CHAPITRE 1 : La V ème République : un régime politique inscrit dans la durée

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1 CHAPITRE 1 : La V ème République : un régime politique inscrit dans la durée Problématique : Quelles sont les caractéristiques et les évolutions de la V e République? Introduction : Dans quel régime politique vivons nous actuellement? La V e République est née en République = (latin res publica : la «chose publique») régime politique dans lequel le peuple élit ses représentants. - Citoyen = individu ayant des droits et des devoirs politiques. L'ensemble des citoyens possède le pouvoir démocratie (droits pol, sociaux, éco et devoirs ex : respect de la loi) I/ Les fondements de la V e République ( ) Expliquer : 1 ) La naissance de la V e République En France, succession de régimes républicains : I ère République ( ) : installée après la Révolution Française. Instable (La Terreur), remplacée par Consulat puis l Empire de Napoléon Bonaparte. II ème République ( ) : vite renversée par Napoléon III III ème République ( ) IV ème République ( ) : régime parlementaire (le pouvoir législatif domine le pouvoir exécutif), instable. Un ensemble de crises mène à sa chute, et la prise du pouvoir par de Gaulle. V ème République (1958- ) DIAPO : Tableau sur l'instabilité des gouvernements (1956-début 1958) 1 La IV e République = régime parlementaire (le pouvoir législatif domine le pouvoir exécutif) fragile : Instabilité ministérielle: De 1946 à 1958, 22 gouvernements se succèdent soit 1 nouveau gouvernement tous les 7 mois en moyenne! AN peut renverser gouvernement, Tripartisme PC/SFIO/MRP). Incapacité à gérer la décolonisation : guerre d Indochine (7 mai 1954 Dien Bien Phu) + guerre d Algérie (les «événements», la «pacification» de ).

2 Cf DIAPOS sur la guerre d'algérie En mai 1958, situation explosive à Alger où les Pieds Noirs ont monté un Comité de Salut Public (soulèvement du 13 mai 1958). DIAPO : photo De Gaulle entouré par la foule -Questions : Pourquoi DG est-il si populaire? Partir des souvenirs des élèves Qu'a-t-il fait d'important? A quels événements associez-vous ce personnage? IIGM, appel juin 1940, vainqueur 1944, la Résistance... De Gaulle apparaît comme le «sauveur», «l'homme providentiel» qui a déjà prouvé son efficacité lors IIGM à faire noter aux élèves De Gaulle apparaît (et se montre) comme le seul homme capable de mettre un terme à la situation en Algérie. Il impose ses conditions pour atteindre le pouvoir : une nouvelle Constitution pour un pouvoir exécutif fort. DIAPOS : docs sur la Constitution Constitution = loi fondamentale de la République qui détermine le fonctionnement politique du pays. «Après la IIGM, la IV e République rencontre de plus en plus de difficultés pour gouverner : entre 1947 et 1958, 22 gouvernements se succèdent. De plus, en Algérie (colonie française depuis 1830), la France est confrontée à une lutte armée menée depuis 1954 par le Front de Libération nationale (FLN) qui réclame l'indépendance du pays. De Gaulle apparaît comme le seul à pouvoir régler la situation : il élabore une nouvelle constitution et fonde la V e République en 1958 avant de devenir président de la République.» 2 2 ) Le fonctionnement de la V e République Cours dialogué puis travail en autonomie : Polycopié 2 : Schéma / Organigramme fonctionnement des institutions En classe, on complète d'abord ensemble les premiers éléments grâce au DIAPO. Puis, quand les élèves ont compris l'exercice, ils travaillent seuls avec les extraits de la Constitution. «Avec la Constitution de 1958, le pouvoir exécutif est renforcé : le Président de la République, chef de l État, a de nombreux pouvoirs. Le Gouvernement (PM + ministres) dépend du PR et peut proposer des lois. Le pouvoir législatif est plus limité : le Parlement (AN + Sénat) propose des lois et vote les lois et le budget. Il peut renverser le gouvernement par une motion de censure (de moins en moins utilisé parce que l AN dispose désormais d une majorité favorable au gouvernement). Le président du Sénat néanmoins est le 2 e personnage de l État (remplace le PR en cas de démission, décès). Enfin, cette Constitution permet la création du Conseil constitutionnel qui vérifie que les lois votées sont

3 bien conformes à la Constitution.» Voir schéma II/ L'évolution de la vie politique française sous la V e République de 1958 à nos jours 1 ) La France gaullienne ( ) PB : Quelles sont les caractéristiques et les choix politiques de la présidence de de Gaulle? Travail en autonomie : Polycopié 3 : Les réalisations de de Gaulle 1. Doc. 1. D'après de Gaulle, quel pays n'est plus capable d'assurer seul la protection de l'europe? Les USA dont de Gaulle conteste la suprématie politique et militaire. 2. Doc. 1. Par quel pays l'europe peut-elle être menacée d'après de Gaulle? Pourquoi? Par la Russie soviétique qui dispose de l'arme atomique. 3. Doc. 2. Décrivez la caricature : que fait de Gaulle dans la première case? Pourquoi a-t-il changé dans la dernière case? De Gaulle essaye de parler avec les présidents américain et russe mais ils ne l'écoutent pas (ils sont très grands par rapport à lui) alors qu'il utilise un mégaphone. Dans la dernière case, de Gaulle est devenu plus grand que les deux autres présidents grâce à l'arme atomique. 4. Doc. 2. D'après cette caricature, pourquoi de Gaulle a-t-il doté la France de l'arme atomique? Cette arme lui permet de jouer un rôle similaire aux USA et l'urss sur les plans militaires, stratégiques et diplomatiques. Ainsi, la France devient une puissance qui entend être mise sur un pied d'égalité avec les deux grands durant la guerre froide et qui garde donc son indépendance. Domaines où de Gaulle renforce la puissance du pays Domaine militaire Domaine économique 5. Exemples issus de l'étude des documents -De Gaulle dote la France de l'arme atomique et les sous-marins français sont équipés de missiles nucléaires. -Construction de : avions supersoniques (Concorde), d'un nouvel aéroport (Orly), d'un tunnel sous le Mont-Blanc, développement de la recherche pour moderniser le pays. -Mise au point de la télévision couleurs. 6. Doc. 5. Pourquoi peut-on dire que de Gaulle utilise les référendums comme moyen d'être soutenu par la population? Il les utilise très souvent et à chaque fois il obtient l'accord des citoyens. Cela renforce sa position et son pouvoir puisque le peuple l'approuve et le soutient. 7. Doc. 5. Que se passe-t-il en 1969? Le référendum n'obtient pas la majorité requise. De Gaulle perd donc le soutien de la population qui vote contre lui. Il démissionnera suite à cet échec. Pour compléter : 3

4 DIAPO : Carte décolonisation Expliquer la carte et rappeler que de Gaulle met fin à la guerre en Algérie en reconnaissant l'indépendance du pays. «Les caractéristiques de la présidence de de Gaulle sont : il met fin à la guerre d'algérie, il soutient la décolonisation de l'afrique noire qui est achevée en 1960 sans affrontements majeurs, il veut une politique de grandeur de la France : il fait sortir la France du commandement de l'otan pour se démarquer des USA, il lance la 1 ere bombe atomique française, il modernise le pays par la construction de l'aéroport d'orly et le développement du Concorde. Enfin, il développe l'autonomie énergétique du pays en faisant construire des centrales nucléaires.» La crise de mai 1968 : rappel du contexte Vidéo sur la contestation étudiante «La crise de mai 1968 se caractérise par la contestation étudiante et lycéenne et par la contestation sociale. Le 22 mai, on compte 22 millions de grévistes dans toute la France. Des usines sont occupées et des affrontements violents opposent la police et les étudiants dans Paris. Le pouvoir de de Gaulle est affecté. Il organise un référendum en 1969 mais le «non» l'emporte avec 53 % des voix. De Gaulle démissionne. Il meurt le 9 novembre 1970.» 2 ) Georges Pompidou et l'héritage gaullien ( ) Que remarquez-vous sur la durée du mandat de Pompidou? Il ne reste au pouvoir que 5 ans, il meurt avant la fin de son mandat. Pompidou poursuit la politique de de Gaulle, il poursuit la modernisation de l'économie et la politique de grandeur de la France. 3 ) La présidence de Valéry Giscard d'estaing ( ) Valéry Giscard d'estaing se présente comme un homme politique plus moderne que ces prédécesseurs. Cf photo officielle et doc. 3 page 17 Activité sur la loi Veil : Polycopié «VGE axe sa politique sur la modernisation de la société. Il cherche à répondre à la crise de mai Il favorise la mise en place de nouvelles lois : loi Veil sur l'avortement (IVG) en 1975 Majorité à 18 ans Divorce par consentement mutuel.» 4

5 4 ) La gauche au pouvoir : François Mitterrand au pouvoir ( ) Vidéo sur le premier tour de la présidentielle de 1981 (à partir de 9'29 et jusqu'à la fin) -Questions : 1. Qui sont les 2 candidats qui s'opposent au 2eme tour de la présidentielle de 1981? 2. Dans quel «exercice» sont-ils face à face? 3. Depuis combien d'années la droit était-elle au pouvoir? 4. Qui gagne finalement? Avec quel % des voix? Polycopié sur Mitterrand et la 1 ere cohabitation «C est un tournant avec la première alternance (= changement de majorité après une élection) dans l histoire de la V eme République. Dès son élection le Président dissout l Assemblée Nationale et confirme sa victoire. Les réformes sont multiples et dans tous les domaines : abolition peine de mort retraite à 60 ans semaine 39h hausse du SMIC Création ISF Mais la crise économique mondiale se poursuit, inflation et chômage battent des records. Le Premier ministre Pierre Mauroy laisse la place à Laurent Fabius comme Premier ministre en On bloque prix et salaires, le Parti communiste (P.C.F.) quitte le gouvernement.» Doc 3 du polycopié : la cohabitation «La gauche ayant perdu les législatives, une situation politique inédite sous la V ème République se présente, la cohabitation : un président (de gauche) opposé à la majorité à l Assemblée Nationale (de droite). Logiquement leader de la nouvelle majorité Jacques Chirac est nommé Premier ministre. Cette cohabitation apparaît avant tout comme une revanche de mai 1981 : elle entreprend de défaire une large part de l œuvre de la gauche (privatisations de banques et industries, TF1 est vendu au numéro un de bâtiment Bouygues, suppression de l impôt sur les grandes fortunes, réduction des dépenses publiques), une tentative de réforme de l université est largement rejetée. A la présidentielle de 1988 c est une réélection pour Mitterrand qui se présente comme un rassembleur, l ampleur est inattendue (54 % contre 46 % seulement à Chirac).» «Le mandat de Miterrand se termine par une 2ème cohabitation de 1993 à 1995 avec Edouard Balladur, bras droit de Jacques Chirac qui a des rapports apaisés avec un Président.» 5

6 5 ) Les deux mandats de Jacques Chirac : alternance et cohabitation ( ) Dossier page 21 Vidéo : Les Guignols «Leçon Jacques n 2» J. Chirac est élu avec 52 % (contre Lionel Jospin). Les caisses étant vides, il ne peut tenir ses promesses, son premier ministre Alain Juppé déchaîne la colère des Français (1995 : 1 M. de grévistes, transports paralysés). Il décide de dissoudre l Assemblée mais perd les élections face à la gauche. C'est le début de la 3eme cohabitation : L. Jospin, le leader socialiste est nommé premier ministre, de 1997 à 2002 sont votés : les 35 heures PACS dvpt emplois jeunes fin service mil obligatoire en 97 En 2000, une réforme de la Constitution est adoptée : le quinquennat, c est-à-dire que le mandat présidentiel dure désormais cinq ans au lieu de sept. Vidéo : choc de l'élection présidentielle (jusqu'à 4'20) En 2002 Jacques Chirac est opposé au second tour de présidentielles à J.-M. Le Pen, dirigeant du parti d extrême droite le Front National. Des électeurs aux convictions de gauche votent pour Jacques Chirac par esprit républicain. Expliquer : Au premier tour, c est une énorme surprise, il n y a pas de bipolarisation pour la 1 ere fois, la gauche est éliminée par l extrême droite, à cause d une dispersion des voix (16 candidats) et d une forte abstention. On parle «de choc du 21 avril» J. Chirac est élu avec 82,5 % contre Jean-Marie Le Pen leader le l extrême droite. Jean-Pierre Raffarin puis Dominique de Villepin comme premiers ministres. Par contre le C.P.E (Contrat première embauche) est rejeté. 6