Le système éducatif portugais

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1 Le système éducatif portugais Marques Isabelle, Enseignante de portugais en France DESCRIPTION DU SYSTEME EDUCATIF Conformément aux dispositions de la Loi de Base pour le système éducatif (1986) qui a procédé à la refonte du système éducatif celui-ci comprend l'éducation préscolaire, l'éducation scolaire et l'éducation extrascolaire. l'éducation préscolaire est complémentaire et supplétive de l'action de la famille. l'éducation scolaire comprend les enseignements de base, secondaire et supérieur, comporte des modalités spéciales et inclut l'utilisation des loisirs. l'éducation extrascolaire englobe les activités d'alphabétisation et d'éducation, la base et la mise à jour culturelle et scientifique ainsi que l'initiation, la reconversion et le perfectionnement professionnel. L'EDUCATION PRE-SCOLAIRE L'éducation préscolaire dont l'importance est formative, complémentaire et/ou supplétive de l'action éducative de la famille requiert une coopération étroite avec celle-ci. Reconnaissant que c'est à la famille qu'il appartient de jouer le rôle essentiel dans le groupe d'âge des trois six ans, la fréquentation en est facultative. Le réseau de l'éducation préscolaire est constitué : d'institutions créées à l'initiative du pouvoir central, régional ou local; d'autres institutions collectives ou individuelles telles qu'associations de parents et de résidents, d'organisations civiques et confessionnelles, syndicales et d'entreprise, ainsi que des organismes de solidarité sociale. Il incombe à l'etat de garantir l'existence d'un réseau d'écoles ou classes d'éducation préscolaire et d'appuyer les institutions intégrées au réseau public en allouant des subventions qui puissent couvrir une partie de leurs coûts de fonctionnement. Un des principes directeurs de la réforme des programmes qui date de 1989 est l'expansion de l'offre de ce type d'éducation en vue d'accroître d'une manière significative l'indice de couverture préscolaire surtout dans l'année antérieure à la 1 ère année de scolarité.

2 1. L'ENSEIGNEMENT DE BASE La Loi de base pour le système éducatif a défini la durée de la scolarité obligatoire: "L'enseignement de base est universel, obligatoire et gratuit et il comporte 9 ans de scolarité". Cette mesure a été mise en application pour la première fois à l'égard des élèves inscrits en l ère année de l'enseignement de base dans l'année scolaire 1987 \1988 et de ceux qui ont été inscrits en l ère année dans les années subséquentes. L'accomplissement intégral de la scolarité obligatoire de 9 ans ne sera atteint qu'en 1996 ; L'ob1igation scolaire de ce degré d enseignement se termine à l'âge de 15 ans. L'enseignement de base comprend trois cycles séquentiels organisés comme suit: I er cycle : années de scolarité (6 à 9/10 ans) L enseignement est globalisant et a un maître unique qui peut être secondé pour des domaines spécialisés. 2e cycle : 2 années de scolarité (10 à 11/12 ans); l'enseignement est organisé par domaines interdisciplinaires de formation de base; chaque domaine est à la charge d un enseignant. e cycle : trois années de scolarité (12/1 à 15 ans); l'enseignement comporte un tronc commun et divers domaines «vocationnels» diversifiés, chaque domaine ou groupe de matières étant à la charge d'un enseignant. L'articulation entre les cycles s opère par des séquences graduelles de telle sorte qu'à chaque cycle est conférée la fonction de compléter, approfondir et élargir le cycle antérieur dans une perspective d'unité globale de l'enseignement de base. La réussite au terme de l'enseignement de base est sanctionnée par un certificat de fin d'études de base. 2. L'ENSEIGNEMENT SECONDAIRE L'enseignement secondaire est facultatif et a une durée de trois ans; 10e, 11e et 12e années de scolarité. Il s'agit d un seul cycle d études avec des variantes diversifiées. L'accès est conditionné à la réussite à l enseignement de base. Dans l'enseignement secondaire chaque enseignant est responsable d'une seule matière. Il comporte les modalités suivantes: - cours particulièrement orientés vers la vie active - cours particulièrement orientés vers la poursuite des études. La perméabilité entre ces deux types de cours est assurée: ils comprennent tous des composantes de formation technique, technologique, pré-professionnelle et de langue et culture portugaises adéquats à la nature des divers cours.

3 Ces cours sont sanctionnés par un certificat, lequel dans le cas de ceux particulièrement orientés vers la vie active, atteste la qualification obtenue pour l exercice des activités professionnelles.. LES PROGRAMMES PROGRAMME DU l er CYCLE DE L'ENSEIGNEMENT DE BASE (25 heures / semaine) - Expression et Education Physique Motrice Musicale Dramatique Plastique - Langue Etrangère (organisé et géré par les écoles) - Etude du Milieu - Langue Portugaise - Mathématiques - Formation Personnelle et Sociale ou Education Morale et Religieuse Catholique (ou d'autres confessions) - Activités centrées sur l'école (b) Activités de complément éducatif (c) - Facultatives PROGRAMME DU 2 e CYCLE DE L'ENSEIGNEMENT DE BASE DOMAINES PLURIDISCIPLINAIRES MATIERES HORAIRE HEBDOMADAIRE 5 ème année 6 ème année Langues et études Langue portugaise 5 5 sociales Histoire et géographie (12 heures) du Portugal Langue étrangère Sciences exactes Mathématiques et naturelles (7 heures) Sciences naturelles Education artistique et technologique (8 heures) Education visuelle et technologique (a) 5 5 Education musicale ou 2 ou 2 Education Physique Education physique Formation personnelle et sociale Activités centrées sur l'école 1[1] Développement personnel et social ou éducation 1 1 morale et religieuse Catholiques (ou d'autres confessions) 1[1] A organiser et à gérer par les écoles

4 Activités de complément éducatif (activités facultatives) PROGRAMME DU e CYCLE DE L'ENSEIGNEMENT DE BASE DOMAINES Langue portugaise Langue étrangère 1 7 e année HORAIRE HEBDOMADAIRE 8 e année 9 e année Sciences humaines et sociales Histoire Géographie Mathématiques Sciences physiques et naturelles Physique et chimie Sciences Naturelles Education visuelle Education physique ou 2 ou 2 ou 2 Formation personnelle et Sociale ou Education morale et religieuse catholiques (ou d autres confessions) Domaine à option Langue étrangère 2 ou Education musicale ou Education technologique Activités centrées sur l école Activités de complément éducatif 1 ou 2 1 ou 2 1 ou 2 A organiser et à gérer par les écoles

5 STRUCTURE GLOBALE DE L ENSEIGNEMENT SCOLAIRE Cours spécialement orientés vers la poursuite des études l0e année 11e année 12e année de scolarité Formation Générale - Formation Spécifique Cours spécialement orientés vers l'entrée dans la vie active 10e année 11e année 12e année de scolarité Commun aux différents regroupements des deux types de cours Diversifiée pour les différents regroupements des deux types de Formation Technique cours Activités centrées sur l'école : à organiser et gérer par les écoles Activités de complément éducatif : activités facultatives Le calendrier scolaire est fixé annuellement par arrêté.. L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR Organisation de l'enseignement supérieur public L'enseignement supérieur public comprend l'enseignement universitaire et l'enseignement polytechnique. Au Portugal, il y a 1 universités et l'université ouverte, la plus ancienne étant l université de Coimbra qui a récemment commémoré ses 700 ans d'existence.il y a, en outre, deux instituts universitaires non intégrés d'odontologie et de gestion.les grades conférés par les universités sont: la "licericiatura", (cours de à 6 ans), le "mestrado" (cours de à semestres et monographie) et le "doutoramento". Les universités offrent des cours dans toutes les branches d'étude : lettres, sciences sociales et de comportement, commerce et administration d'entreprises, droit, sciences de l'éducation (formation d'enseignants) sciences exactes et naturelles, génie, sciences médicales, agriculture, sylviculture et pêche, architecture, urbanisme et éducation physique. L'enseignement polytechnique vise à donner une solide formation technique et culturelle de niveau supérieur, à développer la capacité d'innovation et d'analyse critique, ainsi qu'à dispenser des connaissances scientifiques de

6 caractère théorique et pratique en vue de leur application dans l'exercice d'activités professionnelles. Récemment, des écoles relevant d'autres ministères ont été intégrées à l'enseignement polytechnique public et, de ce fait, le réseau de ces établissements s'est élevé en à 72 écoles: écoles supérieures agraires écoles supérieures d'éducation écoles supérieures de technologie et/ou gestion - - instituts supérieurs de comptabilité et d administration - - instituts supérieurs de génie écoles supérieures artistiques écoles supérieures d'infirmiers école navale (marine marchande) école supérieure d'entretien et réparation. L'enseignement supérieur polytechnique public relève exclusivement du ministère de l'éducation. Les structures sont normalement implantées au niveau du district dans l'institut polytechnique respectif. Ceux-ci sont au nombre de 1. L'enseignement supérieur polytechnique offre des cours de trois ans sanctionnés par le grade de "bacharel". Des cours supérieurs spécialisés de deux ans de durée dénommés «bacharelato» sont sanctionnés par un grade équivalent à la "Iicenciatura". L'enseignement supérieur polytechnique confère ce grade dans le cadre des cours pour "enseignants des l er et 2e cycles de l'enseignement de base". L'enseignement supérieur de la peinture, sculpture et design est dispensé dans trois écoles de beaux arts sanctionnés par le grade (le "bacharelato" (L'intermédiaire) et par celui de la "licenciatura". Recherche dans les universités Les activités de Recherche et Développement dans les universités bénéficient de l'aide de l'institut national pour la recherche scientifique du Ministère de l'éducation en ce qui a trait essentiellement au financement des centres de recherche créés. Le Bureau national de la recherche scientifique et technologique, organisme qui relève du secteur gouvernemental compétent pour la coordination de la recherche scientifique finance aussi la recherche dans les universités sur la base de contrats de recherche sur présentation de projets susceptibles de s'insérer dans les objectifs nationaux de Recherche et Développement. Cette source de financement où les universités sont en compétition avec d'autres organismes de recherche et avec la recherche dans les entreprises s'est avérée très importante au cours des dernières années en dépassant dans certains cas les financements de l'inic.

7 Récemment, on a commencé à changer cette situation par le transfert de l'inic au secteur gouvernemental compétent dans le domaine de la recherche scientifique et le nouveau processus de financement de Recherche et Développement dans les universités est en train d'étude. Accès à l enseignement supérieur public Régime général Le nombre d'étudiants que chaque cours supérieur peut accueillir est fixé annuellement. La compétence en ce qui concerne le nombre d'étudiants à admettre relève des universités; pour l'enseignement polytechnique cette définition revient au ministère de la tutelle. Le régime d accès à l enseignement supérieur public, en vigueur depuis 1989 détermine les conditions générales et les conditions spécifiques d'admission des candidats qui ne peuvent être déjà titulaires d'un autre diplôme (le cours supérieur) En ce qui concerne les premières, les candidats doivent être titulaires de la 12e année ou qualification légalement reconnue équivalente et doivent subir avec succès une épreuve générale d'accès, non éliminatoire, destinée à évaluer aussi bien leur maîtrise de la langue portugaise que leur maturité et leur développement intellectuel. En ce qui concerne les secondes, l'accès à un quelconque cours pourra être conditionné par l'institution d'enseignement supérieur où il est donné, si elle le juge nécessaire; elle peut exiger : - la satisfaction aux épreuves de matières spécifiques des l0e, 11e et. 12e années; - des dispositions préalables de nature physique et de vocation A partir de 1992 ces épreuves spécifiques qui n'étaient pas éliminatoires pourront être considérées comme telles dans certaines conditions. Le concours national de candidature aux places existantes dans l'enseignement supérieur est coordonné par un organe central du Ministère et chaque candidat pourra indiquer six options de cours/établissement. Le classement des candidats est effectué, en tenant compte de la moyenne pondérée des notes de l'épreuve générale d'accès, des épreuves spécifiques, des dispositions préalables et des notes des 10e, 11e et 12e années. Une partie des places disponibles de chaque cours est réservée: - aux candidats en provenance des Régions autonomes et de Macau ;

8 - aux émigrants portugais et leurs familles; - aux porteurs de déficience physique et sensorielle. Dans le cas de l'enseignement supérieur polytechnique, outre les places en réserve on tient aussi compte: - de la préférence régionale; - de la préférence des candidats titulaires de certificats d un cours secondaire complémentaire pré-professionnel d'un cours secondaire complémentaire.