TERMES DE REFERENCE. La mise en place d un guichet «Chèque Service» est envisagée dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 3 du PRCCE.
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- Jean-Paul Paul
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1 Formulaire SSP13 TERMES DE REFERENCE I- Contexte et justification de la Dans le cadre du 10 ème Fonds Européen de Développement (FED), l Union Européenne (UE) et la République du Congo ont mis en place le Programme de Renforcement des Capacités Commerciales et Entrepreneuriales (PRCCE). L objectif global de ce programme est de contribuer à l amélioration de la compétitivité de l'économie congolaise par la diversification du tissu entrepreneurial et l'amélioration de l'environnement dans lequel évolue le secteur privé. Les objectifs spécifiques visent non seulement à favoriser la diversification du tissu économique congolais en améliorant les capacités des administrations, mais aussi à mettre en œuvre des politiques sectorielles et un environnement favorable au développement des Petites et Moyennes Entreprises/Très Petites Entreprises (PME/TPE), ainsi qu'en soutenant de manière durable le développement des PME/TPE. Le 11 juin 2013, l Ordonnateur National du FED au Congo, la Délégation de l UE et le Centre pour le Développement de l Entreprise (CDE) ont signé officiellement le lancement des phases 2 et 3 du Programme de Renforcement des Capacités Commerciales et Entrepreneuriales du Congo (PRCCE), financé sur le 10 ème FED et dont le CDE est l agence technique d exécution. De manière spécifique, le programme vise : - améliorer les capacités des administrations à définir et mettre en œuvre des politiques sectorielles et à mettre en place un climat des affaires favorable au développement des Petites et Moyennes Entreprises et les Très Petites Entreprises (PME/TPE) ; - soutenir de manière durable le développement des PME/TPE. Le programme comprend deux composantes opérationnelles à savoir : l appui à l'amélioration du climat des affaires et l appui au développement durable des PME/TPE. La mise en place d un guichet «Chèque Service» est envisagée dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 3 du PRCCE. Le mécanisme «chèque service» est un dispositif visant à inciter les ME/PME et les créateurs d entreprise à recourir aux prestataires de services/bds pour satisfaire leurs besoins en et appuis-conseil en vue d améliorer les performances de leurs entreprises. Il est basé sur une subvention partielle ou totale du coût d une gamme de services standards à fournir par des prestataires professionnels préalablement agréés. Pour assurer le bon fonctionnement du guichet «chèque services», le mécanisme sera articulé à un répertoire de structures de services non financiers qui garantissent une offre de qualité et animée par des ressources humaines compétentes et professionnelles. A cet effet, le PRCCE prévoit sélectionner des prestataires de services aux créateurs d entreprise et aux PME. Cette sélection sera basée sur des critères rigoureux et permettra de renforcer les capacités des prestataires de services dans le métier du conseil et de l accompagnement. 1
2 L étude réalisée par un consultant international a permis d identifier quelques thèmes transversaux de que le programme organisera au profit des prestataires de services éligibles au guichet «Chèque Services» dans les départements de Pointe Noire et de Brazzaville. II- Objectifs de la II.1- Objectif global L objectif global de cette est de doter les prestataires de service agréés (entreprises de conseil du Congo) en outils méthodologiques standards professionnels pouvant leur permettre d assurer des services performants au profit des petites et moyennes entreprises (PME), des micros entreprises (ME) et des créateurs d entreprises. II.2- Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques de la visent à transférer aux prestataires de services agréés, des outils méthodologiques professionnels et performants dans les domaines spécifiques suivants : la et l accompagnement des créateurs d entreprises ; le métier de conseil en création et développement des PME et des ME ; les approches du développement du marché des services aux entreprises ; les approches d articulation des services non financiers aux services financiers dans le processus de conseil aux PME et aux créateurs d entreprise. III- Programme de travail et résultats attendus Le consultant qui sera retenu aura pour tâches principales de : d organiser les sessions de planifiées (voir tableau) à Brazzaville et Pointe- Noire: 12 sessions de pourtant sur les 7 modules à déployer suivant l ordonnancement indiqué dans le tableau ci-après ; de recruter les formateurs répondant au profil exigé pour chaque module : voir profil dans le tableau ; d organiser les missions de suivi des prestataires formés au terme du programme. Le soumissionnaire devra s assurer du bon déroulement des sessions de. Il devra prendre en charge l organisation de la logistique, notamment : la mise à disposition (location) des salles de équipé de vidéo projecteur, production du matériel didactique, fourniture de bureau (rame de papier, bloc note, stylos, ), invitation de la presse, Il est en outre en charge de l organisation des différentes pauses-café, et pauses-déjeuner au cours de la tenue des sessions de. Le tableau ci-après présente le programme de et l ordonnancement des modules : 2
3 Tableau : Description des modules de et profil exigé Ordre Module de Description sommaire du contenu Module Nombre de sessions de, effectif et lieu Volume /approc he d implémentation Profil des formateurs N 1 Méthode de diagnostic flash ou diagnostic express Au terme de la les participants devront être capables de : s approprier les outils méthodologiques pour analyser les problèmes des MPE et mettre en œuvre les solutions ; bien élaborer les propositions d intervention visant à apporter des améliorations dans l entreprise ; Mettre en évidence les outils standards d accompagnement du chef d entreprise (, support de gestion etc. ) ; 02 sessions (Brazza et PNR) 20 personnes/sessions 5 jours de 7 hommes / jour de dans l accompagnement des PME en Afrique) pouvoir entretenir de bonnes relations conseils avec les chefs d entreprises et se faire accepter en tant que conseiller. N 2 Ingénierie du conseil aux PME et créateurs d entreprises (intégrant le coaching et la rédaction des rapports d activités) Au terme de la les participants devront être capables: de s approprier des outils de base pour implémenter les actions de conseil et de auprès des créateurs d entreprises et des PME existantes ; d appréhender les exigences du métier et les critères de réussite ; de constituer la boîte à outils nécessaires pour être opérationnel et compétitif sur le marché. 02 sessions (Brazza et PNR) 20 personnes/session 5 jours de 7 hommes/jour de dans l accompagnement des PME en Afrique) N 3 Montage des offres de services et mise en marché des BDS Au terme de la les participants devront être capables: -de cerner la spécificité du marché des services aux PME au Congo ; -d évaluer les besoins des PME en et conseil ; 02 sessions (Brazza et PNR) 20 personnes/session 3 jours de 5 hommes/jour dans l accompagnement des PME en Afrique)
4 - monter des produits standards ; - d élaborer une stratégie commerciale ; -de préparer des offres de service performantes ; -déterminer les moyens techniques et commerciaux pour améliorer la compétitivité du cabinet. N 4 Montage de business plan et Intermédiation financière pour le développement des PME (mise en relation avec les banques et les institutions de financement) La vise à renforcer les capacités des conseillers d entreprise dans la préparation et la mise en œuvre d un projet de création ou de développement d entreprise, avec pour objectifs spécifiques : outiller les conseillers d entreprise pour le montage des projets bancables ; les familiariser à l usage des progiciels pour le montage des business plan ; renforcer leur capacité dans le conseil en matière de recherche de financement et des partenaires ; 02 sessions (Brazza et PNR) 20 personnes/session 5 jours de 7 hommes/jour de dans l accompagnement des PME en Afrique) renforcer leur capacité dans le suivi de la mise en œuvre d un business plan. N 5 Formation des formateurs GERME (module standard BIT) Objectifs spécifiques: Connaître et maîtriser la méthodologie GERME. Savoir organiser et dispenser des s Germe et/ou Cree/Trie Thèmes de la Promotion de la méthodologie GERME 02 sessions (Brazza et PNR) 20 personnes 15 jours de 22 hommes/jour de formateurs ayant reçu une de formateur «GERME». finance. Identification et sélection des candidats à la, selon les normes GERME Organisation et animation d un Séminaire de Formation d Entrepreneurs en activité (SFE) ou potentiels (SFEP) L apprentissage chez les adultes L animation des différents modules de la L animation du Jeu d Entreprise GERME
5 N 6 Formation des formateurs gestion et éducation financière (module standard CGAP) Connaître et harmoniser les techniques de et d in des micro-entrepreneurs sur les outils de base de gestion et services financiers mise à leurs dispositions dans les Etablissements de micro finance(emf) 01 session (PNR) 20 personnes 6 jours de 8 hommes/jour de formateur ayant reçu une de formateur en «d éducation financière». domaine de gestion et finance. N 7 Montage des appels d offres (marchés publics, grandes entreprises et donateurs) Au terme de la les participants devront être capables : - d appréhender les critères d évaluation des offres en fonction des donateurs, des administrations publiques et des grandes entreprises ; 01 session (Brazza) 20 personnes 3 jours de 5 hommes/jour Spécialiste passation des marchés publics et bailleurs de fonds, expérience en gestion des projets internationaux Formation bac+ 4 min en économie, droit ou ingénierie - de maîtriser les processus de préparation des offres (offres techniques et offres financières) ; - mettre en place une veille sur les opportunités de marché - maîtriser les outils spécifiques de gestion dans les cabinets de consulting Résumé 12 sessions de 109 hommes/jour Expert formateurs spécialisés
6 IV- Ressources humaines Les fonctionnaires et autres membres du personnel de l'administration publique du Congo ne peuvent être proposés comme experts sans qu'une approbation écrite préalable n'ait été obtenue auprès de la Commission Européenne. Ces termes de référence incluent les profils des experts et les soumissionnaires devront fournir les CV, les copies des diplômes et les déclarations d'exclusivité et de disponibilité de leurs experts principaux. A titre indicatif, les moyens à mettre en œuvre sont les suivants : Un expert Conseiller d entreprise PME, Chef de mission: 25 h/j (10 jours pour l organisation des sessions de et 15 jours pour le suivi après la et le rapport) Des experts formateurs : 109 h/j Experts principaux 01 Expert principal I : chef de mission : 25 H/J Le projet sera conduit par un expert principal, chef de projet ; spécialisé dans le conseil aux PME et la des entrepreneurs. Formation: Diplôme universitaire Bac + 5 en économie, en administration des affaires ou tout autres diplômes équivalents, avec au moins 15 années d expérience professionnelle dans le métier du conseil aux PME et la des entrepreneurs. Des Formateurs : 109 H/J Les experts formateurs seront des conseillers d entreprise chevronnés (au moins 8 ans d expérience dans l accompagnement des PME en Afrique). Une certification sera un atout pour certaines s du programme (GERME et Education Financière). Formation : Diplôme universitaire Bac+ 4 min dans le V Calendrier indicatif La sera exécutée sur une période maximale de deux (02) mois. Activités Mois1 Mois2 Organisation et préparation des sessions de X Animation de 08 modules X X Suivi post- X VI- Rapports obligatoires Le soumissionnaire retenu soumettra à l Unité de Gestion du Programme (UGP) du PRCCE, un rapport technique de démarrage, un rapport technique mensuel de suivi et un rapport technique final ainsi qu un rapport financier à la fin de la mission Les différents rapports sus mentionnés devront être rédigés en français et soumis sur clé USB ou CD, en format MS Word et Excel, et sous format physique en deux exemplaires. Ils seront déposés ou envoyés à l adresse suivante : 6
7 Programme de Renforcement des Capacités Commerciales et Entrepreneuriales au Congo Unité de Gestion du Programme Immeuble JAD, en face de SUECO, 3 ème étage, Centre Ville, Pointe Noire Tél. : prccepointenoire@gmail.com Site : République du CONGO L'approbation de ces différents rapports incombe au gestionnaire du programme. VII- Visibilité Les exigences de visibilité qui doivent être entièrement respectées dans l exécution du contrat seront définies et confirmées au cours de la première réunion de briefing avec l Unité de Gestion du programme, en conformité avec les exigences de visibilité du Programme. ---ooo--- 7
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