Atelier sur la Poste et l économie numérique

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Valentin Chrétien
il y a 10 ans
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1 REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple- Un But- Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES TELECOMMUNICATIONS Projet de discours de Monsieur Malick NDIAYE Directeur de Cabinet du Ministre des Postes et des Télécommunications Atelier sur la Poste et l économie numérique Terrou bi Dakar, le 24 Aout 2015

Directeur de Cabinet du Ministre des Postes et des Télécommunications

2 Monsieur le Directeur général de la POSTE, Monsieur le Directeur général de NUMHERIT, Messieurs les Représentants de la Cote d ivoire Messieurs les Représentants du Niger Messieurs les Représentants du Burkina Messieurs les Représentants du Cameroun Messieurs les Représentants du Benin Messieurs les Représentants du Maroc Messieurs les Représentants de la Suisse Messieurs les Représentants de l Afrique du Sud Mesdames et Messieurs les chefs d entreprises, Honorables Invités, Comme vous le devinez sans doute, c est avec un grand intérêt et un réel plaisir que je préside ce séminaire, au nom du Ministre des Postes et des Télécommunications, Monsieur Yaya Abdoul KANE, retenu dans sa commune de Dabia dont il est le maire, pour des raisons de gestion de dossiers municipaux urgents. A ce titre, permettez-moi également de souhaiter en son nom la bienvenue à nos hôtes venus de pays amis. Mesdames et Messieurs Comme vous le savez, depuis plusieurs décennies, la Poste remplie une mission de service public essentielle, elle est presque partout et dispose d un réseau physique étendu dans le pays permettant le bon fonctionnement de plusieurs secteurs de l'économie. Bien que le service de la poste aux lettres représente toujours une part importante de l'activité de la poste, le constat de la baisse

Afrique du Sud Mesdames et Messieurs les chefs d entreprises, Honorables Invités, Comme vous le devinez sans doute, c est avec un grand intérêt et un réel plaisir que je préside ce séminaire, au nom

3 progressive des volumes de courrier contraint aujourd hui tous les services postaux nationaux à redéfinir leur approche. Le traditionnel modèle d'un service postal n'est ainsi plus d'actualité avec l'évolution économique, politique, sociale et technologique qui a engendré une concurrence accrue et des besoins et attentes des clients plus exigeants. Dans ce contexte, les services postaux ne pouvaient plus fonctionner sous la protection des barrières monopolistiques ; la concurrence et la coopération vont ainsi constituer un défi dans l environnement postal libéralisé. C est bien la révolution numérique qui va, sans que l'on ne puisse rien y faire, transformer cette industrie postale, entrainant le déclin du courrier «papier» et de manière irréversible. Au total, toutes les Postes tentent de diversifier leurs produits et services pour mieux répondre aux besoins des clients en matière de fiabilité, de rapidité et de sécurité. La relation au marché s inverse, et ce sont les clients qui choisissent leurs services et leur fournisseur. Avec le numérique, aucun secteur n échappe à la transformation de son environnement, Nous assistons à l émergence d une nouvelle économie numérique. C est pourquoi le Président de la République souhaite naturellement faire de cette économie numérique «la locomotive de notre pays vers

4 l émergence», car c est un facteur de démultiplication des gains de productivité et d accroissement de la compétitivité de tous les secteurs de l économie sénégalaise. Il a ainsi décliné sa vision d un secteur postal performant lors du Conseil des ministres du 17 juin 2015, date symbolique pour le monde du numérique avec le début du basculement à la Télévision Numérique Terrestre. Dans sa communication, le Président Macky SALL a en effet souligné l impératif pour le Gouvernement d engager la modernisation de la Poste autour de son cœur de métier (le courrier postal) pour renforcer sa compétitivité face au développement des technologies de l information et de la communication afin de faire de la Société nationale «La Poste» un Groupe public de référence. Dans cette perspective, le Président de la République a engagé le Gouvernement à bâtir «La Poste du Futur», à travers un Plan stratégique dynamique et consensuel, qui sera à la fois un service universel postal, mais aussi une institution financière contribuant à l aménagement du territoire et à l amélioration du taux de bancarisation de l économie, tout en veillant à la rémunération équilibrée du service public de la poste et à l assainissement de ses relations financières avec l Etat. Il a, en outre, demandé au Gouvernement de veiller à l opérationnalisation d un système d information performant et fiable, qui garantit la sécurité pour les clients-déposants

5 et l instauration d une véritable culture de la performance. Mesdames et Messieurs Les réalisations actuelles de la Poste sont bien arrimées à cette vision. En effet, les plateformes de transfert d argent Poste One et le porte-monnaie électronique PosteCash lancé récemment illustrent bien cette volonté interne de modernisation. Dans cette même dynamique, le Ministère chargé des Postes et Télécommunications et l Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes sont en train de finaliser la lettre de politique sectorielle postale et de préparer la révision du code des postes. Ces deux outils devraient permettre, plus d ouverture du secteur aux privés, l intégration du numérique pour améliorer les services et la diversifier les activités de la Poste. L un des objectifs visés est de faire en sorte que les Opérateurs Postaux développent des stratégies à réaliser de manière concertée dans divers secteurs tels : la poste-finance, le courrier hybride, le commerce électronique, la fourniture d accès internet, les services publics en ligne, le courrier électronique recommandé, les boutiques virtuelles, les transferts électronique d argent, le paiement électronique, etc.

Dans cette même dynamique, le Ministère chargé des Postes et Télécommunications et l Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes sont en train de finaliser la lettre de politique

6 Mesdames et Messieurs Le numérique est considéré comme un véritable catalyseur dans le Plan Sénégal Emergent qui est le document de référence de nos politiques publiques au Sénégal. Un des axes retenus est la diffusion du numérique dans toute l économie. Dans ce cadre les services Postaux doivent être parmi les premiers bénéficiaires, en particulier, grace à la téléphonie mobile. La Banque Mondial considère en effet que le Mobile est un outil de bancarisation massif. Selon le GSMA, en début 2015, il y avait plus de 299 millions de compte permettant le paiement électronique et le transfert d argent sur mobile dans le monde. Le premier marché est l Afrique sub saharienne avec 146 millions de compte créés. Avec 2/3 des transactions, le volume le plus important des transactions est celui des recharges de crédits. En termes de valeur, c est plutôt les transferts de particulier à particulier qui sont les plus importants et représentent ¾ des valeurs des transactions. Au Sénégal, avec un taux de bancarisation relativement faible de 16,40% en décembre 2014, le nombre de clients enregistrés avec un compte mobile est de en mars 2014, ce qui est encore faible par rapport à la population et au nombre de téléphone mobile. Le marché africain de la banque mobile pourrait générer 1,5 milliard de $ de chiffre d affaire d ici 2019 dans les pays au sud du Sahara.

La Banque Mondial considère en effet que le Mobile est un outil de bancarisation massif.

7 Dans ce grand marché ouvert, les émetteurs de carte bancaires tentent eux aussi de nouer des partenariats avec les opérateurs mobiles, à l instar de Visa dans certains pays. Vous savez que la tendance actuelle est le transfert d argent convertible en bon d achat de marchandise. Il vous faut alors saisir cette opportunité car dans cette configuration, la Poste a largement leur place, car disposant d avantage comparatifs considérables, un réseau de vente, la couverture du territoire, les ressources humaines, ) Aujourd hui il faut reconnaitre que le monde bancaire traditionnel et celui des opérateurs mobiles se livrent une bataille pour être le point de passage obligé de la mobilité financière Et pourtant les deux opérateurs s avèrent complémentaires, la banque pour son back office et l opérateur pour sa relation clientèle Quand on analyse la chaine de valeur de la banque mobile, on doit admettre en effet que les banques et les opérateurs ne sont pas les seuls acteurs. En effet, les segments liés à la gestion de la plateforme technique et des offres, mais également au marketing et à la distribution peuvent être réalisés par des prestataires plus outillés et plus performants.

Il vous faut alors saisir cette opportunité car dans cette configuration, la Poste a largement leur place, car disposant d avantage comparatifs considérables, un réseau de vente, la couverture du

8 Cette ouverture peut dynamiser le marché des offres de services convergents et à haute valeur ajoutée. Mais vous serez d accord avec moi que l une des questions qu il faut régler est celle de la compatibilité et de l interopérabilité entre les portes monnaies électroniques qui est un véritable enjeu aujourd hui. A la lecture de votre programme, il semble que toutes ces questions seront abordées lors de vos travaux. Les solutions proposées pourraient certainement nous permettre d améliorer le cadre réglementaire nationale et régional. Mesdames et Messieurs Pour finir, Je voudrais renouveler aux participants, la bienvenue au Sénégal et déclare ouvert le Séminaire de réflexion sur La Poste et l Economie Numérique. Je vous remercie de votre très aimable attention

enjeu aujourd hui. A la lecture de votre programme, il semble que toutes ces questions seront abordées lors de vos travaux.

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