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SOMMAIRE Introduction p.4 Lesfaitsmarquants p.5 Identification p.7 Information p.9 Lesbulletinsdeliaisonsemestriels LesiteInternet Leslettresd informations Communication p.11 Facebook Twitter Autressupportsdecommunication Formation p.13 Lesmodulesdeformations PôleappuiEaccompagnement p.14 Bilanqualitatif Bilanquantitatif Animation/Miseenréseau p.21 CommissionAmériquelatine GroupeMali GroupeBurkinaFaso Groupeeauetassainissement CommissionSanté GroupeInde Coopérationdécentralisée Groupeagricultureetalimentation Groupedetravailéducationàlacitoyennetéetàlasolidaritéinternationale CommissionEurope SemainedelasolidaritéinternationaleetFestivalAlimenTERRE p.27 Bilanquantitatif Bilanqualitatif Représentationduréseauetdéveloppementdepartenariats p.30 ConseilrégionalduCentreValdeLoire RéseauxrégionauxmultiEacteurs contact@centraider.orgpage2sur52
Acteurséconomiques Universitéd Orléans CRIJetCRAJEP Autres Fonctionnement p.35 Vieassociative Fonctionnementinterne Bilanfinancier p.40 Conclusion p.44 Annexe1:compositionduconseild administration p.45 Annexe2:Compositiondel équipesalariée p.47 Annexe3:Annexecomptable p.48 contact@centraider.orgpage3sur52
INTRODUCTION En 2014, le conseil d administration de CENTRAIDER avait comme ambitions de mener des actions complémentaires aux activités «classiques» du Réseau : E E E de piloter et d animer la réflexion autour de la citoyenneté européenne en région Centre ; d apporter un soutien renforcé à l organisation des 14 es Rencontres régionales de la coopération en produisant un support documentaire en lien avec la thématique retenue ; de travailler sur la question du «développement économique» avec des acteurs économiques Ces objectifs sont tous atteints, le présent rapport d activités dresse un état des actions réalisées. contact@centraider.orgpage4sur52
LES FAITS MARQUANTS ( mai 2014 avril 2015 1. Publication d un nouveau répertoire des acteurs 2014 : Centraider a édité un nouveau répertoire des acteurs de la coopération et de la solidarité internationale en région Centre Val de Loire. Cette version papier est aussi en ligne sur notre site internet. Il référence 901 structures basées en région, engagées dans des projets de coopération et/ou de solidarité. Une classification par typologie d acteurs, par zone(s et thématique(s d intervention(s permet au lecteur d être informé des initiatives existantes afin de favoriser les synergies. De riches textes introductifs apportent des clefs de compréhension ainsi que des pistes d engagement. 2. Création d une carte régionale des acteurs de la coopération et de la solidarité internationale : En décembre 2014, les 901 structures identifiées dans notre base de données ont été géo-référencées et regroupées au sein d une carte interactive disponible sur la page d accueil de notre site internet. Cet outil, réalisé par Centraider avec le concours du Master de géographie de l université d Orléans, visualise les acteurs par typologie statutaire et zone géographique d intervention : il constitue un formidable outil de mutualisation des projets et reflète la diversité et les disparités existantes en région Centre Val de Loire. Chaque mise à jour effectuée sur le répertoire est automatiquement prise en compte en web-mapping. 3. Une ouverture vers de nouveaux acteurs et de nouvelles thématiques : Lors de l assemblée générale de juin 2014, le réseau Centraider a décidé de s ouvrir à deux nouveaux collèges d acteurs : les comités de jumelages et les acteurs économiques. En fin d année, une refonte des commissions thématiques et géographique a été actée. Il existe désormais 4 commissions géographiques «Amérique latine», «Afrique», «Asie» et «Europe» et 7 commissions thématiques, «Agriculture et souveraineté alimentaire», «Eau et assainissement», «Tourisme Solidaire et Développement durable», «Action extérieure des collectivités», «Éducation et formation», «Santé et urgence humanitaire» et «Energie, environnement, climat». 4. Colloque régional : «Voyages, migrations, mobilités : sur les chemins du monde» Le colloque proposé par Centraider le 11 juin 2014 avec le soutien du Conseil régional du Centre Val de Loire: «Voyages, migrations, mobilités : sur les chemins du monde» a proposé un éclairage sur ces notions complexes de mobilité. En présence d intervenants, Catherine Withol de Wenden, sociologue des migrations au CNRS, Sylvain Venayre, historien du voyage, et Pierre Willaume, expert du dialogue avec les communautés, les différentes facettes du voyage ont été explorées, au cours d une table ronde. L après-midi, organisée en ateliers, a permis à de nombreuses organisations d apporter leurs témoignages de projets concrets et innovants sur le tourisme responsable, les migrations internationales, l interculturalité ou les moyens de voyager sans partir au bout du monde. contact@centraider.orgpage5sur52
5. Coordination régionale du Festival AlimenTerre : Centraider a été reconnu en 2014 comme coordinateur régional du Festival du film AlimenTerre en région Centre Val de Loire (événement central de la campagne ALIMENTERRE, piloté au niveau national par le Comité Français pour la Solidarité Internationale (CFSI. Cette coordination est assurée en partenariat avec la DRAAF Centre, qui se charge de l animation dans les lycées agricoles. En région Centre Val de Loire, outre les diffusions organisées dans l enseignement agricole (touchant un public plus scolaire, environ 75 projections ont eu lieu du 15 octobre au 30 novembre, touchant un grand public. Que ce soit des collectivités comme la ville de Tours ou d Amboise, des associations, des AMAP 1, Universités et établissements scolaires, le festival ALIMENTERRE connait un vif succès dans la région. On estime à environ 3950 personnes sensibilisées aux différents enjeux sur l accès à une alimentation saine et suffisante pour tous. 6. Réseau des jumelages européens : 7. Vie institutionnelle A l issue de la journée régionale des jumelages de janvier 2014, un réseau des jumelages européens avec le soutien du Conseil régional du Centre Val de Loire s est constitué. Trois rencontres se sont déroulées en 2014. Les grands axes de travail proposés par les acteurs des jumelages ont fait écho aux missions de Centraider qui a rapidement intégré au sein de sa gouvernance ces acteurs par la création d un collège «Comités de jumelages». La première commission organisée en avril 2015 a mobilisé près de 50 personnes. Un programme d activités est désormais établi pour 2015 avec comme priorité, les aspects de formations à la rédaction de demandes de financements ou encore la construction d un argumentaire sur l intérêt à agir à l international. L association Centraider est présidée par Tony Ben Lahoucine. Le bureau se réunit environ 1 fois par mois et le Conseil d Administration s est réuni six fois en 2014. Lors de l assemblée générale, de nouveaux membres ont intégré le conseil d administration, Catherine Monteiro (Adjointe au Maire de Blois, François Zaragoza (Président du comité de jumelage et amitiés internationales d Ingré, Gérard Domise (Conseiller municipal à Chambray les Tours et Jean-François Fillaut (Gérant de la Scop Espère. 8. Ressources humaines Cette année a été particulièrement marquée par des changements dans l équipe permanente avec le départ de la directrice, Stéphanie Chapuis, remplacée par Cyril Boutrou le 1 er septembre 2014. Elodie Baritaux a démissionné fin septembre 2014. Une cinquième personne, Anthony Sigonneau, a été embauchée le 9 février 2015. Il a été décidé d attendre pour ce nouveau recrutement, afin de laisser au nouveau directeur le temps de mener une étude sur le réseau. La gouvernance de Centraider, dès son arrivée, a effectivement confié à Cyril Boutrou la mission d analyser les forces et faiblesses de l association afin de présenter un programme d orientations 2015/2016 au Conseil d administration en décembre 2014. Ce travail a été mené en concertation avec les salariés. De ce fait, des changements se sont opérés en interne dans l équipe. De nouvelles missions ont été proposées à Guillaume Guetreau, en charge de la communication en contrat à durée indéterminée. Sophie Laly est passée de 28h à 32h hebdomadaires pour mener la coordination régionale de la SSI. Morgane Olivier, à sa demande, a changé de lieu de travail et a rejoint l antenne de Joué-lès Tours. 1 AMAP:Associationpourlamaintiendel agriculturepaysanne contact@centraider.orgpage6sur52
IDENTIFICATION DES ACTEURS EN REGION L une des principales missions de Centraider est l identification des acteurs de la coopération internationale et de la solidarité en région Centre Val de Loire. Cette identification permet de recenser les différentes structures engagées sur le territoire de la région Centre-Val de Loire, de connaître leurs projets, le lieu d intervention, le partenaire et ainsi, pouvoir créer des synergies. C est aussi pouvoir mettre en avant les dynamiques de coopération en région. Centraider, depuis la mise en ligne du nouveau site Internet, a fait évoluer le Répertoire des acteurs en ligne. Désormais très complet, il offre la possibilité d avoir une connaissance pointue des projets menés, des actions organisées sur le territoire et au sein du réseau même. Il permet ainsi la possibilité d analyser ce réseau par la création de statistiques ou de cartes géographiques. Le répertoire en ligne est mis à jour quotidiennement par l équipe de Centraider. De nombreux canaux sont utilisés comme la presse, le journal officiel, le réseautage avec les structures engagées en région. Par ailleurs, les appuis acteurs individualisés permettent d inscrire et/ou d actualiser les informations sur les structures accompagnées au sein de fiches accessibles en ligne. Entre avril 2014 et mai 2015, 30 nouvelles associations ont été identifiées et 15 inactivées. Depuis décembre 2014, une veille sur la presse est effectuée dans chacun des six départements de la région par des administrateurs de Centraider permettant d alimenter le Répertoire ainsi que la rubrique «revue de Presse» désormais intégrée dans le nouveau format de newsletter lancé en janvier 2015. Une trentaine d articles de presse a été relayée entre janvier et avril 2015. En décembre 2014, toutes les structures identifiées dans notre base de données ont été géo-référencées et regroupées au sein d une carte interactive disponible sur la page d accueil de notre site internet. Cet outil, réalisé par Centraider avec le concours du Master de géographie de l université d Orléans, visualise les acteurs par typologie statutaire et zone géographique d intervention ; il constitue un formidable outil de mutualisation des projets et reflète la diversité et les disparités existantes en région Centre-Val de Loire. Chaque mise à jour effectuée sur le répertoire est automatiquement prise en compte en web-mapping. A la demande de jumelages, une carte spécifique aux acteurs de la coopération engagés sur l Europe a été réalisée et diffusée sur notre site internet. Enfin, des «filtres» ont été ajoutés dans le répertoire en ligne afin de faciliter les recherches dissociant notamment les comités de jumelages et les collectivités territoriales. contact@centraider.orgpage7sur52
En avril 2015, Centraider recense en région Centre Val de Loire 939 structures impliquées dans des actions de coopération internationale et de solidarité, contre 924 en avril 2014. Les graphismes cidessous montrent une stabilisation globale du nombre de structures recensées par Centraider, engagées dans la coopération internationale et la solidarité. On dénombre en avril 2014 : Les acteurs recensés mènent en priorité des actions à l international dans 4 secteurs d interventions que sont la Culture, l éducation et la formation, l action sociale et la sensibilisation. contact@centraider.orgpage8sur52
INFORMATION A/ Le bulletin de liaison À l occasion des 14ièmes Rencontres de la coopération internationale en région Centre-Val de Loire, organisées par le Conseil régional, un numéro spécial de 44 pages a été réalisé (première fois pour ce type de format. Il a été consacré à la thématique des Rencontres, «Un monde à partager» soit l engagement dans la solidarité internationale. Il a été édité à 1200 exemplaires et a été remis dans les mallettes documentaires proposées aux participants de la manifestation, le 15 novembre à Blois. Le numéro suivant fût consacré à la «coopération internationale et au changement climatique». Toujours constitué de 44 pages, il est sorti le 19 mai et a été édité à 1200 exemplaires. Lors de la conférence européenne organisée par l AFCCRE le 19 mai, il a été largement distribué puis envoyé à l ensemble du réseau et des partenaires. B/ Le site Internet www.centraider.org Nous observons une croissance exponentielle du nombre de visiteurs, depuis la refonte du site Internet en septembre 2011. L année 2014 est dans cette continuité et particulièrement depuis septembre 2014. On observe une augmentation de près de 30% du nombre de visiteurs différents par rapport à 2013 sur la période septembre-décembre. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Visiteurs 1760 1744 4732 7791 10890 12452 Visites 2223 2492 7135 11089 16071 18316 Nombre de visiteurs différents et de visite en moyenne par mois, source : www.centraider.org/administration On constate que le pic de fréquentation du site Internet a lieu au mois de novembre, au moment de trois temps forts, d une part la Semaine de la solidarité internationale et le Festival de films AlimenTERRE et d autre part les Rencontres régionales de la coopération internationale. Il y a eu en novembre 2013, plus de 10 000 visiteurs différents, en 2014 près de 14 000 contact@centraider.orgpage9sur52
Mois A gauche les chiffres de l année 2013, à droite les chiffres de l année 2014 Visiteurs différents Visites Pages Jan 2013 7228 10276 88127 Fév 2013 7208 10046 97904 Mar 2013 8217 11366 107337 Avr 2013 7666 10756 92115 Mai 2013 8077 11475 102770 Juin 2013 7001 9893 83673 Juil 2013 6193 9080 78706 Aoû 2013 5269 7645 62403 Sep 2013 8025 11341 110160 Oct 2013 9628 14099 129687 Nov 2013 10188 14254 497176 Déc 2013 8795 12837 117899 Total 93495 133068 1567957 Source : www.centraider.org/administration Mois Visiteurs différents Visites Pages Jan 2014 10894 15859 168372 Fév 2014 11099 16079 145168 Mar 2014 12100 17467 150577 Avr 2014 11036 16422 139277 Mai 2014 10835 17109 125693 Juin 2014 9855 15501 116208 Juil 2014 9356 14627 116834 Aoû 2014 8462 12479 97510 Sep 2014 11429 17051 137487 Oct 2014 12846 18862 148881 Nov 2014 14160 20211 176361 Déc 2014 12287 17710 166764 Total 134359 199377 1689132 C/ Newsletter Auparavant diffusée deux fois par mois, elle est devenue mensuelle. Complétement refondue en janvier 2015, elle s ouvre vers de nouveaux acteurs. Un focus thématique permet de mettre en lumière des sujets concernant nos acteurs tel que la Santé, le tourisme solidaire, les migrations européennes, etc. Elle est envoyée désormais à 3 221 contacts (2 868 en 2014. Entre avril 2014 et avril 2015, 19 envois ont été effectués. En parallèle, 34 lettres thématiques et géographiques ont été diffusées, en fonction de l actualité et des activités proposées par le réseau. Ce fut notamment le cas pour le séisme au Népal afin de répondre aux nombreuses questions des acteurs de la région ayant des partenaires au Népal et favoriser les échanges entre eux. contact@centraider.orgpage10sur52
COMMUNICATION A/Facebook Créé il y a 5 ans, le compte Facebook de Centraider a été transformé en page, afin de respecterlesrèglesd utilisationduréseausocial. https://www.facebook.com/centraider.centre. Lapageestalimentéetrèsrégulièrement:ellesertàdiffuserauprèsd unpublicdifférentdes acteursduréseau,desinformationssurlesactivitésdecentraider. LapageFacebookcompteactuellement680mentions«j aime»contre430mentionsl anpassé,soit unehaussedeprèsde58%.168publicationsontétéeffectuéessurlapériodemai2014eavril2015. contact@centraider.orgpage11sur52
B/Twitter:@CENTRAIDER Le compte twitter de Centraider à ce jour 272 abonnés et a permis de relayer les informations du réseau de manière plus large que via les outils classiques. http:twitter.com/centraider contact@centraider.orgpage12sur52
FORMATION Une réflexion a été menée tout au long de l année sur les demandes en formation des acteurs du réseau. Le pôle formation doit constituer l un des piliers de l activité de Centraider. Les demandes d accompagnement individuel sont importantes. L existence d une offre de formation conséquente devrait permettre de désengorger les appuis personnalisés. En cela, les formations sont des temps d échanges collectifs et viennent compléter les conseils personnalisés délivrés sur les projets. Une offre étoffée sera programmée au deuxième semestre 2015 pour répondre à ces besoins. Il est aujourd hui indispensable de réfléchir par public homogène (jeunes, collectivités locales, associations, comités de jumelage. L année 2014/2015 a permis d impulser ou de consolider des partenariats avec des structures régionales ou nationales en vue d offrir des modules de formation à l échelle régionale à partir de septembre 2015. Formations effectuées entre mai 2014 et avril 2015 : Module : concevoir, piloter et financer son projet de solidarité internationale - 28 octobre 2014 - Blois La formation vise à délivrer les connaissances de base sur le montage de projet. La session est animée en interne par nos soins. Nombre de participants : 6 Les partenaires Module animés le Programme Solidarité Eau (ps-eau L association est un partenaire privilégié sur le renforcement de compétences des acteurs dans le domaine de l eau et de l assainissement. Comment monter son projet Eau potable - 23 mai 2014 - Orléans - 6 participants Comment monter un projet assainissement - 23 février 2015 - Tours - 9 participants Module «Construire ses outils d animation» - Issoudun et Blois - 28 et 29 octobre 2014 Animé par la Ligue de l Enseignement du Cher, cette formation a permis aux personnes impliquées dans un collectif régional de la Semaine de la Solidarité Internationale de se former à des techniques ludiques pour sensibiliser le grand public. Nombre de participants : 23 contact@centraider.orgpage13sur52
APPUI ACCOMPAGNEMENT DES ACTEURS Les acteurs régionaux qui mènent - ou souhaitent mener - des initiatives de coopération internationale et d'éducation au développement peuvent se faire accompagner par Centraider. Le réseau ne sollicite pas en direct les structures. Ce sont les acteurs qui font appel à Centraider volontairement s ils en expriment le besoin. Le dispositif d accompagnement des acteurs s est professionnalisé sur la période 2014-2015. Auparavant, Centraider fonctionnait sans méthodologie fine. Nous rencontrions systématiquement les porteurs de projet. Le temps passé pour accompagner individuellement chaque structure pouvait être conséquent. Il y avait peu de contreparties requises à cet accompagnement individuel. Avec plus de 130 demandes annuelles en 2013-2014, et seulement deux salariés chargés de ce dossier, nous avons recentré notre intervention. Si l accompagnement continue de répondre à un cadre souple pour permettre au plus grand nombre de trouver des réponses à ses questions, ce «service aux acteurs» s est structuré. Adhésion obligatoire, renseignement par écrit à soumettre en amont de l appui, engagement moral de le part du porteur de projet à maintenir les liens avec le réseau, retour d expériences sur le projet mené telles sont quelques conditions nécessaires désormais pour prétendre bénéficier des conseils d un salarié de Centraider. Bilan des accompagnements : On dénombre 96 appuis/conseils sur la période avril 2014-2015. Toutefois, ce chiffre n est pas représentatif du nombre de structures accompagnées. Un accompagnement suppose trois à quatre séances de travail avec chaque acteur. Le parti-pris a été de limiter le nombre d accompagnements mais de soigner la phase de suivi (voir plus loin. Au total, ce sont donc 37 structures différentes qui ont bénéficié d un appui/accompagnement en plusieurs étapes et sur la durée. La typologie des acteurs accompagnés par le réseau est représentatif des 940 acteurs référencés : " Les associations affiliées à une structure nationale et les associations locales sont regroupées dans la même catégorie. Les comités de jumelage figurent dans la catégorie «associations». " Les 3 établissements publics conseillés correspondent à des établissements scolaires. contact@centraider.orgpage14sur52
" Aucun acteur économique n a été accompagné par Centraider cette année. Une réflexion est en cours autour du champ du développement économique. L Indre-et-Loire et le Loiret restent les deux départements où l intervention de Centraider est la plus demandée (23 appuis sur 37 soit 56% du total. Cela s explique par le dynamisme de ces deux territoires en matière de coopération internationale. Le réseau n intervient que très peu en Indre et dans l Eure-et-Loir (4 appuis référencés au total. Réflexion stratégique En février 2014, Centraider avait souhaité être épaulé dans sa réflexion stratégique sur l appui/accompagnement et sur les activités de formation. Ce travail a été mené par un consultant extérieur pendant six mois. L une des étapes de ce travail a consisté à définir en interne les critères qui déterminent la qualité d un projet de coopération internationale. La collaboration avec un partenaire, l analyse de la demande et des besoins locaux, l élaboration d un cadre logique, la logique d intervention basée sur l autonomisation des populations, les actions menées en région Centre-Val de Loire sont autant de paramètres qui nous ont permis de sonder le niveau de nos acteurs. Sur la base de ces critères, nous avons analysé 80 structures représentatives du réseau (type d acteurs, lieu d intervention, thématique des projets. La synthèse des résultats est présentée ci-dessous : Forces les organisations conseillées par Centraider sont des associations locales autonomes dans les choix qu elles font. les organisations conseillées par Centraider sont actives dans la recherche de fonds propres. Les projets menés ne dépendent pas uniquement des subventions publiques. Faiblesses Les organisations reçues en appuis sont principalement dans l action (le faire et non dans une logique projet (l amélioration. Les organisations reçues en appui n ont pas une pratique très développée de l analyse de la demande et du besoin (phase de diagnostic. Les acteurs ne produisent pas de mesure de l impact sur leur projet. contact@centraider.orgpage15sur52
Aussi, pour reprendre une métaphore médicale, si l on compare un accompagnement à une visite médicale, il est important pour «soigner» correctement de : - déterminer le type de malade (les besoins - construire un indicateur qui renseigne sur l état : la température (expertise en montage de projet avant l accompagnement - définir le moyen de mesure la «température» : un «thermomètre (indicateur renseignant sur l état du projet. Sur la base de ce diagnostic, Centraider s est attaché à poursuivre deux objectifs : 1- Qualifier l accompagnement Pour bénéficier d un appui/conseil, il est désormais nécessaire de suivre une procédure. Le porteur de projet renseigne une fiche d informations précise qui permet aux salariés d estimer les compétences du demandeur. Ce document a été construit avec l appui de structures partenaires qui conduisent une mission d appui/conseil en région Centre Val de Loire et au niveau national. Le formulaire permet dès le départ à la structure de formuler sa demande et l oblige à réfléchir au canevas de son projet. Formulaire type envoyé aux acteurs qui souhaitent être accompagnés : 1. Titre du projet 2. Présentation du porteur de projet ICI LA-BAS Nom et type de structure (association, collectivité locale, établissements publics ou acteurs économiques : Date de création : Adresse : Téléphone : Email : Nombre de membres actifs au sein de votre structure et compétences principales mobilisables : Cœur de métier de la structure, thématique principale : Zone d intervention (un ou plusieurs pays : Est-ce le premier projet de coopération internationale que vous menez? Nom du/des partenaire(s locaux: Contact (téléphone, email : Expérience et formation(s du partenaire : Quelles sont les compétences majeures de votre interlocuteur? Apport du partenaire dans le projet : expérience, main d œuvre, argent, matériel, précisez : 3. Présentation du projet Description (historique, éléments de diagnostic, demande et besoins locaux : Objectifs poursuivis : Localisation du projet envisagée (le plus précis possible : Quelles sont les activités envisagées? contact@centraider.orgpage16sur52
Quels sont les résultats prévus pour ce programme (chiffrés si possible? Quelle stratégie est envisagée pour rendre le projet autonome financièrement? 4. Etat d avancement du projet 5. Estimation des besoins pour la réalisation du projet 7. Budget approximatif 12. Informations complémentaires à fournir Envisagez-vous des actions d éducation au développement pour sensibiliser nos concitoyens aux problématiques Nord-Sud (conférences, exposition? Quels sont les actions que vous avez entreprises jusque là en France pour faire aboutir votre projet (prise de contacts, formation, etc.? Avez-vous déjà procédé à des recherches de financements (actions propres, bailleurs de fonds? Si oui, préciser le montant. Etes-vous déjà allé sur place pour réaliser une améliorer votre connaissance du contexte local? Avez-vous estimé les moyens nécessaires à la réalisation du projet (bâtiment, terrain, équipements, personnel? Avez-vous identifié des fournisseurs, des entreprises locales qui pourraient répondre à ces besoins? Rubrique dépenses Les investissements Formation Local Equipement (préciser Autres (précisez Le fonctionnement Total : Rubrique ressources Financements de la structure Financements publiques Financements privés Total : Avez des compléments d informations à apporter Après analyse du document, Centraider se positionne sur l intérêt ou non de rencontrer la structure. La prise de rendez-vous n est pas automatique. Les salariés peuvent privilégier l envoi d information sur la coopération internationale (fiches techniques, lecture, ou inviter les structures à participer aux rencontres du réseau en vue de favoriser une mise en réseau. Le suivi des projets au cœur du dispositif d appui-accompagnement Ainsi, le nombre de structures accompagnées par nos soins d avril 2014 à avril 2015 a été volontairement moins important. contact@centraider.orgpage17sur52
Ce choix était délibéré : il a permis d accorder une place plus importante au suivi des projets. Un accompagnement suppose aujourd hui plusieurs échanges et «fidélise» le porteur de projet. Il est matériellement impossible avec deux salariés d accompagner les porteurs de projet dans la durée. Il est préférable d accorder plus de temps à un nombre de structures moins important. Les effets de l appui/accompagnement sont ainsi démultipliés. Nous avons constaté qu un ou deux entretiens ne suffisent pas pour travailler en profondeur sur le programme des acteurs. Il faut en moyenne quatre à cinq séances de travail pour atteindre l objectif initial fixé. Or, nous visons l amélioration qualitative des pratiques. Un changement de comportement ou l appropriation de connaissances précises sur le montage de projet ne s acquiert pas dès le premier échange. Au-delà des aspects méthodologiques, le lien entre les salariés de Centraider et les acteurs est renforcé et permet d inciter ces derniers à participer activement à la vie du réseau. Cette proximité est essentielle dans le rôle d accompagnement. Notre intervention est basée à plusieurs niveaux. Nous accordons par exemple une attention particulière à la réalisation d un diagnostic initial, véritable d outil d aide à la décision. Cette étape doit être finalisée pour poursuivre l accompagnement avec Centraider et obtenir les conseils sur la phase de recherche de fonds (élément récurrent dans les demandes. Il est essentiel que les acteurs travaillent avec Centraider sur la durée : échanges réguliers d informations, questionnement sur l avancée du projet La validation d étapes clefs permet à Centraider de limiter l attitude «consommateur». L accompagnement vise à inciter les acteurs à s inscrire dans une logique projet. Nous disposons d un outil qui retrace l historique de nos échanges avec le porteur de projet. A chaque phase de l accompagnement, nous réévaluons l avancée de son projet. Un entretien donne lieu à la réalisation d une «toile d araignée». Sur celle-ci sont désignés les critères d un «bon projet». La posture du porteur de projet est évaluée de 1 à 5. D un rendez-vous à l autre, il est ainsi possible de voir l évolution de la structure sur des aspects précis du montage de projet. contact@centraider.orgpage18sur52
Exemple d analyse Dans le cas présent, le projet est plutôt satisfaisant avec des éléments bien construits (budget, implication des populations locales, pérennité de l action, vie du projet en France et posture réfléchie sur son intervention. Plusieurs préconisations peuvent être formulées : " Améliorer sa connaissance du contexte local (niveau 2 sur 4 " Intensifier ses liens avec des acteurs locaux et en particulier avec un partenaire (niveau 2 sur 4 " Retravailler son cadre logique (niveau 2 sur 4 Ce graphique indique les points forts et les points faibles d un programme à un moment T. Il est utilisé en interne, par les salariés pour mesurer l évolution du projet sur des aspects clefs. C est un moyen de visualiser rapidement le niveau du porteur de projet. Plus les points se rapprochent de 4 (violet et plus le porteur de projet est professionnel dans la conduite de son projet. 2- Cibler nos orientations Partant du principe qu il est difficile voire impossible d agir sur toutes les composantes d un projet de coopération internationale, notre travail d accompagnement est centré sur les recommandations dictées par le Dispositif Local d Accompagnement (DLA. Les conclusions ont fait ressortir des lacunes dans les projets portés par les acteurs membres du réseau de Centraider : " Les projets sont portés par des individus et non par des structures. " Bien que des actions ponctuelles pour rechercher des fonds soient menées, la notion d intérêt local à agir est souvent mal comprise et insuffisamment déployée sur le territoire. contact@centraider.orgpage19sur52
" La pérennité économique des projets n est pas pensée. Trop peu nombreux sont les programmes qui intègrent des activités génératrices de revenus ou qui construisent un modèle de développement économique viable dans le temps. Fort de ces trois constats, nous déployons une plus grande opiniâtreté sur ces trois aspects. Une cartographie de nos interventions a été dressée et orientée autour de trois orientations : " Les projets de coopération internationale en région Centre-Val de Loire ne reposent plus sur des initiatives individuelles mais émanent de logique collective. Cet objectif peut être atteint en incitant les individuels à rejoindre des organisations existantes plutôt que créer de nouvelles structures qui auront du mal à se développer. " Les acteurs de coopération internationale s engagent à créer du lien entre leur projet à l international et leur territoire régional. Cet objectif peut être atteint en valorisant les actions d éducation au développement portées au niveau régional, en mettant les acteurs en réseau avec des structures compétentes, en donnant des outils aux acteurs pour faire vivre la coopération internationale localement. Nous argumentons en faveur d un retour sur le territoire. L impact des actions portées doit être pensé et valorisé. " Les acteurs intègrent le développement économique local dans leur action. Pour tendre à cet objectif, nous mettons régulièrement en lumière les projets qui ont une visée productive (tourisme responsable et solidaire, microcrédit, appui à des coopératives locales. L idée étant de valoriser les projets qui, de par la mise en place d une activité, supportent les charges de fonctionnement liées au programme. MISE EN RESEAU - ANIMATION DE COMMISSIONS Depuis sa création, Centraider anime des réunions d échanges, qui peuvent prendre la forme de commissions géographiques ou de rencontres thématiques. En décembre 2014, une refonte des commissions thématiques et géographique a été actée en Conseil d Administration. L objet étant d élargir nos champs d actions au regard de l évolution et des demandes des acteurs en région. Il existe désormais 4 commissions géographiques «Amérique latine», «Afrique», «Asie» et «Europe» et 7 commissions thématiques, «Agriculture et souveraineté alimentaire», «Eau et assainissement», «Tourisme Solidaire et Développement durable», «Action extérieure des collectivités», «Éducation et formation», «Santé et urgence humanitaire» et «Energie, environnement, climat». Objectifs des commissions - Favoriser la mise en réseau et l échange entre les acteurs régionaux, - Valoriser et mutualiser les expériences, - Diffuser de l information, - Renforcer les compétences et les connaissances sur certaines thématiques et/ou zones géographiques. Tous les comptes-rendus de ces rencontres sont disponibles en ligne sur www.centraider.org contact@centraider.orgpage20sur52
Commission Europe Administrateur référent : François Zaragoza Suite à l évolution de la gouvernance de Centraider en 2014 et la naissance d un collège «jumelages», l exercice 2014-2015 a permis de rendre opérationnel l animation du réseau des jumelages européens en région Centre-Val de Loire. Cette nouvelle commission, présidée par François Zaragoza et appuyée par le Conseil régional, aura une double mission : assurer la mise en réseau et être un véritable lieu de réflexion. 7 octobre 2014 REUNION DU COMITE DE PILOTAGE (La Chapelle-Saint-Mesmin, 6 participants E E Définition d axes prioritaires : amélioration des outils de communication existants en fonction des besoins exprimés, renouvellement des adhérents, implication des jeunes, production d un argumentaire auprès des élus Appel aux comités de jumelages et communes pour la mise à jour de leur fiche structure 18 décembre 2014 REUNION DU COMITE DE PILOTAGE (Orléans, 4 participants E Production d outils de communication : o Mise en ligne d une cartographie et d un annuaire des acteurs des jumelages au sein du «répertoire des acteurs en région» o Création d une mailing-list de diffusion o Proposition de relayer les informations utiles au réseau sur la newsletter mensuelle et le bulletin semestriel afin de donner davantage de visibilité aux jumelages E Rédaction d une feuille de route opérationnelle 13 mars 2015 JOURNEE REGIONALE D INFORMATION ET D ECHANGES DES ACTEURS DES JUMELAGES (Orléans Thème : «Politique jeunesse et citoyenneté européenne : quelle contribution des jumelages?» La 8 ème Journée régionale du réseau des jumelages européens, organisée par le Conseil régional du Centre-Val de Loire, a rassemblé près de 150 participants. Les échanges sur l intérêt local de la collectivité à s engager dans le jumelage et sur la nécessité de promouvoir l engagement des jeunes ont été appréciés et fructueux. L analyse des questionnaires d évaluation (un tiers des participants ont répondu met en avant l importance de poursuivre ce temps fort annuel d échanges de pratiques afin de mieux connaître ses pairs et de favoriser les synergies. E E Intervention du directeur Cyril Boutrou en plénière sur la création d un réseau régional des jumelages et en atelier thématique sur «comment intégrer le jumelage dans la vie locale?» Officialisation de la 1 ère commission Europe, le 28 avril 28 avril 2015 1 ère COMMISSION EUROPE (Blois Dans la lignée des Journées régionales des acteurs des jumelages, la 1 ère commission Europe a connu un réel succès en mobilisant notamment 41 participants de 30 structures différentes (23 comités/associations de jumelage, 7 collectivités. Elle a par ailleurs mis en évidence la nécessité d encourager les membres de la commission à créer des micro-réseaux pour renforcer leurs capacités d action. E Synthèse de la Journée régionale du réseau des jumelages européens contact@centraider.orgpage21sur52
E E Présentation des outils et services proposés par Centraider o Cartographie et répertoire des acteurs en région o Veille informative sur les actualités et les enjeux concernant le réseau des jumelages o Relai d informations et de manifestations via les publications (site Internet, newsletter et bulletin afin d améliorer la visibilité des jumelages et ainsi le développement de synergies régionales o Accompagnement individualisé au montage de projet lors des permanences organisées dans chaque département de la région o Formations sur des thématiques spécifiques au regard des axes prioritaires de la commission Validation des axes prioritaires de la commission (par ordre d importance o Quelles opportunités de financement? (une formation sera animée avec l AFCCRE le 4 juillet 2015 à Orléans o Rédaction d un argumentaire auprès des élus locaux o Présentation des dispositifs d accueil de jeunes volontaires (Service Civique à l International, Service Volontaire Européen, Erasmus+ Jeunesse Commission Amérique latine Administrateur référent : Roberto Martinez Pour l exercice 2014-2015, deux commissions du groupe géographique «Amérique latine» ont été organisées sur Tours. La première a été consacrée aux questions de l agriculture en Amérique latine rassemblant une vingtaine de participants et s est déroulée sur Tours le 27 septembre 2014. Elle fut conjointe avec le groupe «agriculture et alimentation» de CENTRAIDER afin de favoriser la mise en réseau des acteurs. La seconde fut consacrée à l Economie Sociale et Solidaire en Amérique latine et a permis d accueillir une classe du lycée agricole de Montargis ainsi qu une dizaine d acteurs locaux de solidarité internationale agissant en Amérique latine sur Tours le 16 janvier 2015. Cette commission a permis de déboucher sur la création d un festival latino-américain sur l ensemble de la région Centre-Val de Loire. La première édition concentrera ses animations sur les agglomérations d Orléans et de Tours mais à vocation de couvrir un plus vaste territoire pour les éditions suivantes. Le festival s intitulera «Soleil des Amériques». Groupe Mali Administratrice référente : Chantal Millo Voici plus de trois ans que le Mali est plongé dans une crise politique : risque de guerre civile provoqué par le coup d Etat du capitaine Sanogo, rébellion du MNLA et occupation au Nord du pays par les islamistes d'aqmi (Al Qaïda au Maghreb Islamique. La France, à travers l'opération Serval, a contenu (dans une certaine mesure cette menace. L investiture d Ibrahim Boubacar Keïta, dit IBK, en septembre 2013, laissait présager un retour à l ordre institutionnel et la réconciliation nationale. Cette réunion programmée en septembre 2014 fût l opportunité de revenir sur ces évènements majeurs et de donner la parole aux acteurs régionaux : quelles nouvelles ont-ils du terrain et de leur partenaire? Quels moyens alternatifs ont-ils mis en place pour poursuivre leur programme? Nombre de participants : 17 contact@centraider.orgpage22sur52
Groupe Burkina Faso Administrateur référent: Bertrand Sajaloli La commission Burkina Faso a pour vocation première la mise en réseau, la rencontre du 14/05/2014 à Joué-lès-Tours avait pour objectif de faire le point sur les actions actuellement menées par les structures du réseau impliquées au Burkina Faso. Des témoignages de projets mutualisés en région et hors région ont été présentés, comme le programme de coopération à Tenkodogo impliquant plusieurs communes, comités de jumelage et associations de la région Centre par Cathy Savourey, consultante en charge du suivi du projet, et Michel Ossant, président du comité de jumelage Rivière-Ouéguédo, et le programme COPRA (Coopérer pour réussir l avenir, programme participatif de développement associant plusieurs collectivités de Franche-Comté, coordonné et animé par le Cercoop Franche Comté, réseau multiacteurs représenté par Ousmane Syll, directeur. Hervé Cardot, étudiant de l'université d'orléans en mission au Burkina Faso, est venu présenter le travail de structuration de la filière agriculture bio au Burkina Faso actuellement réalisé par le CNABio. Des ateliers d'échanges et de discussions sur "Quelles pistes de collaboration et de mutualisation pour les petites associations?" ont été organisés. Cette journée a été aussi l'occasion d'évoquer les prochaines Assises de la coopération décentralisée au Burkina Faso à Ouagadougou au cours de la 2 de quinzaine d'octobre 2014. Nombre de participants : 33 Groupe eau et assainissement Administrateur référent : Jean-Claude Lézier De nombreux sujets ont été mis à l ordre du jour de ce groupe de travail depuis sa création en 2010 avec de nombreuses interventions d experts du domaine. Afin de continuer à faire vivre cet espace d échanges, un sondage a été proposé aux membres de ce groupe pour définir les perspectives pour l année 2014/2015. Les entretiens qualitatifs nous ont permis de déceler des besoins sur des dispositifs de financement jusqu ici peu connus ou sur des techniques trop peu répandues. Afin de doter les acteurs de techniques pour innover dans leurs actions à l international, une réunion d échanges a été proposée en mars 2014 à Orléans. Retour d expériences sur le crowdfunding (ou financement participatif, présentation du mécénat de compétences, montage d un projet mutualisé : trois thèmes qui ont suscité l intérêt des personnes présentes. Nombre de participants : 22 Par ailleurs, au-delà des activités menées dans le cadre du groupe de travail eau/assainissement, un partenariat a été engagé avec la plateforme nationale Programme Solidarité Eau (ps-eau. Les actions seront mises en œuvre sur la période 2015/2016 (réalisation d un outil de valorisation des projets régionaux, concertation sur l appui-accompagnement, animation de modules de formation, échanges d informations sur les acteurs et les engagements financiers. contact@centraider.orgpage23sur52
Groupe Inde Administrateur référent : Alain Payen Dans le cadre de la venue de partenaires indiens accueillis par le collège Jean Renoir et le lycée Jacques Cœur du 14 au 28 mai 2014 à Bourges, Centraider a organisé une commission Inde à Bourges le mercredi 21 mai. Une classe d élèves, deux professeurs de français et le principal du collège de Christ Nagar International School situé en Inde du sud, dans le Kerala, à Trivandrum, étaient présents. Les échanges ont porté sur les questions éducatives. Quelles sont les caractéristiques du système éducatif en Inde du sud? Quelles sont les bonnes pratiques pour monter un projet entre établissements scolaires? Quels types d animation d éducation au développement peuvent être organisés? La réunion a connu un vif succès et s est poursuivie par un spectacle de jeunes dans un cadre festif. Nombre de participants : 35 personnes. Commission Santé : Administrateur référent : Daniel Millière Cette première réunion de la commission santé qui s est déroulée le 22 avril 2015 à Blois répondait à un besoin d échanges et de concertation de porteurs de projets. On recense en moyenne 270 acteurs de la région Centre Val de Loire engagés dans le secteur de la santé à l international. Les programmes sont divers et variés : aménagement et construction d infrastructures, soins de santé, formation technique et professionnelle, collecte/don et envoi de matériel médical, équipement médical, protection maternelle et infantile Outre ces projets, de nombreuses actions visent également l amélioration des conditions de santé des populations sans intervenir directement sur ce champ : assainissement, sensibilisation à l hygiène, souveraineté alimentaire Cette 1 ère rencontre a notamment permis de recueillir les attentes des participants afin d orienter les futurs sujets à aborder lors de cette commission, à savoir : " Identifier des partenaires pour acheminer du matériel où les conditions de sécurité ne sont pas réunies " Trouver des solutions simples et modestes pour intervenir dans le secteur de la santé. Il a été mentionné les difficultés pour des associations non professionnelles du secteur d intervenir sur cette thématique. Comment renforcer les compétences de ses partenaires quand ils viennent en France par exemple " Explorer les partenariats public/privé où des expériences réussies en la matière peuvent être mises en avant dans le cadre de cette commission. Les acteurs de la région Centre-Val de Loire peuvent aussi être des facilitateurs pour des entreprises régionales qui interviennent dans le secteur de la santé (Région Centre Val de Loire. Nombre de participants : 16 Coopération décentralisée Administrateur référent : Tony Ben Lahoucine Les agents et les élus engagés en coopération internationale constituent un groupe restreint en Région Centre Val de Loire qui se réunit en moyenne une fois par an. La dernière rencontre a eu lieu en décembre 2014 à Orléans autour de la notion de l intérêt local à agir. L année 2014 a été particulièrement riche en actualités : - la loi du 7 juillet 2014 qui fixe le cap du gouvernement en matière d aide au développement ; E l arrivée de nouveaux élus aux commandes de ces politiques publiques qui pose la question de l importance des formations et des nouvelles compétences que doivent acquérir les services pour les accompagner dans leur nouvelle mission ; contact@centraider.orgpage24sur52
E E la remise en question du bien fondé et de la légitimité de ces actions portées par des collectivités locales dans un contexte économique actuel tendu la réforme territoriale en cours qui interroge le devenir de l action extérieure des collectivités locales et la juste répartition des compétences entre les niveaux de collectivités. Ce contexte particulier justifiait l intérêt de rassembler les acteurs au niveau régional pour échanger et discuter de ces différents aspects. Comment s adapter à ces évolutions dans ce climat changeant? Comment mieux communiquer auprès des citoyens et s insérer dans une démarche pluri-acteurs, en travaillant avec plus de transversalité avec les autres directions de la collectivité locale (éducation, agriculture, tourisme? Comment faire davantage le lien entre local et international? Ces questions ont été mises en débat. Il ressort le besoin de se rencontrer régulièrement et de réfléchir collectivement au niveau régional au moyen de valoriser l action extérieure des collectivités locales. Nombre de participants : 9 Groupe agriculture et alimentation Administrateur référent : Joël Dine Une seule commission Agriculture et Alimentation a été organisée en 2014-2015, celle organisée conjointement avec la première commission Amérique latine du 27 septembre sur Tours. La prochaine commission «agriculture et alimentation» est prévue sur les questions agricoles en Asie mais n a pas encore de date fixée. Elle sera établie en lien avec la commission «Asie» de CENTRAIDER. Groupe de travail éducation à la citoyenneté et à la solidarité internationale Administrateurréférent:Jean1MichelHenriet - Sensibiliser les jeunes aux enjeux de l éducation au développement En plus de la sensibilisation des encadrants jeunesse des collectivités qui suit son cours et sera réalisé fin 2014-début 2015 en partenariat avec le CRIJ et la DRJSCS, Centraider est toujours en partenariat avec l Université d Orléans et propose depuis 2013 des séances de TD sur l aide au développement et la solidarité internationale pour des Masters 1 et 2. En 2013, 19 étudiants avaient pris part au TD, en 2014, 50 étudiants étaient présents. De plus, dans l objectif de sensibiliser les jeunes, une initiative qui avait vu le jour en 2013 dans le cadre des Rencontres régionales de la coopération en région Centre Val de Loire a été renouvelé. Ces Rencontres qui se déroulaient sur une seule journée depuis leur lancement il y a 14 ans, ont évolué sur deux jours avec notamment des interventions dans les lycées de la ville de Blois. En effet plusieurs associations du réseau Centraider sont intervenues dans six lycées pour sensibiliser les jeunes à la solidarité internationale au travers de leurs actions à l international. Au cours de cette matinée, pas moins de 250 élèves ont été touchés par ces interventions auxquels des membres actifs du réseau ont pu apporter leur expertise et animer les échanges avec les lycéens. Centraider a été à deux reprises sollicité pour délivrer un module d initiation à l aide au développement et à la solidarité internationale. Cette intervention «clef en main» a été préparée en interne et permet de répondre aux demandes des établissements scolaires au niveau universitaire. contact@centraider.orgpage25sur52
Outre la présentation du réseau, il s agit de proposer une pédagogie active et la plus participative possible qui se part des connaissances des élèves. En fonction de leur connaissance du secteur de la coopération internationale, le contenu de l intervention est adapté. Les objectifs pédagogiques sont clairs : " Alerter les jeunes sur les inégalités de développement dans le monde et sur leurs causes ; " Présenter les différents acteurs et les modes d intervention possible, notamment en tant que jeune ; " Aborder la notion du cycle de projet " Sensibiliser à la question du don et de l envoi de matériel dans les pays du sud Des cas concrets sont par la suite proposés pour mettre les jeunes étudiants dans la peau d un bailleur de fond et les amener à se positionner sur le contenu des programmes. Cet exercice connaît un certain engouement de la part des jeunes qui se prennent au jeu et font part de leur propre sensibilité sur les projets sur lesquels ils travaillent. Les échanges avec ce public sont très enrichissants. Leur réflexion autour de la problématique de l aide et de la coopération internationale est parlante et basée sur du vécu la plupart du temps. Les jeunes reprennent bien souvent contact avec le réseau par la suite pour des opportunités de stage, d emploi ou même pour des terrains de recherche. Ce sont des temps privilégiés que le réseau souhaite davantage développer. Lieu : Université d Orléans, Master 2 géographie - avril 2014 (30 étudiants Ecole Supérieure de Commerce de Tours - mars 2014 (20 étudiants Etude régionale sur les questions d Education à la Citoyenneté et à la solidarité internationale : Centraider a souhaité, au regard du dynamisme régional des acteurs impliqués sur le champ de l éducation à la citoyenneté et à la solidarité internationale, mener une étude afin de définir une stratégie régionale permettant de recenser, d améliorer, de valoriser les bonnes pratiques en région. Felicie MEESCHAERT en Licence professionnelle Management des Organisations : Innovations Solidaires et Entrepreneuriales, est chargée de cette étude dans le cadre de son stage de fin d étude pendant 5 mois, du 02 mars au 31 juillet 2015. Voici la feuille de route et les objectifs de l étude. 1 Etablir un répertoire «Qui fait quoi en région Centre» (40 % temps de travail : répertorier les structures basées en région menant des missions liés à l ECSI, les projets menés, leurs domaines de compétences, leurs zones d intervention, les publics ciblés, etc. 2 Faire une étude de benchmarking entre la Région Centre et d autres régions françaises (30 % temps de travail : Rédaction d un document de synthèse sur les initiatives existantes en France hors de la région Centre en termes de partenariats, programmes et projets liés à l ECSI 3 Participer activement à la définition d une stratégie «ECSI» pour Centraider (20 % temps de travail : Formuler des préconisations permettant à Centraider de définir une méthodologie et stratégie régionale d appui et de développement des questions de l ECSI, au profit des acteurs en région 4 Identifier les guichets de financement sur l ECSI (10 % temps de travail: répertorier et classer les sources de financements par catégories d acteurs concernés (ex : collectivités, associations, contact@centraider.orgpage26sur52
- Colloque régional : «Voyages, Migrations, Mobilités» Centraider organise chaque année, en partenariat avec le Conseil régional du Centre Val de Loire, un temps fort en lien avec une thématique d actualité de la coopération internationale. Le colloque proposé par Centraider le 11 juin 2014 : «Voyages, migrations, mobilités : sur les chemins du monde» s est tenu au Conseil régional du Centre-Val de Loire et a réuni 89 personnes. La problématique du déplacement a été au cœur des débats. Si l humain s est toujours déplacé, les motivations de cette mobilité pouvaient être très différentes en fonction des époques et des zones géographiques. Figure de voyageur, d explorateur, d exilé, de travailleur, de réfugié politique ou encore de touriste : les profils de ceux qui prennent la route sont variés et répondent à des motivations de différente nature. La table ronde a réuni des spécialistes et experts de renom pour proposer une lecture plurielle du déplacement : historique, anthropologique, sociologique, géographique Les interventions ont été appréciées et ont permis de mieux comprendre et distinguer des concepts clefs : voyage, interculturalité, déplacement contraint, etc. Des espaces de discussions et des temps d échanges privilégiés aux participants ont permis d aller plus loin dans la réflexion et d échanger en petit groupe. Pédagogie active et animations ont été de mises pour approfondir le voyage et les questions migratoires. Ainsi, une quinzaine de personnes ressources ont accepté de faire part de leur expérience sur le tourisme responsable et solidaire, le rapport à une autre culture, le voyage sans déplacement ou encore la problématique migratoire. L idée était de présenter un panel d initiatives aux participants tout en démontrant la pluralité du sujet. Une exposition réalisée par Ritimo, Centre de Ressources et de Documentation sur la solidarité internationale, a été disposée dans le hall de l hémicycle : Halte aux préjugés sur les migrations. Sept préjugés sur les migrations sont passés au crible de données chiffrées qui démontrent que les fantasmes et les peurs faussent la plupart des représentations sur ce thème. Cette exposition donne aussi des pistes pour s engager auprès des migrants. Centraider a piloté la manifestation en s appuyant sur le comité d organisation. Les réseaux partenaires sollicités ont apporté leur expertise autour du contenu des ateliers, de la recherche d intervenants, et de la mobilisation de leur réseau. contact@centraider.orgpage27sur52
SEMAINE DE LA SOLIDARITE INTERNATIONALE Depuis maintenant 9 ans, Centraider assure le rôle de CORAS, coordinateur en région pour l animation de la Semaine de la solidarité internationale. Pour cette 17è édition, l objectif était l augmentation de la notoriété et de la visibilité de la solidarité internationale en région Centre Val de Loire par une coordination dynamique, efficace et en imbriquant cet évènement avec d autres temps forts, comme le mois de l Economie Social et Solidaire, et le Festival AlimenTerre. Cette année, pour rester dans la thématique nationale «Droits à l essentiel» et pour mener à bien les objectifs du réseau, les différents acteurs régionaux ont décidé de mettre en avant un thème fédérateur comme fil conducteur de cette édition. Le choix du thème s est fait sur la volonté de trouver un sujet assez large pouvant inclure l ensemble des structures qui composent leur collectif, tout en proposant un axe de travail et de visibilité spécifique, à savoir, un travail sur le thème d un «environnement durable». Bilan quantitatif : 90 animations en 2014 (75 animations en 2013 Il est à noter une légère augmentation du nombre d animations de sensibilisation par rapport à l édition précédente avec une hausse dans le département du 36, le collectif d Issoudun se mobilisant tous les deux ans, dans le département du 41 et du 18, mais une baisse dans le département du 45. La Semaine de la solidarité internationale est un événement national à répercussion régional et départemental dont les organisateurs sont de plus en plus divers. En effet, en région Centre Val de Loire, on compte encore cette année environ 120 structures qui se mobilisent à l organisation de la Semaine. Que ce soit des associations, des collectivités territoriales, des établissements scolaires ou des structures comme les ludothèques ou de réinsertion sociale, les acteurs de la Semaine sont de plus en plus variés. Les animations ont eu lieu dans les six départements de la région Centre Val de Loire, elles ont ainsi touché 60 lieux différents. En comparaison, l année 2013 avait touché 54 endroits et l édition de 2012, 24 endroits. La Semaine est de mieux en mieux représentée sur tout le territoire. Cette forte mobilisation permet aux acteurs de parler de leurs actions et de pouvoir sensibiliser le «grand public» aux enjeux et conséquences de la solidarité internationale. Plus de 4300 personnes sensibilisées en 2014 à travers de nombreuses et diverses animations comme les projections/débats, les jeux et animations de rue, expositions, soirées festives Centraider, en tant que CORAS, participe à la mise en place des programmes, se fait le relai entre le national et le local, recense les animations au niveau régional et joue un rôle important auprès des médias dits classiques, et des médias numériques (Site Internet, réseaux sociaux. Cette année, un nouveau mode de communication a été proposé par Centraider avec des affiches insolites «le Teasing» (affiches ci-dessus. contact@centraider.orgpage28sur52
Bilan qualitatif : La coordination des collectifs : Centraider, en tant que moteur, accompagne, appuie les collectifs existants et surtout ceux émergeants. Cette année 9 collectifs composent la coordination de la Semaine en région Centre Val de Loire. Chaque collectif regroupe des structures différentes qui se mobilisent ensemble afin de porter cet évènement fort et festif de sensibilisation. Cette année, la Semaine de la solidarité internationale a été lancée à Blois lors des Rencontres régionales de la coopération internationale pilotées par le Conseil régional du Centre Val de Loire et qui avaient pour thème «un monde à partager». Ces Rencontres ont permis de drainer environ 400 personnes au cours de la journée du 15 novembre offrant ainsi une très belle visibilité à la Semaine. L accompagnement de Centraider a porté sur les différentes étapes comme la disponibilité de l équipe des salariés, l élaboration d un programme régional, la mise à disposition d outils, une communication vers les médias, une diffusion des programmes, également un lien avec les campagnes partenaires, à savoir le Mois de l Economie Sociale et Solidaire, le festival ALIMENTERRE. Par ailleurs, l accompagnement s est aussi porté sur l appui pour les demandes de financement «Coup de pouce» ou/et subvention régionale, dans le soutien méthodologique ou dans la relecture du dossier. Un comité de pilotage régional s est réuni deux fois permettant une dynamique régionale, une rencontre des acteurs du territoire, l échange de bonnes pratiques. Centraider joue alors pleinement son rôle de coordinateur entre le national et le local. C est aussi l occasion de tirer un bilan aussi bien national que territorial, et de dresser les orientations pour l année à venir. La coordination des collectifs organisateurs de la Semaine en région et des différents acteurs impliqués a nécessité une quinzaine de réunions de préparation, de mise en œuvre et de bilan. Centraider a tenu à se mobiliser auprès des bénévoles sur le terrain pendant la Semaine et a participé à 7 événements organisés en région. Tony Ben Lahoucine, Président de Centraider a participé à la promotion de La Semaine en région au travers de sa participation à une émission de télévision de BIP TV et à la participation à une émission de radio Plus FM. Centraider, en tant que membre du COPIL national et CORAS : CENTRAIDER a pour mission de participer aux réunions organisées sur Paris, que ce soit aux comités de pilotage de la Semaine (20 janvier, 26 mai, 14 octobre, 17 décembre, aux réunions inter CORAS (20 janvier et 3 juillet ou encore aux comités d octroi des dossiers de subvention «Coup de pouce» (13 octobre. Ces réunions permettent de mettre en relation ce qui se passe au niveau national et au niveau local en transmettant les informations nécessaires à la mise en place de la Semaine de la solidarité internationale dans les meilleures conditions possibles. En outre, CENTRAIDER était également présent au moment de l université d été du CRID à Rennes (du 2 au 5 juillet 2014, qui constitue un temps d échanges important pour les plusieurs centaines de participants issus de la France entière. La formation en direction des acteurs de la Semaine : Dans la droite lignée de la formation proposée l an passé sur l animation «porteur de paroles», Centraider a décidé de proposer un module animé par la Ligue de l'enseignement du Cher sur deux contact@centraider.orgpage29sur52
lieux différents (Issoudun le 10/10 et Blois le 11/10 consacré aux techniques d animations «comment animer» afin de dresser un vaste panorama d animations possibles aux acteurs de la région Centre Val de Loire mais aussi leur donner quelques clés pour réussir leur rôle d animateur. Festival ALIMENTERRE L édition 2014 du Festival a été relayée par de nombreux acteurs et a atteint les objectifs fixés. Nous dénombrons 75 séances pour près de 3 950 spectateurs. La majorité des séances sont des séances scolaires (16 projections grand public et 59 projections scolaires. L année 2014 voit une augmentation de la fréquentation ainsi que des séances du festival en région Centre-Val de Loire (3 593 spectateurs en 2013. Parmi les projections scolaires, une petite majorité a été organisée dans les établissements agricoles (35 séances dans les établissements agricoles contre 24 dans les établissements d enseignement général. A noter que le festival ALIMENTERRE a été largement relayé dans l Eure et Loir avec 29 séances. Le deuxième département le plus actif est le Loiret avec 17 projections, suivi du Loir Et Cher (11, de l Indre (8, du Cher (6, et de L Indre-Et-Loire (4 contact@centraider.orgpage30sur52
PARTENARIATSETREPRESENTATIONDURESEAU A/ Conseil régional du Centre Val de Loire En 2014, Centraider a également participé au comité de pilotage des 14èmes Rencontres de la Coopération le 15 novembre. Des propositions de thèmes, d ateliers et d intervenants potentiels ont été soumises. Un travail spécifique a été effectué avec la Direction de la Coopération internationale concernant l intégration des comités de jumelages dans le Réseau Centraider. L implication des techniciens et élus de la région ont fortement contribué à une reconnaissance des jumelages de l expertise et de la plus-value d une adhésion à Centraider. En plus des nombreux échanges entre le Directeur de Centraider et la Direction de la Coopération internationale du Conseil régional, des rencontres avec les deux équipes sont organisées de manière semestrielle afin de favoriser les échanges et créer des synergies entre les actions portées par la région et celles réalisées par Centraider ou par ses membres. Plus qu un simple lien financier, c est avant tout un véritable partenariat qui lie le réseau régional au Conseil régional du Centre Val de Loire. B/ Réseaux régionaux multi-acteurs (RRMA En 2014, le secrétariat des RRMA a été assuré par le réseau basé en Franche Comté - CERCOOP. Il a été repris en 2015 par le réseau Midi-Pyrénées Coop Dev. En avril 2014, 12 réseaux régionaux existent, soit deux nouveaux réseaux, l un en lorraine intitulé «MultiCooLor» et un autre en Poitou Charentes dénommé «Resodi» ( ex :Casi. Plusieurs rencontres entre salariés et administrateurs se sont déroulées durant l année. Le 9 juillet, les Réseaux régionaux multi-acteurs ont rencontré Annick Girardin, Madame la secrétaire d'etat au ministère des Affaires étrangères et du Développement International : Cette première rencontre fut l'occasion de discuter de la nouvelle loi d'orientation et de programmation du développement et de la solidarité internationale, et de faire reconnaître l'efficacité des dispositifs régionaux d'appui et de concertation. Centraider était représenté par son Président, Tony Ben Lahoucine, Bertrand Sajaloli, son Vice- Président, sa directrice Stéphanie Chapuis et son futur directeur Cyril Boutrou. Une présentation d une base de données conçue par l Université d Orléans au profit de Centraider sur les acteurs au Burkina engagés dans l agro écologie a été effectuée par Bertrand Sajaloli. Des discussions sont en cours avec plusieurs RRMA afin de dupliquer cette expérience auprès d autres réseaux et envisager ainsi une base de données partagée entre plusieurs RRMA. Les 23 et 24 octobre, se sont déroulées les rencontres techniques à Besançon lors desquelles 12 réseaux régionaux multi-acteurs ont pris part. Centraider était représenté par son directeur Cyril Boutrou et Morgane Olivier, Chargée de mission. Ces rencontres sont toujours des moments contact@centraider.orgpage31sur52
extrêmement intéressants de par les échanges de pratiques permettant à chacun des réseaux d apprendre des expériences des autres. Les RRMA ont deux interlocuteurs au MAE : la direction pour les relations avec la société civile et les partenariats et la Délégation pour l Action Extérieures des Collectivités Territoriales. Suite à la rencontre entre les RRMA et le MAE en date du 5 mars 2015, les orientations suivantes ont été discutées : Sur la question de la configuration des RRMA des futures Régions : Le MAE financera les RRMA soutenus par leurs Régions. Le MAE, bien que ne souhaitant pas imposer de modèle unique en région, a demandé que les RRMA s acheminent vers un seul et même réseau par région ; même s il peut y avoir une reconfiguration/redistribution pour couvrir le territoire, l aspect unitaire est à privilégier pour plusieurs raisons : - Pour faciliter la gestion administrative et financière, - Pour mailler les territoires français avec à termes 13 RRMA pour 13 régions, - Pour poursuivre la logique de «diplomatie démultipliée» et renforcer l approche territoriale. Sur la question du financement des réseaux : Considérant les particularités de la réforme territoriale, effective au 1er janvier 2016, il n y aura pas de nouveau triennal 2016-2018 dans la suite des deux premiers triennaux (2010-2012 et 2013-2015. En revanche, à partir de 2016, il n y aura pas un système «d appel à projets» pour les RRMA mais bien un système de «convention». Ce dispositif traduit mieux la volonté du MAEDI de soutenir la dynamique territoriale des réseaux régionaux. Bien que ne connaissant pas encore les arbitrages budgétaires 2016, le MAEDI a renouvelé son soutien aux RRMA en souhaitant maintenir l enveloppe globale. Sur les orientations thématiques à venir, le MAEDI a partagé l analyse suivante : - Education au développement (EAD ou ECSI : tous les réseaux sont encouragés à aller plus loin qu un portage transversal de la thématique de l EAD, en déployant des activités propres à ce domaine. A ce titre, tous les RRMA ayant fait la demande de poste FONJEP sur l EAD l ont obtenu : 7 500 / an (financé par l AFD sur 2015-2017. - La jeunesse : les réseaux régionaux sont invités à travailler plus étroitement sur les questions d engagement et de mobilité et, de manière très immédiate, à intégrer les COREMOB créés par la circulaire de février 2015. Il s agit d intégrer de manière transversale les enjeux de la mobilité et de la citoyenneté dans les activités des RRMA et de nouer des partenariats avec les acteurs agissant dans ce domaine. - Le transfrontalier et la coopération Nord-Nord : les réseaux régionaux qui ont une frontière avec un pays européen sont fortement incités à développer leurs activités avec les acteurs du développement de «l autre côté de la frontière» et ceux dans une perspective européenne (cf. année européenne du développement. «Il s agit d insérer les enjeux du développement internationale dans les dynamiques européennes» c est-à-dire développer des activités en commun, partager l expertise et travailler dans une dynamique «euro-régionale». Les RRMA sont incités également à offrir leurs expertises et leurs services dans le cadre de coopérations Nord-Nord. La DAECT a également donné les tendances concernant le travail avec les collectivités qui peuvent se résumer de la manière suivante : - De plus en plus d appel à projets conjoints entre les pays, ex : premier AP conjoint avec le Sénégal contact@centraider.orgpage32sur52
- De plus en plus d appel à projets thématiques sur les orientations du ministère, ex : AP Changement climatique C/ Université d Orléans Accueil d étudiants du Master 2 GEOGRAM de l Université d Orléans : Ce travail a été fait dans le cadre du projet tuteuré des MII en janvier 2014. Il a notamment débouché sur la production cartographique incluse dans le répertoire des acteurs de coopération décentralisée en région centre publié par CENTRAIDER au printemps 2014. De même l actualisation de la base de données jumelage a été incluse dans cet ouvrage. Dans le cadre de la collaboration entre CENTRAIDER et l université d Orléans, les étudiants du Master ont par deux fois réalisés un reportage lors des Rencontres régionales de Blois 2013 et 2014 et produit deux très courts métrages pour le Conseil régional. Interventions de Centraider à des étudiants de l IUT de l Indre internationale : (Module solidarité L équipe salariée de CENTRAIDER mais aussi bon nombre d administrateurs ont prodigué des heures d enseignement à l IUT de l Indre dans le module solidarité internationale (15h et dans les UE consacrées à l aide au développement du Master GEOGRAM (24h. Participation de Centraider à des Colloques scientifiques : À partir d une enquête menée auprès des participants à la rencontre organisée par Centraider et l Université d Orléans en 2013 à Ouagadougou, la communication scientifique visait à identifier les trajectoires et les stratégies de chaque acteur ainsi que leurs positions par rapport au modèle dit conventionnel, à «l agroécologisme des pauvres» et vis-à-vis des autres acteurs du réseau émergent. Les résultats de l étude ont été présentés par CENTRAIDER et l université d Orléans au colloque de DIJON organisé par l INRA en novembre 2013. Non assortie de publication, cette manifestation scientifique a permis en 2014-2015 de nouer des contacts entre chercheurs et acteurs de la coopération décentralisée. Ces contacts seront remobilisés pour l organisation du colloque de restitution du programme BIOSOL des 26-28 novembre 2015 co-organisé par CENTRAIDER et l université d Orléans sur la thématique de la diffusion de l agroécologie en Afrique de l Ouest. Centraider a participé au colloque international «Former au monde de demain» les 2 et 3 avril derniers à l ESPE de Clermont-Ferrand. L intervention des administrateurs Bertrand Sajaloli (Université d Orléans et Alain Payen (Collège Jean-Renoir, avec la contribution de Jean Michel Henriet (Peuples Solidaires sur l approche associative de l éducation à la citoyenneté et à la solidarité internationale (ECSI a passionné l assemblée présente et a permis de promouvoir les actions menées par Centraider en région Centre-Val de Loire. D"/"Acteurs"économiques":"" L adoption de la loi Canfin du 7 juillet 2014, loi d orientation et de programmation sur le développement et la solidarité internationale, confirme la place majeure qu occupe le développement économique dans la diplomatie française. Les réseaux régionaux multi-acteurs entendent tenir compte de ces orientations nationales. Certains d entre eux ont déjà réfléchi sur les moyens de rapprocher les acteurs économiques et les acteurs de la coopération internationale. Dans cette lignée, Centraider s engage dans cette voie. L entrée des acteurs économiques en juillet 2014 au sein du conseil d administration, la valorisation d informations relatives à l économie sociale contact@centraider.orgpage33sur52
et solidaire par nos outils de communication (lettre d information, site internet, et l organisation de rencontres thématiques ont d ores et déjà permis d amorcer la réflexion. En novembre 2014, dans la cadre de la Semaine de la Solidarité Internationale à Issoudun, s est tenue une rencontre en partenariat avec la collectif départemental Resistencia à laquelle plus de 25 personnes ont participé. L enjeu était de croiser plusieurs visions du développement économique sur le continent africain. Les défis du continent africain sont nombreux en la matière : démographie galopante, exode rural, urbanisation, Les projets présentés dans la cadre de cette réunion de travail ont su démontrer les larges opportunités du continent. Les initiatives se sont attachées à présenter l entreprenariat sous un angle nouveau : création d une boulangerie solidaire, accompagnement d une coopérative de gestion des déchets, l octroi de prêts à taux 0 % à des créateurs, repreneurs et développeurs d entreprise et soutien méthodologique Ces formes d engagement sont diverses et tiennent compte du contexte local. Si les intervenants ont avoué avoir rencontré un certain nombre de difficultés dans la mise en œuvre de ces projets, il n en reste pas moins que ces projets ont du sens et répondent modestement aux enjeux de développement économique en Afrique. André Laignel, maire d Issoudun, Ancien Ministre, Premier délégué de l Association des Maires de France est venu clôturer la séance en présentant le rapport remis à Laurent Fabius pour dynamiser et réorienter l action extérieure des collectivités locales. Le volet économique a la part belle dans ce rapport. Si la diplomatie économique n était pas prioritaire dans les actions portées par les collectivités à l international, elle est aujourd hui au cœur du débat. C est un moyen pertinent de valoriser le rôle des communautés étrangères dans le développement de leur pays d origine, d impliquer des entreprises sur de nouveaux territoires, de renforcer les dispositifs tels que les congés solidaires qui peuvent permettre à des salariés de partir sur des missions de solidarité Emeline Escoffier, étudiante en Master 2 à Poitiers a été recrutée comme stagiaire pour une période de 4 mois sur la question des acteurs économiques. L étude menée visait deux objectifs : a A court terme : identifier les acteurs membres du réseau engagés sur la voie du développement économique local ; b Sur le long terme : identifier les têtes de réseau partenaires et les acteurs économiques avec lesquels nous pourrions travailler sur le champ du développement économique. Déroulé du stage : Dans un premier temps, afin de mieux comprendre les logiques d intervention des acteurs du réseau, une analyse du réseau a été proposée. La base de données de Centraider référence 108 structures engagées sur le champ économique au sens de projets à visée productive. Pour cette étude, le terme développement économique renvoie aux structures investies sur le champ du : E commerce équitable, E tourisme responsable et solidaires, E micro-crédit, E formations professionnelles et techniques, E l appui à la création d entreprise (coopératives, groupements paysans sont considérés comme actifs en matière de développement économique local. Sur le panel des 108 acteurs référencés comme actif dans les domaines cités ci-dessus, un échantillon de 29 structures a été défini. Une attention particulière a été apportée pour que le groupe cible soit représentatif de la réalité du réseau : types d acteurs, zone d intervention, localisation au niveau régional, pertinence des projets menés Un questionnaire a été envoyé aux 29 structures de ladite étude. Le questionnaire a été adapté en fonction du type de structures à qui il était envoyé (collectivités territoriales, associations et établissements publics. contact@centraider.orgpage34sur52
L analyse des questionnaires a permis : a de préciser la vision du développement économique des répondants (approche plutôt développement local ou retour sur territoire. b de serner les motivations des répondants à s investir sur le champ dit productif (autonomie des populations, synergie avec de nouveaux acteurs, échanges de savoirfaire c de connaître les éventuels partenariats entre les acteurs du réseau les acteurs économiques en région Centre-Val de Loire, d de cibler les difficultés des acteurs pour gérer des projets à visée économique, e de sonder les connaissances des acteurs sur le monde économique et estimer les besoins pour parfaire leur projet (mise en réseau, financement, fiches techniques. Le taux de réponse à l envoi du questionnaire a été de 50%. Ces éléments ont été couplés à des entretiens semi-directifs durant lesquels Centraider a cherché à valider ou infirmer un certain nombre d hypothèses. De ce travail d enquête, nous tirons trois constats majeurs : 1- La grande majorité des projets portés par les acteurs sont réfléchis et visent l autonomie des populations sur le long terme. Toutefois, les répondants répondent à une logique solidaire ce qui rend complexe les relations avec les acteurs économiques. Le niveau de discours, l échelle des projets, les capacités d autofinancement sont autant d obstacles à des partenariats avec des acteurs privés. 2- Les potentialités de partenariats envisagés par les répondants sont exclusivement fléchées autour de l appui financier. Les acteurs de la coopération en région Centre-Val de Loire ne connaissent pas les dispositifs qui permettent à des acteurs économiques de s impliquer en coopération internationale (congés solidaires, mécénat de compétences. 3- Les répondants ne connaissent pas d entreprise au niveau régional active à l international. Le cloisonnement entre les deux milieux est avéré. Toutefois, l ensemble des porteurs de projet sont intéressés pour être mis en relation avec des acteurs économiques. Des préconisations sont en cours d élaboration. Une note de synthèse proposera de cibler les orientations stratégiques à suivre par Centraider à court, à moyen et à long terme. E/ Autres a/ Cités Unies France Centraider participe activement aux travaux des groupes pays et groupes thématiques de Cités Unies France, ainsi qu au forum annuel sur l action internationale des collectivités, organisé en juillet. De même, les contacts entre les équipes salariées sont réguliers, dans un souci d échanges et de mutualisation. Cités Unies France est souvent sollicité pour intervenir lors des réunions de Centraider (colloque, commission Afrique. b/ France Volontaires Cette année, le contact a été repris avec France Volontaires, notamment avec Michel De March, référent pour la région Centre-Val de Loire. Plusieurs rencontres ont été organisées afin d envisager un partenariat, notamment dans le cadre de la promotion des volontariats pour les jeunes en région Centre-Val de Loire. Des réflexions sur le Service Civique à l Internationale ont été menées. contact@centraider.orgpage35sur52
Des publications réalisées par France Volontaires désormais à disposition dans les bureaux de centraider pour une distribution auprès du public acceuilli. c/ CRID En tant que membre du comité de pilotage national de La Semaine depuis 10 ans et en tant que CORAS sur la région Centre Val de Loire, Centraider participe aux réunions du comité de pilotage de la Semaine, portée par le CRID. Une convention lie le réseau au CRID, pour la mission d animation territoriale. Centraider participe chaque année à la Rencontre Nationale des Acteurs, organisée au printemps à Paris. c/ CRIJ - CRAJEP Le 05 février 2015, le Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports a lancé via le Fonds d expérimentation pour la jeunesse, un appel à projets intitulé «Essaimage» pour la mise en place de plateformes régionales en faveur de la mobilité européenne et internationale des jeunes. Dans ce cadre, Centraider, le CRAJEP, et le CRIJ ont souhaité s associer pour répondre à l appel à propositions. En effet, au regard de nos missions respectives auprès de la jeunesse, de l éducation populaire et de l international, le trinôme a identifié la pertinence d une réponse commune et concertée. Pour ce faire une réunion d informations et d échanges avec nos acteurs membres de nos réseaux a été organisée le 24 mars à Orléans à laquelle une vingtaine de structures ont pris part. Au regard de l enthousiasme et des projets proposés par les acteurs, il a été décidé de répondre à l appel à propositions. En cas de réponse positive, Centraider serait Chef de file du projet. Le dossier a été soumis le 30 mai. Une réponse du Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports sera donnée courant juin. d/ AFCCRE : Centraider a souhaité s associer à l AFCCRE et au Conseil régional du Centre-Val de Loire pour l organisation d un colloque européen qui s est organisé le 19 mai à Orléans sur le thème : Les politiques publiques de coopération au développement : quelles réponses aux enjeux de nos territoires? Centraider a participé activement aux différents COPIL organisés à Orléans en représentant 10 Réseaux Régionaux Multi-Acteurs intéressés pour y prendre part. Des visioconférences ont été organisés entre techniciens de réseaux à ce sujet afin de faire valoir le rôle que les RRMA jouent dans les réponses aux enjeux de nos territoires. PARTENARIATSETDEVELOPPEMENTDURESEAU REPRESENTATIONDURESEAU A/ Vie associative Le bureau de Centraider s est réuni à 9 reprises entre mai 2014 et avril 2015 et le conseil d administration à 7 reprises. Les distances kilométriques séparant les membres du bureau étant importantes, les réunions du bureau se font désormais en téléconférence, via Skype. Le bureau de Centraider a été particulièrement actif sur les recrutements des nouveaux salariés et sur la stratégie mise en œuvre dans le cadre de l animation du réseau des jumelages européens. contact@centraider.orgpage36sur52
Enfin, les membres du Conseil d administration sont impliqués dans les activités de l association. Les dossiers sont co-pilotés par un binôme salarié/administrateur. B/ Fonctionnement interne " L équipe de Centraider est composée de 5 salariés (voir annexe 2, répartis sur deux pôles d activités, Vendôme et Tours. L équipe se réunit une fois par semaine sur l un des 2 sites. Analyse statistique du temps de travail à Centraider entre mai 2014 et avril 2015, 4,8 etp, soit 6952 heures de travail réparties comme suit : - 25% de mise en réseau - 31% de fonctionnement - 15% d information-communication - 15 % de représentation et développement des partenariats - 8% Appui accompagnement d acteurs - 3% de formation contact@centraider.orgpage37sur52
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BILANFINANCIER L exercice 2014/2015 se termine avec un résultat positif de 7 757,10 euros. INFORMATIONS SUR LE COMPTE DE RESULTAT Pôle Fonctionnement : La masse salariale est moins élevée de 6 800. Cela s explique par une embauche du nouveau directeur à un salaire moindre, et par le 5è poste non pourvu immédiatement, afin de se donner du temps d analyse et une autre répartition des missions dans l équipe. Les moyens matériels ont augmenté d une part, par un réinvestissement nécessaire dans un ordinateur portable et dans un ordinateur fixe performant pour permettre d internaliser les créations graphiques et d autre part, par le coût de la location des trois bureaux à l antenne 37. Pôle Animation/Formations : Ce pôle a augmenté sur la ligne «missions/réceptions/déplacements» qui correspond à l animation du réseau, à la mise en place de nombreux partenariats. Pôle Information et Communication : La baisse importante sur ce pôle était prévue, puisque le Répertoire des acteurs n est pas édité chaque année. De surcroit, l internalisation des créations graphiques, notamment pour le bulletin semestriel, a contribué à une économie et donc à cette baisse. Les produits d exploitation d un montant de 251 422.31 euros se décomposent de la manière suivante : - La participation aux activités pour 3866.14 euros ; - les cotisations des membres pour 5650 euros ; - La participation d Uniformation (Organisme Collecteur de la Formation Agréé est négative, ayant reçu moins que l enveloppe provisionnée. - les subventions pour 228 000 euros ; - les aides au poste pour 9503.26 euros - les autres produits pour 4822.96 euros. Les cotisations des membres sont très largement supérieures par l adhésion de deux Conseils Départementaux et de collectivités. contact@centraider.orgpage42sur52
Charges d'exploitation RAPPORT FINANCIER CENTRAIDER 2014/2015 COMPTE DE RESULTAT au 30/04/2015 contact@centraider.orgpage43sur52 Siège:59bisFbgChartrain 41100VendômeKAntenne:10avenuedelarépubliqueK37300JouélesTours Produits d'exploitation I/ Fonctionnement I/ Ressources propres 2013/2014 2014/2015 2013/2014 2014/2015 Moyens Humains 187 756,31 172 881,61 Salaires chargés 179 535,08 172 723,19 Participation aux activités 6 193,09 3 866,14 Formations des salariés 3 963,58 1 344,13 Adhésions 2 930,00 5 650,00 Taxe sur les salaires 3 872,00 Uniformation (remboursement des 0,00 formations 4 315,68-420,05 Ecart provision pour congés à payer -153,02-1 706,71 Encart / Vente du Répertoire des acteurs 3 615,00 137,20 Médecine du Travail 538,67 521,00 TOTAL I 17 053,77 9 233,29 Moyens Matériels 32 962,94 37 203,13 Frais de fonctionnement 18 357,03 20 091,02 II/ Subventions publiques Loyer Tours 616,00 4 625,00 Missions/réceptions 3 624,33 2 554,16 Conseil régional /Etat 228 000,00 228 000,00 Déplacements salariés 4 932,30 4 529,95 Honoraires 2 857,28 2 724,00 Cotisation Uniformation (OPCA 2 576,00 2 679,00 TOTAL II 228 000,00 228 000,00 TOTAL I 220 719,25 210 084,74 III /Aides aux postes II/ Animations/Formations FONJEP 7 444,00 7 442,00 Sous-traitance 2745,23 1772,16 ASP contrats aidés 8 473,48 2 061,26 Location salle 427,00 663,25 TOTAL III 15 917,48 9 503,26 Documentation générale 272,00 260,80 Intervenants + déplacements 4 873,29 2 448,12 IV/ Autres Missions/réceptions 3 984,27 5 595,59 CRID 4 367,00 2 634,00 Déplacements salariés 5 948,72 7 813,09 CFSI 2 050,00 Frais postaux 306,56 413,87 Autres produits de gestion courante 5,66 1,76 Mission à l'étranger 474,90 TOTAL IV 4 372,66 4 685,76 Stagiaires 2 237,86 2 541,00 TOTAL II 20 794,93 21 982,78
III/ Information/Communication Sous-traitance 5563,4 4022,51 Intervenants + déplacements 140,00 1 074,00 Missions/réceptions 635,21 521,44 Déplacements salariés 2 858,25 2 927,15 Frais postaux 1 248,04 566,40 Développement et hébergement Internet 4 445,16 2 599,75 Cotisations 650,00 422,50 Répertoire des Acteurs 6 280,00 TOTAL III 21 820,06 12 133,75 TOTAL CHARGES D'EXPLOITATION 263 334,24 244 201,27 TOTAL PRODUITS D'EXPLOITATION 265 343,91 251 422,31 Charges financières 59,93 50,52 Revenus placement 919,14 562,70 Charges exceptionnelles 503,53 4,57 Produits exceptionnels 1 213,00 28,45 TOTAL DEPENSES 263 897,70 244 256,36 TOTAL DES PRODUITS 267 476,05 252 013,46 Solde de l'exercice (positif 3 578,35 7 757,10 Mise à disposition du local sur Vendôme 4 800,00 4 800,00 Mise à disposition du local sur Vendôme 4 800,00 4 800,00 BILAN FINANCIER CENTRAIDER au 30/04/2015 ACTIF 2013/2014 2014/2015 PASSIF 2013/2014 2014/2015 Disponibilités 435,82 Report à nouveau 10 231,33 13 809,68 Résultat de l'exercice 3 578,35 7 757,10 Produits à recevoir 61 785,91 49 657,80 Fonds propres 13 809,68 21 566,78 Emprunts et dettes assimilées 14 659,17 Fournisseurs et comptes rattachés 9 311,39 5 930,16 Autres dettes 24 005,67 22 596,68 TOTAL GENERAL 61 785,91 50 093,62 TOTAL GENERAL 61 785,91 50 093,62 contact@centraider.orgpage44sur52 Siège:59bisFbgChartrain 41100VendômeKAntenne:10avenuedelarépubliqueK37300JouélesTours
CONCLUSION Grâce au soutien sans faille du Conseil régional du Centre Val de Loire et du ministère des Affaires étrangères et du développement International, Centraider a réalisé ses objectifs fixés. La reconnaissance des réseaux régionaux multi-acteurs et du travail de qualité mené sur les territoires s affirme permettant d envisager de nouveaux champs d actions, notamment sur les questions d éducation à la citoyenneté et à la solidarité, de mobilité européenne et internationale ou encore de migrations. Quelques chiffres clés à retenir : Des acteurs en région Centre Val de Loire engagés... 940 structures recensées ayant des partenaires dans 91 pays du monde et menant des actions dans 85 domaines d activités différents. Centraider, un Réseau régional mobilisé et mobilisant... 90 animations pendant la Semaine de la solidarité internationale mobilisant pas moins de 3800 personnes 75 projections pour la campagne AlimenTERRE touchant quelques 3900 spectateurs 96 porteurs de projets accompagnés individuellement 45 personnes formées au montage de projets Une large communication pour une bonne diffusion de l information... 24 lettres d information (3221 contacts 12 lettres thématiques 2 bulletins semestriels (1300 exemplaires Un réseau dynamique, innovant et fédérateur 11 groupes de travail géographiques ou thématiques 10 réunions organisées 8 événements co-organisés. contact@centraider.orgpage45sur52
Annexe1: CompositionduCAau30/04/15: contact@centraider.orgpage46sur52
Jean- Jacques Ondet Collège associations locales, non affiliées Commission agriculture, représentation nationale Gérard Domise Collège collectivités locales et leur regroupement - contact@centraider.orgpage47sur52
Annexe 2 : Organigramme de l équipe salariée (30/04/15 Cyril Boutrou, Directeur Gestion de l association Représentation du réseau Gestion et développement des partenariats Gestion des activités Management du personnel Animation de la Commission Afrique Animation du groupe thématique : Santé Contact : cyril.boutrou@centraider.org Guillaume Guetreau, Chargé de mission Communication Site Internet, Réseaux Sociaux Production d outils de communication Rédaction du bulletin de liaison et de la Newsletter Animation de la Commission «Amérique latine» Animation du groupe «Agriculture» Coordination du Festival AlimenTERRE Contact : guillaume.guetreau@centraider.org Sophie Laly, Responsable administrative et financière Gestion administrative et financière Gestion du Répertoire des acteurs Appui aux Chargés de mission Coordination de la Semaine de la solidarité internationale Contact : sophie.laly@centraider.org Morgane Olivier, Chargée de mission Appui -Acteurs Appui et accompagnement des acteurs Animation du groupe thématique Eau & Assainissement Animation du groupe thématique Action Extérieure des Collectivités Animation de la Commission «Asie» et «Energie, Climat» Chargée du dossier «Acteur économique» Animation du module de formation "Concevoir, élaborer et financer son projet de solidarité internationale" Contact : morgane.olivier@centraider.org Anthony Sigonneau, Chargé de mission animation du réseau Appui et accompagnement des acteurs Animation de la Commission «Europe» Animation des groupes thématiques «Education» & «Tourisme» Chargé du dossier «Education à la Citoyenneté et à la solidarité internationale» Coordination des événements annuels de Centraider Contact : anthony.sigonneau@centraider.org ANNEXE 3 : PRINCIPES, REGLES ET METHODES COMPTABLES contact@centraider.orgpage48sur52
ANNEXE 3 : EXERCICE DU 1 ER MAI 2014 AU 30 AVRIL 2015 REGLES ET METHODES COMPTABLES Les comptes annuels de l exercice ont été élaborés conformément aux règles comptables applicables en la matière et dans le respect du principe de prudence. Le bilan de l exercice présente un total de 50 093.62 euros. Le compte de résultat présente un total de produits de fonctionnement de 251 422.31 euros et un résultat positif de 7757.10 euros. Les conventions générales comptables ont été appliquées conformément aux hypothèses de base : - continuité de l exploitation, - permanence des méthodes comptables d un exercice à l autre, - indépendance des exercices, et conformément aux règles générales d établissement et de présentation des comptes annuels. La méthode de base retenue pour l évaluation des éléments inscrits en comptabilité est la méthode des coûts historiques. FAITS MARQUANTS Les activités du réseau entre mai 2014 et fin avril 2015 ont été menées par une équipe entre 4 à 5 salariés à temps complet et partiel. Cette année a été particulièrement marquée par des changements dans l équipe permanente avec le départ de la directrice, Stéphanie Chapuis, remplacée par Cyril Boutrou le 1 er septembre 2014. Elodie Baritaux a démissionné fin septembre 2014. Une cinquième personne, Anthony Sigonneau, a été embauchée le 9 février 2015. Il a été décidé d attendre pour ce nouveau recrutement, afin de laisser au nouveau directeur le temps de mener une étude sur le réseau. La gouvernance de Centraider, dès son arrivée, a effectivement confié à Cyril Boutrou la mission d analyser les forces et faiblesses de l association afin de présenter un programme d orientations 2015/2016 au Conseil d administration en décembre 2014. Ce travail a été mené en concertation avec les salariés. De ce fait, des changements se sont opérés en interne dans l équipe. De nouvelles missions ont été proposées à Guillaume Guetreau, en charge de la communication en contrat à durée indéterminée. Sophie Laly est passée de 28h à 32h hebdomadaires pour mener la coordination régionale de la SSI. Morgane Olivier, à sa demande, a changé de lieu de travail et a rejoint l antenne de Joué-lès Tours. Deux stagiaires ont été accueillies entre février et juillet 2015 à Joué-lès Tours. Il était nécessaire de réserver un troisième bureau, ce qui explique l écart avec le prévisionnel. Les locaux de Vendôme sont gracieusement mis à disposition par la ville de Vendôme. Cette valorisation est comptabilisée à hauteur de 4800 euros. Le résultat de l exercice 2014/2015 est positif de 7757.10 euros, qui viendra en augmentation des fonds propres (réserve. contact@centraider.orgpage49sur52
INFORMATIONS SUR LE BILAN Le total général au 30 avril 2015 est de 50 093.62 euros contre 61 785.91 euros l année N-1. Les créances pour 50 093.62 euros sont inférieures à un an. Les produits à recevoir pour 49 657.80 euros concernent le solde des subventions et des aides à recevoir au 30 avril 2015 pour l exercice 2014-2015 (Conseil régional du Centre Val de Loire, CRID, Fonjep. L ensemble des dettes est inférieur à un an : - Les fournisseurs et comptes rattachés (factures non parvenues ou non débitées pour 5930.16 euros ; - Les autres dettes (charges sociales du mois d avril et provisions pour congés à payer pour 22 596.68 euros. INFORMATIONS SUR LE COMPTE DE RESULTAT Pôle Fonctionnement : La masse salariale est moins élevée de 6 800. Cela s explique par une embauche du nouveau directeur à un salaire moindre, et par le 5è poste non pourvu immédiatement, afin de se donner du temps d analyse et une autre répartition des missions dans l équipe. Les moyens matériels ont augmenté d une part, par un réinvestissement nécessaire dans un ordinateur portable et dans un ordinateur fixe performant pour permettre d internaliser les créations graphiques et d autre part, par le coût de la location des trois bureaux à l antenne 37. Pôle Animation/Formations : Ce pôle a augmenté sur la ligne «missions/réceptions/déplacements» qui correspond à l animation du réseau, à la mise en place de nombreux partenariats. Pôle Information et Communication : La baisse importante sur ce pôle était prévue, puisque le Répertoire des acteurs n est pas édité chaque année. De surcroit, l internalisation des créations graphiques, notamment pour le bulletin semestriel, a contribué à une économie et donc à cette baisse. Les produits d exploitation d un montant de 251 422.31 euros se décomposent de la manière suivante : - La participation aux activités pour 3866.14 euros ; - les cotisations des membres pour 5650 euros ; - La participation d Uniformation (Organisme Collecteur de la Formation Agréé est négative, ayant reçu moins que l enveloppe provisionnée. - les subventions pour 228 000 euros ; contact@centraider.orgpage50sur52
- les aides au poste pour 9503.26 euros - les autres produits pour 4822.96 euros. Les cotisations des membres sont très largement supérieures par l adhésion de deux Conseils Généraux et de collectivités. HEURES DE DROIT INDIVIDUEL A LA FORMATION (DIF POUR CHAQUE SALARIE AU 31/12/2014 Morgane OLIVIER : 96.25 h Sophie LALY : 121.80 h Guillaume GUETREAU : 15.83 h METHODE D EVALUATION DES CREANCES Les créances sont valorisées à leur valeur nominale. EFFECTIF L effectif de l Association est de 5 salariés à la clôture de l exercice. INFORMATION SUR L ACTIVITE Les principaux chiffres de l activité sur 2014-2015 sont les suivants : - 6 journées de formation ; - 10 réunions thématiques et géographiques ; - 96 appuis/accompagnements menés à des porteurs de projets ; - plus de 90 animations pendant la Semaine de la solidarité internationale du 15 au 23 novembre 2014 avec environ 3800 personnes sensibilisées et 75 projections AlimenTERRE avec plus de 3900 spectateurs touchés. - un colloque régional - deux bulletins INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES DIVERSES Le siège social de Centraider se situe au 59bis faubourg Chartrain à Vendôme (41100, local mis à disposition par une convention signée avec la ville de Vendôme. Une antenne de l association existe également à Joué-lès-Tours (37300 au local de la FOL 10, avenue de la République. contact@centraider.orgpage51sur52
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