MATISS INFO Editorial 18 décembre 2014 SPECIAL EDITO Sommaire Editorial Le GCS MATISS du concept à sa concrétisation Le GCS MATISS une identité visuelle La naissance d une équipe jeune, dynamique et engagée Un Groupement qui évolue avec le temps et le contexte Un premier CPOM Une feuille de route riche et ambitieuse Parmi les travaux menés par le GCS MATISS En un peu plus de deux ans, le GCS «MATISS» aura commencé à permettre à la région Nord Pas de Calais de rattraper son retard par rapport à ses voisines picardes et normandes en matière de déploiement des systèmes d information de santé partagés et de télémédecine. D abord lancé sur des objectifs nombreux par le CPOM signé avec le directeur général de l ARS en 2013, le GCS MATISS a recentré ses objectifs 2014 pour déboucher sur des premiers résultats concrets satisfaisants. Ainsi en 2014, le GCS a contribué au déploiement régional du système télé-avc, à l accélération du déploiement de l observatoire régional des urgences (ORU) et la préparation du déploiement du répertoire opérationnel des ressources (ROR), au lancement de dispositifs de télé-imagerie, à l accompagnement de l expérience PAERPA sur le territoire du Valenciennois-Quercitain, à l avancement du système de télémédecine personnes âgées pour le suivi des plaies complexes, au démarrage du projet télémédecine pour les personnes détenues, aux travaux sur le système d information des maisons de santé et sur les réunions de concertation pluridisciplinaire (RCP) et du dossier communiquant en cancérologie (DCC), et à la poursuite des travaux pour la réalisation du Portail Electronique Régional d'echange pour la Natalité et l'enfant du Nord Pas de Calais (PERENE). Au seuil de quitter la région pour mutation et de cesser mes fonctions d administrateur du GCS, je tiens à remercier les équipes de MATISS pour leur implication dans la gestion des projets et pour leur contribution aux réalisations qui ont été saluées par l ARS lors de notre dialogue de gestion en novembre dernier. Le GCS doit en 2015 poursuivre les objectifs actualisés du CPOM et aussi se rapprocher du GCS e-santé Picardie dans la perspective de la redéfinition prochaine des périmètres de nos régions. Ce doit aussi être l occasion de mutualiser davantage les projets, les solutions et les ressources. A cet égard, la coopération du GCS MATISS avec l association Santé Transfert de la région PACA, qui a permis le déploiement rapide des solutions ORU et ROR, montre la voie qu il convient davantage de suivre pour accompagner les politiques publiques, répondre plus vite aux besoins des professionnels de santé et des établissements sanitaires et médico-sociaux et aller au-devant des attentes des patients et des populations. Pascal Forcioli
Le GCS MATISS du concept à sa concrétisation La concrétisation d une volonté partagée entre les acteurs santé de mutualiser les moyens pour la mise en place d un ENRS (espace numérique régional de santé) au service de la Santé dans le Nord Pas de Calais a été actée le 25 juin 2012 au cours de l Assemblée Générale Constitutive du GCS MATISS. La gouvernance du GCS MATISS s organise : la Convention Constitutive est adoptée, le Comité Exécutif est constitué, l Administrateur est élu : M. Pascal FORCIOLI Directeur général AHNAC. Le GCS MATISS est né Le Directeur, préalablement nommé lors de la préfiguration du groupement, Mme Caroline DUBOIS, étant en poste, s en suivent alors les démarches déclaratives et contractuelles : le 15 octobre 2012, signature de l Arrêté d Approbation de la Convention Constitutive par Monsieur le Directeur général de l ARS Nord Pas de Calais, M. Daniel LENOIR. le 17 octobre 2012, publication de l Arrête d Approbation au Recueil des Actes Administratifs de la Préfecture du Nord Pas de Calais (Arrêté N 2012289-0001) le 25 octobre 2012, immatriculation FINESS, SIREN et SIRET Le règlement intérieur du GCS MATISS sera élaboré courant 2013. D abord hébergé à l ARS, le siège du GCS sera ensuite situé à Armentières, au 104, rue du Général Leclerc, dès le 1er avril 2014. Le GCS MATISS une identité visuelle À l origine, un logo «de fortune» pour donner vie au logo MATISS La mise en place d un site Web : www.gcs-matiss.fr La naissance d une équipe jeune, dynamique et engagée Initialement constitué uniquement de l Administrateur et du Directeur, le GCS MATISS a enrichi progressivement ses équipes par l arrivée : Dès janvier 2013, de M. Gonzague TIERS, Directeur de Projets Télémédecine Février 2013, de Mlle Juliette FAU, Chef de Projets SISP Mars 2013, de Mme Monique VANDERHAEGEN, Assistante de Direction Juillet 2013, de M. Pierrick PENVEN, Chef de Projets Télémédecine. Mai 2014, de M. Emmanuel GUILBERT, Chef de Projets SISP. Du départ en retraite de Gonzague TIERS a suivi l arrivée de M. Cédric BARBIEUX en avril 2014, pour le même poste; de la même manière, Mlle Madeline DELPLACE a pris la suite de Monique VANDERHARGEN après son départ en juillet 2014. L équipe du GCS MATISS s est ainsi enrichie au cours des deux années et demie écoulées pour se stabiliser autour de 6 collaborateurs, pilotés par l Administrateur. Ces forces vives ont été complétées en 2014 par de l assistance à maîtrise d ouvrage, contractualisée au travers d un premier marché à bons de Commandes sur l année 2014.
Un Groupement qui évolue avec le temps et le contexte À la constitution du GCS MATISS en juin 2012, 72 intentions d adhésions ont été confirmées : 26 Etablissements de Santé Publics, 12 Etablissements de Santé Privés d Intérêt Collectif, 16 Etablissements de Santé Privés, 4 URPS (Infirmiers, Masseurs- Kinésithérapeutes, Médecins Libéraux, Pharmaciens), 7 Etablissements de Santé Médico-Sociaux, 3 Réseaux de Santé et 4 Maisons de Santé Pluri professionnelles. De nouvelles adhésions : 2013 : le Centre Hospitalier de Béthune (ESP), l Association pour le Développement de l Hémodialyse (ADH ESPIC), le Centre de Santé Mentale MGEN (ESPIC) 2014 : EHPAD Notre Dame de la Treille, EHPAD Résidence Vaillant Couturier, EHPAD Les Charmilles, EHPAD Résidence les 4 Vents, EHPAD Champ d Or, EHPAD Résidences Les Bouleaux, EHPAD Résidences Noel Leduc, EHPAD Villa SENECTA BAVAY, tous en EMS. Mais également des départs : 2013 : MAPAD Désiré Delattre de Lens (EMS), 2014 : Institut Albert Calmette de Camiers (EMS), Clinique Anne d Artois (Privé), Centre Léonard de Vinci (Privé), Hôpital Privé Métropole (Privé), Générale de Santé (Privé), Hôpitaux Privés du littoral (Privé), EHPAD Clos St Jean (EMS). Un premier CPOM qui fixe les orientations du Groupement de 2013 à 2016 Le Contrat Pluriannuel d Objectifs et de moyens (CPOM) a été signé le 3 juillet 2013 en présence de Daniel Lenoir, Directeur Général de l Agence Nationale de la Santé (ARS) et de Pascal Forcioli, Administrateur du GCS MATISS. Le CPOM formalise les objectifs opérationnels du GCS MATISS pour la période 2013-2016 et les projets qui seront conduits. Il formalise le financement octroyé au GCS MATISS pour l accomplissement de ses missions. Ce CPOM a été réactualisé en juin 2014, l ARS fixant ainsi ses nouvelles priorités : le Télé AVC, le ROR, l ORU, le SI en Cancérologie, la télémédecine au service des personnes âgées, la télémédecine et les SI au service des MSP, la télémédecine au service des personnes détenues.
Une feuille de route riche et ambitieuse Dès novembre 2012, une première feuille de route MATISS est élaborée. Elle sera renforcée par la mise en place et la signature du CPOM ARS MATISS, ce dernier fixant les orientations du GCS pour 2013 à 2016. Les Projets du GCS MATISS ont été déclinés en 5 axes : Déploiement des systèmes d information de santé partagés, pour améliorer la continuité des soins et favoriser la coordination des soins ; Poursuivre le développement régional de la télémédecine, et développer de nouveaux usages dans tous les secteurs du système de santé ; Renforcer l usage des systèmes d information de santé dans le secteur ambulatoire ; Contribuer à la modernisation des systèmes d information hospitaliers pour améliorer l efficience des établissements de santé ; Développer les Systèmes d Information des Urgences. La volonté du GCS d accentuer son accompagnement auprès des Etablissements Médico-Sociaux a également été développée au travers de 3 grandes actions : Accompagnement méthodologique dans la réflexion stratégique autour de la mise en place des E-Solutions: Etude Schéma Directeur, Etudes Faisabilité / Opportunité / Estimation coûts, Etudes besoins mise en place de solutions techniques, Étude de marchés catalogue solutions,.. Accompagnement à la mise en place de E-Solutions : DMP et MSS, PAERPA, Télémédecine et PA/PH, Animation réseau EMS pour partage d expériences, de compétences, bonnes pratiques, sur la E-Santé. ORU L Observatoire Régional des Urgences (ORU) est un «Outil de connaissance et d analyse statistique» de l activité médicale d urgence, permettant l expertise et la concertation entre les acteurs de l Urgence : analyse sur l organisation régionale, analyse des situations de tension locales, veille et alertes sanitaires, études épidémiologiques, L ORU sera le lieu de rassemblement de la compétence et de l expertise médicale en matière de Soins non programmés. Le GCS MATISS apporte son appui à l ARS pour définir et mettre en place l ORU, en lien étroit avec les professionnels de l ORU Nord Pas de Calais. Il organise la mise en œuvre et l hébergement de l ORU et apporte aux utilisateurs l accompagnement nécessaire à l usage efficient de cet outil. Parmi les travaux menés par le GCS MATISS ROR Le ROR est un service informatisé qui fournit aux professionnels de santé une aide à l orientation des patients vers l offre de soins la plus adaptée. Avec cet outil, les professionnels de santé disposent des informations nécessaires à la prise en charge des patients en cas d urgence. L objectif du ROR est d orienter efficacement le patient en temps réel, de cibler des soins spécialisés dans le cadre d une urgence et d économiser du temps médical et paramédical pour la recherche du service d accueil adapté Le GCS MATISS apporte son appui à l ARS Nord Pas de Calais pour installer et déployer le ROR. Il organise, là aussi, la mise en œuvre et l hébergement du ROR. SI de Cancérologie Le GCS MATISS apporte, en tant qu AMOA, son concours au développement du système d information régional de cancérologie, piloté par le réseau de cancérologie ONCO Nord Pas de Calais. Le projet s inscrit dans la continuité du SI RCP, pour constituer la plateforme régionale SI Cancérologie et les actions du GCS MATISS consistent à accompagner le réseau régional ONCO du Nord Pas de Calais dans : l étude et la mise en place des fonctionnalités complémentaires au dispositif régional SI RCP ; le raccordement des acteurs régionaux au dispositif régional SI RCP avec migration des données «locales» vers le serveur régional.
PAERPA Le Département du Nord et l'ars Nord-Pas de Calais ont fait du parcours de santé des personnes âgées un axe prioritaire du schéma départemental d'organisation sociale et médicosociale et du PRS (projet régional de santé). Les deux institutions ont répondu à un appel à projet national et ont été retenues avec 8 autres candidats pour un projet pilote qui concerne le territoire du Valenciennois-Quercitain. L'objectif partagé est de mieux articuler les politiques sanitaires, sociales et médico-sociales dans une logique de parcours de la personne. L'expérimentation commune a commencé dès mars 2013, et s'est traduite au niveau du GCS MATISS, par une première phase de travail autour d'un état des lieux technique et fonctionnel auprès des acteurs de santé du périmètre d expérimentation. Le GCS accompagne également l ARS dans l étude et la mise en place du SI PAERPA ainsi que dans le déploiement et la sensibilisation à un usage efficient des outils DMP, MSS, Volet Médical de Synthèse, Compte-Rendu Hospitalier et Dossier de Liaison des Urgences. SI AVC Dans la continuité du déploiement du Télé AVC sur l ensemble du territoire, le GCS MATISS accompagne les acteurs dans l étude et la mise en place du SI AVC, l objectif étant de permettre, autour d un dossier AVC centralisé, l échange et le partage d informations entre les professionnels de santé pour un meilleur suivi du parcours de soins post-avc. TLM & Personnes Agées L ARS, en lien avec les acteurs sanitaires et médico-sociaux impliqués dans la prise en charge des personnes âgées, a identifié un projet de télémédecine pour la prise en charge des personnes âgées, se déclinant autour de : la gériatrie et psycho-gériatrie, notamment pour réduire les hospitalisations inadéquates à partir des EHPAD, et pour mieux préparer les hospitalisations utiles ; les soins palliatifs, notamment pour améliorer les relations entre les EHPAD et les équipes mobiles de soins palliatifs ; la iatrogénie, notamment par une revue pluridisciplinaire des prescriptions ; le suivi des plaies complexes. Le GCS MATISS anime et pilote ces projets de l analyse de leurs besoins à l assistance à la mise en œuvre, au déploiement et à l usage. DMP Le DMP est un Dossier Médical dématérialisé Partagé, qui rassemble, pour chaque patient, les informations médicales jugées utiles pour la coordination des soins. Le bilan régional à ce jour est de : 260 PSL utilisent le DMP 5 établissements du Nord-Pas-de-Calais : CH d Armentières (59) CH d Arras (62) EPSM de Lille Métropole (59) Maison Médicale Jean XXIII (59) EHPAD les Feuillantines (59) 16 489 DMP créés De nombreuses opérations de sensibilisation, de cadrage, d accompagnement au changement ont été menées par le GCS MATISS auprès des acteurs sanitaires, médico-sociaux, et ambulatoires. Séminaire «DMP en Etablissement» le 15 octobre 2013 à la Fondation HOPALE Inauguration du DMP à la Maison Médicale Jean 23 le 21 Mars 2014
Péter Mács fotolia.com PERENE Le projet PERENE vise à améliorer la coordination dans le suivi de la mère et de l enfant dans le domaine de la périnatalité. Il concerne le parcours des grossesses et la néonatalogie. Le GCS MATISS accompagne les acteurs dans l étude et la mise en place du dossier régional partagé de la Mère et de l Enfant. TLM & Personnes Détenues Le développement de la télémédecine pour la prise en charge des personnes sous-main de justice fait partie des priorités régionales et nationales. Il vise principalement l amélioration de l accès aux soins pour les personnes détenues, notamment l accès aux spécialités médicales ou chirurgicales. Le GCS MATISS pilote la mise en œuvre de ce projet avec l ARS et les structures hospitalières chargées des soins aux détenus. Hôpital numérique Le GCS MATISS a été sollicité par ses membres (représentants cliniques privés) pour les accompagner dans la constitution du dossier de financement pour le programme Hôpital Numérique. La démarche d accompagnement MATISS consiste à réaliser : un état des lieux du SI de l établissement au regard des prérequis du programme Hôpital Numérique et des travaux éventuels déjà engagés, les spécifications des évolutions à apporter au SI de l établissement et des documents justificatifs à produire pour être en conformité avec les prérequis du programme HN une proposition d un plan d action pour la mise en conformité. Une aide méthodologique pour l élaboration du dossier de demande de financement nécessaire à l inscription de l établissement au programme Hôpital Numérique et relecture des documents élaborés par l établissement pour s assurer de leur conformité. SI & Maisons et Centres de Santé Le GCS MATISS accompagne les nouvelles Maisons de Santé Pluri professionnelle (MSP) dans le choix de système d informations favorisant la pratique pluri professionnelle, et contribue à un usage efficient du système d information dans les MSP déjà équipées. Le GCS MATISS accompagne également les MSP dans leurs initiatives visant à s appuyer sur la télémédecine, notamment la télé expertise, pour différentes pathologies. TELE AVC Il convient d assurer le déploiement de Télé-AVC sur l ensemble du territoire régional, notamment les territoires de santé Littoral et Métropole-Flandre Intérieure. Le GCS MATISS accompagne l ARS dans cette démarche. Coopérations Radiologiques de Proximité Les applications de télé-imagerie régionale sont désormais nombreuses et ont démontré leur intérêt (TELURGE, TELE-AVC, TELEEG, coopération d imagerie Flandre-Lys, ) Le GCS MATISS accompagne les acteurs dans la mise en place et le suivi des outils de télé-radiologie : entre le CH Dunkerque et le Centre d Imagerie Médicale du Dunkerquois Entre la Polyclinique de Grande Synthe et le Centre d Imagerie Médicale du Dunkerquois En Flandres Lys (entre les CH Armentières, Hazebrouck et Bailleul) Premier Comité de Coordination MATISS SIIH le 27 août 2013 Assemblée Générale du 20 mars 2014 à la clinique de la Mitterie