LE PROJET D'UNE EUROPE POLITIQUE DEPUIS 1948

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1 RÉVISIONS DES ÉPREUVES DU BACCALAURÉAT Histoire LE PROJET D'UNE EUROPE POLITIQUE DEPUIS 1948

2 HISTOIRE Le projet d'une Europe politique depuis 1948 Dans la deuxième moitié du 20ème siècle, des pays qui appartiennent au même continent s unissent. Ils abandonnent une partie de leur souveraineté, pour régler en commun certains types de problème le plus souvent économiques. On appelle cela des unions régionales. Introduction Les unions régionales L Union Européenne > Compétences nationales en commun IRLANDE ISLANDE DANEMARK NORVÈGE SUÈDE FINLANDE LETTONIE LITUANIE ESTONIE UNION SOVIÉTIQUE PORTUGAL ROYAUME UNI ESPAGNE PAYS-BAS POLOGNE BELGIQUE ALLEMAGNE LUXEMBOURG REP. TCHEQUE FRANCE BIÉLORUSSIE UKRAINE SLOVAQUIE SUISSE AUTRICHE MOLDAVIE SLOVÉNIE HONGRIE ROUMANIE ITALIE CROATIE BULGARIE GEORGIE AZERBAÏDJAN En 1957, les six pays membres de la CECA signent le traité de Rome ; ils créent ainsi la Communauté Economique Européenne, dont l objectif est la création d un marché commun des biens et des capitaux en Europe. MAROC MAURITANIE ALGERIE TUNISIE LIBYE GRÈCE EGYPTE TURQUIE SYRIE LIBAN ISRAEL JORDANIE ARABIE SAOUDITE Des États nations européens conscience d être culturellement proches fait naître de nombreux projets d union politique Européisme : volonté d unir l Europe Depuis 1945 > Des objectifs de paix Deux courants politiques majeurs Sociaux-démocrates et démocrates-chrétiens : gauche et droite modérées Conservateurs : attachés au nationalisme

3 1948 : le Congrès de La Haye au Pays Bas 1949 : Conseil de l Europe basé à Strasbourg > CEDH : Convention Européenne des Droits de l Homme Cependant, l Europe qui commence à se former au congrès de la Haye ne recouvre pas la totalité du continent. Un projet atlantiste > Europe alliée des États-Unis contre le bloc de l est Winston Churchill Premier ministre britannique «fascisme rouge» pour désigner le communisme (Churchill) pour lui = nouvel ennemi de l Europe de 1940 à 1955 Quelle Europe? > Intergouvernementale? > Supranationale? Par ailleurs, les européistes ne sont pas d accord sur la manière de construire l Europe. Fondamentalement, la division ne passe pas entre droite et gauche. Elle passe entre les partisans d une Europe intergouvernementale et les partisans d une Europe supranationale. Europe intergouvernementale > Confédération d états indépendants Europe supranationale > Fédération d états sans souverainetés nationales Etats abandonnent une part de leur souveraineté L union économique de l Europe > La méthode Monnet ou méthode des «petits pas» Jean Monnet ( ) Cette contradiction bloque la construction politique de l Europe. Pour la contourner, les pères de l Europe et surtout Jean Monnet adoptent la méthode des «petits pas» : on construira l Europe peu à peu, en mettant en commun des compétences concrètes dans des domaines limités. Ainsi, on évite le débat politique en commençant par l union économique.

4 1951 : CECA Communauté Européenne du Charbon et de l Acier (RFA, France, Italie, Bénélux, Pays-Bas, Luxembourg) L union économique de l Europe 1957 : Traité de Rome > Création de la CEE objectif = création d un marché commun des biens et des capitaux en Europe. IRLANDE ISLANDE DANEMARK NORVÈGE SUÈDE FINLANDE LETTONIE LITUANIE ESTONIE UNION SOVIÉTIQUE Les institutions > La Commission Européenne > Le Parlement Européen PORTUGAL ROYAUME UNI ESPAGNE PAYS-BAS POLOGNE BELGIQUE ALLEMAGNE LUXEMBOURG REP. TCHEQUE FRANCE BIÉLORUSSIE UKRAINE SLOVAQUIE SUISSE AUTRICHE MOLDAVIE SLOVÉNIE HONGRIE ROUMANIE ITALIE CROATIE BULGARIE GEORGIE AZERBAÏDJAN CEE = union économique, pas projet politique GRÈCE TURQUIE En effet, quelques années avant, les Pères de l Europe avaient fait le projet d une Communauté Européenne de Défense (CED). Il s agissait de créer une armée européenne. MAROC MAURITANIE ALGERIE TUNISIE LIBYE EGYPTE SYRIE LIBAN ISRAEL JORDANIE ARABIE SAOUDITE L Europe politique bloquée 1954 : Échec de la CED, Communauté Européenne de Défense > Refus des gaullistes et des communistes CED impliquait de de réarmer l Allemagne gaullistes ne pouvaient pas accepter dirigée contre le bloc de l Est (ce que communistes refusaient) De Gaulle soutient la souveraineté nationale 1965 : Tentative européenne d étendre le principe du vote majoritaire De Gaulle boycotte des réunions de la CEE, Politique de la chaise vide Charles de Gaulle ( ) Vote majoritaire = supranational (une majorité d Etats peut contraindre un Etat à accepter une décision) De Gaulle refuse la logique supranationale, mais cela ne signifie pas que la France se retire de la construction européenne.

5 Couple franco-allemand Années 1960 : concertation entre la France et la RFA pour les grandes décisions européennes 2 - Traité de Maastricht : l Europe entre progrès et crise La relance de l Europe dans les années : De Gaulle quitte le pouvoir > La construction européenne progresse vers l élargissement et l approfondissement Élargissement et relance de l Europe dans les années : adhésion de l Irlande, le Danemark et le Royaume-Uni Approfondissement et relance de l Europe dans les années 1970 renforcement de l union entre les pays européens : création du Conseil Européen, institution intergouvernementale 1979 : Parlement Européen élu au suffrage universel tous les 6 mois, il réunit chefs d Etat et de gouvernement, qui prennent les décisions les plus importantes ce mode d élection renforce sa légitimité politique et lui permet donc d être davantage entendu

6 2 - Traité de Maastricht : l Europe entre progrès et crise Années 1980 : le projet européen entre en crise > Crise économique Etats européens plus réticents à faire des concessions entre les pays européens. Grande-Bretagne / Europe : zone de libre-échange Margaret Thatcher Première ministre britannique de 1979 à 1990 Thatcher est à la fois très libérale sur le plan économique et très attachée à la souveraineté britannique. Elle veut réduire la contribution financière de son pays. Pour elle, l Europe doit se limiter à une zone de libre-échange. Comme tout accord politique est bloqué, les progrès de l Europe concernent la circulation des hommes et des biens : accords de Schengen > Libre circulation 1986 : acte Unique > Marché commun 1981/ 1986 : entrée dans la CEE de la Grèce, du Portugal et de l Espagne certains pays européens refusent de les signer (ex R-U) CEE leur apporte une aide financière conséquente La CEE devient l Union Européenne > Un projet politique et économique Le traité de Maastricht tente de créer une politique étrangère européenne. Ainsi, l Europe tente de s affirmer comme une véritable puissance. Mais à ce jour, c est un échec, car l UE ne parvient pas à définir une position commune vis-à-vis du reste du monde : mise en circulation de l euro, monnaie unique

7 3 - Un essoufflement du projet européen? Une Europe vaste et influente 1990 : chute du mur de Berlin, réunification allemande : élargissement à l Est 2014 : 28 États membres de l UE Allemagne devient le pays le plus grand et le plus puissant d Europe Dans les années 1990 et 2000, l Union Européenne est donc confrontée à un paradoxe. Elle n a jamais été aussi vaste, et elle joue un rôle considérable dans la vie des citoyens européens. Et cependant, l union politique de l Europe semble bloquée. Du côté des gouvernements, plus les Etats-membres sont nombreux, plus il est difficile de s entendre. Les progrès de l euroscepticisme > Les souverainistes > Les anti-libéraux > Les populistes refusent l affaiblissement de l Etat-nation reprochent à l UE de s être construite par le haut, sans consulter suffisamment les peuples 2005 : rejet du traité sur la Constitution Européenne par les Hollandais et les Français 2007 : traité de Lisbonne 2008 : crise économique, débat sur la solidarité financière des États membres Conclusion Pour l instant, cette solidarité fonctionne. Mais les difficultés économiques créent de nouvelles tensions au sein de l Union Européenne.