Le financement du développement du Mali Prévisibilité de l aide

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1 Le financement du développement du Mali Prévisibilité de l aide 28ème Commission Mixte Mali Partenaires au développement Bamako, 25 Février 2010

2 Le pays bénéficie d une aide conséquente Niveau d aide élevé CRMT: 365,4 milliards FCFA en 2008 Aide/tête: 58 USD OCDE: 433,7 milliards FCFA en 2008 Aide/tête: 69 USD (moyenne ASS: 47 USD) Taux de décaissement élevé SCAP prévision 85% en 2010 CRMT: 86,7% en 2008

3 Evolution de l'aide au développement du Mali (indicateurs OCDE/DAC) Millions USD Aide extérieure totale USD ,4 Aide extérieure par tête 75,5 63,2 55,9 47,7 48,4 68, Source:

4 Structure et Répartition de l aide en 2008 Distribution des décaissements selon les orientations stratégiques du CSCRP, 2008 L aide est globalement cohérente avec les priorités affichées du CSCRP et conforme aux grands engagements pour l aide au développement 1,5% Développement des Infrastructures et du secteur productif 17,3% Poursuite et 29,8% consolidation des reformes structurelles Renforcement du secteur social 34,9% 16,5% Source: CRMT Thèmes Transversaux Toutes orientations stratégiques

5 Répartition de l aide en 2008 Engagements et décaissement selon les orientations stratégiques du CSCRP Milliards FCFA Développement des Infrastructures et du secteur productif Poursuite et consolidation des reformes structurelles Renforcement du secteur social Thèmes Transversaux Toutes orientations stratégiques Engagements 2008 Décaissements 2008 Source: CRMT

6 Part des décaissements selon les instruments, 2008 Les appuis budgétaires atteignent 31,5% des décaissements en ,7% ,6% Mais les programmes et projets demeurent l instrument privilégié, et domineraient d autant plus si les taux de décaissement étaient plus élevés 63,7% Source: CRMT Appuis budgétaires Projets - Assistance technique Financement direct Collectivités, ONG- Assoc. Secteur privé

7 Engagements et décaissements selon l'instrument Milliards FCFA Appuis budgétaires Projets - Assistance Technique Financement direct Collectivités, ONG-Assoc. Secteur privé Engagements 2008 Décaissements 2008 Source: CRMT

8 Les prévisions d engagements du CRMT sont globalement favorables L aide extérieure totale augmente de 23% en 2010 par rapport à 2009 il est plausible de considérer que le niveau de 2010 (567,9 milliards FCFA) soit atteint pour les années 2011 et 2012 En moyenne, 41% de l aide extérieure seront délivrés dans le cadre des projets d investissement public sur la période En moyenne, 28% de l aide extérieure seront déboursés selon la modalité de l appui budgétaire sur la période

9 Le niveau de l aide devrait continuer à être élevé Milliards FCFA Milliards FCFA Table Ronde 2008 (Bailleurs traditionnels) CRMT Total Moyenne annuelle ,5 1830,1 457, Annonces Table Ronde juin Bailleurs traditionnels Annonces CRMT CRMT - décaissements

10 si certaines conditions sont remplies Réduction de la corruption indice de perception de la corruption s est détérioré passant de 3,1 en 2008 à 2,8 en 2009 Amélioration du climat des affaires Accélération des processus de réforme Amélioration des mécanismes de suivi-évaluation, y compris SSN Meilleure utilisation de la Gestion Axée sur les Résultats (inter et intra sectorielle) Efficacité et efficience accrues des dépenses publiques Amélioration du contrôle, de la transparence et de la reddition des comptes au citoyen malien

11 Besoin de démontrer la bonne utilisation des ressources internes et externes (recettes internes + transferts + APD + IDE + dette) si l on veut atteindre l objectif de Gleneagles: 85 USD/tête en aide extérieure pour l atteinte des OMD

12 L exercice CRMT, un instrument utile et à consolider en vue de son internalisation Exercice CRMT globalement utile. Résultats utilisés pour : élaboration du budget mise en œuvre du Plan d action SCAP et du Plan National Efficacité de l Aide Processus à améliorer et à mieux internaliser Progrès en matière de prévisibilité de l aide Arrangements spécifiques ABG et ABS Efforts à fournir en matière de : prévisibilité des programme et projets Stratégie de positionnement PTF (nombre d interventions et de Domaines de Concentration)

13 Conclusion La prévisibilité de l aide extérieure s améliore au Mali, mais des efforts doivent encore être faits : Plan d action efficacité de l aide et opérationnalisation de la SCAP Système de gestion des données de l APD La planification et la priorisation budgétaire s améliorent, mais des efforts supplémentaires doivent être engagés : Consolidation de la SCA et des stratégies sectorielles Amélioration des performances institutionnelles et de la GAR Programmation budgétaire et capacité d absorption à améliorer fortes attentes sur le PAGAM II, PISE III, entre autres

14 Discussion :Optimiser le financement du développement du Mali Points d amélioration de l exercice CRMT Points d amélioration de la programmation et prévisibilité de l aide Comment le gouvernement entend-il mettre en œuvre son propre système de gestion des données de l aide? Quel Système de gestion des données de l aide : modèle gouvernemental? CRMT? GePrima? Autre? Avec quel contenu? Prévisibilité des projets : Comment renforcer les dispositifs actuels en place (la revue des projets et programmes) et leur performance Quelles priorités pour l amélioration de la planification et de la priorisation budgétaire? Comment renforcer l efficience et l efficacité des dépenses mais aussi les capacités d absorption des ressources? Quel ancrage institutionnel? Et Quel calendrier? Bonne utilisation des ressources transparence et tangibilité des résultats : planification, programmation, qualité du