Les projets d investissement. de la Polynésie française

Transcription

1 Service de l'energie et des Mines Les projets d investissement de la Polynésie française

2 Les centrales hybrides dans les îles Introduction Compte tenu de l isolement géographique des atolls des Tuamotu-Gambier, la mise en place de centrales électriques hybrides combinant l'apport électrique d'un champ de modules solaires photovoltaïques à celui d un groupe diesel intervenant en sécurité et appoint semble être la solution optimale afin de se libérer des contraintes importantes vis à vis de l'approvisionnement en combustible et de protéger l environnement. La solution éolienne est bien évidemment envisageable compte tenu des vents moyens observés dans cet archipel, mais pour le moment, la Polynésie attend un retour d expérience de la centrale hybride de Makemo. De plus, la taille critique de la majorité des villages est faible, rendant problématique l entretien des éoliennes surtout en milieu marin. Toutefois, afin de valider le potentiel éolien, un mât de mesure pourra être mis en place afin d obtenir des mesures sur plus d une année. En effet, le recours au couplage d'énergies renouvelables et d'énergie fossile de type diesel présente un certain nombre d'avantages : - Economie de carburant pour la commune. - Optimisation de l utilisation du groupe électrogène qui fonctionnera à charge nominale et donc avec une consommation spécifique correcte. - Sécurité de fonctionnement accrue : la présence du champ solaire permet de réduire les consommations en combustibles fossiles et d'augmenter l'autonomie de fonctionnement de l'île. Le solaire permet d'assurer une production électrique de sécurité même en cas de défaillance prolongée des groupes électrogènes dont l'exploitation et la maintenance est souvent difficile en site très isolé. La présence d'un groupe électrogène permet d'assurer un complément énergétique pour faire face aux aléas de fournitures d'énergie liés à l'ensoleillement et aux aléas de consommations liés au comportement des usagers. - Espacement de la maintenance : la présence d'un générateur photovoltaïque avec un groupe électrogène fonctionnant quelques heures par jour permet d'espacer les visites de maintenance qui sont directement dépendantes du nombre d'heures de marche. - Valorisation de l'énergie solaire locale et réduction des émissions de gaz à effet de serre par fonctionnement très limité du groupe électrogène. Principe général de fonctionnement Le générateur photovoltaïque hybride est composé d'un champ photovoltaïque et d un groupe électrogène qui assurent quotidiennement un complément de production et une sécurité en cas de déficit de production solaire. Le groupe électrogène intervient en appoint, avec un fonctionnement de quelques heures par jour dont la durée est fonction du niveau de consommation et d'ensoleillement. La nouvelle centrale alimentera le village 24h/24.

3 Le synoptique ci-dessous présente le principe de fonctionnement de la centrale. Durant la journée, le champ photovoltaïque produit du courant continu sous une tension nominale à définir (généralement entre 200 et 400 Vcc). La batterie accumule l'énergie produite par le champ photovoltaïque et la restitue sur le réseau par l'intermédiaire de l onduleur. Pour une journée solaire type, la consommation durant la journée est inférieure à la production solaire ; l excédent étant stocké dans la batterie pour répondre à la pointe du soir. Centrale hybride (photovoltaïque-diesel) de Makatea (45 kwc) Le groupe est muni d un automatisme pour démarrer automatiquement sur 3 critères : - sur ordre d'horloge, - sur consigne de tension batterie basse afin de préserver la batterie (décharge max de 80%), - sur dépassement d'un niveau de puissance appelée prédéfini. A partir de cet instant le groupe intervient en parallèle avec l'onduleur pour alimenter le réseau de distribution et/ou charger la batterie. Le groupe s'arrête automatiquement lorsque la batterie a retrouvé une partie de sa charge (par exemple l équivalent de la consommation globale d une nuit). La durée de fonctionnement du groupe est directement fonction de l ensoleillement de la journée et de la consommation journalière.

4 Le dimensionnement proposé est basé sur un temps de fonctionnement de groupe de l ordre de 5 h/jour. Ainsi, le champ solaire n est pas surdimensionné tout en permettant un gain important en temps de fonctionnement (80% de temps d arrêt du groupe) et une autonomie de fonctionnement intéressante. Opération TEP VERTES TEP VERTES est un projet de coopération régionale cofinancé par le 9 ème Fonds Européen de Développement (FED) ainsi que par la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française et Wallis et Futuna. Son objectif est de promouvoir le recours aux énergies renouvelables respectueuses de l environnement pour améliorer les conditions de vie des populations rurales ou isolées des trois collectivités précitées. Pour ce faire, le président du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, désigné ordonnateur régional dans le cadre du 9 ème FED, a signé une convention de financement le 18 octobre 2006 (n.95-22/reg). Le coût global du projet s élève à euros, l Union européenne apportant euros au titre du FED, la Nouvelle-Calédonie, euros, la Polynésie Française, euros et la collectivité de Wallis et Futuna, euros. La convention a prévu que le projet se déroule en trois phases : une 1 ère phase d échange d expérience entre les trois pays et territoires d outremer (PTOM) puis de définition d un programme d opérations à mettre en œuvre sur chaque territoire, une 2 ème phase de réalisation dudit programme (marquée par le lancement de dossiers d appels d offres internationaux), une 3 ème et dernière phase de présentation de l ensemble des analyses, expertises et opérations menées sur chaque territoire, aux pays membres du Forum des îles du Pacifique en vue d une coopération régionale élargie. Actuellement, le projet en est à la deuxième phase : le lancement d appel d offres et la consultation des entreprises ont été effectués. Les trois collectivités ont chacune mis au point leur dossier d appel d offres international (DAOI) de marché de fournitures permettant de lancer les consultations le 10 mars 2009 pour une date limite de réception des offres au 4 mai Les contrats ont été signés avec les lauréats pour le 27 juillet L'objet du marché en Polynésie Française consiste en la livraison, l'installation, la mise en service, l'entretien et le service après-vente pendant un an par le titulaire, de 3 centrales hybrides solaire-diesel dans les atolls de Ahe, Fakahina et Napuka. Le marché TEP VERTES en Polynésie Française a du être divisé en 2 parties, pour cause d incompatibilité entre procédures FED et procédures locales. Le projet de Ahe est géré sous procédures FED, tandis que le projet regroupant Fakahina et Napuka est géré sous procédures locales.

5 Le tableau ci-dessous regroupe les étapes significatives du projet : DAOI Union Européenne Pays AHE FAKAHINA ET NAPUKA Date de publication Mardi 10 mars 2009 Mardi 19 mai 2009 Date limite de remise des offres Lundi 4 mai H Lundi 22 juin H Séance d'ouverture des offres Lundi 11 mai H Mardi 23 juin H Signature du contrat Lundi 27 juillet 2009 Mercredi 2 septembre 2009 Ordre de service de démarrage des travaux Mardi 29 septembre 2009 Lundi 23 novembre 2009 Réception provisoire Lundi 28 juin 2010 Mercredi 22 septembre 2010 Réception définitive Mardi 28 juin 2011 Jeudi 22 septembre 2011 Visualisation des sites : Atoll de Ahe

6 Atoll de Napuka Atoll de Fakahina

7 Opération FEI Dans le cadre du plan de relance de l économie française annoncé par le Président de la République le 4 décembre 2008 et voté par le Parlement dans le cadre de la loi de finances rectificative du 4 février 2009, une enveloppe exceptionnelle de 75 M a été réservée pour l outre-mer en vue de réaliser dès 2009 des opérations d investissements structurantes. Ces crédits viennent abonder le Fonds Exceptionnel d Investissement doté en loi de finances initiale à hauteur de 40 M. Les projets concernés sont les suivants : centrales hybrides (photovoltaïque-diesel), centre aquacole de Vairao, maisons de l enfance, chauffe eau solaires de l OPH, cathédrale de Rikitea. La convention de financement impose un démarrage des travaux avant la fin de l année L'objet du marché en tranche 1 pour un montant de 550 millions de F, consiste en la livraison, l'installation, la mise en service, l'entretien et le service après-vente pendant un an par le titulaire, de 3 centrales hybrides photovoltaïques-diesel dans les atolls de Fangatau, Reao et Tatakoto. La tranche 2 de l opération fera l objet d une deuxième convention d attribution distincte sous réserve de la délégation de crédits Etat correspondants. Le tableau suivant regroupe les étapes significtives du projet : Atoll FEI Tranche 1 FANGATAU REAO TATAKOTO Signature de la convention de financement 23 juillet 2009 Date de publication 17 novembre 2009 Date limite de remise des offres Séance d'ouverture des offres Ordre de service de démarrage des travaux 18 décembre décembre février février décembre 2009 Réception provisoire 15 janvier décembre octobre 2010 Réception définitive 15 janvier décembre octobre 2011

8 Le photovoltaïque en site isolé Principe du programme On dénombre 1253 installations Photom installées en Polynésie entre 1997 et Ces installations couvrent les besoins en électricité d une habitation via un système complet panneau solaire batteries onduleur équipements basse consommation (LBC, réfrigérateur, congélateur). Le programme Photovoltaïque en site isolé, qui a montré son efficacité et dont le rôle social est avéré, a démarré en Au delà d une installation photovoltaïque, ce dispositif s apparente à la fourniture d électricité, puisque l installateur garantit le bon fonctionnement de l installation pendant 15 ans et fournit lampes et congélateur 24 volts, basses consommations, ainsi qu un onduleur qui permet l utilisation d appareils fonctionnant en 220 Volts, (téléviseurs, ordinateurs ) moins chers à l achat. Le programme Photovoltaïque vise les zones géographiques où l énergie photovoltaïque couplée à la présence de batteries s'impose comme la meilleure solution technico-économique pour la fourniture d'électricité. Dans l archipel des Tuamotu, le programme Photovoltaïque concerne surtout les maisons situées aux secteurs, c est-à-dire disséminées sur toute la circonférence des atolls, à l écart des villages. Les familles habitant dans ces sites vivent souvent de la perliculture ou de la coprah-culture ; quelques-unes ont une activité de pension de famille. On dénombre 836 installations dans l archipel des Tuamotu. Service rendu a) Garantie de service La société TENESOL se positionne avant tout comme un distributeur d'énergie électrique. Chaque utilisateur de centrale photovoltaïque bénéficie d'un contrat de fourniture d'énergie sur 15 ans. Sur cette durée, TENESOL prend en charge la maintenance de chaque centrale et le renouvellement des composants défectueux, notamment celui des batteries lorsqu'elles sont hors d'usage (environ vers la 8 ième année). L'évacuation des batteries usagées et leur acheminement jusqu'à un centre de recyclage sont également pris en charge par la société. La maintenance préventive est effectuée 4 fois par an sur chacune des 25 îles où le programme est implanté et où TENESOL a formé un technicien de maintenance. b) Offre commerciale Depuis 2002, quatre types d installations photovoltaïques sont proposés à l usager via l offre commerciale de la société TENESOL :

9 Installation d une puissance de 600 Wc pour un montant de XFP HT/mois (5 lampes, congélateur de 200 L, onduleur 700 VA) Installation d une puissance de 900 Wc pour un montant de XFP HT/mois (8 lampes, congélateur de 300 L, onduleur 1000 VA) Installation d une puissance de Wc pour un montant de XFP HT/mois (8 lampes, congélateur de 300 L, réfrigérateur 200 L, onduleur 1000 VA) Installation d une puissance de Wc pour un montant de XFP HT/mois (8 lampes, congélateur de 300 L, réfrigérateur 200 L, onduleur 2500 VA) Etat des lieux des installations

10 Programme Le Programme d électrification solaire photovoltaique s inscrit dans la continuité des conventions annuelles précédentes menées depuis Il vise les zones géographiques où l énergie photovoltaïque couplée à la présence de batteries s impose comme la meilleure solution technico-économique pour la fourniture d électricité. Le programme concerne l installation d une puissance totale de 150 kwc de panneaux photovoltaïques. Si depuis plus de dix ans, la participation financière de la Polynésie française au programme s effectuait sous la forme d une subvention d investissement versée aux opérateurs chargés de sa réalisation, désormais, c est sous la forme d un crédit d impôt aux investisseurs participant au financement du programme et accordé sur la base des nouveaux dispositifs d incitation fiscale à l investissement prévues par le code des impôts et ses arrêtés d applications, que notre collectivité a fait le choix de participer à ce programme. S agissant des modalités de la participation financière de l ADEME, qui se présentent sous la forme de subventions directes versées aux installateurs chargés de la réalisation du programme, celles-ci demeurent inchangées. Un appel à projets a été lancé conjointement par la Polynésie française et l'ademe au mois de mars A l'issue de cet appel à projets, il a été décidé de retenir les 3 sociétés suivantes et de leur attribuer respectivement, compte tenu de la valeur technico-économique de leurs offres et de leurs références, les volumes suivants : Société TENESOL POLYNESIE : 140 kwc Société MAHANA ORA : 5 kwc Société SOMALU : 5 kwc La décomposition des contributions du programme est la suivante : TOTAL en F.CFP CONTRIBUTION Apport Actualisé NET Défiscalisation LOI GIRARDIN Apport Actualisé NET crédit d impôt de la Polynésie française F. CFP 29,5 % F. CFP 32,1 % Subvention ADEME F. CFP Part de l utilisateur F. CFP 38,4 % TOTAL F. CFP 100%

11 Le photovoltaïque connecté au réseau Principe de fonctionnement 1- L'énergie photovoltaïque résulte de la transformation directe de la lumière du soleil en énergie électrique au moyen de cellules généralement à base de silicium. Pour obtenir une puissance suffisante, les cellules sont reliées entre elles et constituent le module, appelé aussi panneau solaire. En fonction de la puissance désirée, les panneaux eux-mêmes peuvent être assemblés pour constituer un "champ photovoltaïque" 2- L'onduleur convertit le courant continu en courant alternatif, identique à celui distribué par le réseau. 3- La centrale photovoltaïque est raccordée au réseau électrique sur un compteur spécifique comptabilisant l'électricité produite. Remarque : En sites urbains, la connexion directe sans batterie est à privilégier car l adjonction de batteries pénalise le coût et la fiabilité du système Opération toit photovoltaïque bâtiment de l administration L opération d investissement «toit photovoltaïque bâtiment de l administration» inscrite au budget 2010 est en cours de validation par le Ministère de l Outre-Mer afin que cette dernière puisse être financée par le Fonds Exceptionnel d Investissement. L étude de besoin relative à cette opération a été effectuée. De nombreux bâtiments ont été répertoriés sur l île de Tahiti. Un appel d offres devrait avoir lieu en septembre 2010.