L agglomération construit son avenir.

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Transcription:

Grands projets 2011-2014 L agglomération construit son avenir. transports habitat économie environnement équipements un supplément de

édito Programmation des investissements 2011-2014 Un véritable projet de territoire 2 assume des responsabilités croissantes dans des domainesclés de la vie des territoires. Nous nous efforçons jour après jour d en faire ce L intercommunalité qu elle doit être, c est-à-dire une union qui - en respectant les communes - crée des forces pour faire plus et mieux! Si, sous des formes juridiques successives - de syndicat intercommunal puis de district l intercommunalité a plus de 50 ans d existence dans notre agglomération chambérienne le statut de communauté créé par une loi de 1999, a porté la coopération intercommunale à un stade plus avancé. Cette évolution a été constante mais elle n a fait que s intensifier et s accélérer. Un projet d agglomération Ainsi, après l obligation d élaborer des PDU (Plan de déplacements urbains) ou des PLH (Programme Local de l Habitat), est venue l heure des SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale), des Agendas 21 ou Plan Climat en lien direct avec le développement des préoccupations environnementales. Le Parlement débat actuellement de l obligation d accompagner le SCOT d un Schéma d Aménagement Commercial... Dans un souci de ne pas empiler ces documents et avec la volonté de leur donner sens et fil directeur, Chambéry métropole s est dotée en 2006 d un projet d agglomération. Ce document de référence est issu d un travail collectif impliquant les élus des 24 communes ainsi que le conseil local de développement. Il identifie les grands défis et des orientations pour le territoire de Chambéry métropole à l horizon 2020, autour de 3 grands engagements : améliorer la qualité environnementale et urbaine en anticipant le développement (enjeux du foncier, des déplacements, environnementaux ) participer à la dynamique économique, en mobilisant les ressources et les initiatives construire une agglomération pour tous, en renforçant la cohésion sociale et les solidarités (logement pour tous, accès aux grands équipements ). L agenda 21, adopté en même temps que le projet d agglomération a trouvé l une de ses concrétisations essentielles avec le plan climat territorial, voté en octobre 2010. Avec un objectif central : atteindre les 3 x 20 pour 2020, c est-à-dire réduire de 20% les consommations d énergie et les émissions de gaz à effet de serre, porter à 20% la part des énergies renouvelables. + Une programmation pluriannuelle d investissements Confronté à des conditions nouvelles imposant plus que jamais une gestion stricte des moyens disponibles et désireux de préparer néanmoins au mieux l avenir de l agglomération, le Conseil communautaire a adopté le 7 avril dernier une programmation pluriannuelle de ses investissements (PPI. 2011-204). Elle prévoit d ici 2014 plus de 242 millions d euros pour la mise en œuvre de nos projets sur l ensemble du territoire, dont 164 millions à la charge de Chambéry métropole. Bien évidemment, cet exercice de programmation pluriannuelle nécessitait - préalablement - que soit défini un cadrage financier strict afin que les besoins prioritaires pris en compte correspondent bien à des moyens réellement mobilisables pour faire face aux coûts en cause (lire page 4). = Un projet de territoire! Le souci majeur qui a animé le travail des élus, conduit grâce à la mobilisation de tous les services de Chambéry métropole, a été de conjuguer besoins et potentialités de manière à construire des avancées autour de priorités reconnues et partagées. Là est l ambition d un véritable projet de territoire, décliné, page après page, dans ce supplément du magazine trimestriel de Chambéry métropole Cm 24 ( 24 comme 24 communes membres!). Chacun conviendra que cet important travail nécessitait une analyse approfondie - et transparente - des données mises en perspective. Son contenu exigeait des choix arrêtés - après débat - sur la base de critères objectifs. Transparence et objectivité sont garantes de décisions qui sans faire l unanimité ont recherché le maximum de convergences possibles : c est là une condition essentielle du travailler ensemble, avec efficacité, au service d un territoire solidaire. Les budgets 2011 mentionnés dans les pages sont des budgets hors taxe incluant les dépenses de fonctionnement et d investissement en millions d euros (M ). Les montants des projets annoncés s entendent HT et hors subvention dans la plupart des cas. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

Pierre Morel La construction du Phare et la modernisation de l usine d incinération, 2 investissements majeurs de la dernière décennie. Des investissements dans tous les domaines et toutes les communes Caroline Moureaux Après un développement continu d actions et de services dont bénéficie l ensemble de la population et après l aboutissement de lourds projets comme le Phare ou la nouvelle usine d incinération des ordures ménagères qui est aussi une usine de valorisation énergétique, ce sont d autres réalisations qui vont s engager dans le cadre des investissements sur les budgets 2011 à 2014. Les déplacements et la mobilité sont au cœur des grands projets pour les prochaines années. L aménagement du pôle d échanges multimodal de la gare de Chambéry répond à un enjeu majeur pour notre agglomération, dans la perspective du passage de la liaison internationale entre Lyon et Turin et de la modernisation de la ligne du sillon alpin, entre Valence, Grenoble, Aix-les-Bains, Annecy et Genève. Ce projet et la poursuite des travaux de voirie pour améliorer la circulation des bus redessineront l organisation des circulations dans notre agglomération, au profit des bus, des vélos et des piétons. Au titre des grands aménagements, nous engagerons aussi les travaux de la confluence Leysse-Hyères, destinés à protéger les zones d habitat et d activités économiques contre les risques d inondations liés aux crues. Pour répondre aux besoins de loisirs et d activités sportives, la réalisation de deux équipements est prévue : un bassin nautique supplémentaire et un stade multi-activités à la Féclaz. Ces grands projets sont les plus visibles et mobilisent une part importante des moyens de l agglomération. Mais de nombreux programmes de travaux, tout aussi essentiels se poursuivent et concernent l ensemble des habitants dans chacune de nos 24 communes. Je pense par exemple aux rénovations de réseaux d eau potable, aux travaux pour l assainissement des eaux usées, ou encore à l enfouissement des conteneurs pour la collecte des déchets. Notre communauté d agglomération a un rôle important à jouer, pour l aménagement du territoire, qu il s agisse de créer de nouveaux espaces économiques, de ré-aménager les secteurs économiques existants ou encore d accompagner les communes dans le développement de nouveaux quartiers d habitat, et ainsi répondre aux besoins de logement pour tous. Outre la mobilisation des moyens financiers de Chambéry métropole pour la mise en œuvre des projets identifiés pour les 4 prochaines années, nous devons aussi poursuivre le travail avec les territoires voisins, au nord comme au sud, pour définir les bonnes échelles sur lesquelles doivent s organiser les politiques publiques, en particulier pour les transports collectifs et le développement économique. Louis Besson président de Chambéry métropole 3 Le pôle multimodal de la gare : le projet phare des prochaines années. Photec Une pluriannualité d engagements pour un nouvel élan Adoptée par 72 voix pour 7 voix contre et 16 abstentions, cette Programmation Pluriannuelle des Investissements est le fruit d une détermination partagée sur le choix des priorités pour les 4 exercices budgétaires 2011-2014, d une action résolue pour réunir les financements croisés les plus optimisés de l Europe, de l État, de la Région et du Département et d un large consensus dans la définition et la maîtrise des efforts demandés aux acteurs et habitants du territoire pour faire face sans compromettre les capacités des équipes à venir aux besoins du présent et de l avenir. Des besoins qui, en complément de l action des communes, portent sur la valorisation des atouts d un territoire, exceptionnellement placé et aux riches complémentarités, sur la performance des équipements et services relevant des compétences de l agglomération et sur la recherche progressive d avancées pour tous. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

Quels moyens au service de l avenir? 4 3 règles d or admises par tous! Dans le cadre des débats financiers auxquels donnent lieu aussi bien les difficultés nationales qu internationales qui font l actualité, il n est pas inutile de rappeler que cette programmation pluriannuelle d investissements 2011-2014 confirme 3 règles d or mises en œuvre par Chambéry métropole : Pas de budget voté avec déficit, Pas de financements par emprunts de dépenses de fonctionnement, Pas d investissements sans auto-financement dégagé sur les recettes de fonctionnement parmi les ressources mobilisées! Ressources financières Un contexte fiscal qui a changé La taxe professionnelle (TP) payée jusqu en 2009 par les entreprises sur le territoire de Chambéry métropole rapportait près de 43 millions d euros. Suite à sa suppression, pas moins de 6 impôts sont attribués à Chambéry métropole en remplacement et devraient rapporter environ 27 millions. La différence sera compensée par l Etat, mais cette somme n évoluera plus, contrairement aux recettes de TP, qui progressaient avec le dynamisme économique de notre territoire. Autre changement majeur décidé par l Etat, parmi les impôts transférés, la part de taxe d habitation, perçue auparavant par les départements, est désormais versée aux intercommunalités. Chambéry métropole hérite donc d une fiscalité sur les ménages, sans l avoir voulu et perd le dynamisme de ses recettes économiques. Face à cette perte, une résolution a été prise à la majorité du conseil communautaire : la résorber autant que faire se peut, par un effort fiscal complémentaire maîtrisé dans son volume et par sa juste répartition. Le choix des élus Dans ce contexte, les élus de la Communauté d agglomération ont fait 4 choix majeurs en adoptant cette programmation pluriannuelle des investissements : > S en tenir à un pilotage financier rigoureux : en maîtrisant les dépenses de fonctionnement en préservant une capacité d autofinancement, gage d une gestion saine évitant tout surendettement en laissant aux élus du mandat suivant (2014-2020) des marges suffisantes pour décider d éventuelles inflexions ou réorientations. > Confirmer le choix de budgets annexes qui s auto-équilibrent financièrement (eaux, déchets et fonctionnement des transports). > Prioriser de manière très sélective les choix d investissements et répartir le plus équitablement possible l effort des citoyens - usagers et contribuables - de l agglomération. > Mobiliser les ressources complémentaires pour compenser une partie du dynamisme fiscal perdu. 138 Ressources humaines Plus de 400 agents travaillent à la Communauté d agglomération, pour assurer les services publics quotidiens et préparer l avenir. Des études sont en cours pour la création de nouveaux bureaux pour Chambéry métropole dans le quartier de La Cassine. 83 58 21 11 10 10 9 71 Eau et assainissement Gestion des déchets Equipements collectifs d agglomération Développement local urbain Infrastructures et voiries Transports et déplacements urbains Développement économique Chiffres : 1 er janvier 2011 après reprise des 50 agents de l usine d incinération par le syndicat mixte départemental Savoie Déchets. Gestion des cours d eau Services administratifs et fonctionnels (RH, finances, bâtiment informatique ) Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

mieux se déplacer 28,4 M c est le budget 2011 des transports et déplacements 81 km c est le réseau des pistes cyclables : un budget de 900 000 par an est prévu jusqu en 2015 40 % c est la part des transports et déplacements dans les émissions de gaz à effet de serre du territoire Plus d intermodalité, de bus et de modes doux Développer les modes de transport alternatifs à la voiture est un enjeu majeur pour les prochaines décennies. Objectifs : faciliter les déplacements, améliorer la qualité de l air et réduire les émissions de gaz à effet de serre. Pour cela, le réseau des transports urbains, les circulations douces et les services à la mobilité doivent être développés. Six axes forts et 2 projets majeurs Pour garantir une meilleure efficacité, rapidité et régularité des transports en commun, des aménagements sont prévus sur 6 axes forts de l agglomération (A, B, C, D, E et F). Disposés en étoile depuis le centre de Chambéry, ces 6 axes formeront l ossature du réseau de transport urbain de demain. Au cœur de ce réseau, deux projets majeurs sont également engagés : la restructuration du pôle multimodal de la gare chambérienne et la traversée de Chambéry dans le cadre du projet de reconquête de l axe de la Leysse. [voir carte, page 7] Au total, 14 M seront consacrés aux aménagements pour la circulation des bus sur 3 des 6 axes : voies réservées, quais, priorités dans les carrefours, parcs-relais... u Sur l axe A, au niveau du Faubourg Maché à Chambéry : création d une voie réservée vers l hôpital. u Sur l axe D, au niveau des Hauts-de- Chambéry : création de voies réservées, rues du Mâconnais et avenue Daniel Rops et d un pôle de correspondance pour les bus, avenue d Annecy. Une subvention de 680 000 de l Etat est prévue. Travaux dès 2012. u Sur l axe E, au niveau de la zone commerciale de Bassens et Saint-Alban-Leysse, une voie réservée en double-sens pour les bus reliera le futur parc relais de La Trousse. Axe de la Leysse Dans les années 50, la Leysse a été recouverte en centre-ville de Chambéry pour laisser place à la circulation automobile. Le projet de sa reconquête vise à redonner une place à cette rivière, tout en facilitant la circulation des transports en commun et des modes doux. Portée par la Ville de Chambéry et Chambéry métropole, cette reconquête de la Leysse prévoit le réaménagement de l espace de voirie le long du quai du Jeu de Paume et de l avenue des Ducs de Savoie. Il s agit notamment de repositionner le centre d échanges des bus en face de la gare SNCF, de réaménager les rues alentour et d assurer un nouveau partage de la voirie, avec la création de voies réservées aux bus, d aménagements pour les cyclistes et les piétons. Cette reconquête sera facilitée par un accès à la ville renforcé par un ouvrage, pour tous les modes de transport, rétablissant une continuité Cassine-Gambetta-quai des Allobroges, interrompue depuis la création de la ligne ferroviaire Modane/Chambéry/Aix. L agglomération participe à la poursuite des études de l équipe d architectes-urbanistes Chemetov pour planifier les travaux à l horizon 2015. suite au verso>> Pierre Morel La création de voies réservées pour les bus répond à l objectif de meilleure efficacité des transports en commun. 5 Texto // Chambéry métropole est impliquée dans l amélioration de l axe ferroviaire du sillon alpin Valence-Grenoble- Chambéry-Aix-les-Bains-Annecy. Elle participe à hauteur de 3,1M aux travaux pour moderniser et électrifier le tronçon Gières-Montmélian en cours. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

mieux se déplacer Pôle multimodal : un projet majeur 71 e LA MOTTESERVOLEX Av.d es h inac e Re odor hé Av. T sortie n 14 (Landiers) sta Vo i de e d gar ure Bea de Av. x ole erv e-s ott la M Axe B nry e Av. H eaux e Av. d aménagements réalisés prochains aménagements aménagements futurs Bord COGNIN rint Co pôle de correspondances en projet centre d échanges des bus en projet autres aménagements de voiries en projet mairies et mairies de quartier La gare sera plus accessible avec une double entrée côté ville et côté Cassine. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > A U T O M N E 2011 aménagements réalisés prochains aménagements aménagements futurs parc-relais existants parc-relais en projet autres aménagements de voiries en projet [lire page 8] Hy ère parc-relais existants parc-relais en projet s axe de la Leysse et pôle multimodal de la gare Photec 6 c est la longueur de voirie qui sera aménagée en priorité pour les bus dont 6,5 km en voie réservée (TCSP : transport en commun en site propre) sortie autoroute Chambéry Nord A 43 Co Av. 14 km Objectifs de cette réalisation majeure des prochaines années : rendre la gare accessible côté Cassine et côté centre-ville, faciliter l intermodalité entre tous les modes de déplacements. Un projet qui s inscrit dans la perspective du pôle d affaires du quartier de La Cassine et du futur passage de la ligne internationale du Lyon-Turin. Le nouveau pôle multimodal sera composé de 5 équipements indissociables [voir zoom ci-contre] : u une passerelle pour les cyclistes et les piétons qui franchira les voies ferrées au niveau de la gare ; u un bâtiment multimodal qui intègrera une Vélostation agrandie ; u un parking de 700 à 1 000 places situé au pied de la falaise du Faubourg Reclus (desservi directement par l échangeur de La Cassine) ; Domaine Reinach u un parvis côté Ouest (ville) réservé aux piétons et cyclistes et à une partie de la gare routière ; u un parvis côté Est (Cassine), accueillant l autre partie de la gare routière. Ce parvis sera bordé par un axe de circulation relié directement à la voie rapide urbaine (VRU). La SNCF prévoit en outre le réaménagement de la galerie Sommeiller pour son intégration au pôle multimodal. Leyss ce sont les quais bus accessibles déjà réalisés. 90 sont à l étude ; ils mobiliseront 2,3 M jusqu en 2014 Les premiers travaux sont programmés pour 2013-2014. Un protocole d accord a été signé confirmant l engagement financier de l Etat, de la Région, du Département, de la SNCF, de RFF, de la Ville de Chambéry et de Chambéry métropole pour la réalisation de ces ouvrages estimée à 41 M. Les partenaires financiers contribueront à plus de la moitié du financement de ce projet porté par l agglomération.

2 chantiers complémentaires à l axe de la Leysse tation des conduites d eau (450 000 ). u Réparer la couverture de la Leysse Le plan directeur de l axe de la Leysse prévoit la construction d un pont de franchissement des voies ferrées dans le prolongement du boulevard Gambetta jusqu au quartier de La Cassine. Cet ouvrage reliant le centre-ville à la VRU évitera de concentrer tous les trafics sur l axe de la Leysse et le secteur de la D ici à 2014, Chambéry métropole financera une partie des travaux de réparation de la couverture de la Leysse entre le carrefour Général Leclerc et la place de la Libération, pour un montant global de 4,2 M. Ce projet impliquera aussi des travaux importants de réhabili- gare. Les déplacements en bus seront ainsi facilités. Ce projet, estimé à 18 M, devrait bénéficier d un financement de plus de 10 M Etat-RégionDépartement. Le reste sera financé par l agglomération et par la ville. Démarrage des travaux en 2013-2014 pour une mise en service avant le lancement du chantier de l axe de la Leysse. u Créer la jonction Gambetta-Cassine sortie VRU n 16 (Cassine) de Av. pôle d échanges multimodal de la gare de Chambéry la B ois s Av. Pie r e rog ob sortie n 15 (Bissy) centre d échanges des bus passerelle bâtiment multimodal francois 7 es Av. Dr D Palais de justice rès RU ) parvis Ouest Av. des Duc Zoom sur le secteur de la gare et l axe de la s de pôle de correspondance (V Av. All ba ine te V ert Jau Ur ins es ai d entrée de quartier Les Hauts-de-Chambéry gare an e parking. Je Av Ra pid Com Place du Forum Centre commercial Chamnord e Av. d u s ce an rs sf r Rop re Mendè die niel- an s-ba Qu B Da Av. sl d'aix -le parvis Est tta mbe d Ga LES HAUTSDE-CHAMBERY conception Chambéry métropole / juillet 2011 / cadastre 2010 - propriété de l Etat se aison elle li ssine nouvbetta/ca m a G Axe D Leysse en centre-ville de Chambéry. Savoie Quai sénateur Borrel Axe C de Av. se ois la B BISSY Av.G ral Ca r CHAMBERY r Av. D Garatte Carré Curial Fg. Montmélian Rue Sainte-R 1006 la RD sortie n 18 (Bauges) ose Carrefour de la Trousse LA RAVOIRE 06 Parc de Buisson Rond Axe F sortie n 19 (La Ravoire).d Av BARBERAZ y Ru e ut Ro Rond-point des pyramides ér mb ha ec the JACOBBELLECOMBETTE is ent de gem éna 10 Château Hôpital Am anco Desfr ucs de Savoie Hôtel Eléphants de ville in Tur D Palais Av. de de justice sd de Av. sse Ley Av. de Chambéry U VR rès Av. de Ly on ins Jau aché Fg. M sortie n 17 (Bassens) Gare SAINT-ALBAN-LEYSSE Axe E Centre commercial Bassens s-ba te V ert an d Av. Com. Je Av Ru igue e d e la D on e Ly tta ambe Bd G es ai d es Qu brog o All Av. d u Axe A BASSENS ix-le rtie sortie n 16 (Cassine) Av. d 'A éné e de s t on em pr s n ne do d'a Belle nne Alba Lycée du Granier Schéma des aménagementsmédipôle destinés à favoriser la circulation des bus et l intermodalité. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > A U T O M N E 2011

mieux se déplacer 6,7 M c est le budget 2011 des voiries et infrastructures 160 km c est le linéaire de voiries impliquant Chambéry métropole 100 % 70 % 50 % Chambéry métropole assume 70 % des travaux d ouvrage d art, 100 % des travaux de renouvellement et 50 % des travaux de réaménagement ou création de voirie. Le solde est à la charge des communes ainsi que les améliorations souhaitées par elles. Des aménagements pour faciliter les déplacements Depuis 2008, Chambéry métropole s est vue confier par les communes certaines voies de l agglomération (environ 120 km), en plus de celles situées dans les parcs d activités (40 km). Un budget annuel d environ 2,4 M est programmé jusqu en 2015 pour leur aménagement. 8 A noter, quand les voiries sont des routes départementales, Chambéry métropole n intervient qu au titre de ses compétences, notamment pour les transports en commun et les aménagements cyclables, et en substitution des communes pour la prise en charge de leur part de financement. Outre les rénovations, l agglomération intervient aussi pour la création de nouvelles voiries et ouvrages d art de projets structurants, qu ils soient en lien avec l économie, les transports ou les nouveaux quartiers d habitation... Aménagement de la RD1006 Un programme d aménagement se prépare pour créer un parc-relais au carrefour de La Trousse à La Ravoire et sécuriser la circulation de la RD1006, un axe très fréquenté. Au menu en priorité : la rénovation du pont de la Trousse, la création du parc-relais, l amélioration de la section Madeleine-Martinière, la sécurisation de l entrée de ville de Chambéry et les aménagements cyclables. Chambéry métropole est concernée pour le financement des aménagements bus et cycles, le parc-relais et le pont de La Trousse. Le Département prend en charge les aménagements liés à la circulation et à la sécurisation de la voie. Des travaux qui seront l occasion de rénover les digues de La Leysse également. Chambéry métropole Entrée de quartier des Hauts-de-Chambéry L opération entrée de quartier sur l avenue Mendès France est un aménagement stratégique du projet de rénovation urbaine. Il s agit globalement de désenclaver les secteurs des Combes et Pugnet, d offrir un meilleur accès Le projet de nouvelle entrée de quartier des Hauts-de-Chambéry sur l avenue Mendès France. à l avenue d Annecy et de faciliter les circulations inter-quartiers, notamment grâce aux transports en commun. Programmés pour fin 2012, les travaux prévoient la création d une nouvelle voirie permettant de prolonger la rue du Pré de l Ane actuellement en impasse, ainsi qu un pont pour relier ce nouvel axe directement au secteur de Pugnet, en passant au dessus de l avenue Mendès France. Soit un investissement global de 3,6 M, avec un financement de Chambéry métropole d environ 1,3 M. Cette opération nécessite l enfouissement de la ligne haute-tension de l avenue Mendès France au cours de l été 2012. Elle sera complétée par la réalisation d une passerelle piéton cycle sur la rue du Mâconnais et la restructuration des immeubles Sapins Bleus et Acacias Fleuris. [lire aussi page 9] Hors Champs Texto // L agglomération participera, aux côtés des principaux financeurs RFF et le Conseil général, au projet de réfection du pont SNCF Saint-Charles à Cognin en vue de sécuriser la voirie et de créer une piste cyclable. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

mieux se loger, mieux habiter Soutenir la création de logements et poursuivre la rénovation urbaine infographie Lecarpentier Chambéry métropole a défini une politique de soutien à la construction et à l amélioration des logements. Elle accompagne aussi les communes dans l aménagement de nouveaux quartiers d habitation. Parallèlement, la rénovation urbaine permettra d achever la requalification du Biollay et de poursuivre la mutation des Hauts-de-Chambéry, les 2 grands quartiers d habitat des années 50 et 70 relevant de la politique dite de la ville. Aides à la construction Une enveloppe de 13,6 M est budgétée jusqu en 2014 pour aider à la construction de logements : logements locatifs sociaux et en accession sociale à la propriété, réhabilitation, adaptation de logements sociaux pour l accessibilité, accompagnement de la rénovation urbaine (déconstructions/reconstructions) et amélioration du parc privé, notamment pour améliorer la performance énergétique (OPAH), réduire l habitat insalubre et créer une offre locative à loyers maîtrisés. De nouveaux quartiers d habitation Chambéry métropole est aux côtés des communes engagées dans l aménagement de nouveaux quartiers d habitation. En plus du soutien financier à la construction de logements, elle intervient notamment en matière d eau et d assainissement, d eau pluviale, de voirie, transports en commun et aménagements cyclables. Plusieurs aménagements et soutiens financiers sont programmés d ici à 2014 : l écoquartier de Villeneuve à Cognin (1 200 logements, dont 500 pour la 1 ère tranche sur la Zac du Côteau), les centres-villes de Challes-les-Eaux (300 logements) et La Ravoire (1 000 logements, dont 250 pour la 1 ère tranche de la Zac de Valmar) et Les Monts à Bassens (244 logements). L accompagnement d une dizaine d autres opérations d aménagement est à l étude. Hauts-de-Chambéry et Biollay Chargée de la politique de la ville, Chambéry métropole coordonne également le projet de rénovation urbaine des quartiers prioritaires des Hauts-de-Chambéry et du Biollay, en lien étroit avec la ville de Chambéry, les autres maîtres d ouvrage (Chambéry Alpes Habitat, SAIEM, Opac de la Savoie, Savoisienne Habitat, Procivis, Foncière Logement) et les partenaires du projet (Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU), Etat, Région, Département, Caisse des dépôts). Evalué à 167 M, ce projet d envergure vise à favoriser une diversification des formes d habitat, à réaménager les quartiers, à soutenir les commerces et renforcer les équipements publics. 390 logements sociaux seront déconstruits à terme, compensés par la réalisation dans l agglomération de 661 logements, dont 432 en locatif social, 193 en accession sociale à la propriété et 36 en locatif privé. [lire aussi page 8] Fonds de concours Les communes qui ont des quartiers identifiés comme prioritaires dans le cadre du Contrat urbain de cohésion sociale (CUCS) peuvent également bénéficier de fonds de concours pour la construction d équipements publics communaux. Une enveloppe de 1,3 M est prévue sur la période 2011-2014. Exemples de projets déjà soutenus : l agrandissement d une halte-garderie à Jacob- Bellecombette, la création d une médiathèque et l aménagement des abords du marché à Cognin, le transfert de la bibliothèque de Bissy Ecoquartier de Villeneuve 9,6 M c est le budget 2011 du développement local urbain et de l habitat : rénovation urbaine, habitat, insertion, emploi 1250 c est l objectif de logements neufs à construire par an, dont 315 en locatif social et 158 en accession sociale à la propriété, fixé par le programme local de l habitat (PLH) de l agglomération Le futur écoquartier de Villeneuve à Cognin prévoit, à terme, la création de 1 200 logements. Avant toute construction, ce projet nécessite la réalisation d une voie d accès. Chambéry métropole est en charge des aménagements de voirie principaux : création d un accès depuis le rond-point des Pyramides jusqu à l Hyères, d un pont pour franchir ce cours d eau et de la voirie de desserte du quartier. Les travaux sont programmés en 2012-2013, pour un montant global de 4,6 M. 9 Texto // Chambéry métropole a programmé la création ou la réhabilitation de 7 aires familiales d ici à 2014 pour les gens du voyage. 2,7 M seront investis. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

soutenir l activité économique 6,6 M 770 32 000 m 2 ha c est le budget 2011 du développement économique c est la surface des parcs d activités de l agglomération, accueillant plus de 2 000 entreprises Aménager les parcs d activités économiques c est la surface moyenne de locaux économiques construits ou réhabilités chaque année dans l agglomération Chambéry métropole accompagne l implantation d entreprises. Elle crée, aménage et entretient les parcs d activités. Plusieurs sont en développement : Le Terraillet (Saint- Baldoph), Les Drouilles (Challes-les-Eaux), Le Grand Verger (Chambéry), Technolac Sud (La Motte-Servolex), La Villette (La Ravoire) et le hameau de Monzin (Vimines). 10 1,1 M c est l enveloppe prévue chaque année pour les aménagements et l entretien des voiries dans les parcs d activités 10 M c est la valeur des terrains des parcs d activités, en cours d aménagement, portés financièrement par Chambéry métropole en 2011. Terrains revendus ensuite aux entreprises Le Grand Verger nouveau arrive Le parc d activités du Grand Verger, à l entrée de Chambéry, poursuit sa mutation. Situé vers le dépôt des bus Stac, au niveau de la rue François Guise, il va connaître de grands changements. La plupart des bâtiments, vétustes et anciens, sera démolie pour laisser place à de nouveaux immeubles de bureaux et de service. L objectif est de densifier cette zone pour accueillir à terme deux fois plus de surfaces économiques et 1 000 places de parking, quasi toutes souterraines. Le chantier et la commercialisation, portés par la Société d aménagement de la Savoie (SAS) pour le compte de Chambéry métropole, se dérouleront sur vers Lyon Lac du Bourget vers Aix-les-Bains Annecy Genève Les grands secteurs d activités économiques de Chambéry métropole vers Grenoble Albertville Turin plus d une dizaine d années. Démolitions en fin d année (côté avenue des Chevaliers Tireurs) pour la construction d un premier immeuble en 2012. Savoie Technolac, phase II Chambéry métropole a adhéré en 2007 au Sypartec, Syndicat mixte qui assure l aménagement et la promotion de Savoie Technolac. En octobre 2010, elle a adopté le programme des équipements publics et le cahier des charges de Technolac II, qui s étendra à terme sur 12 ha à La Motte-Servolex. Technolac II se caractérisera par une densité de ses constructions trois fois plus élevée. La réalisation d un parking à étages en bordure de route départementale permettra d optimiser le stationnement. Réalisé sur des terrains appartenant au Sypartec, la commercialisation des surfaces de Technolac II (sous forme de baux emphytéotiques) couvrira l intégralité du coût des aménagements, soit 3,6 M. Du ciel dans vos images Texto // Des études sont en cours pour la création d un pôle d affaires à La Cassine en lien avec la réalisation du pôle multimodal de la gare de Chambéry. // Une étude sera menée en 2012 sur la requalification des parcs d activités existants. Elle fixera les priorités jusqu en 2014. // Chambéry métropole gère le parc de Côte Rousse qui accueille 80 entreprises. 1,7 M viennent d y être investis pour améliorer la performance énergétique et l accessibilité des bâtiments. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

Plus de 130 000 sont prévus pour le fonds de concours espaces naturels et de loisirs. Soutenir l agriculture périurbaine En 2006, Chambéry métropole a engagé une politique de soutien à l agriculture périurbaine, à la filière forestière et aux espaces naturels. 20 actions sont définies dans le schéma agricole, tandis que des fonds de concours sont versés aux communes pour leurs projets d aménagement et de mise en valeur des espaces naturels et de loisirs d intérêt communautaire. Schéma agricole : la preuve par 20 Le Schéma agricole se décline en 20 actions visant notamment à une agriculture de proximité concourant à une alimentation de qualité avec des produits locaux, au développement de filières stratégiques pour le territoire et à un cadre de vie attrayant pour les habitants. La Programmation pluriannuelle d investissements intègre une enveloppe de plus de 200 000 par an. Un nouvel abattoir Pour dynamiser la filière viande, mieux valoriser l agriculture de Savoie et répondre aux normes environnementales, un projet de construction d un nouvel abattoir à Bissy est lancé. Son exploitation sera assurée par la Société d abattage (SAB) dans le cadre d une délégation de service public. Programmés dès cet automne, les travaux livreront, fin 2012, un équipement d une capacité annuelle de 2 500 tonnes de viande, sur un terrain de 14 000 m² cédé par la Ville de Chambéry. Le budget de construction s élève à 7,3 M financés à 60 % par le Conseil général, 20 % par Chambéry métropole et 20 % par la SAB (société d abattage). Antoine Berger 614 000 c est le budget 2011 de l agriculture périurbaine et de la préservation des espaces naturels. Occupation du territoire de Chambéry métropole Zones urbanisées Espaces agricoles Espaces naturels et forestiers 18 % 57 % 25% 15 Les espaces naturels et de loisirs classés d intérêt communautaire : Les Monts à Chambéry/Bassens, le plan d eau de Challes-les-Eaux, le parc du Forézan à Cognin, le col des Prés et la glacière de la Rippe à Thoiry, le lac de La Thuile, 3 aires de décollage ou d atterissage de parapente à Sonnaz/Les Déserts/Vérel-Pragondran, le canyon de la Ternèze et le Mont Saint-Michel à Curienne, le trou de l enfer à Puygros/Saint- Jean-d Arvey, l espace naturel Doria/Nivolet/Peney à Saint-Jean-d Arvey/Les Déserts, le col Saint-Michel (voie Sarde) à Vimines/Saint-Sulpice, Le Tremblay à La Motte-Servolex, le Bout du Monde à Saint-Alban-Leysse/Saint-Jeand Arvey, le parc de Bressieux à Bassens. 130 000 par an sont prévus pour le fonds de concours espaces naturels et de loisirs. Texto // Un autre champ d intervention concerne la protection des zones humides : élaboration de plans d actions au niveau communal et préservation des zones humides du corridor biologique Bauges-Chartreuse. // Une charte forestière du territoire est en cours d élaboration. 11 Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

préserver l environnement 40,5 M 1850 km 57000 c est le budget 2011 des régies de l eau et de l assainissement c est la longueur des réseaux d eau potable (950 km), d eaux usées (550 km) et d eau pluviale (350 km) c est le nombre d abonnés raccordés à l eau potable Un service de l eau de qualité Chambéry métropole poursuit 2 grands objectifs : garantir une eau potable de qualité en toute circonstance et préserver l environnement, les cours d eau et le lac du Bourget, en assurant le meilleur traitement possible des eaux usées. 12 9 km c est la longueur de canalisations rénovées chaque année, pour un coût d environ 2M Renouveler et rénover les réseaux Les investissements consacrés à l eau potable sont en grande majorité composés d opérations de renouvellement des réseaux et de rénovation des ouvrages les plus anciens (réservoirs, stations de pompage). Une enveloppe de 2 M est prévue chaque année pour renouveler les réseaux d eau, soit environ 9 kilomètres de canalisations par an. Il s agit de travaux essentiels pour lutter contre les fuites d eau sur le réseau. Le programme de suppression des branchements en plomb engagé depuis 2003 est également poursuivi, à raison de 800 000 par an jusqu en 2013. Le chantier de modernisation et d extension de l usine de dépollution des eaux usées à Bissy représente l investissement majeur en matière d assainissement (45 M ). Les autres dépenses importantes portent sur les réseaux unitaires du centre ancien de Chambéry et les besoins d équipement en eaux usées des communes rurales (stations d épuration locales et réseaux). Par ailleurs, l opération de lutte contre les pollutions industrielles se poursuit avec la signature de nouvelles conventions d entreprises prioritaires, ainsi que le travail pour repérer et piéger les pollutions accidentelles dans les cours d eau. Par ailleurs, le développement de l agglomération et les aménagements de zones d activités Construction du réservoir d eau de Maisolée à Jacob-Bellecombette. et d habitat génèrent aussi de nombreux besoins d extension ou de restructuration d équipements existants. Autant de projets intégrés dans la programmation pluriannuelle des investissements. La meilleure gestion des eaux pluviales sur ces nouveaux projets est un enjeu essentiel pour protéger le milieu naturel. Une enveloppe de 3,6 M est prévue jusqu en 2014 pour les eaux pluviales. Chambéry métropole Une nouvelle étape de travaux démarre pour rénover les réseaux du centre ancien de Chambéry. Chambéry métropole Rénovation des réseaux du centre ancien de Chambéry La rénovation des égouts du centre ancien de Chambéry, charriant les eaux usées et eaux de pluie, est une opération programmée sur 15 ans tout au long de 8 kilomètres de réseau. La première phase de ces travaux destinés à améliorer l étanchéité des collecteurs, à rendre l entretien plus facile et à rénover ce patrimoine historique, s est achevée en 2011. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

Le deuxième contrat de bassin versant du lac du Bourget, pour 2011-2017, vient d être adopté. Il vise à préserver la qualité des eaux du lac et des rivières. Sur la photo, le lac et le Rhône. Un kilomètre de réseau a été rénové sur un axe allant de la place d Italie jusqu à la place Grenette. Le chantier redémarre en 2012 avec des travaux échelonnés sur 5 ans sur un nouvel axe : depuis la rue de la République, par le square Lovie, les places Porte Reine et du Château jusqu à l avenue Jean Jaurès pour un montant de 5 M. Usine de Bissy : un investissement majeur Les eaux usées de 95 % des foyers de l agglomération arrivent à l usine de dépollution de Chambéry métropole située à Chambéry (dans le parc d activités de Bissy), qui traite également les eaux industrielles et une partie des eaux de pluie. Cette usine, la plus importante de Savoie, est en travaux pour augmenter ses capacités et assurer une meilleure fiabilité de traitement des eaux usées. Ces travaux visent à augmenter les capacités de traitement des eaux usées pour les besoins futurs et à assurer une meilleure gestion des arrivées d eaux exceptionnelles, car l usine est aujourd hui en surcharge. Bassin versant du lac du Bourget : nouveau contrat Depuis 2002, Chambéry métropole participe au contrat de bassin versant du lac du Bourget. Piloté par le comité intersyndical pour l assainissement du lac du Bourget (Cisalb), ce dispositif vise à préserver les milieux aquatiques et la qualité des eaux des rivières et du lac du Bourget, à protéger contre les crues, à effectuer des mesures de suivi de la qualité de l eau et à conduire des actions pédagogiques et de concertation sur l eau. Le deuxième contrat de bassin versant du lac du Bourget, pour 2011-2017, vient d être adopté. Il comprend en particulier des actions pour mieux connaître les ressources et les besoins en eau potable du territoire de l agglomération et ainsi préserver l avenir par rapport aux évolutions du climat. Des évolutions qui permettent de mieux sécuriser l équipement en cas de pannes et d améliorer la qualité des eaux rejetées dans le milieu naturel (Rhône, cours d eau La Leysse, lac du Bourget) en respectant les normes européennes. Pierre Huchette 13 Rifflard Balloïde - photo/koala L usine de Bissy, la plus importante de Savoie, est en travaux jusqu en 2013. Thierry Baille - Babylone Avenue Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

préserver l environnement Travaux d eau programmés d ici à 2015 Barberaz Jacob-Bellecombette Montagnole Curienne Puygros Thoiry Challes-les-Eaux Saint-Baldoph Haut de Barberaz : renforcement et restructuration du réseau d eau potable Étude sur les ressources en eau potable du puits de la Plaine Maisolée : création d un nouveau réservoir d eau potable Villard et Meunier : création de réseaux d eaux usées / Lovettaz : restructuration du réseau pour garantir le secours en eau potable Chef-lieu : rénovation et aménagements de la station d épuration / Boyat et Fornet : création d une station d épuration de proximité et d un réseau d eaux usées Arvey et Clozet : création d une station d épuration de proximité, de réseaux d eaux usées et restructuration du réseau d eau potable Chavonettes : rénovation du réseau d eau potable et extension du réseau d eaux usées Thormeroz : création d une station d épuration de proximité, du réseau d eaux usées et rénovation du réseau d eau potable Création d une nouvelle conduite entre les intersections du Médipôle et des Tonneaux à Saint-Baldoph. Sources du Mont Joigny : filtration des eaux des sources qui alimentent le réservoir de Grande Montagne / Grande Montagne et La Coche : rénovation des conduites entre les réservoirs. Alimentation du réservoir de Saint-Gras par pompage à partir de la nouvelle conduite Challes-Saint-Baldoph Restructuration de l alimentation en eau potable, avec la construction d un nouveau réservoir à Jacob-Bellecombette. De mi-2010 à 2013. Restructuration de l alimentation en eau potable à partir des ressources pérennes situées au Col des Près. De mi-2010 à 2015. Restructuration en eau potable, avec création d une nouvelle conduite entre les intersections du Médipôle et des Tonneaux. 14 Bassens Chambéry Cognin Barby La Motte-Servolex La Ravoire La Thuile Les Déserts Saint-Cassin Saint-Jean-d Arvey Saint-Alban-Leysse Saint-Jeoire-Prieuré Saint-Sulpice Sonnaz Vérel-Pragondran Vimines Les Monts : création d un nouveau réservoir d eau potable et restructuration du réseau (projet d urbanisation) Bissy : modernisation et mise aux normes de l usine de dépollution des eaux usées / Centre ancien de Chambéry : rénovation des collecteurs unitaires / Challot (Bissy) : construction d un deuxième réservoir d eau potable / Confluence Leysse-Hyères : création d un bassin de stockage des eaux usées du centre-ville de Chambéry, en amont de l usine de dépollution / Joppet : études sur les ressources en eau potable du puits Joppet Villeneuve : création d un nouveau réservoir d eau potable (projet d urbanisation) La Batie : renforcement et restructuration du réseau d eau potable Les Creux, les Fées : rénovation des conduites d eau potable et de refoulement, route du Villard La Mère : réhabilitation du collecteur d eaux usées le long du ruisseau (piste cyclable) Chef-lieu : rénovation de la station d épuration / Morion : création d une station d épuration de proximité, d un réseau d eaux usées et restructuration du réseau d eau potable / Monthoux, La Guillère : création d une station d épuration de proximité, d un réseau d eaux usées et restructuration du réseau d eau potable La Combe, Bouvards et Mermet : extension des réseaux d eaux usées et restructuration du réseau d eau potable Sur toute la commune : protection et mise aux normes des captages Les Alberges : extension du réseau d eaux usées et rénovation du réseau d eau potable / La Combe : création d une station d épuration de proximité, d un réseau d eaux usées et restructuration du réseau d eau potable Puisat Sud, La Tour, Lovettaz : extension et création de réseaux d eaux usées et renforcement du réseau d eau potable / Sainte-Nicole : création d une station de pompage La Curiaz : restructuration du réseau d eau potable Boisserette : travaux sur l alimentation et le secours en eau potable Chef Lieu et Les Yvrouds : extension des réseaux d eaux usées et restructuration du réseau d eau potable Montagny : réhabilitation du réseau d eaux usées / Pessey-Servenaz : renforcement du réseau d eau potable, route de la fruitière Pragondran : rénovation du réseau d eau potable Grand Village, Grand Borda, Pontlon, Platières : extension des réseaux d eaux usées et restructuration des réseaux d eau potable Ce tableau est une sélection des principaux chantiers programmés, mais de nombreux autres travaux sont prévus dans toutes les communes, notamment pour rénover des canalisations d eau potable : 9km par an en moyenne. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

Caroline Moureaux Prévenir les inondations et entretenir les cours d eau Chambéry métropole assure l entretien des berges des cours d eau et construit des aménagements dans le cadre du Plan de prévention des risques d inondations (PPRI). 1,3 M c est le budget 2011 du service de gestion des cours d eau 160 km c est la longueur des cours d eau surveillés et entretenus 15 Confluence Leysse-Hyères Après 2 projets d envergure réalisés à la fin des années 2000 - l aménagement de la confluence Leysse-Albanne à Chambéry et d un bras de décharge de la Leysse à Savoie Technolac - de nouveaux aménagements s engagent au niveau de la confluence Leysse-Hyères (entre l échangeur de l A43 sur La Motte-Servolex et le pont des Allobroges à Chambéry). Ils protégeront de la crue centennale les zones économiques inondables des Landiers et de Bissy et apporteront une vraie plus-value en termes de biodiversité. La première étape de travaux, prévue à partir de 2012, est estimée à 16,5 M. Une opération financée par l Etat, le Département de la Savoie et l Agence de l eau à 75 %. L aménagement de 3 autres tronçons est à l étude : 2 sur l Hyères jusqu à Cognin et un autre sur la Leysse en centre-ville de Chambéry. Etudes sur 5 cours d eau Des études sont prévues d ici à 2013 en préalable aux futurs programmes de protection contre les crues de 5 cours d eau du sous bassin versant : Nant Bruyant, Nant Petchi, Albanne, Mère et Curtine. Ces études permettront de définir les emprises foncières nécessaires aux travaux. Participation à la réhabilitation de la décharge de Viviers-du-Lac Chambéry métropole et la Communauté d agglomération du lac du Bourget (CALB) financent les investissements du comité intersyndical pour l assainissement du lac du Bourget (CISALB), via des fonds de concours. Les 2 communautés d agglomération financent en particulier les travaux de réhabilitation de l ancienne décharge de Viviers-du-Lac (1,28 M pour la part Chambéry métropole entre 2010 et 2013). Cette décharge qui recevait des déchets des 2 agglomérations a été fermée en 1986. Depuis, une surveillance environnementale du site est mise en place. Le projet de réhabilitation prévoit de remodeler la surface du site en créant des buttes engazonnées pour limiter au maximum l infiltration des eaux. 6 c est le nombre d agents de la brigade bleue qui entretient les cours d eau : abattage, débroussaillage, lutte contres les plantes invasives, travaux sur les berges, Chambéry métropole Texto // Un diagnostic des digues de la Leysse est programmé afin d évaluer les travaux nécessaires à leur restauration. // Le service des cours d eau dispose d un budget d étude destiné à la réalisation des plans communaux de sauvegarde (120 000 ). Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011

préserver l environnement 19,3 M 10 581 kg c est le budget 2011 de la collecte des déchets c est le nombre d agents de proximité chargés de l information sur le tri et la collecte, des animations pédagogiques, des actions sur le compostage c est la quantité moyenne de déchets collectés par an et par habitant, dont 49,72 % sont recyclés ou compostés Déchets : améliorer la collecte et le tri Camions bennes, bacs, matériels pour les déchetteries les investissements en matière de collecte des déchets portent principalement sur le renouvellement de matériel (700 000 par an) et l installation de conteneurs enterrés (420 000 par an). 16 Nombre de conteneurs enterrés déjà en service Barberaz : 20 Barby : 74 Bassens : 5 Challes-les-Eaux : 3 Chambéry : 131 Cognin : 79 Jacob-Bellecombette : 7 La Motte-Servolex : 38 La Ravoire : 58 Les Déserts : 15 Montagnole : 29 Saint-Alban-Leysse : 20 Saint-Baldoph : 1 Saint-Cassin : 17 Sonnaz : 14 Vérel-Pragondran : 14 Vimines : 14 Chiffres au 1 er juillet 2011, tous types de projets confondus (publics et privés) Aux côtés des investissements récurrents, Chambéry métropole poursuit actuellement deux importants chantiers : la rénovation de la plateforme de compostage située à Chambéryle-Vieux et le déplacement de la déchetterie de Bissy. Rénover la plateforme de compostage et déplacer la déchetterie A la plateforme de compostage, les travaux de réhabilitation démarrés en juin ont pour objectif d améliorer le traitement des rejets aqueux du site grâce à la création d une A ce jour, 540 conteneurs enterrés ou semi enterrés sont en place dans l agglomération. Colin Laurent station de traitement à lit de macrophytes (à roseaux) et d agrandir et mettre aux normes l aire de compostage. Montant des travaux : 690 000. Quant à la déchetterie, elle doit être déplacée dans le cadre du projet de modernisation de l Usine de dépollution des eaux usées (Udep) située sur le même site à Bissy [lire page 13]. Elle est réinstallée à proximité, sur une parcelle située de l autre côté de la rue de Chantabord. Ce projet comprend plusieurs volets : le transfert de la déchetterie, le transfert de la ressourcerie des chantiers valoristes et la création d un espace de collecte du verre. Le coût global de l opération a été estimé à 3,8 M. Les travaux ont débuté en juin 2011 pour un an et demi. Développer les conteneurs enterrés Concernant la mise en place de conteneurs enterrés, l équipement des communes se fait progressivement. Chambéry métropole achète les conteneurs (enterrés et semi-enterrés) et participe au financement des travaux d installation pris en charge par les communes à hauteur de 1 000 par conteneur (hors projets privés). A ce jour, 540 conteneurs sont en place : environ 12 % de la population a accès à ces équipements et 10 % des tonnages de déchets sont collectés avec ce nouveau système. L objectif est de couvrir à terme 40 % de la population. L enveloppe moyenne annuelle de 420 000 permet l implantation d environ 85 conteneurs par an. Cm24 >SPÉCIAL GRANDS PROJETS > AUTOMNE 2011