Co-construction du projet de requalification urbaine et paysagère du quartier de l Esplanade

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1 28 JUIN 2016 GROUPES DE TRAVAIL Co-construction du projet de requalification urbaine et paysagère du quartier de l Esplanade HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

2 1. LE CONTEXTE DU PROJET 2. LA CO-CONSTRUCTION ET LES GROUPES DE TRAVAIL 3. ATELIERS Remarque : Le diaporama présente 2 différents ateliers, qui ont été suivis par le groupe de travail Ville et Métropole. Le groupe Proximité n a suivi que le premier atelier : l introduction et le premier atelier ont suscité des échanges ayant pris un temps important. HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

3 Le contexte du projet

4 1. QUELQUES MOTS SUR LE CONTEXTE Le projet de l Esplanade aujourd hui NOTRE PÉRIMÈTRE DE RÉFLEXION : 21 hectares : le quartier et ses abords, de l Isère aux contreforts de la montagne. LES OBJECTIFS DE LA VILLE : - Pas de construction sur la grande Esplanade - Maintien de la foire des Rameaux - Requalifier la RN et la Porte de France - Valorisation des berges & passerelle sur l Isère - Construire des logements neufs dont 40% de social - Favoriser la réhabilitation des logements existants - Réduire l impact du stationnement HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

5 1. QUELQUES MOTS SUR LE CONTEXTE Le projet de l Esplanade aujourd hui LES ÉTAPES DE LA DÉFINITION DU PROJET : - Phase 1 : Diagnostic - Phase 2 : Scénarios d aménagement - Phase 3 : Plan-Guide - Phase 4 : Déclinaison du Plan-Guide par secteurs L HORIZON DE RÉALISATION DU PROJET EST À LONG-TERME : IL S ÉTALERA SUR 15 ANS ÉLABORER UN NOUVEAU PROJET D AMÉNAGEMENT POUR LE SECTEUR TRAVAILLER EN LIEN ÉTROIT AVEC LES USAGERS ET LES ASSOCIATIONS HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

6 2. PRÉSENTATION DE L ÉQUIPE Des compétences multiples UNE ÉQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE 9 cotraitants chantier participatif concertation PÔLE CO-CONSTRUCTION usages MANDATAIRE Notre mission UNE MISSION DE 5 ANS paysage urbanisme architecture déplacements ORGANISER LA CO-CONSTRUCTION, ÉLABORER LE PROJET URBAIN, ACCOMPAGNER SA MISE EN ŒUVRE PÔLE CONCEPTION PÔLE EXPERTISES NOUS SOMMES DES ACTEURS INDÉPENDANTS ingénierie commerce développement durable HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

7 La co-construction : la démarche proposée

8 3. LA CO-CONSTRUCTION : DÉMARCHE Un dispositif innovant de participation citoyenne Pour toucher tous les publics PENSER AVEC LE PUBLIC L AVENIR DE CE SITE FÉDÉRATEUR Avril 2017 : le choix d un plan guide co-construit ENQUÊTES EN LIGNE LA MAISON DU PROJET S ADRESSER À TOUS LES PUBLICS : DU GRAND PUBLIC AUX CITOYENS-EXPERTS PROPOSER DES SUPPORTS DE PARTICIPATION DIVERSIFIÉS 6 outils diversifiés pour participer UN SITE INTERNET DÉDIÉ À LA CO-CONSTRUCTION LA TOURNÉE DU TRIPORTEUR ATELIERS ET REUNIONS PUBLIQUES LES GROUPES DE TRAVAIL VOS IDÉES POUR L ESPLANADE HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

9 3. LA CO-CONSTRUCTION : PLANNING JUIN JUILLET AOÛT SEPTEMBRE OCTOBRE NOVEMBRE DECEMBRE JANVIER FEVRIER MARS AVRIL LES ETAPES DE LA CO-CONSTRUCTION ELABORATION D ESQUISSES DE SCENARIOS PAR LE CONCEPTEUR PHASE INTENSE DE CO-CONSTRUCTION ELABORATION DU PLAN GUIDE PAR LE CONCEPTEUR PHASE INTENSE DE CO-CONSTRUCTION HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

10 3. LA CO-CONSTRUCTION : PLANNING JUIN JUILLET AOÛT SEPTEMBRE OCTOBRE NOVEMBRE DECEMBRE JANVIER FEVRIER MARS AVRIL LES ETAPES DE LA CO-CONSTRUCTION ELABORATION D ESQUISSES DE SCENARIOS PAR LE CONCEPTEUR PHASE INTENSE DE CO-CONSTRUCTION ELABORATION DU PLAN GUIDE PAR LE CONCEPTEUR PHASE INTENSE DE CO-CONSTRUCTION LES ATELIERS ET LES REUNIONS PUBLIQUES LES COMITES DE PILOTAGE FIN SEPTEMBRE Présentation publique des scénarios FIN NOVEMBRE Atelier public des scénarios d aménagement MI-DECEMBRE Présentation des orientations retenues en COPIL DEBUT FEVRIER Présentation publique du plan-guide DEBUT AVRIL Atelier public plan-guide Choix du scénario COPIL Validation du plan-guide COPIL HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

11 Les groupes de travail

12 4. LES OBJECTIFS DES GROUPES DE TRAVAIL Mobiliser l expertise locale dans le processus d élaboration du projet TRAVAILLER AVEC LES ACTEURS ASSOCIATIFS EN AMONT DES PRISES DE DÉCISION ENRICHIR LE PROJET DES PROPOSITIONS / CRITIQUES DES ACTEURS DE TERRAIN CRÉER UN ESPACE DE DISCUSSION RÉSERVÉ AUX «CITOYENS-EXPERTS», DISTINCT DES ATELIERS PUBLICS QUI S ADRESSENT AU GRAND PUBLIC

13 4. LES OBJECTIFS DES GROUPES DE TRAVAIL Mobiliser l expertise locale dans le processus d élaboration du projet TROIS GROUPES DE TRAVAIL CORRESPONDANT À TROIS ÉCHELLES DE RÉFLEXION : >> GROUPE DE TRAVAIL PROXIMITÉ >> GROUPE DE TRAVAIL VILLE ET MÉTROPOLE >> GROUPE DE TRAVAIL EXPERTS Chercheurs / universitaires grenoblois LE GROUPE DE TRAVAIL PRODUIT UNE «CONTRIBUTION» Une contribution rassemble des avis / critiques / propositions à partir du travail en cours du concepteur urbain L objectif n est pas de produire une position unique Le groupe de travail n est pas une instance de décision : il produit des contenus de fond

14 4. LES GDT : MOBILISÉS EN PHASE INTENSE DE CO-CONSTRUCTION Analyser les propositions de l équipe Pour alimenter les débats des ateliers publics et les décisions du comité de pilotage RÉUNION ~ 1H /// PRÉSENTATION DU RENDU PAR L EQUIPE HDZ 6 À 8 SEMAINES OUTILS NUMÉRIQUES ET OUTILS TERRAIN : grand public GROUPE DE TRAVAIL PROXIMITÉ GROUPE DE TRAVAIL VILLE ET MÉTROPOLE GROUPE DE TRAVAIL EXPERTS SYNTHÈSE CONTRIBUTION CONTRIBUTION CONTRIBUTION RÉUNION ~ 3H /// ATELIER PUBLIC DE CO-CONSTRUCTION 1 À 2 SEMAINES COMITÉ DE PILOTAGE (COPIL) /// DÉCISION communiquée au public par conférence / voie de presse

15 4. LE RÔLE DES CCI DANS LES GROUPES DE TRAVAIL GROUPE DE TRAVAIL PROXIMITÉ - Associations citoyennes - Concepteurs urbains - 2 membres des CCI GROUPE DE TRAVAIL VILLE ET MÉTROPOLE - Associations citoyennes - Concepteurs urbains - 2 membres des CCI GROUPE DE TRAVAIL EXPERTS - Universitaires / chercheurs - Concepteurs urbains - 2 membres des CCI CONTRIBUTION CONTRIBUTION CONTRIBUTION CCI : Co-rapporteurs des contributions COPIL - Elus - Equipe HDZ - 2 membres des CCI

16 JUIN JUILLET AOÛT SEPTEMBRE OCTOBRE NOVEMBRE DECEMBRE JANVIER FEVRIER MARS AVRIL LES ETAPES DE LA CO-CONSTRUCTION ELABORATION D ESQUISSES DE SCENARIOS PAR LE CONCEPTEUR PHASE INTENSE DE CO-CONSTRUCTION ELABORATION DU PLAN GUIDE PAR LE CONCEPTEUR PHASE INTENSE DE CO-CONSTRUCTION GROUPE DE TRAVAIL PROXIMITE GROUPE DE TRAVAIL VILLE ET METROPOLE GROUPE DE TRAVAIL EXPERTS CADRAGE / PARTAGE DES ENJEUX SCENARIOS Session 1 SCENARIOS Session 2 PLAN-GUIDE Session 1 PLAN-GUIDE Session 2 LES COMITES DE PILOTAGE Choix du scénario COPIL Validation du plan-guide COPIL HDZ Urbanistes Architectes Architecture IN VIVO ILEX Paysage Wagon Landscaping S. Malek INFRA Services Soberco Transitec Bérénice

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18 Atelier 1

19 PRIORISEZ VOS OBJECTIFS POUR LE PROJET DE NOMBREUSES PROPOSITIONS AU SEIN DES DIFFÉRENTES RÉUNIONS DEPUIS 2015 COMITÉ DE L ESPLANADE, RÉUNION DU 24 AVRIL, ENQUÊTE EN LIGNE DES PROPOSITIONS GÉNÉRALEMENT FORMULÉES PAR THÉMATIQUE ET PAS ENCORE DANS UNE PERSPECTIVE GLOBALE Objectifs de l atelier PRIORISER LES DIFFÉRENTS ENJEUX AYANT ÉMERGÉ JUSQU ICI DE LA CONCERTATION PRÉCISER LES PROBLÉMATIQUES LIÉES AUX ENJEUX LES PLUS PRIORITAIRES OU LES MOINS ÉVIDENTS

20 A Créer dans le quartier un vaste lieu de respiration permettant de nouvelles activités (loisirs, verdure, sport...) B Construire et rénover l existant pour valoriser et développer l identité du quartier C Favoriser de nouveaux usages événementiels pour la grande esplanade (culture, marchés...) D Renforcer l offre et l animation commerciale E Créer une offre de services publics de proximité F Créer un quartier dense et mixte pour renouveler l image de la métropole G Repenser la place de l automobile dans le quartier H Trouver un équilibre financier acceptable pour les collectivités

21

22 Le quartier Rompsay à La Rochelle : un exemple de scénarios d aménagement

23 1. LE QUARTIER ROMPSAY A LA ROCHELLE

24 2. QU EST-CE QU UN SCÉNARIO D AMÉNAGEMENT? Chaque scénario propose... UN PROGRAMME : LOGEMENTS, ÉQUIPEMENTS, COMMERCES, ESPACES PUBLICS... DES INTENTIONS D AMÉNAGEMENT DE L ESPACE PUBLIC A GRANDE ÉCHELLE : ÉVOLUTION DES INFRASTRUCTURES, NOUVELLES RUES, CRÉATION DE NOUVEAUX ESPACES PUBLICS... DES INTENTIONS D AMÉNAGEMENT DES ESPACES BÂTI : LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES DES NOUVELLES CONSTRUCTIONS, INTERVENTIONS SUR LES CONSTRUCTIONS EXISTANTES UN BILAN FINANCIER : LES AMÉNAGEMENTS PUBLICS CONSTITUENT UNE DÉPENSE POUR LA COLLECTIVITÉ LES CONSTRUCTIONS PRIVÉES PERMETTENT DE GÉNÉRER DES RECETTES

25 3. ROMPSAY : SCÉNARIO A

26 3. ROMPSAY : SCÉNARIO A Habiter le bord de canal

27 3. ROMPSAY : SCÉNARIO A Habiter le bord de canal

28 4. ROMPSAY : SCÉNARIO B Le parc du canal

29 4. ROMPSAY : SCÉNARIO B Le parc du canal

30 5. COMPARER LES SCÉNARIOS D AMÉNAGEMENT Scénario A : Habiter le bord de canal Scénario B : Le Parc du canal NOUVEAUX USAGES DE L ESPACE PUBLIC peu nombreux nombreux peu nombreux nombreux INSERTION DES NOUVELLES OPÉRATIONS DANS L EXISTANT peu qualitative très qualitative peu qualitative très qualitative ÉVOLUTION DE LA TRAME VIAIRE ET DES DÉPLACEMENTS faible forte faible forte COÛT DE L OPÉRATION POUR LA COLLECTIVITÉ fort faible fort faible

31 Atelier 2

32 ESQUISSER LA GRILLE D ANALYSE DES SCÉNARIOS Objectifs de l atelier : PROPOSER DES «CURSEURS» SUR LES SUJETS VOUS PARAISSANT IMPORTANTS... POUR ALIMENTER LA CONCEPTION EN COURS DES SCÉNARIOS... ET POUR PRÉPARER L ANALYSE ET LA COMPARAISON DES SCÉNARIOS EN SEPTEMBRE

33 Objectif environnement / développement durable EX : AMÉLIORATION DE LA BIODIVERSITÉ inchangée améliorée EX : GESTION DU RISQUE INONDATIONS... Thématique stationnement / déplacements EX : RÉDUCTION DES NUISANCES DU TRAFIC ROUTIER faible forte EX : AMÉLIORATION DES LIAISONS CYCLABLES...

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