise des offres. Le maître de l ouvrage effectuera les corrections nécessaires le cas échéant. Passé ce délai de 7 jours avant la remise des offres, le candidat est réputé avoir vérifié et accepté le DCE. ARTICLE 3 PRIX - PAIEMENTS 3.1 Prix Les prix du marché sont hors T.V.A. et sont réputés comprendre toutes les sujétions et interventions nécessaires pour la mission du prestataire. Les prix ont été établis en considérant qu aucune prestation n est à fournir par le pouvoir adjudicateur. Les prix sont fermes mais actualisables Date d établissement des prix du marché La date d établissement du prix figure dans l acte d engagement à l article 2. A défaut, les prix du présent marché sont réputés établis sur la base des conditions économiques connues 30 jours calendaires avant la date limite de remise des offres. Choix de l index de référence L index de référence Io choisi pour l actualisation des prestations faisant l objet du marché est : - EV4 Travaux d entretien d espaces verts Il est publié à : - Le Moniteur Le prix ferme sera actualisé si un délai supérieur à trois mois s écoule entre la date d établissement du prix et la date contractuelle de commencement d exécution des prestations. Cette actualisation sera effectuée par application au prix du marché d un coefficent d actualisation (C) donné par la formule suivante: C = I m -3 Io Dans laquelle : Io = Index ingénierie de la date d établissement du prix. I (m-3) = Valeur de l index au mois m-3. Ce mois «m» est celui de l accusé de réception par le titulaire de la notification de son marché lorsqu il n y a pas d ordre de service de commencement d exécution du marché, ou bien celui de la date fixée par ordre de service pour le commencement d exécution du présent marché. Page 5 sur 9

Le prix nouveau est donc le prix initial multiplié par (indice à la date de début d exécution des prestations 3 mois) / indice de la date d établissement du prix. 3.2 Règlement du marché Acomptes Variation du montant des prestations Le règlement des prix se fera par application des prix unitaires dont le libellé est donné au bordereau de prix unitaires. Les prix du marché unitaire sont ceux figurant au bordereau de prix unitaires. Les quantités ne sont données qu à titre prévisionnel. En conséquence, les montants figurant dans l acte d engagement ne sont qu un maximum indicatif. Tout dépassement du montant initial prévu au marché fera l objet d un avenant, conformément aux articles 20 et 118 du code des marchés publics. Les prestations qui ont donné lieu à un commencement d exécution ouvrent droit à des acomptes qui n excèderont pas la valeur des prestations auxquelles ils se rapportent. La périodicité du versement des acomptes est fixée à un mois. Les montants des acomptes mensuels et de l acompte pour solde seront calculés en appliquant les taux de TVA conformément aux textes en vigueur. Avant la fin de chaque mois, le titulaire remet sa demande de paiement mensuelle au maître d œuvre, sous forme d un projet de décompte. Le titulaire joint au projet de décompte les copies de demande de paiement des sous-traitants acceptées par le titulaire. Les modalités de règlement des comptes sont détaillées à l article 11 du CCAG Fournitures courantes et services. 3.3 Sous-traitance L acceptation d un sous-traitant et l agrément des conditions de paiement du contrat de sous-traitance sont constatés par un avenant ou acte spécial. L utilisation du formulaire DC4 élaboré par les services du ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi, est requis. Les dispositions des articles 112 à 117 du code des marchés publics, relatifs à la sous-traitance, s appliquent. Il est rappelé que le sous-traitant a droit au paiement direct par le pouvoir adjudicateur, lorsque le montant des prestations sous-traitées est égal ou supérieur à 600 TTC. Si le sous-traitant n est pas de premier rang, le demandeur doit joindre en plus à sa déclaration la caution bancaire garantissant le paiement du sous-traitant, conformément aux dispositions de l article 14-1 de la loi 75.1334 du 31 décembre 1975 modifiée. Si la demande d acceptation du sous-traitant est effectuée postérieurement à la signature de l acte d engagement, le titulaire remet au pouvoir adjudicateur, en même temps que le formulaire DC4, son exemplaire de l acte d engagement (ou son certificat de cessibilité s il en a été établi un), en vue de sa modification par le pouvoir adjudicateur (La collectivité indiquera sur l exemplaire du titulaire qu il a été conclu une (des) annexe(s) n 01 (02, 03, ) à l acte d engagement). La copie de l acte spécial de sous-traitance sera remise à chaque sous-traitant bénéficiant du paiement direct, conformément à l article 117 du code des marchés publics. Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libellée au nom du pouvoir adjudicateur au titulaire du marché, sous pli recommandé avec accusé de réception, ou la dépose auprès du titulaire contre récépissé. Le titulaire dispose d'un délai de quinze jours à compter de la signature de l'accusé de réception ou du récépissé pour donner son accord ou notifier un refus, d'une part, au sous-traitant et, d'autre part, au pouvoir adjudicateur. Page 6 sur 9

Le pouvoir adjudicateur procède au paiement du sous-traitant dans le délai prévu par l'article 98 du code des marchés publics. Ce délai court à compter de la réception par le pouvoir adjudicateur de l'accord, total ou partiel, du titulaire sur le paiement demandé, ou de l'expiration du délai de 15 jours mentionné à l alinéa précédent, si, pendant ce délai, le titulaire n'a notifié ni aucun accord ni aucun refus par lettre postale en recommandé avec réception de réception. 3.4 Délais de paiement Le pouvoir adjudicateur se libérera des sommes dues dans le délai maximal de 30 jours. 3.5 Avances Une avance sera accordée au titulaire, pour tout marché d un montant supérieur à 50 000 HT dont le délai d exécution est supérieur à 2 mois. Le montant de cette avance est fixé à 5% du montant initial TTC du marché. L avance sera versée au titulaire sur présentation d un certificat de paiement indiquant le montant de l avance. Le versement de celle-ci sera subordonné à la constitution d une garantie à première demande (caution bancaire). Le remboursement de l avance s imputera sur les sommes dues au titulaire quand le montant des prestations exécutées par celui-ci atteindra 60 % du montant TTC du marché. En cas de sous-traitance, une avance pourra être accordée au sous-traitant bénéficiant d un paiement direct, sur sa demande, lorsque le montant dont il est chargé est supérieur ou égal au seuil fixé à l article 87 du code des marchés publics. Le versement de celle-ci sera subordonné à la constitution d une garantie à première demande (caution bancaire). Les modalités de remboursement de l avance sont les mêmes que pour le titulaire du marché. ARTICLE 4 DELAIS D EXECUTION PENALITES DIVERSES 4.1 Délais d exécution Le délai d exécution est fixé dans l acte d engagement. 4.2 Prolongation des délais d exécution Chaque bon de commande fixe le délai pour les prestations à exécuter. Une prolongation de délai peut être accordée par le pouvoir adjudicateur au titulaire lorsqu une cause n engageant pas la responsabilité de ce dernier fait obstacle à l exécution du marché dans le délai contractuel. Il est notamment ainsi, la cause qui met le titulaire dans l impossibilité de respecter le délai contractuel est le fait de la personne publique ou provient d un évènement ayant le caractère de force majeure. Le délai ainsi prolongé a, pour l application du marché, les mêmes effets que le délai contractuel 4.3 Interruption du délai d exécution (pour les marchés de services) - Dans le cas d'intempéries au sens des dispositions législatives ou réglementaires en vigueur*, entraînant un arrêt de travail sur le terrain, les délais d'exécution des travaux sont prolongés. Cette prolongation est notifiée à l'entrepreneur par un ordre de service qui en précise la durée, laquelle est égale au minimum au nombre de journées réellement constatées au cours desquelles le travail a été arrêté du fait des intempéries. Le nombre de jours supplémentaires sera déterminé par le maître de l ouvrage. *Les intempéries sont définies par le Code du travail, aux articles L.5424-6, L.5424-8 à 15 et L.5424-18. Au sens de ces articles, les intempéries sont caractérisées quand surviennent des conditions atmosphériques ou des inondations dont l'importance rend impossible ou dangereux l'accomplissement du travail. La notion de danger pouvant s'apprécier au regard de la santé ou de la sécurité des travailleurs, ou encore au regard de la nature du travail ou de la technique employée. Page 7 sur 9

- En dehors des cas prévus à l alinéa précédent, le maître de l ouvrage pourra ordonner l arrêt provisoire des travaux pour tout motif. Un arrêt de prestations pourra intervenir par ordre de service. 4.4 Pénalités pour dépassement du délai d exécution du marché Par dérogation à l article 14 du CCAG Fournitures courantes et services, le montant des pénalités de retard en cas de dépassement du délai d exécution du marché est fixé à 80 HT par jour de retard constaté. Par dérogation à l article 14.1.3 du CCAG Fournitures courantes et services, le titulaire doit les pénalités à partir du premier euro. 4.5 Pénalités pour non respect des engagements sociaux et environnementaux En cas de manquement aux dispositions sociales et environnementales indiquées par le titulaire dans son mémoire technique, il sera appliqué une pénalité de 15 par jour calendaire durant lequel le manquement aura été constaté par le maître d œuvre ou son représentant. 4.6 Pénalités pour manquement à la réglementation relative au travail dissimulé Une pénalité sera appliquée au titulaire s il ne s acquitte pas des formalités mentionnées aux articles L. 8221-3 à L. 8221-5 du code du travail. Le montant des pénalités sera égal, au plus, à 10 % du montant du contrat. Il ne pourra excéder celui des amendes encourues en application des articles L. 8224-1, L. 8224-2 et L. 8224-5 du code du travail. Si le cocontractant n a pas donné suite à la mise en demeure de régulariser sa situation, la Communauté de communes pourra soit appliquer ces pénalités contractuelles, soit rompre le contrat, sans indemnités, aux frais et risques de l entrepreneur. ARTICLE 5 - CLAUSES DE FINANCEMENT ET DE SURETE 5.1 Retenue de garantie Sans objet ARTICLE 6 OPERATIONS DE VERIFICATION Celles-ci sont régies par les articles 23 à 28 du CCAG Fournitures courantes et services ARTICLE 7 - DEROGATIONS AU CCAG ARTICLES DU PRESENT CCAP 1.6 Désignation du représentant du pouvoir adjudicateur 1.7 Désignation du représentant du titulaire du marché DEROGENT AUX ARTICLES SUIVANTS DU CCAG 3.3 3.4.1 Page 8 sur 9

1.8 Désignation du représentant du soustraitant 3.6.2 2 Pièces constitutives du marché 4 4.3 Pénalités de retard 14 ARTICLE 8 LITIGES Les contestations qui pourraient apparaître entre le titulaire et la Communauté de communes du Pays de Chambord concernant le présent marché seront soumises au Tribunal administratif d Orléans. Néanmoins, auparavant, les deux parties s engagent à s efforcer de régler à l amiable le ou les litiges. Page 9 sur 9