Le 30 janvier 2015 Dossier de presse Formation-Orientation Signature de la convention quadripartite de mise en œuvre de la plateforme numérique du SPRO Auvergne (Service public régional de l orientation) 1
Sommaire Communiqué de synthèse 3 Le contexte 4 La loi Sapin du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l emploi et à la démocratie sociale consacre la Région en matière de formation et d orientation (p.4) Le SPRO de la Région Auvergne : un service public universel, moderne et individualisé (rappel de la fiche presse du 24 novembre 2014) (p.4) Une convention quadripartite pour développer la plateforme numérique d information et d orientation 5 La plateforme numérique d information et d orientation : un outil innovant au service de l individu (p.5) Quatre partenaires signataires de la convention de mise en œuvre (p.7) Calendrier prévisionnel de développement du projet par cible (p.9) 2
Communiqué de synthèse Plateforme numérique d orientation et d information : 1 ère étape du Service Public Régional de l Orientation (SPRO) Vendredi 30 janvier, René Souchon, président de la Région Auvergne ; Marie-Danièle Campion, recteur de l Académie de Clermont-Ferrand, Chancelier des Universités ; George Asseraf, directeur général de l Office national d'information sur les enseignements et les professions (ONISEP) ; Arlette Arnaud-Landau, présidente déléguée du Centre d'animation, de ressources et d'information sur la formation-observatoire régional emploi formation (CARIF-OREF), ont signé la convention quadripartite relative à la mise en œuvre de la plateforme numérique du Service Public Régional de l Orientation (SPRO) Auvergnat, à l Hôtel de Région, en présence du préfet, Michel Fuzeau. Depuis la loi Sapin du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l emploi et à la démocratie sociale, la Région voit ses compétences «formation et orientation» renforcées pour mener des actions fortes et cohérentes dans ces domaines. Elle est notamment chargée de mettre en place le SPRO et de coordonner l ensemble des acteurs du territoire concernés. Dans l optique de la mise en place de ce service public, la Région déploie le premier axe de son plan d action : la plateforme numérique d information et d orientation destinée à agréger l ensemble des données existantes dans ces domaines et à assurer un accompagnement individualisé des personnes. Fruit d un important travail collaboratif avec les différents acteurs de ce secteur, sa mise en œuvre fait l objet d une convention réunissant les quatre partenaires précités, signée en ce 30 janvier 2015. Les objectifs de ce nouvel outil innovant, porté par le CARIF-OREF, sont de pallier les limites du dispositif actuel purement institutionnel avec une circulation verticale de l information, de redonner de la lisibilité et une certaine harmonie à l ensemble du système, d accompagner l usager, de personnaliser et maintenir le lien avec ce dernier grâce à un véritable bouquet de services. La convention stipule que l ONISEP met à disposition les supports nécessaires à la constitution de la plateforme. La Région, quant à elle, finance l acquisition de ces outils numériques ONISEP et le paiement d un acompte au prestataire retenu pour le développement informatique de la plateforme. Le CARIF-OREF, en concertation avec les signataires de la convention, assure la conception de la plateforme, son actualisation, son animation, sa maintenance mais aussi sa promotion. Le Rectorat mobilise le réseau de professionnels nécessaire pour accompagner les équipes pédagogiques, les élèves et leurs familles mais aussi les chefs d établissement dans la prise en main de cet outil. Cette plateforme numérique est le résultat d une volonté politique forte, un instrument au service de l insertion professionnelle durable des Auvergnats. Contacts presse Zakia Douakha Cécile Pomerol (Joachin) Tél. : 04 733193 58 Tél. : 04 733185 58 Port. : 06 376679 26 Port. : 06 746796 19 presse@cr-auvergne.fr 3
Le contexte La loi Sapin du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l emploi et à la démocratie sociale consacre la Région en matière de formation et d orientation. L article 22 stipule que «l État et les Régions assurent le service public de l orientation tout au long de la vie». L État définit, au niveau national, la politique d orientation des élèves et des étudiants dans les établissements scolaires et les établissements d enseignements supérieurs ; il la met en œuvre et délivre aux élèves et aux étudiants l information inhérente. Les Régions, quant à elles, se voient confier le soin de coordonner les différents acteurs dans ce domaine et d assurer un rôle d information. L orientation est donc désormais une politique publique à part entière dont l architecture relève des compétences des Régions. En Auvergne, la tâche n est pas des moindres avec plus de 1.600 professionnels de l information et de l orientation. Il est donc essentiel de garantir leur lisibilité et de conférer une certaine cohérence à l ensemble du système. Dans cette optique, la Région a inscrit «l orientation tout au long de la vie» au cœur de ses priorités que sont la jeunesse, la formation, l emploi, le développement économique et de ses valeurs de justice, d excellence, de réussite pour tous. Avec pour ambition l insertion professionnelle durable de tous les Auvergnats, elle s attèle à penser une stratégie globale au service du public ; le Service public régional de l orientation (SPRO) étant, comme son nom l indique, un service public impliquant les notions d égalité, de neutralité, de respect des personnes. Le SPRO de la Région Auvergne : un service public universel, moderne et individualisé (rappel de la fiche presse du 24 novembre 2014) La Région Auvergne fait partie des huit régions en expérimentation au niveau national chargées de mettre en place un Service public régional de l orientation. Tout au long de l année 2014, la Région a mené un travail partenarial de préfiguration du SPRO. L Auvergne a fait le choix de l expérimentation en organisant la préfiguration régionale autour de deux axes de déploiement : - la création d une plateforme numérique d information et d orientation correspondant aux nouvelles formes de communication et de recherche d information. Elle sera effective au premier trimestre de l année 2015. Cet outil innovant permettra d agréger l ensemble des données relatives à l information et l orientation et d assurer un accompagnement individualisé des personnes, qui doivent être au cœur des dispositifs d orientation. - Un pilier territorial, dans la perspective d étoffer le maillage régional en points d accueil physiques pour labelliser tous les territoires de la région et ainsi fédérer et créer des synergies nouvelles avec l ensemble des acteurs de l information, de la formation et de l orientation. Ce déploiement s appuie sur les dynamiques existantes (10 territoires sur 14 labellisés SPO en Auvergne). 4
Cette préfiguration a également donné lieu à l organisation des Assises Régionales de l Orientation, en juin 2014, qui ont permis d entendre la parole des acteurs de terrain de l orientation. Ces ateliers ont notamment conclu à la nécessité d adopter une charte du SPRO. Cette dernière fixe les principes directeurs du service public régional d orientation auvergnat (définition, valeurs partagées, contenu de l offre de service) et son cadre organisationnel. Parmi les principes directeurs : universalité, égalité, proximité d accès, neutralité, objectivité et respect de la personne. Pour la Région les ambitions pour le SPRO en Auvergne portent sur : - L Articulation des réseaux généralistes et spécialistes ; - Une professionnalisation commune ; - Un partenariat et un portage territoriaux ; - La qualité de l offre de services ; - Le renforcement de la communication. Une convention quadripartite pour développer la plateforme numérique d information et d orientation La plateforme numérique d information et d orientation : un outil innovant au service de l individu «Le numérique au service du public, dans tous les territoires», telle est la ligne directrice que s est fixée la Région pour dynamiser ses espaces, créer de la richesse et faciliter le quotidien des Auvergnats. L orientation ne fait pas figure d exception, et doit, elle aussi, connaître un souffle nouveau grâce à l innovation numérique. C est pourquoi, après un important travail collaboratif avec les différents acteurs concernés, il a été décidé de mettre en place une plateforme numérique d information et d orientation. Ce projet, porté par le CARIF-OREF permettra d accompagner chaque utilisateur tout au long de son parcours en l orientant vers le bon interlocuteur, au bon moment, en apportant des réponses personnalisées, en mettant en adéquation son choix de formation avec les métiers d aujourd hui et de demain. 5
Accessible au grand public à l issue du 1 er trimestre 2015, cette plateforme de services numériques destinée à simplifier la détermination du projet d orientation et de formation de l usager, réorganise la présentation de l information (dans la mesure du possible géo-localisée) en créant un parcours personnalisable d orientation (type serious game), en mettant à disposition des ressources sur les métiers et leurs contextes socio-économiques, sur les emplois, les offres de formation et organismes concernés, les événements des territoires, ainsi que des documents multimédias (vidéos, etc.). Ses objectifs : - L information ; - La réponse à la demande de l usager grâce à un questionnaire avancé et un interlocuteur unique ; - Des services dématérialisés (Biblionisep regroupant toutes les publications régionales et nationales de l ONISEP, CV Automatique, etc.) ; - Le suivi de l usager. Focus sur plusieurs services proposés sur la plateforme : - Un compte-usager «mon classeur» en ligne, non logué, qui permet de rassembler et conserver temporairement, dans un même espace virtuel, l ensemble des informations collectées par l usager ainsi que celles qui lui auront été communiquées en réponse à une demande ; - Un compte en ligne sécurisé qui permettra de conserver définitivement le contenu du classeur et d accéder aux données du «webclasseur Orientation folios» de l ONISEP. Cet espace de stockage de documents offre la possibilité d exporter les contenus vers l ENT ou vers un autre espace tiers et/ou d importer des documents issus du «webclasseur Orientation folios» de l ONISEP ; - Un formulaire de demande d information permettant notamment d analyser le profil (de profiler) des internautes et de leur proposer des réponses individualisées. Ces données permettront également d analyser les profils des usagers afin d adapter l offre de services à leurs besoins, notamment par la remontée des statistiques sur les types de contacts) ; - Un outil de messagerie en ligne synchrone (type tchat et/ou audio) permettant de délivrer, en ligne, une information de premier niveau à l usager en complément des lieux labellisés, qui lui permettra, via son espace IODA, de se mettre en relation avec un professionnel de l orientation qui lui répond en direct. L envoi de pièces jointes complémentaires entre les deux personnes est possible. Cet outil dispose d un mode offline affichant un formulaire de contact permettant une réponse asynchrone quand le service est fermé ; - Des fonctionnalités de partage social qui offriront la possibilité de partager sur les réseaux sociaux les propositions obtenues via l outil de messagerie ainsi que les contenus consultés en visite libre ; 6
- Un moteur de recherche sur l offre de formation réaménagé ainsi qu un moteur de recherche sur les professionnels de l information et de l orientation ; - Pour les professionnels de l orientation et de la formation, en complément des télé-services existants (notamment, sur les pages professionnelles de www.formationauvergne.com), de nouveaux télé-services avec un système expert d aide au choix des mesures de financements et un outil d audio et de visio-conférence. Quatre partenaires signataires de la convention de mise en œuvre Le développement de la plateforme nécessite l utilisation d outils numériques de l ONISEP. C est pourquoi dans le cadre du service public à compétence partagée que constitue le service public d orientation, la Région Auvergne, le Rectorat de l Académie de Clermont-Ferrand, La Direction Générale de l ONISEP et le GIP CARIF-OREF signent une convention quadripartite déterminant les outils ONISEP mis à disposition de la plateforme ainsi que les modalités partenariales de déploiement et de promotion de celle-ci. L ONISEP (Office national d'information sur les enseignements et les professions) La DG ONISEP mettra à la disposition, de manière onéreuse, du CARIF-OREF les outils et services suivants : - 228 vidéos (sur serveur streaming) sur les métiers ; - 550 fiches sur les métiers ; - Une cession de droits sur le «quizz des métiers» ; - Un interfaçage entre l application «web folio» de l ENT (Espace Numérique de Travail) et la plate-forme SPRO ; - Une personnalisation de «Monorientationenligne» au graphisme de la plate-forme et une étude qualitative sur la demande sociale. Le projet de plate-forme numérique nécessitera également le recours à un prestataire en charge du développement informatique (conception graphique, développement technique et fonctionnel, hébergement et maintenance, développement du module de «serious game»). Le Rectorat Le Rectorat mobilisera le réseau des SAIIO (service académique d'information et d'orientation), les IEN-IO (Inspecteurs de l'éducation nationale chargé de l information et de l orientation), la MLDS (Mission de Lutte contre le Décrochage Scolaire) et le réseau des CIO (Centre Information Orientation) d Auvergne aux fins d assurer deux types d accompagnement : - en direction des équipes pédagogiques, en animant des sessions de formation au sein des EPLE ou à l échelle des bassins ; - en direction des élèves et des familles, dans le cadre de séances collectives ou d entretiens individuels ; 7
- en direction des chefs d établissement, en lien avec le DAN et le CIA, pour articuler les différents outils numériques. Accompagnement de la mise en œuvre de la plateforme : En termes de diffusion de ce nouvel outil, des réunions de bassins seront consacrée à une prise en mains de la plate-forme et à la présentation d utilisations concrètes adaptées aux différents publics. Ces réunions seront organisées au cours de l année 2015 à l initiative conjointe du Recteur et du président du Conseil Régional. Le CARIF OREF Auvergne (Centres d'animation, de ressources et d'information sur la formation - Observatoires régionaux emploi formation) À l issue de l audit des partenaires, le positionnement du CARIF OREF Auvergne a été réaffirmé comme le centre de l écosystème de l information en ligne sur l orientation et la formation tout au long de la vie en Auvergne et des télé-services proposés à l usager dans le cadre du Service public régional de l Orientation. Dans un objectif de rationalisation des moyens et des ressources, il a été décidé de s appuyer sur les portails existants grand public et professionnels gérés par le CARIF OREF et l Onisep. Le CARIF OREF Auvergne : - Portera la plateforme Numérique du Service Public Régional de l Orientation ; - concevra la plate-forme numérique en concertation avec les signataires de la présente Convention et selon des modalités techniques et financières particulières, notamment dans le cadre d une convention définissant les modalités de collaboration avec l Onisep concernant ses apports définis à l annexe financière aux présentes ; - Elaborera et mettra en œuvre la plate-forme numérique, avec l aide de prestataires externes ; - Actualisera et animera la plate-forme et notamment les télé-services en collaboration avec les signataires de la présente Convention ; - Assurera les maintenances corrective et évolutive, avec l aide de prestataires externes ; - Participera à la conception du plan de promotion et de communication de la plate-forme numérique et à sa mise en œuvre ; - Participera au plan d appui à l appropriation de la plate-forme par les utilisateurs professionnels et à sa mise en œuvre. La Région Auvergne La Région attribuera une subvention au CARIF-OREF afin de permettre le financement de la mise à disposition des outils ONISEP au CARIF-OREF (140.160 ) et le paiement d un acompte au prestataire informatique retenu (59.840 ) pour le développement informatique de la plateforme, soit un financement de 200.000 euros. Elle participera en termes de moyens humains au déploiement et à la promotion de la plateforme et établira, en collaboration avec les signataires de la présente Convention : 8
- Le plan de promotion et de communication de la plateforme numérique à destination des professionnels de l Éducation nationale ainsi que du public scolaire et universitaire ; - Le plan d appui à l appropriation de la plateforme par les utilisateurs professionnels. Calendrier prévisionnel de développement du projet par cible Le projet de portail numérique SPRO est mené en deux phases : Phase 1 : Mise en ligne d une première version du portail numérique du SPRO à destination des usagers lycéens et jeunes demandeurs d emplois pour la fin du premier trimestre 2015 (collégien ou lycéen ; jeune et non scolarisé ; jeune demandeur d emploi ; étudiant ; personne handicapée) ; Phase 2 : Mise en ligne d une seconde version de ce portail, avec une approche similaire pour l ensemble des usagers Auvergnats, à l horizon du 2 e semestre 2015 (actifs salariés et actifs nonsalariés ou en reconversion). Contacts presse Zakia Douakha Cécile Pomerol (Joachin) Tél. : 04 733193 58 Tél. : 04 733185 58 Port. : 06 376679 26 Port. : 06 746796 19 presse@cr-auvergne.fr 9