TERMES DE REFERENCES

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1 TERMES DE REFERENCES RELATIFS AU RECRUTEMENT D UN CABINET POUR LA REALISATION ET MISE EN ŒUVRE DE LA NORMALISATION DES PUBLICATIONS DES RAPPORTS BUDGETAIRES COMPOSANTE 1 EFFET 1B PRODUIT 1.B.1 AMELIORATION DE LA GESTION DES FINANCES PUBLIQUES GESTION DES FINANCES PUBLIQUES PLUS TRANSPARENTE PRODUIT 1.B.1. LA TRANSPARENCE BUDGETAIRE EST AMELIOREE : LES ENTITES NON GOUVERNEMENTALES (SOCIETE CIVILE, MEDIAS, SECTEUR PRIVE) SONT INFORMEES SUR L'EXECUTION DU BUDGET DE L'ETAT ACTIVITES 1.B.1.a RESSOURCE 1.B.1.b.01 Réf PPM MODE DE SELECTION PUBLICATION DES RAPPORTS D'EXECUTION BUDGETAIRE PAR L'INTERMEDIAIRE D'UN MEDIA PUBLIC RECRUTEMENT DE CONSULTANT POUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA REALISATION ET DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA NORMALISATION DES PUBLICATIONS C13 SFQC, REVUE A POSTERIORI Page 1 sur 12

2 Sommaire 1. CONTEXTE... 3 CONTEXTE GENERAL DU PGDI CONTEXTE PARTICULIER - L APPUI A LA REFORME DE LA GESTION DES FINANCES PUBLIQUES OBJECTIF PROFIL DU CONSULTANT DUREE DE LA MISSION ETENDUE DES PRESTATIONS... 5 ETAT DES LIEUX DE L EXISTANT :... 5 ELABORATION D UN PLAN OPERATIONNEL SUR LA PUBLICATION DES INFORMATIONS SUR L EXECUTION BUDGETAIRE... 5 ANALYSE... 6 DEVELOPPEMENT... 6 HEBERGEMENT... 7 SECURISATION DU SITE HEBERGE LIVRABLES RECEPTION DES TRAVAUX... 9 PLAN OPERATIONNEL... 9 ANALYSE... 9 APPLICATIONS ASSISTANCE A L HEBERGEMENT, A L UTILISATION ET A LA VULGARISATION GARANTIE ET DROITS DE PROPRIETE FACILITATION DE LA MISSION TRANSFERT DE CONNAISSANCES/HOMOLOGUES Page 2 sur 12

3 1. CONTEXTE a. Contexte général du PGDI. Depuis plus de 10 ans, le Gouvernement de la République de Madagascar a mis en œuvre plusieurs projets d amélioration de la gestion publique. Venant à la suite du PASAGE et du PAIGEP et dans le prolongement du PGDI, le second projet pour la gouvernance et le développement institutionnel a été négocié en La mise en œuvre de ce projet a été interrompue par la crise en 2009 et ses activités ont été suspendues pendant presque deux années, le portefeuille de la Banque Mondiale étant, dès lors, régi par la directive OP/BP (gouvernement de facto). Toutefois, depuis mai 2011, la Banque Mondiale a assoupli cette directive et a repris le décaissement de son portefeuille sous certaines conditions. Une de ces conditions est la restructuration du PGDI qui vise à l adapter au nouveau contexte, les références au MAP n étant plus d actualité. Par ailleurs, le Gouvernement, à travers la Primature, a confirmé son engagement à poursuivre, à renforcer et à accélérer les actions et les réformes entreprises depuis. Ainsi, la tutelle du PREA, par décret n du 28 juin 2012, a été transférée à la Primature. Celle-ci, dans la continuité de ses actions en faveur du renforcement de la bonne gouvernance au niveau de l administration, envisage de poursuivre la conception et la mise en œuvre du volet «efficacité» du Programme National de Bonne Gouvernance (PNBG). Par décret n du 28 juin 2012, le PGDI2 a également été placé sous tutelle de la Primature et sous la supervision de la Coordination Générale du PREA. Il continuera à apporter son appui dans la conception et la mise en œuvre du Programme National de Bonne Gouvernance (PNBG). La restructuration proposée du projet a considérablement revu le cadre logique de ce dernier tout en maintenant la gestion des finances publiques et la redevabilité sociale, tant au niveau local que national, comme des enjeux prioritaires. Avec cette restructuration, la durée de vie du projet, est proposée pour être étendue de deux ans, soit jusqu au 31 août 2014 afin de pouvoir décaisser le reliquat estimé à environ 19 millions USD et de mettre en œuvre les activités du projet restructuré. La restructuration vise également à recadrer les activités du projet avec la stratégie de la Banque Mondiale pour Madagascar pour la période (ISN). Ainsi, la restructuration a retenu pour objectif du projet de «renforcer la gestion des finances publiques et de la redevabilité sociale au niveau central et communal». Afin de réaliser cet objectif, trois composantes ont été retenues dans le PGDI 2 restructuré: Composante 1 : Amélioration de l efficacité et de la transparence de la gestion des finances publiques Composante 2 : Amélioration de la gouvernance locale Composante 3 : Renforcement institutionnel et gestion des connaissances b. Contexte particulier - l appui à la réforme de la gestion des finances publiques Une des préoccupations que véhicule le budget programme est la redevabilité. Elle se traduit par la transparence et l accès à l information. Elle permet d apprécier et d évaluer les politiques publiques (de sa conception à sa réalisation) pour une meilleure compréhension et une implication plus actives des citoyens. Page 3 sur 12

4 Cette problématique est actuellement en cours d analyse par une mission de «consolidation des réformes des finances publiques». Cette étude va, entre autres, définir les besoins fonctionnels et les améliorations à apporter aux systèmes de publication existants. Lors de l évaluation PEFA en 2008, l indicateur PI-10 Accès du public aux principales informations budgétaires a été notée «C». La Loi de Finances et la synthèse des revues trimestrielles parmi les 6 éléments d information sont actuellement accessibles au public via le site web de la Direction Générale du Budget ( Cependant, ce site web est largement perfectible si on se réfère aux principes de la redevabilité. Les données disponibles sont encore restreintes et difficilement décryptables par le grand public voire un public averti. Les informations sur les réalisations sont manquantes. Des efforts particuliers sont ainsi requis pour répondre aux principes de la gestion axée sur les résultats telle qu indiquée par la LOLF (loi organique sur la loi des finances). Il est ainsi envisagé de recruter des consultants pour réaliser et mettre en œuvre la normalisation des publications budgétaires. 2. OBJECTIF La République de Madagascar envisage de mettre en œuvre l initiative Open data (Programme d ouverture des données publiques). Une étude de faisabilité communément appelée Evaluation de l état de préparation à la mise en place d un programme d ouverture des données publiques sera lancée cette année (Open data readinessassesment). Vu l urgence et l importance d une meilleure présentation des informations budgétaires au public, la Direction Générale du Budget (DGB)s engage, en attendant s arrimer au processus Open data, à améliorer le travail de publication des informations budgétaire qu elle effectue déjà sur son site Internet. Dans le cadre de cette amélioration, la présente mission a pour objectifs(i) de préparer le plan de renforcement du processus de publication budgétaire de la DGB, (ii) de normaliser et centraliser la publication des rapports budgétaires, (iii) de développer une application de gestion des informations collectées en utilisant les nouvelles technologies ainsi que leur diffusion à travers une interface web interne (Intranet) et externe (Internet) et (iv) d accompagner la DGB dans la première mise en œuvre de ce plan de renforcement. Le site web permettra à tout citoyen de consulter les données sur l exécution budgétaire, et l interface web interne permettra aux personnels de l Etat qui y ont accès, à mettre à jour les informations sur l exécution du budget à publier en fonction des habilitations qui leur seront données. Ces applicationsdevrontaussi permettre d archiver les données sur plusieurs années. La disponibilité de séries de donnéeaidera aux chercheurs et autres usagers de faire des extractions sur plusieurs exercices sur l interface externe (Internet). 3. RESULTATS ATTENDUS Les résultats attendus de cette mission sont les suivants : Page 4 sur 12

5 Un plan de renforcement du processus de publication budgétaire est validé, ce processus comprend un plan de formation ainsi qu un plan de communication sur le budget de l Etat et son nouveau système de publication; Un projet de textes régissant le système de production et de publication des informations budgétaires et financières conforme aux bonnes pratiques en matière de transparence ainsi qu aux cadres légaux et réglementaires en vigueur est validé ; Un système de publication des informations sur le budget est opérationnel et utilisé par l ensemble des Institutions et Ministères.. Les données actualisées sur l exécution du budget sont périodiquement publiées dans un délai de plus en plus court. Ces données seront archivées et accessibles en ligne pour permettre des analyses dans le temps. Les effets attendus à terme sont : L exécution du budget devient transparente et compréhensible par les citoyens ; Les citoyens seront habitués à consulter les données sur l exécution budgétaire ; Les débats et interpellations sur le budget et son exécution se multiplient ; La gestion du budget en devenant plus transparente et participative, réduira les dépenses inutiles et la corruption et, augmentera les ressources disponibles pour la lutte contre la pauvreté. Il est précisé que le cahier des charges contenant les spécifications fonctionnelles de l ensemble de ce système sera élaboré au préalable par le consultant en charge de la «consolidation des réformes des finances publiques». Le consultant en charge de la présente mission aura ainsi à effectuer l étude technique et la réalisation du système en fonction des solutions techniques proposéesainsi quela mise en œuvre des plans de formation et de communication pour son opérationnalisation. 4. DESCRIPTION DES PRESTATIONS Etat des lieux de l existant : Effectuer une étude préalable rapide et un recensement des publications diffusées depuis 2006 (documents de suivi d exécution et des comptes rendus) pour une meilleure appropriation de l existant, Formaliser le système d information de publication (méthodologie, contenu, contenant, contrôle de fiabilité, fréquence de publication, ) pour une meilleure qualité des données publiées et une facilité de lecture et de compréhension pour le public Elaboration d un plan de formationdes acteurs en charge de la production etla publication des informations budgétaires Ce plan comprendra les démarches institutionnelles et administratives ainsi que les mesures organisationnelles à mettre en place pour pouvoir répondre aux besoins de renforcement de capacité des acteurs. Il sera proposé à la Direction Générale du Budget pour mise en œuvre après validation Page 5 sur 12

6 Elaboration d un plan de communicationqui accompagnera le systèmede publication des informations budgétaireset qui permettra la collecte des feed-back pour son amélioration Ce plan comprendra les démarches institutionnelles et administratives ainsi que les mesures organisationnelles à mettre en place pour accompagner et vulgariser le nouveau système au niveau des différents acteurs et publics cibles : parlementaires, organes de contrôle, médias, société civile, secteur privés et citoyens. Il sera proposé à la Direction Générale du Budget pour mise en œuvre après validation. Une cérémonie de lancement officiel du site devra être prévue dans ce plan. Elaboration d un projet de textes régissant le système de production et de publication des informations budgétaires et financières conforme aux bonnes pratiques en matière de transparence ainsi que et cadres légaux et réglementaires en vigueur Ce projet de texte devra en priorité tenir compte des bonnes pratiques en matière de transparence des finances publiques du FMI en 2007 ainsi que les textes légaux et réglementaires en vigueur. Il sera proposé à la Direction Générale du Budget pour validation. Ce projet de texte sera la contribution de la DGB pour la mise en place du cadre juridique plus général de l OPEN DATA. Analyse Sur la base du cahier des charges fonctionnelles, le consultant aura à réaliser l étude technique de l application à mettre en œuvre. Il devra donc, entre autres, suivre une méthodologie d analyse informatique pour conceptualiser les besoins de la Direction Générale du Budget. Ceci comprend : Pour le système de gestion : Faire l étude technique (élaboration des dossiers de programmation) de manière à définir les fichiers à créer et les programmes à développer Définir les dessins d écrans/états Formaliser les règles relatives aux divers traitements Pour le site web : Définir les diverses pages composant le site ainsi que le plan de navigation ; Elaborer la charte ergonomique / charte graphique pour le site ; Valider la maquette avec le plan de navigation auprès d un panel d utilisateurs et de responsables ; Mettre en place un système d authentification et d autorisation pour les extractions de données suivant le type d utilisateur. Développement Le Consultant, une fois l analyse validée, devra : Réaliser le système de gestion sur la base des technologies internet adoptées par le Ministère (et basées essentiellement sur des outils libres) Page 6 sur 12

7 Développer le site web sous forme de site dynamique s appuyant sur une base de données qui sera alimentée par le système de gestion des données géré au niveau de ladirection Générale du Budget. Préparer les méthodes et les procédures de traitement desdocuments ou fichiers multimédias qui seront mis en ligne ; Gérer et publier les données issues des systèmes et domaines ci-après : Données budgétaires (prévision, exécution) et des performancesrécupéréesautomatiquement à partir du SIGFP ; Données mise à jour directe par les Institutions et Ministères relatives à leurs réalisations et performances en termes d indicateurs et résultats ; Données à historier : o Des acteurs budgétaires : Coordonnateur de Programme (CDP), Responsable de Programme (RDP), Ordonnateur Secondaire (ORDSEC), Régisseur ) ; o Des actesbudgétaires (Décrets ou Arrêtés de mouvement de crédits ou de nomination des acteurs budgétaires, circulaires de régulation ou de gel de crédits, Arrêté caisse d avance, ) ; o Des recrutements et renouvellements des Employés à Courte Durée (ECD) ; o Des données des EPN : Exécution budgétaire (Prévision, exécution) et Compte Administratif. Données à récupérerautomatiquement : o Sur les marchés publics auprès de l Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) à partir du Système Intégré de Gestion des Marchés Publics (SIGMP) ; o Sur les décaissements des projets et programmes (PIP et hors PIP) des bailleurs de fonds au niveau du Secrétariat Technique Permanent en charge à la Coordination des Aides (STPCA) auprès de la Primature à partir du programme Aid Management Platform (AMP) Développer le système sur une plateforme technologique convenue avec l équipe informatique de la Direction Générale du Budget (outils de développements et base de données) ; Procéder à la qualification du système et organiser sa réception technique ; Installer et rendre opérationnel le système sur un intranet propre à l Etat ; Fournir l ensemble des dossiers techniques (dossiers de conception et de programmation, codes sources du système). Hébergement Le Consultant proposera une note présentant les 3 (trois) meilleures solutions d hébergement du site sur le domaine.mg ou gov.mg (point à voir au cours de la mission) et les spécifications du serveur requis afin que la Direction Générale du Budget puisse prendre des dispositions pour acquérir le nom de domaine et s acquitter des frais d hébergement. Page 7 sur 12

8 Sécurisation du site hébergé Le Consultant proposera, une fois le site hébergé, des solutions de renforcement de la sécurisation du site contre les attaques de sites institutionnels reconnues afin que la Direction Générale du Budget puisse les acquérir. 5. LIVRABLES Les rapports et livrables attendus sont les suivants : LIVRABLES CRITERES DE QUALITE MOMENT DE L EVALUATION Note de cadrage Respect des TDR et du cahier de charges Après la première semaine de mission Plansde formation et de communication sur le budget de l Etat et son système de publication Projet de texte régissant le système de production et de publication des informations budgétaires et financières Rapports mensuel d avancement Ces plans doivent contenir entre autres : - démarches institutionnelles et administratives, - mesures organisationnelles à mettre en place Ce projet de textes doit être conforme : - conforme aux bonnes pratiques en matière de transparence - cadres légaux et réglementaires en vigueur Tâches prévues dans le mois ; Tâches effectuées ; Difficultés rencontrées. Maquette du site Interface d administration ; Interface de navigation interne ; Interface de navigation externe. Dossier technique du système de gestion et du site Fonctionnalité «Système de gestion de contenu» Code sources Site Internet fonctionnel Il doit contenir la description fonctionnelle et technique complète de l ensemble du systèmesuivant la méthodologie adoptée, y compris la description de tous les paramètres requis et contraintes de l application telles que définies dans le cahier de charges. Il doit être soumis en version papier (classeur bien structurés) et en version électronique. Toutes les interfaces (Administration et navigation utilisateur) doivent utiliser un système d information de publication (méthodologie, contenu, contenant, contrôle de fiabilité, fréquence de publication, ) pour une meilleure qualité des données publiées et une facilité de lecture et de compréhension pour le public. Programmes sources, scripts, et sauvegardes ou fichier «DUMP» de chaque base de données avec les données d initialisation Site web publié et fonctionnel sur la plateforme proposée par le Consultant sous le nom de domaine.mg acquis par la Direction Générale du Budget Avant l atelier de validation avec la Direction Générale du Budget Avant l atelier de validation avec la Direction Générale du Budget Une semaine à compter du dernier jour du mois Pendant la phase d analyse Une partie à la fin de l analyse et l autre à la fin du développement et de la mise en ligne du site Le dossier d analyse doit ressortir une section spécifique relative à cette fonctionnalité et la navigation devrait permettre de vérifier qu elle est effectivement mise en œuvre Avant la mise en ligne du site et de l interface d administration Avant la formation Page 8 sur 12

9 Site Intranet (système interne de gestion) fonctionnel Guide utilisateur Manuel d administration de l application Interfaces d administration et de navigation internes mises en ligne et fonctionnelles sur des serveurs dans l intranet du Ministère Le Guide de l utilisateur pour chaque interface devra avoir au moins les parties suivantes : la date et version du guide; une table de matières; la description rapide et globale de l application: à qui est-elle destinée, à quoi sert-elle? présentation générale des grandes parties du logiciel et de leurs fonctions; les différents états/rapports out outputs (téléchargements) disponibles; Les captures d écran devraient illustrer les différentes parties du manuel. Ce manuel doit contenir entre autres: Les procédures détaillées sur l administration technique du système, sa maintenance et ses mises à jour ; Une explicative sur l environnement de développement et d hébergement utilisés. Rapport de formation Il doit contenir : Le Compte-rendu des formations effectuées ; Rapport final de mission 6. RECEPTION DES TRAVAUX Les évaluations des participants par le formateur et les évaluations individuelles des participants sur la formation ; Les recommandations sur la réalisation des futures formations. Contenir une description de l ensemble de la mission (objectifs, tâches réalisées, résultats obtenus, recommandations) Avant la formation Avant la formation Avant la formation Après les séances de formation A la fin de la mission Plan opérationnel Une fois que le plan opérationnel sera élaboré, un atelier sera organisé par la Direction Générale du Budget en vue de sa validation. Analyse A la fin de l analyse, un atelier sera organisé pour valider le rapport et ainsi donner l aval du Ministère pour commencer le développement. Applications Sur la base des données de test fournies par la Direction Générale du Budget, les bases de données seront initialisées par le Consultant et les interfaces (interne et externe) mises en ligne. Un atelier de validation sera organisé pour la recette de l application mise en service. Page 9 sur 12

10 Il est signalé que le consultant en charge de la consolidation des réformes des finances publiques va assurer un rôle de supervision et de contrôle qualité pour la présente mission en collaboration avec l équipe de la DGB. 7. ASSISTANCE A L HEBERGEMENT, A L UTILISATION ET A LA VULGARISATION Le Consultant devra former l équipe de la Direction Générale du Budget en charge de la collecte, du traitement et de la diffusion des informations sur l exécution budgétaire sur la plateforme mise en place. Le Consultant participera aussi en tant que personne ressource lors de la formation à l utilisation de la plateforme des personnels de la Direction Générale du Budget ainsi qu aux séances de vulgarisation de l outil auprès de groupes d utilisateurs cibles. Spécifiquement, le Consultant devra : Elaborer les manuels des procédures opérationnelles conformément au système développé qui vont décrire pour tous les acteurs (institutions, ministères, etc.) l ensemble des opérations à faire par acteur. En relation avec l agence de communication du projet PGDI, le consultant proposera par ailleurs les guides et supports spécifiques à utiliser pour la diffusion et la vulgarisation des outils (démarche institutionnelle, élaboration de guides et de flyers ) ; Former des formateurs (ressources identifiées essentiellement au sein du Ministère des Finances et du Budget) sur l exploitation du système ; Accompagner les premières formations des responsables et utilisateurs dans les divers Ministères et Institutions dans l exploitation du système (mise à jour des données, validation, consultation) ainsi que la première séance de vulgarisation du système auprès des entités externes (médias, société civile) ; Accompagner les premières opérations de mise en œuvre du système dans quelques Ministères et Institutions pilotes. Le consultant proposera sous forme de tranche conditionnelle une prestation d assistance àla Direction Générale du Budget dans toutes les étapes de collecte, de traitement et de diffusion de l information sur l exécution budgétaire à l aide de l outil installé pendant une période de 12 (douze) mois. La Direction Générale du Budget pourra sur la base de la proposition de contrat de maintenance adjointe à l offre, étendre ces services d assistance technique au-delà de la période contractuelle de 12 (douze) mois. 8. GARANTIE ET DROITS DE PROPRIETE Les programmes et l ensemble des outils développés dans le cadre de la mission seront la propriété exclusive de la Direction Générale du Budget. Le Consultant devra assurer une garantie pour «vices cachés» et remédier à tout disfonctionnement de l application dans le cadre de cette garantie pour une période de douze mois à compter de la date de réception définitive de l application. Page 10 sur 12

11 9. FACILITATION DE LA MISSION La Direction Générale du Budget mettra à la disposition du Consultant un bureau pendant la durée de la mission. Un point focal sera désigné pour servir d interface entre le Consultant et la Direction Générale du Budget. L ensemble des documents, textes de loi et rapports nécessaires à la conduite de la mission seront mis à la disposition du Consultant au début de la mission. Entre autres les documents ci-dessous seront disponibles pour le Consultant : - Circulaires d exécution ; - Documents de performance ; - Documents de suivi trimestriel ; - Comptes rendu trimestriel ; - Lois de Finances - Loi de règlement. ; - Code des bonnes pratiques en matière de transparence des finances publiques Ŕ FMI TRANSFERT DE CONNAISSANCES/HOMOLOGUES La Direction Générale du Budget ayant déjà mis en place un système qui est fonctionnel, un homologue sera désigné pour chacune des personnes de l équipe du Consultant. Il est attendu donc que le Consultant (i) implique suffisamment ces homologues afin de les intégrer dans toutes les phases du projet, (ii) prenne en compte et capitalise sur l expertise de cette équipe sur le système existant et (iii) les prépare suffisamment pour la prise en main du système à mettre en place et gérer ses évolutions futures avec plus d assurance. En plus des homologues ci-dessus mentionnés, le Consultant (i) évaluera les compétences du Webmaster et d un éventuel «Backup» présenté par la Direction Générale du Budget et (ii) tenant compte des exigences de la nouvelle plateforme en matière d administration, donner une formation spécifique pour s assurer que la Fonction de Webmaster sera assurée avec le professionnalisme requis pour assurer la pérennité de l activité. 11. DUREE DE LA MISSION La mission ne devra pas excéder trois (3) mois pour la réalisation et (1) mois de plus pour la mise en œuvre. 12. PROFIL DU CONSULTANT Le consultant doit être une firme spécialisée en systèmes d information, notamment en réalisation de système de gestion informatisée utilisant les technologies Web. Il doit avoir réalisé (avec attestation de bonne exécution à l appui) au moins une opération analogue pour une administration, une organisation ou une grande entreprise et devra présenter une équipe technique composée d au moins les expertises suivantes : Expert Analyste Senior (60 H/J), chef de mission, expert en systèmes d information spécialisé en développement de systèmes utilisant les technologies Web, diplômé bac +4/5, doit avoir au moins 15 (quinze) ans d expérience, avoir une connaissance de la gestion des finances publiques malgache, ayant des références en suivi évaluation/ou Page 11 sur 12

12 audit des finances publiques. Une connaissance des systèmes d information actuellement utilisés au niveau de l Administration Malgache (SIGFP, SIGMP ) est un atout pour la mission ; Expert en systèmes d information spécialisé en développement de site web dynamique (60 H/J), diplômé bac +4/5, avec au moins 5 (cinq) ans d expérience, et une connaissance avérée des outils et cadres (frameworks) standards et «Open source» de développement de logiciels. Expert spécialisé en ergonomie et conception graphique - designer/infographiste (40 H/J) diplômé bac+2/3 minimum, ayant au moins 3 (trois) ans d expérience et une bonne maîtrise des outils courants de traitement et d optimisation de graphiques pour l Internet ; Informaticien - programmeur (60 H/J), diplômé bac+2/3 minimum, ayant au moins 3 (trois) ans d expérience, ayant une bonne maîtrise des langages et outils courants de programmation. Informaticien spécialisé en développement d application pour tablette, diplôme bac+2/3 minimum, ayant au moins 1 (une) année d expérience au moins et une bonne maîtrise des plateformes et outils de développement pour tablette. Outre ces experts principaux qui vont assurer l essentiel de la mission, le consultant doit disposer obligatoirement des expertises suivantes : Expert en finances publiques (20 H/J), diplômé BAC+5 et ayant au moins 10 (dix) années d expérience. Une bonne connaissance des finances publiques de Madagascar et des normes et de la pratique de reporting de finances publiques sont essentielles ; Juriste Senior (20 H/J), diplômé BAC+5 et ayant au moins 10 (dix) années d expérience. une bonne connaissance de l Administration publique et des textes régissant l Administration et en particulier les finances publiques de Madagascar sont essentielles ; Expert en communication (20 H/J), avec diplôme BAC+5 et au moins 10 (dix) années d expérience. Il devra avoir participé à l élaboration ou la mise en œuvre au moins d une stratégie de communication pour une institution publique, une organisation internationale ou une grande entreprise ; Ces trois experts vont intervenir à titre ponctuel dans le cadre de la mission pour aider l équipe technique dans la prise en compte des besoins fonctionnels et leur traduction au niveau technique ainsi que la mise en œuvre et la diffusion de l outil. Page 12 sur 12