CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR L ECONOMIE VERTE EN AFRIQUE FRANCOPHONE 4-5 Mai 2015 TUNIS

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1 CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR L ECONOMIE VERTE EN AFRIQUE FRANCOPHONE 4-5 Mai 2015 TUNIS

2 Bilan et perspectives de l Économie Verte en Pr Idrissa M. OUEDRAOGO, Consultant

3 Introduction L objectif global de l étude = analyser et évaluer les opportunités. les atouts et les défis associés à l intégration de l EV dans les stratégies de développement durable en.

4 Introduction Les résultats de l étude seront présentés selon le plan suivant : Potentialités de EVA dans les PFA Etat de l intégration de l EV dans les politiques de développement durable Analyse SWOT du développement de l EV dans les PFA Orientations et Pistes d actions pour un programme de renforcement des capacités en EV en Af. Francophone. Indicateurs de l EV.

5 Le potentiel de l EV en Af francophone est important Quelques différences entre pays et entre régions Des secteurs porteurs dans une région donnée peuvent présenter des faiblesses dans une autre.

6 Les ressources analysées sont relatives à six secteurs majeurs de l EV économie verte Agriculture Energie renouvelable Industrie Bâtiment Villes et transport Tourisme

7 Le secteur agricole Le secteur agricole = agriculture, eau, élevage, foresterie et pêche Secteur très important en termes production, d emploi et de lutte contre la pauvreté. Contribution du secteur agricole à la réduction de la pauvreté dans les PED est 2,5 fois celle des secteurs non agricole Un accroissement de 10% du rendement agricole contribue à une réduction de 7% du niveau de pauvreté en Afrique (PNUE, 2011).

8 Le secteur agricole Mais en dépit de cet important rôle du secteur agricole, très peu de pays utilisent ce potentiel 61% des terres cultivables non exploitées dans le monde se situent en Afrique Seul 40% des terres agricoles en Afrique étaient cultivées en 2010

9 Le secteur agricole Agriculture constitue une bonne opportunité pour assoir une économie verte dans ce secteur Une stratégie structurante et inclusive visant la valorisation des potentialités de ce secteur pourrait faciliter cela. Cette stratégie sera profitable si rejet des méthodes utilisées dans l agriculture conventionnelle (ou industrielle) i.e. usage de techniques et intrants très peu respectueux de l environnement.

10 Le secteur agricole faible développement de l agriculture intensive en Afrique faible utilisation de pesticides terres sont plus propices à une transition vers l économie verte L Afrique dispose d un important atout pour la production des produits agricoles d agriculture biologique

11 Le secteur agricole Les investissements dans le secteur agricole pour la promotion de l EV doivent être innovants à travers l adoption de techniques et de technologies plus respectueuses de l environnement. En particulier : promouvoir des techniques agricoles qui facilitent la restauration et la fertilité des sols (techniques anti érosion, culture rotative, alternance entre cultures et bétail) susciter l usage d intrants agricoles écologiques et l adoption de méthodes d irrigation plus efficientes.

12 Le secteur agricole Le sous-secteur de l élevage : rôle important dans l économie des pays francophones d Afrique. Il représente environ 35 % du PIB agricole de l Afrique subsaharienne Un important pourvoyeur d emploi, un fournisseur d intrants pour la production végétale et une source majeure de revenu.

13 Le secteur agricole Le sous-secteur de l élevage : rôle important dans l économie des pays francophones d Afrique. Il représente environ 35 % du PIB agricole de l Afrique subsaharienne Un important pourvoyeur d emploi, un fournisseur d intrants pour la production végétale et une source majeure de revenu.

14 Le secteur agricole Existence de facteurs favorables pour à la promotion du sous-secteur élevage dans une dynamique vers l économie verte : ressources valorisables et exploitables : pâturages, eau, résidus de récoltes accroissement de la demande des produits d élevage La grande variété de races animales sur le continent constitue aussi une source majeure de réserves de ressources génétiques et une contribution utile à la préservation de la biodiversité.

15 Les potentialités du secteur de la foresterie sont très importantes. Le patrimoine forestier africain = 23 % de la superficie terrestre totale du continent et près de 17 % des forêts mondiales (CEA, 2013). Le secteur de la foresterie contribue pour 6 % au PIB africain et a généré en 2005 selon la FAO, emplois (CEA, 2011). Contribution dans les moyens de subsistance, Fourniture de ressources sauvages et de services environnementaux.

16 Le secteur agricole Mais au-delà de leur fonction de production de biens et de services écosystémiques, les forêts jouent un rôle fondamental dans le développement de l écotourisme. Or, le secteur du tourisme contribue directement et indirectement au PIB à pour 8,3 % et à la création d emplois en Afrique à hauteur de 5,9 % (CEA, 2011).

17 . Le secteur de la pêche déterminant comme source de revenus moyens de subsistance : poisson = so urce majeure de protéines animales. Le secteur de la pêche : secteur a haute intensité de main-d œuvre = source importante d emplois Génère des recettes à l exportation qui contribue fortement à la création de la valeur ajoutée

18 Le secteur des énergies renouvelables Les pays sous revue, ont un potentiel important pour le développement des énergies renouvelables tous secteurs confondus. La transition de ce secteur vers l économie verte se justifie par la précarité et l insécurité énergétiques qui caractérisent ces pays. On note, un volume important de demande énergétique non satisfaite.

19 Le secteur des énergies renouvelables un accès limité à l électricité (40% en moyenne en Afrique de l Ouest), une offre en bois-énergie qui ne suffit plus à satisfaire la demande croissante dans certains des pays, et entraine de plus en plus une surexploitation des ressources ligneuses. Dans cette perspective, le déploiement des énergies renouvelables et des technologies favorables à une plus grande efficacité énergétique, présente un grand intérêt.

20 Le secteur de l Industrie Les activités de ce secteur affectent fortement l environnement Il représente 35% de la consommation mondiale d électricité ; plus de 20% des émissions de CO2 et 17% des maladies relatives à la pollution de l air (PNUE, 2011). Si rien n est fait cette tendance ira en s accroissant et compromettrait durablement l environnement et les écosystèmes.

21 Le secteur de l Industrie C est en cela que l industrie verte, une écologisation du processus de production, s avère être une impérieuse nécessité. Le premier élément de l'industrie verte est essentiellement axé sur l écologisation de toute l'industrie, visant à privilégier à long terme l'amélioration continuelle de la performance environnementale

22 Le secteur des bâtiments Dans une perspective de développement de l économie verte, il parait essentiel d accorder une place importante à l analyse au secteur de la construction... l un des plus gros émetteurs de gaz à effet de serre dans le monde. Ce secteur est aussi comptable de 12% de la consommation mondiale d eau douce et génère plus de 40% de déchets solides.

23 Le secteur des bâtiments La filière du bâtiment est relativement récente mais devrait faire l objet d une attention particulière dans cette dynamique de promotion de l économie verte La construction durable, parce qu elle va faire appel à des ressources locales (matériaux locaux, énergie solaire et/ou éolienne, etc.) offre une opportunité pour la modernisation des villages dans la sousrégion.

24 Le secteur des bâtiments Si l on s inscrit résolument dans une démarche verte, la réhabilitation et la modernisation des infrastructures, des bâtiments et des équipements constituent des marchés potentiels pour les professionnels du bâtiment.

25 Le secteur des villes et du transport Le développement des villes dans les pays en développement génère des externalités fortes qui affectent les équilibres socioéconomiques, culturels et environnementaux de ces villes. L accroissement des populations des villes crée de nouveaux besoins et de fortes pressions sur l environnement qui sont difficilement soutenables.

26 Le secteur des villes et du transport L économie verte offre des solutions aux villes pour améliorer leur efficacité énergétique et pour réaliser des gains de productivité, de réduire les émissions de GES des bâtiments et les volumes de déchets. Elle permet aussi d encourager l accès à des services clés grâce à des modalités de transport novatrices faibles émettrices de carbone.

27 Le secteur du tourisme et de la biodiversité Le tourisme est aussi l un secteur à fort potentiel pour le développement de l économie verte dans les pays sous revue. Mais tel que pratiqué, il peut avoir des effets adverses sur les produits environnementaux (tourisme de masse): Effets négatifs sur la biodiversité (récifs coralliens, zones humides côtières, la faune, les forêts tropicales, les écosystèmes arides et semi-arides et les zones montagneuses (PNUE, 2011)). Forte consommation de ressources en eau et énergie, et génère beaucoup de déchets notamment les eaux usées.

28 Le secteur du tourisme et de la biodiversité Le tourisme durable ou écotourisme qui est un des moyens les plus sûrs pour concilier tout à la fois les besoins de loisir et de consommation des touristes et les intérêts des populations locales tout en préservant les ressources naturelles. Du fait que les populations tirent des revenus et des emplois de ce type de tourisme, elles sont plus motivées à maintenir et à protéger les écosystèmes.

29 Rôle et effets de l Economie verte L économie verte devrait permettre de faire face : aux crises liées à l utilisation des ressources naturelles, de diversifier l économie et d accélérer la croissance, de création de nouveaux emplois de lutter contre la pauvreté et d améliorer la santé des populations Elle constitue une réponse aux diverses crises liées à l utilisation et à l épuisement des ressources naturelles.

30 Etat de l intégration de l économie verte dans les politiques de développements durable Dans tous les pays,et des régions on observe une nette prise de conscience de l importance de l économie verte Développement de politiques publiques pour orienter et susciter les modes d investissement et de consommation pour une économie verte.

31 Etat de l intégration de l économie verte dans les politiques de développements durable En Afrique du Nord : pour faciliter la réussite de l intégration régionale de l Economie Verte dans leurs politiques les pays de l Afrique du Nord ont mis l accent sur l amélioration de la cohérence entre les politiques économiques, environnementales et sociales. Certaines mesures ont été prises notamment : La modification et l ajustement de la réglementation des investissements et des politiques fiscales pour soutenir l investissement privé dans les filières vertes.

32 Etat de l intégration de l économie verte dans les politiques de développements durable En Afrique de l Ouest : la CEDEAO et UEMOA sont très actives dans l élaboration de feuille de route pour la protection de l environnement et la transition vers l économie verte. Des directives communautaires se traduisent notamment par les principales actions suivantes : Mettre en place des mécanismes institutionnels, juridiques et participatifs relatifs au développement et à la promotion de l économie verte (y compris des plans d aménagement de terres et des plans d investissement) Soutenir l implication dans l économie verte de toutes les institutions sous régionales spécialisées

33 Etat de l intégration de l économie verte dans les politiques de développements durable En Afrique Centrale : La Communauté Économique des États de l Afrique centrale (CEEAC) constitue l instance majeure en charge de la promotion et du développement de l économie verte. Pour ce faire, elle bénéficie du soutien des États Le Programme d Appui au Développement de l Économie verte en Afrique Centrale (PADEVAC) constitue l un des supports de cette politique.

34 Etat de l intégration de l économie verte dans les politiques de développements durable En Afrique de l Est et Océan Indien : des cadres juridiques et institutionnelles ont été mis en place pour la mise en œuvre de ces politiques stratégiques. Sur le plan régional, en 2002 : création d un comité de coordination interrégional (CIRC) pour adopter des stratégies efficaces permettant de développer des cohérences entre les différentes organisations de l Afrique orientale et australe et l Océan Indien (AFOI- OI)

35 Analyse des forces, faiblisses, opportunités et défis du développement de l EV en Afrique francophone Forces : Existence de secteurs à fort potentiel de développement de croissance verte (l agriculture, la foresterie, le secteur minier, les ressources halieutiques, les énergies renouvelables, la maîtrise de l eau et les autres secteurs du transport et des déchets) abondance des ressources naturelles La proximité et l homogénéité des Etats membres (Etats insulaires) la grande convergence culturelle (langue, culture et traditions) Complémentarité de développement économique

36 Analyse des forces, faiblisses, opportunités et défis du développement de l EV en Afrique francophone Faiblesses : instabilité sociopolitique ; déficit de stratégie (manque de business modèles sur les bonnes pratiques) ; insuffisance / manque d accès aux moyens technologiques et financiers Faible sensibilisation des acteurs Problème d accès et de sécurisation du foncier Faible organisations des filières porteuse d économie verte Faiblesse des capacités (institutionnelles, financiers, techniques) Absence de cadre et de stratégie politiques dédiés à la promotion de l économie verte Absence de référentiels sur les bonnes pratiques en économie verte

37 Analyse des forces, faiblisses, opportunités et défis du développement de l EV en Afrique francophone Opportunités : Mise en place une véritable stratégie de développement durable Existence fonds climat pour un développement sobre en carbone notamment : Fonds pour les pays moins avancés Fonds d adaptation fonds vert fonds spécial pour le changement climatique Les initiatives en faveur d un développement propre et efficient se multiplient des efforts plus importants en recherche et développement se multiplient pour assurer un déploiement des éco-innovations

38 Orientations et pistes d action pour une transition réussie vers l EV en Afrique francophone Les dispositions juridiques, institutionnelles et politiques à adopter Adopter des normes communes dans les secteurs prioritaires ; renforcer les institutions sous régionales et opérationnaliser leurs relais nationaux Faire de l Economie verte le socle des politiques publiques ; Accroitre la visibilité financière des programmes publics pour faciliter la transition vers l économie verte

39 Orientations et pistes d action pour une transition réussie vers l EV en Afrique francophone Les dispositions juridiques, institutionnelles et politiques à adopter Entreprendre des actions d accompagnement en : Améliorant le cadre réglementaire et institutionnel ; développant l appropriation collective des enjeux lies à l économie verte ; exploitant les opportunités liées aux accords de libre échange conclus entre les pays. Nouer des partenariats régionaux et internationaux pour la recherche, l innovation et le transfert de technologie

40 Orientations et pistes d action pour une transition réussie vers l EV en Afrique francophone Les secteurs prioritaires à développer Agriculture durable / biologique et de l agrobusiness en privilégiant l amélioration de l efficacité des ressources ; exploitation durable des forêts ; éco construction ; valorisation des déchets et l assainissement ; énergies renouvelables. Gestion durable du secteur de la pêche

41 Orientations et pistes d action pour une transition réussie vers l EV en Afrique francophone Les secteurs prioritaires à développer Les filières industrielles compétitives et créatrices d emplois durables ; Eco tourisme ; Gestion durable des zones littorales ; La promotion des mines vertes ; Promotion de l éco construction ; Valorisation des déchets et l assainissement ; Promouvoir le transport vert.

42 Orientations et pistes d action pour une transition réussie vers l EV en Afrique francophone Les stratégies de financement à mobiliser : Diversifier les sources de financement en mettant l accent sur l autofinancement à travers le Fonds pour l économie verte en Afrique centrale (FEVAC) Développement le partenariat international en matière de financement Recherche de financement pour des programmes conjoints Ouverture du marché des Energies Renouvelables vers l Extérieur Renforcement du lobbying conjoint pour l Economie Verte

43 Indicateurs de l économie verte L EV = nouveau paradigme qui bouscule les modes de gestion de l économie et remet en cause de nombreux principes de base de cette économie. les indicateurs traditionnels d évaluation des performances économiques sont imparfaites pour rendre compte des nouvelles dimensions de l EV.

44 Indicateurs de l économie verte Diverses actions ont été faites pour la détermination et l analyse des indicateurs de développement durable. Les indicateurs proposés, bien que visant les mêmes objectifs, varient en fonction des institutions et des dimensions spécifiques du développement durable qui sont mesurées.

45 Indicateurs de l économie verte Les indicateurs de l EV peuvent se mesurer : au niveau macroéconomique : Emploi et Formation Economie (production, Valeur Ajoutée, exportation, balance des paiements, dépenses pour la protection de l environnement) Fiscalité (recettes environnementale totale, RE/Prélèvement obligatoire, RE/PIB),

46 Indicateurs de l économie verte Investissements, recherche et innovation (Dépense de R&D pour la protection de l environnement, Dépense publique de R&D pour l investissement dans l énergie verte, Brevets.) au niveau sectoriel : les indicateurs varient en fonction du secteur considéré.

47 Conclusion L économie verte suggère une réorientation des investissements et des innovations technologiques vers des activités économiques plus respectueuses de l environnement. Les pays francophones d Afrique qui, aujourd hui sont à la croisée des chemins du développement ont tout à gagner en intégrant l économie verte dans leur stratégie de développement durable. L économie verte constitue une opportunité de réalisation de leurs objectifs de création de richesses et d emplois, de lutte contre la pauvreté, de protection du capital naturel et de l environnement.

48 MERCI POUR L ATTENTION شكرا جزيال BAARKA THANK YOU