Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 16h30 Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 1
Ordre du jour 1. Schéma Directeur Régional d Accessibilité du réseau TER pour les personnes à mobilité réduite 2. Centrale d information multimodale Multitud 3. Qualité de service et fréquentation TER en 2008 4. Évolution des dessertes TER pour l année 2010 5. Points divers Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 2
1. Schéma Directeur Régional d Accessibilité du réseau TER pour les personnes à mobilité réduite Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 3
Sommaire Le dispositif de concertation partenariale Le contenu du SDRA Les objectifs cibles du SDRA Le cadre budgétaire Les modalités de suivi et d évaluation Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 4
Le dispositif de concertation partenariale Comité Régional des Partenaires Comités de lignes Comité de pilotage RRA/AOT/ RFF/SNCF Commission Extra-Régionale du Handicap (CERH) Concertation avec les Autorités Organisatrices de Transport (AOT) Concertation avec les Associations Groupe de travail technique RRA/RFF/SNCF Concertation Thématique Concertation géographique Concertation géographique Concertation Thématique Comité Technique Régional (CTR) Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 5
Contenu du schéma Démarche et contexte d élaboration Objectifs déclinés en actions opérationnelles Cadre budgétaire Dispositif de suivi, d évaluation et de mise à jour Annexes dont : État des lieux de l accessibilité du réseau TER Référentiels d équipement et de services Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 6
Objectif 1 : assurer la mobilité pour tous à l horizon 2015 Gares ferroviaires : réalisation d aménagements indispensables aux déplacements des PMR dans une centaine de gares maillant l ensemble du territoire régional et représentant plus de 90% des flux quotidiens Matériel ferroviaire : amélioration de l accessibilité de matériels anciens Réseau routier TER : mise en accessibilité de plus de 80 points d arrêt routiers et des véhicules Les services de substitution : déploiement à partir de 2011 à l échelle régionale pour les gares et points d arrêt qui ne seront pas aménagés Aide humaine Services de transport de substitution Information : Mise en œuvre du plan d action relatif aux différents supports d information d ici 2015 et mise en place d une centrale de mobilité en 2011 Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 7
Objectif 2 : aller vers l autonomie maximale (horizon 2015 et au-delà) Matériel : amélioration de l accessibilité de matériels récents (TER 2Nng et AGC) d ici 2015 Gares ferroviaires : mise en place d équipements complémentaires (ascenseurs, rehaussement de quais, passages dénivelés) en privilégiant les principales gares pour en faire bénéficier le plus grand nombre d usagers Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 8
Objectif 3 : développer les démarches partenariales Garantir la cohérence et la continuité de la chaîne de déplacement : Association des collectivités pour l aménagement de l ensemble de «l espace Gare» (bâtiment, quais, abords ) Association des propriétaires de la voirie et des collectivités utilisatrices des points d arrêts routiers TER pour leur aménagement et la programmation des travaux Travail avec RFF et la SNCF pour définir précisément les modalités de mise en œuvre des référentiels Partage et coordination de l information Étudier l opportunité d une mutualisation des services de substitution Services de transport de substitution : travail avec les autres AOT dans le cadre de la mise en œuvre du SDRA Aide humaine : travail avec la SNCF sur l opportunité d une mutualisation des prestations d assistance et sur leur mise en qualité Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 9
Coûts de mise en œuvre du schéma Investissements Gares ferroviaires : 98 M d investissements (34M pour l objectif 1 / 64M pour l objectif 2) De l ordre de 15 M d investissements à réaliser chaque année dont 7 M de participation de la Région Matériel ferroviaire : 15 M (8 M pour l objectif 1 / 7 M pour l objectif 2) financés intégralement par la Région Réseau TER routier : 5 M dont 3,5 M pour la Région Fonctionnement Services de substitution (aide humaine et transport) : 2 M /an engagement financier de l ensemble des partenaires nécessaire financement régional sous réserve des partenariats prévus et du respect par les maîtres d ouvrage des référentiels et des préconisations techniques énoncées dans le schéma Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 10
Les modalités de suivi et d évaluation Réunion de suivi annuelle avec les Autorités Organisatrices de Transports, RFF, SNCF Réunion de suivi annuelle avec les associations Présentation d un bilan annuel de l avancement de la mise en œuvre du schéma à la Commission Transports et Déplacements et transmission à la Commission Territoires du CESR Définition d indicateurs quantitatifs et qualitatifs permettant d apprécier l avancement de la mise en œuvre du SDRA Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 11
2. Centrale d information multimodale Multitud Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 12
Un système d information multimodal à l initiative des partenaires de la Région Urbaine de Lyon : Conseil Régional Rhône-Alpes 4 Conseils Généraux : Rhône, Loire, Ain et Isère 7 agglomérations : SYTRAL (Lyon), St Etienne Métropole, Bourg en Bresse, Portes de l Isère, Grand Roanne, Pays Viennois et Villefranche
Historique du projet (1/3) Contexte / genèse du projet : Réflexion engager dès 2000 pour faciliter l usage des différents réseaux de transport collectif à l échelle de la Région Urbaine de Lyon (RUL) en diffusant une meilleure information multimodale Une première étape stratégique : identité commune Multitud 2003 : création d un site Internet portail (www.multitud.org) et carte papier Relance en 2005 dans le cadre du projet REAL
Historique du projet (2/3) Maturation du projet Passage de relais RUL Région pour la maîtrise d ouvrage Signature d une convention multipartenariale : Définition des modalités de fonctionnement Définition des clés de répartition financière du projet Un budget prévisionnel de 1,34 M TTC sur 5 ans Une clé de répartition financière simple : 1/3 pour la Région Rhône-Alpes 1/3 pour les départements 1/3 pour les agglomérations Importante phase de définition des besoins en lien avec les prestataires
Historique du projet (3/3) Réalisation de la centrale de mobilité janvier 2008 avril 2009 : Réalisation de la centrale par le prestataire : Cityway (filiale Véolia Transports) Travail commun sur la définition précise du contenu du site Travail important de la part des AO : qualité des données horaires, géolocalisation, traitement des correspondances Le référentiel (base de données) Multitud, c est : 930 lignes 22 300 points arrêts plus de 87 000 courses ou servi 1 780 453 horaires de passage 27 845 correspondances 67 500 voiries
Multitud, c est Toute l information : lignes, horaires, évènements, perturbations, évolutions de l offre, travaux Sur l ensemble des réseaux et modes de transports à disposition sur le périmètre : TER, cars interurbains, métros, tramways, bus, TAD Objectif : Faciliter l usage des transports en commun
Depuis le 23 avril 2009 : de nouvelles fonctionnalités au service des usagers Calculer son itinéraire sur mesure : votre recherche d adresse à adresse les réponses les plus performantes en transports collectifs (temps de parcours, correspondances, ) une feuille de route combinant les différents modes de transport Éditer des fiches horaires «à la demande» Obtenir une information personnalisée : Mes itinéraires, lieux et arrêts préférés Alertes/diffusion de messages sur toute l actualité de mes lignes préférées
Multitud, c est aussi Élargir l information aux autres modes de transport: Des infos sur les modes doux et les alternatives à la voiture en solo L intégration de la marche à pied, du vélo, du TAD, du VP ou du taxi en diffusion/rabattement
Informer sur la gamme tarifaire multimodale Les titres TER + réseaux urbains Les titres Autocars + réseaux urbains Les titres Autocars + TER Rendre compte de l accessibilité des réseaux Schémas d accessibilité, services adaptés aux PMR, accessibilité des arrêts et du matériel roulant, accessibilité des informations Diffuser une information accessible à tous Le site est entièrement conçu pour répondre aux exigences d accès aux personnes handicapées
Synergies envisagées Au niveau régional Avec Itinisère : expérimentation de Web Service pour tester la mise en place d un calcul d itinéraires réparti Avec le CG38, le SMTC, le CG74 et le Sillon alpin : Mise en synergie des 4 centrales de mobilité + Charte d interopérabilité des systèmes d information Avec le soutien de la PREDIM Au niveau national Création de l agence française pour l information multimodale et la billettique (AFIMB) Mise en place d un groupe de travail «information multimodale» au GART
Outil d analyse de l offre Un outil d aide à la coordination des offres de transport : Analyse de l offre en pôle d échange Analyse des ruptures de charge, des redondances, des lacunes, de la couverture géographique de l offre TC Un outil pour mieux connaître les internautes Multitud : Statistiques de fréquentation du site Statistiques d utilisation du calculateur d itinéraires : lignes et OD les plus demandées, tris par communes de départ ou d arrivée, demandes non résolues, etc.
Enquête SIERRA Outil original de suivi et de mesure des habitudes de transports : l'enquête citoyenne "mobilité et transport au quotidien". Cette démarche poursuit trois enjeux : - Etudier les déplacements urbains et péri-urbains des français - Comprendre les évolutions de comportements et d usage des différents modes de transport - Apprécier la qualité des informations émises en matière de transport Pour faire parti du panel pour Multitud rendezvous sur la rubrique «Actualités» du site www.multitud.org
3. Qualité de service et fréquentation sur le réseau TER en 2008 Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 25
Qualité de service Ponctualité contractuelle des trains migrants Ponctualité à l'arrivée à 5 mn des trains migrants (6 h 00 / 9 h 00 et 16 h 30 / 19 h 30) 98,0% 96,0% 94,0% 92,0% 90,0% 88,0% 86,0% 84,0% 82,0% 80,0% 2007 2008 2009 janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc Cumul à fin 2007 : 89,75 % Cumul à fin 2008 : 89,59 % Cumul prévisionnel à fin avril 2009 : 90,5 %
Qualité de service (2) Synthèse des causes d irrégularité Traction 9% Voyageurs 8% Escale 5% ASCT 3% Causes extérieures 28% Divers 12% Matériel 16% Infrastructures 19% Les causes d'irrégularité en 2008
Qualité de service (3) Taux de non réalisation de l offre (toutes causes confondues) 34,00% 29,00% 2007 2008 2009 24,00% 19,00% Mouvement social sur les retraites 14,00% 9,00% 4,00% -1,00% janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc Intempéries du Giers et neige + mouvement social de novembre
Qualité de service (4) Synthèse des causes de suppression des trains (période de janvier 08 à mars 09) 478 trains 3% 905 trains 6% 16% 2396 trains Causes infrastructure Causes matériel Gestion du personnel 46% 6671 trains 7% 978 trains Intempéries, accidents de personnes, obstacles, malveillance Mouvements sociaux 22% 3135 trains Autres motifs - Taux de réalisation 2008 de l offre : 96,4 % - Taux de réalisation hors grèves et causes externes : 99,0 %
Qualité de service (5) Dans les trains : Bons résultats sur le confort et l accueil Difficultés sur la capacité de certains trains Des progrès sur la propreté mais une recrudescence des tags et graffitis Fiabilisation en 2008 du fonctionnement du SIVE (système d information voyageurs embarqué) A noter un nombre croissant d agressions violentes des contrôleurs
Information Voyageurs C est une priorité de l entreprise Notre plan d action 2008 et 2009 Des formations pour améliorer les compétences et le comportement des personnels en contact avec les clients Des nouvelles organisations - Montée en puissance des régies de Lyon, Chambéry, St Etienne et Annemasse. En 2009 démarrage de la régie de L Ouest Lyonnais - Création de 2 postes en 2x8 de contrôleurs dans chaque centre opérationnel de Lyon et Chambéry - Mise en place d une astreinte information voyageurs - Organisation de retour d expérience information sur les gros évènements
Information Voyageurs (2) Un nouveau processus pour les travaux avec la mise en place d un plan spécifique d information et de communication pour chaque gros chantier Déploiement de nouveaux outils En 2008, 42 gares équipées du Système d information Voyageurs (SIV) et 92 programmées en 2009 Expérimentation dès la rentrée de l enregistrement des annonces à bord Mise à l étude en 2009 d un système d affichage voyageurs innovant embarqué, expérimentation envisagée en Rhône- Alpes.
Evolution de la fréquentation Evolution de la fréquentation TER (Fer + Route) en Mvk 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1525,1 1442,8 1703,2 1613,9 1608,7 1865,2 2118,2 2058,3 +9,5 % +5,5 % +0,3 % +5,5% +5,7% +2,9 % +10,4 % 2356,7 +11,2 % 0 500 1000 1500 2000 2500
Evolution des recettes une forte progression des recettes entre 2008 et 2007 : +14% mais des prévisions 2009 nettement moins optimistes Recettes directes du trafic (en M ) 200 150 132,5 146,6 152,7 174,2 100 50 0 2005 2006 2007 2008
4. Évolution des dessertes TER pour l année 2010 Perspectives 2011 Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 35
Rappel des évolutions 2008-2010 Déc. 07 : mise en œuvre du cadencement (+11% d offre) Déc. 08 : 1 ère année de consolidation (+2%) Dont mise en œuvre nouvelle desserte Lyon Bourg et cadencement Vallée du Rhône / PACA Déc. 09 : 2 ème année de consolidation (+2%) Au global : +15% d offre en 3 ans Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 36
Service 2010 : mesures principales Sillon Alpin 1 ère phase (4M ) Ouest Lyonnais 1 ère phase (1,8 M ) Ouverture de la gare Jean Macé Ardèche Sud, dont création ligne TER nouvelle Bourg Oyonnax St Claude + 5,945 M par an Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 37
Service 2010 : autres mesures Restructuration desserte St Etienne Le Puy Amélioration de politique d arrêts 5 arrêts périurbains sur Lyon Ambérieu 7h12 3 arrêts de maillage sur Valence Lyon le DI à 21h45 1 arrêt (St G.de Reneins) sur deux trains Lyon Mâcon (17h32 et 18h32) Création d 1 AR périurbain Lyon Ambérieu le SA Remise en circulation ferroviaire d un train Chambéry Bourg St Maurice en basse saison (départ 6h18) Création d 1 train Chambéry Modane du LU au SA (départ 19h05) et d 1 car le vendredi (23h10, corresp. TGV) Création d 1 AR en train Grenoble Clelles du LU au SA (départ Clelles 16h44) Création d 1 AR en autocar Montbrison Boën pour corresp. TGV Création de 2 AR en autocar Grenoble Genève le SA Création d 1 autocar Genève St Gervais le JE (départ 21h30) + 0,855 M par an Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 38
Bilan Service 2010 Développement des dessertes : Recherche d économies : Consommation d énergie liée à l arrivée du matériel BiBi sur le Sillon Alpin (1 MTkm diesel -> électrique) Optimisation de certaines dessertes Mâcon Bourg Ambérieu : desserte routière estivale Lyon Bourg : repositionnement desserte soirée Aubenas Alès : suppression réseau étudiant + 6,8 M par an 2,7 M par an Lyon Valence : suppression parcours hors-système en heure creuse Le Cheylas Goncelin : transfert navette à CC du Grésivaudan + 4,1 M par an Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 39
Perspectives Service 2011 Trois projets majeurs liés à des livraisons d infrastructures : Sillon Alpin (1 ère phase complète) Ouest Lyonnais (2 ème phase) Adaptations de la desserte sur le nord-est de la région suite arrivée TGV Haut-Bugey, dont remise en circulation ferroviaire sur Bourg Oyonnax St Claude Contraintes budgétaires fortes du fait du contexte économique Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 40
4. Points divers Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 41
Tarification et billettique De nouvelles mesures pour les jeunes : Carte Coup de Foudre (Illico Fréquence) à 20 (au lieu de 30 ) Une offre découverte du TER (billet aller-retour à 50% de réduction) pour les possesseurs de la carte M RA De nouvelles tarifications multimodales: TER + CTAV (Valence) : avril 09 TER + UNIRESO (Genève) : Juin 09 TER + TCL (Lyon) + TAG (Grenoble) : Octobre 09 TER + STAS (St Etienne) : Décembre 09 TER + TCL (Lyon) + STAS (St Etienne) : Décembre 09 Des voyageurs de plus en plus nombreux sur carte OùRA! : fête du 100 000ème porteur en juin 09 Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 42
Tarification et billettique Un nouveau nom pour la gamme tarifaire Illico Fréquence Abonnement (ex Coup Double) Illico Fréquence Carte (ex Coup de Cœur) Illico Jeunes (ex Coup de Foudre) Illico Solidaire (ex Coup de Pouce) Illico Evénement Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 43
Démarche de suivi du SRST Définition d une méthode de suivi au sein de la Région au printemps 2009 qui repose sur : - Un bilan annuel d avancement - Un suivi partenarial avec un comité des décideurs réunis dans le cadre du Comité Régional des Partenaires - Un repérage des actions phares des finalités et objectifs du SRST pour un suivi régulier et chiffré - Des indicateurs d avancement, de réalisation et d appréciation socio-économique et/ou de développement durable Premier bilan annuel simplifié présenté au prochain CRP d octobre 2009 Comité Régional des Partenaires 25 juin 2009 44