Accompagner le changement dans le secteur médicosociale: Rôle et place de la formation
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- Corinne Gauvin
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1 Accompagner le changement dans le secteur médicosociale: Rôle et place de la formation Journées allocation de ressources 3 et 4 avril 2014
2 La CNSA, en bref Établissement public créé par la loi du 30 juin 2004, dont les missions ont été renforcées par la loi du 11 février 2005 est une : - Caisse dont le rôle est de répartir les moyens financiers (montant du budget 2013 : 21,1 milliards ); - Agence qui vient en appui technique des réseaux (ARS, MDPH, CG). 2
3 Les missions de la CNSA Financer l aide à l autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées ; Renforcer l équité de traitement sur tout le territoire quel que soient l âge ou le type de handicap; Assurer une mission d expertise, d information, d animation et de soutien à la recherche et à l innovation. 3
4 Le rôle de la CNSA Personne handicapée / Personne âgée Services et établissements médico-sociaux PCH / APA MDPH ARS Conseil général CNSA 4
5 Une mission de la CNSA La promotion d actions innovantes et le renforcement de la modernisation, de la professionnalisation des services en faveur des personnes âgées et handicapées en faveur des personnes âgées et handicapées 5
6 La formation des aidants familiaux ou des accueillants familiaux La modernisation et la structuration d aide à domicile intervenant auprès des PA et des PH La formation et la professionnalisation des métiers de service en faveur des PA et PH 6
7 CNSA section IV OPCA Conseils généraux Réseaux nationaux Professionnalisation de la filière Organisation & qualification territoriale de l offre + clause générale de compétence Organisation du travail
8 une politique de conventionnement Conventions passées avec 55 Départements: 17 M en 2014 Convention passées avec 8 réseaux et fédérations: 11 M en 2014 Conventions passées avec 6 OPCA (SAAD et ESMS) : 39 M d dont 9 M dédiés aux emplois d avenir et 12 M d pour les professionnels en ESMS Convention passées avec 7 associations d aide aux aidants: 2,4 M Délégation de crédits dédiés aux ARS: 0,5 M 8
9 L appui au service à domicile La modernisation et la structuration des services d aide à domicile intervenant auprès des PA et PH accompagnement à la certification, mutualisation des moyens, rapprochement aide et soin outils de planification, de télégestion, Système d information gestion prévisionnelle des emplois et compétences, prévention des risques professionnels soutien au recrutement et à l insertion de nouveaux salariés, 9
10 L appui aux services à domicile La formation et la professionnalisation des métiers de service en faveur des PA et des PH Qualification Professionnalisation et adaptation à l emploi Mise à jour de connaissances 10
11 L appui à la formation des professionnels en ESMS Depuis 2010, l ensemble des établissements et services médico-sociaux relevant du périmètre de compétence de la CNSA sont ouverts aux cofinancements Cofinancement des actions de qualification des personnels soignants des établissements et services médico-sociaux (ESMS) entrant dans le champ de compétence de la CNSA. 11
12 Le conventionnement Conventionnement de la CNSA et 4 OPCA pour les professionnels des ESMS UNIFAF pour le secteur privé non lucratif ; FORMAHP pour le secteur privé lucratif ; ANFH pour le secteur relevant de la fonction publique hospitalière ; CNFPT pour le secteur relevant de la fonction publique territoriale L OPCA UNIFORMATION bénéficie également d un accord cadre, qui concerne que le champ de l aide à domicile. 12
13 Des cofinancements pour. des parcours de formation qualifiants par la VAE ou la formation initiale Pour les diplômes : aide-soignant, aide médico psychologique, moniteur éducateur, éducateur spécialisé, infirmier. des actions de professionnalisation : formations «thématiques», non diplômantes tenir compte des plans nationaux (autisme.) de la nécessaire adaptation des pratiques professionnelles aux enjeux du secteur. 13
14 Quelques chiffres de 2013 pour 12 M : les formations en ESMS 7,5 M pour les formations qualifiantes : > 2614 parcours de formation qualifiants réalisés et 2302 diplômes ont pu être préparés. > 89% concerne les diplômes de niveau V (aide soignants et AMP), essentiellement pour des professionnels en EHPAD. 4,4 M pour les formations thématiques : 2589 parcours de formation thématiques 14
15 Formations thématiques 2013 ANFH Formation d assistant de soins en gérontologie (ASG) UNIFAF Formation d assistant de soins en gérontologie (ASG) Autisme et troubles envahissants du développement (TED), collaboration avec l OPCA UNIFAF Formation des infirmières diplômées d Etat (IDE) coordinatrices en EHPAD Accompagnement de fin de vie, en lien avec le programme national des soins palliatifs. Bientraitance en institution pour personnes âgées, en lien avec le programme Mobiqual ; Prise en charge de la dépendance et du handicap, en lien avec les sujets d accès aux soins des personnes âgées en EHPAD. Accompagnement des troubles autistiques: dernières recommandations de l HAS et de l ANESM et permettre, la conduite du changement au sein des établissements. «Adolescents en difficultés: Quel accompagnement sur les territoires?» ; prise en charge continue et partenariale des adolescents en difficulté sur un territoire (ITEP, MECS, SESSAD, IME, CEF, CER, etc.) Evolution formation autisme en lien avec le plan national + Equipe relais handicap rare Evolution formation autisme en lien avec le plan national + Equipe relais Handicap rares +Personnes handicapées vieillissantes (sur quelques régions) 15
16 Formations thématiques OPCA-PL CNFPT 2013 Formation d assistant de soins en gérontologie (ASG) Coordination / animation de l'équipe soin en EHPAD : à l'attention des médecins coordonnateurs. Formation des IDE coordinatrices en EHPAD Formation d assistant de soins en gérontologie (ASG) Accompagnement de la fin de vie pour les professionnels des EHPAD Actions de prévention en ESMS : l éducation thérapeutique et la promotion de la santé 16
17 Les objectifs Soutenir l efficience et la qualité dans le secteur à domicile Encourager la poursuite des dynamiques de mutualisation et de professionnalisation des grands réseaux d aide à domicile Accompagner le développement d une offre intégrée d aide et de soins à domicile (SPASAD). Déployer une stratégie de soutien à la formation Evolution des pratiques professionnelles Cibler le soutien des OPCA sur des axes prioritaires de formation en cohérence avec les plans nationaux de santé publique et les besoins d évolution des pratiques professionnelles Impulser le montage de thématiques : une meilleure coopération interinstitutionnelle des pratiques professionnelles 17
18 Les défis Recrutement et qualification des personnes Soutenir les actions favorisant la coopération entre les acteurs > La formation : rencontre/échanges de professionnels de champs différents > Territorialisation des formations > Prise en compte du «savoir profane» des aidants > Stratégie de formation territoriale 18
19 Les défis Aider à l évolution des pratiques pour des réponses à des situations complexes de handicap en répondant aux enjeux : de connaissances et savoirs Prise en compte du «savoir profane» des aidants de positionnement du professionnel : pédagogie du doute et du questionnement Soutenir «l analyse de pratiques». Faciliter de nouvelles modalités de formation Certains ESMS peuvent être ressources pour le territoire, lieu d observation privilégié, de mise en œuvre de savoir-faire etc.. 19
20 Merci de votre attention 20
+ 34,7 % 1. Le budget. L Budget exécuté 2006 à 2009 de la CNSA et budget prévisionnel 2010. entre 2006 et 2009.
Chiffres clés 21 Créée en 24, la CNSA contribue au financement des politiques d aide à l autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées. Elle consacre en particulier une grande part de son
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