Titre de la Table citoyenne La politique du médicament Organisée par : Mutualité Française Provence-Alpes-Côte d Azur, délégation départementale du Vaucluse CRESS PACA Date & Lieu : Avignon, lundi 11 avril de 9h30 à 12h30 Nombre de participant-e-s : 17 citoyens, médecins, pharmaciens, associatifs, mutualistes, techniciens de collectivités locales et de l assurance maladie, journalistes Nom et contact du rapporteur : Thomas Guérin (CRESS PACA) thomas.guerin@cresspaca.org Mots-clés : accès aux soins, bien être, CMU, complémentaire santé, dépassements d honoraires, dépendance, désertification médicale, dignité, discriminations, éducation (à la santé et thérapeutique), inégalités, médico-social, mutuelles, précarité, refus de soins, renoncement aux soins, reste à charge, sécurité sociale, soins primaires, solidarités intergénérationelles Entrée thématique Economie et Emploi X Santé et Prévoyance Consommation & Alimentation Loisirs, Sports & Culture Mobilité & Aménagement du Territoire Logement Autres
Thématique Se soigner/prévenir Table citoyenne : la politique du médicament Première Partie : Nous nous indignons Notre indignation : Le médicament n est pas un produit comme les autres : son utilité doit être assurée, son remboursement clarifié et son utilisation explicitée à tous. Chapeau ou titre Indignation : Le médicament n est pas une fin en soi, c est un des outils de santé publique. Le médicament n est pas un produit comme les autres car c est un produit de santé qui soulage, guérit ou prévient la maladie qui doit répondre à des impératifs de santé publique. Il est à la fois pris en charge par la collectivité et soumis à un contexte concurrentiel lié à la rentabilité sur les marchés financiers. Comment arrive-t-on à mettre sur le marché des médicaments à «service médical rendu insuffisant»? Si un médicament ne sert à rien, pourquoi est il remboursé? Dans certains pays (Angleterre), les médicaments à vignette orange (service médical rendu insuffisant) n ont jamais été remboursés! On note un phénomène de «transfert de prescription», les médecins prescrivant un autre médicament remboursé en remplacement du premier. Les couleurs de vignettes indiquant des taux de remboursement des médicaments sont peu lisibles et comprises par le grand public. De plus, il s agit d une vision comptable du médicament, et un levier pour augmenter la prise en charge par le patient. C est une source d inégalités devant l accès aux soins. Les patients ont perdu confiance dans le système de validation et de contrôle concernant les médicaments. Il y a un réel besoin d explications. De plus la non-prise de médicaments prescrits fait courir un risque sanitaire aux individus et à la société.
Deuxième partie : nous faisons la preuve, nous proposons Présentation de l initiative (Pourquoi et Quoi?) Suite au scandale du Médiator, la Mutualité Française a déposé plainte pour escroquerie et tromperie aggravée (en 2011), a mis en place une aide concrète par téléphone aux personnes par le biais de son service Priorité Santé Mutualiste, et fait des propositions de renforcement des contrôles pour la mise sur le marché des médicaments. La Mutualité Française PACA a créé en partenariat avec une troupe de théâtre (6T Théâtre) 2 pièces de théâtre interactif sur «le bon usage du médicament». Des pharmaciens ont mis en place le dossier pharmaceutique (80 % des pharmaciens du Vaucluse le font) qui permet de conserver les 4 derniers mois des médicaments prescrits. Le pharmacien peut éditer vos prescriptions. Sur cette liste sont notés les médicaments qui ont eu une AMM (Autorisation de Mise sur le Marché), qu ils soient remboursés ou pas. Les acteurs (Qui?) Mutualité Française - délégation départementale du Vaucluse, Association des diabétiques du Vaucluse, UDAF, Le Logis Solidaire, mutuelles Les partenaires de terrain Syndicat des pharmaciens, Caisse Primaire d Assurance Maladie Données chiffrées Le médicament est le troisième poste de dépenses de soins et biens médicaux derrière les soins hospitaliers et les soins ambulatoires (actes des professionnels de santé). En 2008, la consommation de soins et biens médicaux s est élevée à 2 659 par habitant dont 544 pour les médicaments. Les mutuelles sont le troisième financeur des dépenses de médicaments. Le médicament est le premier poste de dépenses des mutuelles.
Troisième Partie : nous développons Conditions et facteurs de développement Le rapport bénéfice/risque doit être évalué avant mais aussi pendant sa commercialisation. Soit un médicament est actif et efficace (et doit être remboursé), soit il ne l est pas (et ne doit pas l être) : son utilité doit donc être clairement établie, puis surveillé tout au long de son utilisation. Il faut informer, former, éduquer à la santé (comprendre sa maladie, regarder ses dépenses de santé, comprendre la dénomination commune internationale ou DCI des médicaments, trouver des médecins conventionnés). On parle d éducation thérapeutique du patient (ETP). Face à cette nécessité d accompagner les patients, les acteurs de l économie sociale et solidaire sont en capacité d animer les territoires sur ces thématiques. La Mutualité se mobilise au niveau européen pour qu une directive ne soit pas adoptée : celle-ci prévoit la possibilité d une information directe entre laboratoires pharmaceutiques et les citoyens. C est mettre à mal toute la politique pour que l automédication soit canalisée. Il apparaît également nécessaire d éclaircir les conflits d intérêt, la transparence est un des leviers pour rétablir la confiance des citoyens. Il est nécessaire d encadrer les prescriptions hors autorisation de mise sur le marché. En termes de pharmacovigilance, il faut également améliorer la remontée des effets des médicaments constatés par un patient lors de la prise d un médicament.
Message à ceux qui font l ESS Améliorons la communication sur l existant, pour que nous puissions tous connaître les initiatives (santé, prévention, insertion, jeunesse, ainés, transports) des acteurs de l économie sociale et solidaire sur nos territoires. Message à l opinion Demandons, exigeons de l information et de la transparence sur la santé (sur les médicaments, sur notre propre santé, sur le système public de santé ) Message aux décideurs Donnez les moyens de travailler aux acteurs de la prévention sur les questions d éducation thérapeutique.