Direction de la Propreté et de l Eau Service Technique de la Propreté de Paris Mise en place d une d démarched de certification QSE pour le STPP Définition d une politique et stratégie d amélioration continue
SOMMAIRE Cadre général Outil normatif Application concrète à la collecte des objets encombrants Conclusion 12 juin 2009 2
Cadre général Niveau international et national - Des directives européennes fixant de plus en plus un cadre de travail et des objectifs à atteindre - Des obligations réglementaires nationales accrues (Document unique en Sécurité, Grenelle de l environnement ) - Des citoyens avec de nouvelles exigences Niveau local (Ville de Paris) Politique municipale intégrant notamment - la qualité du service apporté aux usagers - la prise en compte des risques pour les agents - le développement durable (agenda 21, plan climat ) 12 juin 2009 3
Cadre général Niveau de la Direction de la Propreté et de l Eau - Le Service Technique de l Eau et de l Assainissement a été le premier service technique triplement certifié en France en 2007 - Application au Service Technique de la Propreté de Paris Niveau du STPP - Une démarche qualité qui a commencé avec les prestataires privés (de plus en plus souvent certifiés) - Une mise en place de la certification pas à pas, par activités, pour les prestations en régie - Une prise en compte de tous les acteurs : clients et parties intéressées 12 juin 2009 4
Cadre général : présentation du PARISENQUELQUESCHIFRES STPP PARIS 2.155.000 Habitants 1.200.000 Visiteurs quotidiens 20.000.000 Touristes par an 1.300.000 Logements 91.500 Immeubles ILE DE FRANCE 12.000.000 Habitants 12 juin 2009 5
Cadre général : présentation du STPP 105 Km2 de superficie 1.600 Km de voies 17 Km2 de chaussées 2.400 Km de caniveaux 9 Km2 de trottoirs 36 Hectares de voies piétonnes 12 juin 2009 6
Cadre général : présentation du STPP Collecte Objets encombrants Ordures ménagères et des multimatériaux Verre, des réceptacles de propreté Propreté Déblaiement des marchés Lavage et balayage Autres prestations (désaffichage, dégraffitage, nettoiements exceptionnels ) 12 juin 2009 7
Outils normatifs Qu est ce qu une norme ou un référentiel? ISO ou OHSAS = Regroupement d experts internationaux Utilisation d une norme = principes de bonne organisation et de bonne gestion mais pas obligation = Outils de Management Principe général = «Roue de Deming» Certification = reconnaissance par organisme extérieur agréé 12 juin 2009 8
Outils normatifs 12 juin 2009 9
Outils normatifs ISO 9001 : Système de Management de la Qualité 4 idées clés : - Toute organisation travaille dans le but de satisfaire les attentes (implicites ou explicites) des clients, - Une organisation doit maîtriser son cœur de métier mais aussi les moyens qui lui permettent de le réaliser (Services Supports), et de le «manager» - Certains outils sont indispensables pour que le système fonctionne (veille réglementaire, maîtrise documentaire, définition d objectifs et suivi d indicateurs, sensibilisation du personnel, leadership, audits internes ) - L amélioration continue doit toujours être recherchée, 12 juin 2009 10
Processus de Réalisation (P): Processus Supports (S): Processus de management (M): concourent directement à la satisfaction des besoins des clients et à la «rémunération» de l organisation Logistique, Achats RH, élaborent, déclinent, appuient la stratégie de l entreprise 12 juin 2009 11
Outils normatifs ISO 14001 : Système de Management Environnemental OHSAS 18001 : Système de Management de la Santé et de la Sécurité au Travail 3 idées clés : - Toute activité génère des impacts sur l environnement ou des risques pour les travailleurs, et ceux-ci doivent être identifiés et maîtrisés, - Les mêmes outils que précédemment doivent être utilisés pour atteindre l objectif fixé - L objectif est une recherche de la maîtrise de ces sujets dans un objectif d amélioration continue 12 juin 2009 12
Outils normatifs La triple certification offre les avantages suivants : - Arbitrages lorsque des orientations Q, S ou E s opposent, - Une priorisation des objectifs du service apparaît clairement dans la politique globale, - L outil permet une meilleure gestion d un service largement déconcentré et d apporter de meilleures réponses au plus proche du terrain, - Un management par objectifs est mieux partagé avec l ensemble du personnel. 12 juin 2009 13
Application concrète à la collecte des Objets Encombrants Définition de 4 objectifs généraux, intégrant la Qualité, la Sécurité et l Environnement Description précise de nos activités (qui fait quoi?) Définition de plans d action cohérents Veille réglementaire en cours de mise en place Maîtrise documentaire recherchée Document unique et analyse environnementale ont été réalisés Démarche qualité en cours de formalisation 12 juin 2009 14
Conclusion Application d une méthode à la fois rigoureuse sur les principes et souple dans son application Méthode reconnue et ayant fait ses preuves dans toutes structures Méthode de Management pérenne dans le temps 12 juin 2009 15