RAPPORT DE LA REUNION DES PARTENAIRES ET DES POINTS FOCAUX DU PARTENARIAT FRP AU NIVEAU NATIONAL Douala, Cameroun, 08 décembre 2005 RAPPORT EXECUTIF PLAN DU RAPPORT : 1. INTRODUCTION 2. OBJECTIFS 3. TRAVAUX DE LA SESSION PLENIERE DES PARTENAIRES 4. CONCLUSION 5. RECOMMANDATIONS 6. ANNEXES
1. INTRODUCTION : Une session plénière du réseau RBM des Partenaires en Afrique Centrale (CARN) et des points focaux du partenariat au niveau national a été tenue, en date du 08 décembre 2005, au décours de la réunion de revue et planification du bloc épidémiologique d Afrique centrale, organisée à Douala, Cameroun, du 05 au 08 décembre 2005. Voir Rapport de la réunion de revue et Planification). Au cours des 4 journées précédentes, les pays du bloc épidémiologique d Afrique Centrale se sont retrouvés avec les partenaires du CARN pour élaborer un plan de travail national 2006 dans le cadre de la lutte contre le Paludisme. Après ce travail conjoint, les partenaires et les points focaux du partenariat au niveau national se sont retrouvé en session plénière, à laquelle ont également assisté les responsables des programmes nationaux de lutte contre le paludisme, pour examiner les aspects spécifiques du partenariat FRP en Afrique centrale. 2. OBJECTIFS : Cette session spécifique au partenariat avait pour objectifs de : - Mettre à jour les participants sur le fonctionnement du Partenariat en général et du CARN en particulier ; - Identifier le type d appui technique à apporter aux pays ; - Etablir un plan conjoint des partenaires pour l appui aux pays d Afrique Centrale. 3. TRAVAUX DE LA SESSION : Partenaires présents : (OCEAC, NOVARTIS-PHARMA, Coopération Française, UNICEF, ONG :AHDSEFCAM, OMS), les points focaux des pays (Cameroun, Congo, RCA, RDC, et Tchad) et les directeurs des Programmes Nationaux de Lutte contre le paludisme (Cameroun, Congo, Gabon, RCA, RDC et Tchad). Principaux avantages comparatifs des partenaires du CARN : OCEAC : - Volets Entomologie et Parasitologie ; - Harmonisation de la politique des médicaments au niveau de l Afrique centrale ; Achats des ACTs, Contrôle de qualité (réseau de laboratoires de premier niveau : national) NOVARTIS-PHARMA : - Formation/recyclage des Pharmaciens ; Coopération française : - Coopération bilatérale : Définition de politique de coopération décentralisée, lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme ; jumelage dans le domaine d assainissement ; projets fonds social de développement ; - Organismes internationaux avec appui aux CCM : Renforcement de l appui technique ; UNICEF : - Représentation du partenariat dans chaque pays ; - Capacité de mobilisation des fonds ; - Centrale d Achats disponible à Copenhague ; Achats de ACTs, et Moustiquaires ; - Enquêtes MICS et Mobilisation Sociale. ONG : AHDSEFCAM : - Présence et coopération directe avec les Communautés. 2
OMS : - Réforme décentralisée avec création des équipes inter-pays pour l appui aux pays ; - Appui aux pays pour la mobilisation des ressources : FMSTP, BAD Union Européenne. PNLPs : Principaux exécutants sur le terrain. Résultats des discussions : Objectif 1 : Mettre à jour les participants sur le fonctionnement du Partenariat en général et du CARN en particulier ; Présentation du niveau de réalisation des activités arrêtées à l issue de la réunion de création du CARN en Avril 2005 : Par le Dr Célestin NGABONZIZA, Point focal a.i. du Partenariat en Afrique Centrale. - Peu de choses ont été réalisée depuis la création du CARN, le point focal du réseau n est pas encore recruté et les certains points focaux nationaux du partenariat n ont pas participé à la réunion. Il ressort des discussion que le du Partenariat (PRS) devrait procéder très rapidement au recrutement du Point focal du CARN afin d accélérer la mise en œuvre effective du réseau et de faciliter la communication entre les différents partenaires. - Insistance de l Assemblée sur la nécessité de traduire en français l appellation ainsi que le sigle (CARN) du réseau. Il est indispensable de les libeller en français, étant donnée l appartenance du réseau à une région exclusivement francophone. La même remarque concerne aussi les différents documents que le transmettra aux Partenaires et aux Points focaux. Activités planifiées 1 Désignation d un point focal de chaque partenaire - adresser le Rapport de la réunion à chaque partenaire - désignation du point focal 2 Assurer la fonction du point focal : maintenir l intérimaire en attendant le recrutement du point focal titulaire par le secrétariat exécutif FRP Délais d exécution mai 2005 Septembre 2005 Responsables exécutif Groupe restreint Budget/Source de financement Etat d exécution IFRC Dr Kuissi Nzeusseu Vivianne RACTAP Mr Jean Marie NGONO Point Focal pas encore recruté Commentaire Les autres Partenaires n ont pas répondu Assuré par ICP/MAL, Afrique centrale 3 Elargir le réseau aux autres partenaires Septembre 2005 4 Définir les mécanismes de fonctionnement Juin 2005 Groupe restreint Point focal CARN, la Croix rouge, Gabon Réunion formelle des Partenaires de la lutte contre le Paludisme PRS - Définition du Cadre opérationnel 3
5 Faire connaître le CARN aux pays (CCM, MSP, PNLP, point focal RBM) 6 Elaborer le rapport d activité annuel Septembre - décembre 2005 Janvier 2006 l UNICEF, OCEAC Point focal CARN Point focal CARN Requêtes aux pays En cours du CARN - Statuts du Partenariat FRP Aucun feedback! Le partenariat en action : mise à jour et rôles et fonctionnement des réseaux FRP sous régionaux : Par le Dr Boi-Betty UDOM, appui au pays/partenariat FRP. - Fonctions des réseaux sous régionaux et Termes de références du réseau CARN ; 1. Partage d'information et d'expérience ; Plaidoyer et promotion des politiques et stratégies globales/régionales ; Gestion de l'information ; Appui à la documentation et le partage de l'information sur les progrès du/des réseau(x) ; Plaidoyer pour les réseaux auprès des structures politiques régionales ; 2. Coordination des Partenaires ; Forum pour le partage d'expérience et d'information ; Cadre de collaboration entre partenaires ; Représentation du réseau ; 3. Appui aux pays ; Mise en oeuvre du plan de travail commun du réseau ; 4. Mobilisation de Ressources ; Appui à la mobilisation de ressources pour porter à échelle les interventions de lutte au niveau des pays ; 5. Fonctions administratives - Source attendue de financement : - Proposition de financement pour 3 années à développer et soumettre à l Union Européenne : - Proposition conjointe (RPS, AFRO, UNICEF, IFRC) à développer et à soumettre à l Union Européenne avant le 02 février 2006 : - Partager les documents avec les pays ; - Tâches confiées aux points focaux et partenaires (Budgétisation exacte ; développer un narratif à toutes les activités) et présentation au PRS des différentes contributions avant le 15 février 2006 ; - Fonds DFID. Objectif 2 : Identifier le type d appui technique à apporter aux pays. Appui aux pays pour le développement des ressources humaines: - Les pays disposeront bientôt de ressources financières (FMSTP) qu il leur sera difficile d absorber effectivement, si les ressources humaines adéquates ne sont pas déployées. Nécessité de procéder aux formation/recyclage des agents en fonction. - Pour les pays n ayant pas bénéficié de l appui du FMSTP, il serait difficile de mobiliser les fonds de la coopération bilatérale, vue les échéances de clôture des exercices financiers. - Nécessité de concertation entre les PNLP et les Partenaires pour l examen des problèmes liés au manque de ressources humaines et dans les perspectives de leur trouver solution à moyen et long terme. Utilité d une vision bi-annuelle de question. - Nécessité pour les partenaires d être associés à l évaluation des plans stratégiques des pays et de leurs besoins en ressources humaines pour les prochaines années. 4
- Utilité d examiner les problèmes communs aux pays sous un angle sous-régional, y compris les problèmes liés aux ressources humaines ; - Besoin d intégration des plans stratégiques des PNLPs dans les plans stratégiques nationaux ; - Nécessité pour les Ministères de la santé d accorder la priorité au PNLPs par l affectation de ressources humaines. Objectif 3: Etablir un plan conjoint des partenaires pour l appui aux pays d Afrique centrale. - Représentativité insuffisante des partenaires à cette réunion pour permettre d élaborer un plan d action qui engagerait l ensemble des partenaires ; - Nécessité pour chaque membre du réseau de continuer à élargir le cercle des partenaires ; - Activités propres du réseau pour la prochaine année 2006 : Revisiter les activités qui étaient prévues pour la première année et déterminer la activités du CARN pour l année 2006. Activités propres du réseau : La liste des activités reprises dans le tableau ci-dessous a été convenue pour la suite de la mise en place du CARN et constitue le par conséquent le plan d action propre 2006 du réseau «Faire reculer le Paludisme» d Afrique centrale (CARN). Activités planifiées 1 Contribuer à la finalisation de la proposition de financement à soumettre à l UE 2 Elaboration du plan de travail commun des partenaires en appui aux pays 3 Faire connaître le CARN aux pays (CCM, MSP, PNLP, point focal RBM) 4 Organiser les téléconférences mensuelles du CARN et diffusion du compte rendu 5 Désignation d un point focal de chaque partenaire - Relancer les partenaires - Informer les membres déjà désignés 6 Assurer la fonction du point focal : maintenir l intérimaire en attendant le recrutement du point focal titulaire par le Délais d exécution Responsables 3 janvier 2006 Points focaux FRP pays et partenaires Janvier 2006 Point focal CARN janvier 2006 Point focal CARN 13 janvier 2006 Point focal CARN Budget/Source de financement Février 2006 Point focal CARN Avril 2006 secrétariat exécutif FRP 7 Recruter le point focal CARN Avril 2006 8 Elargir le réseau aux autres partenaires 9 Organiser les réunions trimestrielles du CARN du groupe restreint 10 Organiser la réunion annuelle du CARN couplée à la réunion ICP 11 Elaborer le rapport d activité annuel Décembre 2006 Point focal CARN Point focaux pays Juin 2006 Point focal CARN Novembre 2006 Point focal CARN Décembre 2006 Point focal CARN 5
Périodicité des rencontres - Réunions du CARN : Réunion trimestrielles ; - Téléconférences : mensuelles : 1 er Vendredi de chaque mois. 4. CONCLUSION : Peu de progrès ont été réalisé dans la mise en place des structures du du CARN et la mise en œuvre de la collaboration effective des partenaires au niveau sous régional. Ceci principalement dû au manque de ressources financières. 5. RECOMMANDATIONS : - Aux partenaires et des points focaux : Contribuer dans les meilleurs délais, à la finalisation de la proposition de financement à soumettre à l Union Européenne ; - Au du Partenariat : Recruter le Points focal permanent pour faciliter la communication régulière des partenaires et la mise en œuvre rapide des activités du réseau. 6
Annexe 1 : Agenda de la réunion des partenaires de CARN Jeudi, 08 décembre 2005 OBJECTIF 1 : Mettre à jour les participants sur le fonctionnement du Partenariat en général et du CARN en particulier ; 14h 00 14h 10 14h 10 14 h 30 14h 30 14h 50 14h 50 15h 20 Rapport d activités du CARN (Avril -Novembre 2005) Discussions Mise à jour des partenaires et des points focaux sur les récents développements du Partenariat. Discussions Point Focal a. i. du CARN Dr Boi-Betty UDOM OBJECTIF 2: Identifier le type d appui technique à apporter aux pays. 15h 20 16h 00 Discussions en plénière Partenaires Points focaux Responsables des PNLPs 16h 00 16h 30 Pause café OBJECTIF 3: Etablir un plan conjoint des partenaires pour l appui aux pays d Afrique Centrale 16h 30 18h 00 Discussions en plénière : - Plan d action du CARN 2006 ; 17h 00 FIN DES TRAVAUX Partenaires Points focaux Responsables des PNLPs 7
Annexe 3 : Liste des Participants : N NOMS ET PRENOMS ADRESSE 1. Mme Apanda Suzanne Présidente Fondatrice de l AHDSEECAM BP 20628 Yaoundé Site web : http/ahdsefcam.facite.com Tél.: (237) 778 40 97 E-mail: Suzanne_apanda@yahoo.fr 2. Dr Okalla Abodo Raphaël Thérèse Coordonnateur PNLP Cameroun BP 14386 Yaoundé Tél. : (237) 222 39 17 (237) 222 51 95 E-mail : rokalla2000@yahoo.fr 3. Dr Kwake Simon Fozo Chef de Section SSE-GTC/PNLP Cameroun BP 14386 Yaoundé Tél. : (237) 738 93 97 (237) 222 51 95 E-mail : sfkwake@yahoo.com 4. Dr Léonard Mbam Mbam DPC/OMS/Cameroun BP 155 Yaoundé Tél. : (237) 221 20 80/81 Fax : (237) 221 10 77 E-mail : mbaml@cm.afro.who.int 5. Dr Alexis Tougordi NPO/MAL/OMS/Cameroun BP 155 Yaoundé Tél. : (237) 221 20 80/81 Fax : (237) 221 10 77 E-mail : tougordia@cm.afro.who.int 6. Dr Peyou Ndi Marlyse Chargée de Recherche de l OCEAC PF Harmonisation des politiques pharmaceutiques en Afrique Centrale BP 15665 Yaoundé Cameroun Tél. : (237) 616 49 32 Fax : (237) 223 00 61 E-mail : iry-palu@oceac.org 7. Dr Lamarque Jean Pierre Conseiller Régional Santé pour CEMAC Ministère des Affaires Etrangères SCAC BP 1616 Yaoundé Tél. (237) 222 79 36 Fax (237) 222 79 39 E-mail : jean-pierre.lamarque@diplomatic.gov.fr 8
8. M. Konongo Jean de Dieu Ingénieur Sanitaire Epidémiologiste Conseiller Santé et Environnement OMS/Congo Tél. : (242) 551 33 67 Email : konongoj@cg.afro.who.int 9. Dr Libama François Directeur PNLP Congo BP 236 Brazzaville Tél. : (242) 53 882 44 E-mail : libama_francois@yahoo.fr 10. Dr Voumbo Yolande Point focal BP 15405 Brazzaville Congo Tél. : (242) 551 67 07 E-mail : yvoumbo@yahoo.fr 11. Dr Moulia Pelat Jean Paul Conseiller du Ministre de la Santé du Gabon Coopération Française BP 2105 SCAC Ambassade de France Libreville, Gabon Tél. : (241) 07 54 13 36 Fax : (241) 76 35 97 E-mail : moulia@assala.net 12. Mme Ebozo o Eya a Dorothée Déléguée Médicale Gabon Norvartis Pharma BP 13517 Libreville Tél. : (241) 07 87 70 75 Fax : (241) 45 02 04 E-mail : dorothee_ebozoo@yahoo.fr 13. Dr Packou Julienne NPO/MAL OMS/GABON Tél. : (241) 06 24 49 21 / 734 357/58 Fax : (241) 73 43 65 E-mail : fpackou60@yahoo.fr ; packouj@ga.afro.who.int 14. Dr Bagayoko Magaran ICP/VBC WR/Gabon BP 820 Libreville Gabon Tél. : (241) 73 43 57/58/73 74 67 Fax : (241) 73 43 65 E-mail : bagayokom@ga.afro.who.int 15. Dr Engone-Amvene Daniel Directeur Adjoint PNLP Gabon BP 50 Libreville Tél. : (241) 77 56 43 / 06 61 02 69 E-mail : dengonamven@yahoo.fr 9
16. Dr Ngabonziza Célestin Chef d Equipe Inter-Pays OMS BP 820 Libreville Tél. : (241) 73 43 58 / 59 Fax : (241) 73 43 65 E-mail : ngabonzizac@ga.afro.who.int 17. M. Mezui Marcellin Administrateur/Santé Bureau Unicef Libreville Gabon BP 20448 Libreville Tél. : (241) 44 38 62/63 Fax : (241) 44 38 65 E-mail : mmezui@unicef.org 18. M. Hernandez Garcia Pablo Representante Para Africa, Sabiofam, Cuba Ave. Rancho Bojeros Km 16 /é, Ci Habana, Cuba Tél.: (537) 20 31 036 / (240) 09 26 93 Fax (240) 09 47 93 E-mail: pablohgy@yahoo.es 19. Dr Noormahomed Inusse DPC/OMS BP 1416 Bangui République Centrafricaine Tél ; (236) 610288 / 61 23 75 Fax (236) 610137 E-mail : omsrca@intnet.cf 20. Dr Koula Max Roger Coordonnateur PNLP Ministère de la Santé Publique et de la Population BP 783 Bangui Tél ;: (236 05 03 79 E-mail : koulafrp@yahoo.fr 21. Dr Makina Nganga NPO/MAL/OMS N 42 Avenue des Cliniques Kinshasa Gombe République Démocratique du Congo Tél. : (243) 81 70064 12 E-mail : makinan@cd.afro.who.int 22. Dr Ilunga Jean Fidèle Point Focal National PCIME/Point Focal FRP République Démocratique du Congo Tél. : (243) 99 27 053 E-mail : jfilunga@hotmail.com 10
23. Dr Angbalu Egbango Jean Directeur Adjoint du PNLP Av. du Tourisme n 1 c/o Hôpital de la Rive Kinshasa N Galiema Tél. : (243) 998 27 86 50 E-mail : palurdc@yahoo.fr / jeanangbalu@yahoo.fr 24. Dr Udom Boi-Betty Technical Officer Appui aux Pays, FRP - 20 Avenue Appia 1211 Genève 27 Tél. : (41) 22 791 24 82 Fax : (41) 22 791 15 87 E-mail : udomb@who.int 25. M. Mahamat Moussa Abba Coordinateur Adjoint du PNLP Tchad BP 759 Ndjamena Tél. : (235) 52 47 83 / 32 51 50 26. Dr Djimrassengar D. Honoré NPO/MAL BP 152 OMS Ndjamena - Tchad Tél. : (235) 52 05 37 / 26 88 18 Fax : (235) 52 31 59 E-mail : djimrassengarh@yahoo.fr 27. Dr Fall Socé Coordonnateur des ICP/MAL AFRO WHO/Highlands Office, PO Box BE 773 Belvedere, Harare, Zimbabwe Tel.: 47 24 138075 E-mail: socef@afro.who.int 28. Dr Issa Sanou Point focal Prise en charge des cas de paludisme - OMS/AFRO P.O. Box 773 BE Belvedere Harare Zimbabwe Tel.: 47 241 38 156 E-mail: sanoui@whoafr.org et sanoui@afro.who.int 11