DIRECTION DE LA SOLIDARITE Mission Cohésion Sociale Dossier suivi par : Ludovic JOYEUX 02 28 25 27 77 / ludovic.joyeux@saint-herblain.fr Document de travail Tableau synoptique / Etat des lieux de l existant 1
Lexique des abréviations utilisées AAFP : Association Aide Familiale Populaire ACSé : Agence nationale pour la Cohésion Sociale et l'egalité des chances ANRU : Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine APSFD : Association de prévention Spécialisée Fernand Deligny ARS : Agence Régionale de la Santé ASEC : Association Socio-Educative et Culturelle ASV : Atelier Santé Ville (dispositif contractuel politique de la Ville) : Caisse d Allocations Familiales de Loire-Atlantique CCQ : Conseil Consultatif de Quartier CEJ : Contrat Enfance Jeunesse CEL : Contrat Educatif Local (dispositif contractuel politique de la Ville) : Conseil Général de Loire-Atlantique CLAS : Contrat Local d Accompagnement à la Scolarité (dispositif contractuel politique de la Ville) CLIC : Centre Local d Information et de Coordination CLS : Contrat Local de Sécurité : Comité de Pilotage Stratégique (Ville de Saint-Herblain) CSC : Centre Socio-Culturel CTVS : Comité Technique Vie Sociale (Ville de Saint-Herblain) CTVU : Comité Technique Volet Urbain (Ville de Saint-Herblain) CUCS : Contrat Urbain de Cohésion Sociale (dispositif contractuel politique de la Ville) DAC : Direction des Affaires Culturelles (Ville de Saint-Herblain) DARUH : Direction de l Aménagement, de la Rénovation Urbaine et de l Habitat (Ville de Saint-Herblain) DCDL : Direction de la Citoyenneté et de la Démocratie Locale (Ville de Saint-Herblain) DE : Direction de l Education (Ville de Saint-Herblain) DEPE : Direction de l Espace Public et de l Environnement (Ville de Saint-Herblain) DPTP : Direction de la Prévention et de la Tranquillité Publique (Ville de Saint-Herblain) DRAC : Direction Régionale des Affaires Culturelles DRASS : Direction Régionale des Affaires Sanitaires et Sociales DRDJS : Direction Régionale et Départementale de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative DRTEFP : Direction Régionale du Travail, de l Emploi et de la Formation Professionnelle DS : Direction de la Solidarité (Ville de Saint-Herblain) DSAVA : Direction des Sports, de l Animation et de la Vie Associative (Ville de Saint- Herblain) EA : ELJ : Espace Loisirs Jeunes EPCC : Etablissement Public de Coopération Culturelle FAJ : Fonds d Aides aux Jeunes FIPD : Fonds Interministériel de prévention de la délinquance (dispositif contractuel politique de la Ville) GUP : Gestion Urbaine de Proximité MDE : Maison De l Emploi MILDT : Mission Interministérielle de Lutte contre les Drogues et les Toxicomanies OHRPA : Office Herblinois des Retraités et des Personnes Agées PDU : Plan de Déplacements Urbains PEL : Projet Educatif Local PJJ : Protection Judiciaire de la Jeunesse PLH : Plan Local de l Habitat PRE : Programme de Réussite Educative (dispositif contractuel politique de la Ville) PRU : Projet de Rénovation Urbaine RSA : Revenu de Solidarité Active SIAE : Structure d Insertion par l Activité Economique SIVOM : Syndicat Intercommunal à Vocations Multiples Indre / Saint-Herblain USH : Union Sociale pour l Habitat VVV : Ville Vie Vacances (dispositif contractuel politique de la Ville) ZEP : Zone d Education Prioritaire (dispositif contractuel politique de la Ville) ZFU : Zone Franche Urbaine (dispositif contractuel politique de la Ville) 2
Enfance, famille et parentalité Education Jeunesse Développement économique, emploi, formation et insertion professionnelle Contrat Enfance Jeunesse CEL / PRE Projets sociaux des ASEC / EA Projet Educatif Local (PEL) CEL / CLAS / PRE CEJ (Contrat Enfance Jeunesse) Projets sociaux des ASEC (ELJ) VVV FAJ (Fonds d Aide aux Jeunes) Charte Locale d Insertion Comité de pilotage PEL Groupe Solidarité Emploi Comité de Pilotage ZFU (S) DS, DE, SIVOM DE DCDL, DSAVA DS Etat / DRASS / Education Nationale APSFD Secteur mutualiste (AAFP, etc.) Région Pays de la Loire Equipes enseignantes Coordinateur ZEP Etat / Education Nationale / Inspection d Académie Etat / DRDJS Mission Locale FRANCAS APSFD / MDE Mission Locale Pôle Emploi Etat / DRTEFP Chambres consulaires SIAE Clubs d entreprises - la garde d enfant (diversité et complémentarité de l offre) - l égalité d accès à l offre d accueil - la parentalité - la conciliation vie familiale / vie professionnelle - la réussite scolaire et éducative - l orientation professionnelle - le soutien scolaire et l accompagnement éducatif - l accueil et l encadrement des enfants porteurs de handicap ou nonsédentarisés - la parentalité - l articulation des temps scolaires, péri et extra-scolaires - l illettrisme et plus globalement la question de la pratique de la langue - l orientation scolaire - la prévention de la primo-délinquance - la prévention des conduites à risques - l expression citoyenne - l autonomisation financière - l évolution du chômage - la fragilisation du salariat (développement d emplois précaires, en temps partiel contraint, en intérim, sousqualifié, etc.) - l intermédiation entre l offre et la demande - le retour à l emploi pérenne - les freins à l emploi (mobilité, garde des enfants, handicap, etc.) - les travailleurs pauvres Equipements petite enfance 3
Culture Passeurs d images (Pays de la Loire) (S) DAC Sports DSAVA Loisirs et animation socio-culturelle Dynamisation associative Projets sociaux des ASEC / EA DSAVA, DS Projets sociaux des ASEC / EA CTVS DSAVA, DS Etat / DRAC Région Pays de la Loire Etat / DRDJS OMS Fédérations Comité Olympique Clubs et associations Fédération des CSC FRANCAS OHRPA Etat / DRDJS - l accès à l offre ainsi qu aux pratiques artistiques et culturelles (notamment pour les plus démunis) - l accès à la lecture - la réussite éducative - la programmation adaptée aux différents publics - la valorisation de l interculturalité - l accès à l offre ainsi qu aux pratiques sportives (notamment pour les plus démunis) - le soutien aux associations - animation sportive de proximité - développement des activités libres - la valorisation des espaces publics - développement du handisport - l insertion sociale - l accès à l offre de services ainsi qu aux pratiques de loisirs (notamment pour les plus démunis) - l accès aux vacances pour les plus démunis, les plus fragiles, les personnes seules, en perte d autonomie ou handicapées - la mobilisation et la formation de bénévoles - soutien à l émergence et à la structuration de nouveaux opérateurs associatifs - interactions avec les structures CSC - Qualité du relais d in-formation citoyenne - Agenda 21 culturel - Maison des Arts - politique tarifaire adaptée pour les plus démunis (gratuité accès à la bibliothèque, aide financière pour l accès aux spectacles programmés à l EPCC) - qualité du maillage des équipements et des dessertes - Plan social de la Maison des arts - politique tarifaire adaptée pour les plus démunis (aide à la licence) - qualité du maillage en équipements et des dessertes (nouveaux équipements) Pôle ressource vie associative (pôle de services des Cépinais) 4
Lien social, dynamisation sociale et citoyenneté Cadre de vie et environnement Habitat et logement RSA Projets sociaux des ASEC / EA CCQ Agenda 21 Convention ANRU Chartes GUP PLH (Plan Local de l Habitat) Convention ANRU Charte de relogement Charte pour une ville partagée CTVS Comité Central GUP Comité Technique GUP Cellules opérationnelles GUP Commission Locale du Logement Commission d attribution des différents bailleurs Comité Technique Relogement (S) DS, DSAVA, DCDL DEPE, DARUH DS, DARUH Etat USH SIAE Entreprises marchés publics (par ex : VEOLIA) Etat USH Résidence Soleil Foyer Jeunes Travailleurs - le repérage des situations individuelles d isolement, de retrait voire de marginalisation - l identification de situations collectives (familiales, groupe de pairs, «communautaires», etc.) de repli - la rupture de l isolement - la valorisation de la diversité et de l interculturalité l accompagnement vers les dispositifs balisés de l insertion sociale - l adéquation entre les configurations urbaines, les modes de gestions et les usages - l aménagement de l espace public et les rapports sociaux - la mixité socio-résidentielle - l anticipation des besoins sociaux liés aux développements urbains - la mobilité résidentielle - le développement d une offre de logement adapté (ou adaptable) aux personnes en perte de mobilité et d autonomie et abordable aux ménages à revenus modestes (ex : dispositif antispéculatif sur la ZAC des Tilleuls) - la résorption et la prévention de l habitat précaire voire insalubre - la satisfaction des besoins émergents en terme d hébergement (foyers d insertion, logements étudiants, etc.) Couleurs K fêtes Plan d actions GUP Projets Reflets Appartement relais pendant les PRU 5
Accompagnements spécifiques liés aux 2 PRU Mobilité et déplacement Accompagnement social et intégration Santé PDU (Plan de Déplacements Urbains) Projets sociaux des ASEC / EA DS Convention secteur psy 1 MILDT (S) DS, DARUH, DSAVA, DAC, DCDL DEPE, DS, DARUH DS Etat Bailleurs EA SEMITAN Déclic Mobilité Etat / DRASS /MDE Mission Locale Etat / DRASS / ARS Région Pays de la Loire Réseau mutualiste Professionnels de la santé publique Professionnels libéraux Secteur psy 1 - apporter une réponse aux nuisances liées aux PRU - confort et tranquillité de vie lors des phases lourdes de travaux (notamment démolition et réhabilitation des appartements en site occupé) - lien social - pérennité des emplois domestiques (assistantes maternelles) - autonomie - intermodalité - coût financier de la mobilité - la vulnérabilité sociale - l autonomie - l insertion professionnelle - l accès aux ressources urbaines -etc. - l accès aux soins - l accès à l information préventive - le lien social GUP Présence du service public Maillage des équipements publics Plateforme Mobilité RSA (dispositifs minimas sociaux) Aides facultatives Politiques tarifaires ASV CLSP Pôle santé du Sillon 6
Personnes âgées / solidarités intergénérations / handicap et autonomie Lutte contre les discriminations et promotion de l égalité des chances Prévention, médiation sociale et tranquillité publique Schéma Gérontologique Départemental PLH (Plan Local de l Habitat) Charte pour une Ville Partagée Plan municipal de lutte contre les discriminations CLS (municipal?) VVV FIPD MILDT Instance Communale de Prévention de la Délinquance (S) DS DGA Vie Sociale et Solidarités DPTP Etat / DRASS / ARS Réseau Mutualiste Professionnels de la santé publique Professionnels libéraux OHRPA Etat / ACSé régionale Syndicats Etat / Police Nationale / PJJ / Justice APSFD - l accueil des personnes âgées - le maintien et le soutien à domicile - l autonomie et la perte de mobilité - le lien social - l isolement - les inégalités liées au genre, à l âge, à l origine réelle ou supposée,etc. - les personnes en situation de perte d autonomie ou de mobilité (PMR), etc. - l accès à l emploi, au logement, la santé, à l éducation, etc. - la promotion de l égalité des chances - la prévention des publics jeunes CLIC Médiation sociale Médiation scolaire Prévention des conduites à risques Ludovic Joyeux Mission Cohésion Sociale 7