PROJET URBAIN DURABLE // Aménagement de la ZACC du terril du Piron/ MCUAT/ Faculté des sciences appliquées / Année 2009-2010 LABRIQUE Julie
1// INRTODUCTION / - Mettre en œuvre la ZACC du terril du Piron de Saint Nicolas: 1// étude analytique du site --> contraintes et potentialités 2// schéma d intention 3//plan-masse 4// montage financier et juridique Plateau Nord TRAME VERTE Plateau sud Plateau est -La ZACC se situe sur le territoire de la Commune de Saint-Nicolas et de la ville de Liège. -Le site étudié se situe sur un ancien terril qui comporte des zones à forte déclivité, à première vue non bâtissable -Certaines zones planes sont existantes : le plateau situé au nord, en relation directe avec le centre de Saint-Nicolas ; la zone située au sud des installations de la SRPA (Société royale protectrice des Animaux), et enfin, la zone est qui se situe sur la commune de Liège. -Cette dernière ne sera pas prise en compte dans la mise en place du plan-masse, cependant nous l intégrerons tout de même dans notre réflexion. -Présence d une trame végétale et d une végétation diversifiée - Vues panoramiques existent vers la cité industrielle
2// ANALYSE / Diagnostique / ATOUTS - 3 zones pourront être urbanisées sur la - Accès possibles au site - Forte densité de l habitat dans la commune de Saint-Nicolas (plan de secteur) - Vues sur la vallée industriel - Proximité du centre ville - Bonne déserte en transport en commun - Proximité du centre de Saint-Nicolas mais celui-ci est peut développé - Terril est un espace vert au sein d une commune dense -Terril = identité de la commune FAIBLESSES - zone centrale pentue constitue une rupture entre les différents quartiers -Terril, dans son état actuel, est peu sécurisant et ses accès ne sont pas ou peu aménagé -->. L enjeu sera donc de rendre cet espace attractif afin d y ramener un nouveau public ne se limitant aux habitants du quartier. - Puits de mines - Problème de stabilité - Zone nord en «cul de sac» - Présence de nuisance sonore du à la SRPA
3// SCHEMA D intention / Objectifs/ Garder la ZACC ouverte au public Aménager des promenades, des infrastructures publiques dans le quartier (espaces de jeux, de sport, ) Rétablir une connexion entre les différents quartiers Prolongation du centre commercial, connexion piétonnes, connexion au réseau viaire existant. Limiter l impact paysager Transition entre minérale et végétale, quartier vert en bordure de crète, promenade piétonne en bordure de crète. Ramener des habitants aux revenus moyens dans la commune Typologie diversifiée et modernes,
3// SCHEMA D INTENTION /
4// PROPOSITION D AMMENAGEMENT / Plan masse / ZONE NORD ZONE OUEST ZONE EST
4// PROPOSITION D AMMENAGEMENT / Zone nord/ -3 typologies différentes sont inscrites: des habitations mitoyennes classiques Deux cours intérieures qui s articulent autour d une place centrale. (appartements) La frange périphérique du quartier, située en bord de crête, offre des logements de plus haut standing qui ont des vues vers la vallée industrielle (cours végétales) Se relie à l ancien quartier par deux voiries : la rue des Grands Champs et la rue Piron. Voirie principale 2x1 bandes de circulation + parking + trottoir 3m de part et d autre Un escalier relie la rue du bois Saint-Gilles et arrive directement sur la place centrale Un escalier franchi la pente du terril Parkings semi-enterrés Parking couvert Garages individuels pour les habitations mitoyenne
4// Proposition d aménagement / espaces publics/ Place centrale - Habitations et équipements publics (cafétéria, crèche et gestion des équipements sportifs). - Aucune voirie ne vient perturber cet espace -Mobilier urbain et de la végétation borde situé autour de la place. Cours minérales -Distribuent les cours de logements situés dans la frange centrale du quartier. Le -Traitement de ces espaces semipublics en gravier - Escaliers pour y accéder rendent l espace plus privatif Cours vertes -Logements de plus haut standing Promenade en bordure de crête
1// Espaces publics /
1// PROPOSITION D AMMENAGEMENT / Zone est / - Habitations mitoyennes unifamiliales - Les jardins des habitations sont orientés au sud-ouest --> profiter de la vue sur le patrimoine industriel. -zone tampon est prévue entre la SRPA et le nouveau quartier pour éviter les nuisances sonores dues aux aboiements des animaux. -Une seule voirie passe à travers le quartier et distribue toutes les habitations - Voirie à double sens (2X1 bandes de circulation) et une zone de parcage d un coté de la voirie est prévue également pour les visiteurs - Des car-ports sont situés devant chaque barre de logement
1// Circulation /
4// Proposition d aménagement/ Programmation/ HABITAT -TYPE A/ Mitoyen 180 m2 // 48 -TYPE B/ Mitoyen/ 210 m2 // 5 -TYPE C/ Mitoyen 240 m2 // 5 -TYPE D/ Mitoyen 180 m2 sur place centrale // 16 -TYPE E/ Mitoyen 210 m2 sur place centrale // 1 -TYPE F/ Mitoyen 240 m2 sur place centrale// 1 -TYPE G/ Mitoyen 180 m2 avec vues sur vallée// 68 -TYPE H/ Mitoyen 220 m2 avec vues sur vallée// 14 -TYPE I/ Mitoyen 260 m2 avec vues sue vallée// 2 -TYPE J/ Mitoyen 200 m2 sans jardin // 3 jardin privatif d une surface allant de 30 m 2 à 160 m 2 excepté le type J. Les types G, H, I et J disposent d une terrasse de 15 m 2 au minimum. -TYPE K/ duplex sur place centrale : 120m2 // 18 -TYPE L/ duplex sur place centrale : 80 m2 // 17 -TYPE M/ Penthouse sur place centrale : 100 m2 // 8 -TYPE N/ Penthouse sur place centrale : 90 m2 // 10 -TYPE O/ Appartement 120 m2 // 10 -TYPE P/ Appartement 100 m2 // 14 -TYPE Q/ Appartement 80 m2 // 30 -TYPE R/ Appartement 60m2 // 25 Nombre total de logements : 305 Densité sur zone d habitat : 36 logements à l hectare EQUIPEMENT PUBLICS Volume 1 rèche - garderie // 400m2 Gestion des équipements sportifs // 400 m2 Cafétéria // 200 m2 Volume 2 Espace couvert // 200 m2 Espace de rangement pour les équipements sportifs // 50 m2 PARKING= 291 places
4// Proposition d aménagement/ Programmation/ ZONE 2 HABITAT - TYPE S/ Habitation mitoyenne (6m de façade // 180 m 2 // jardin de 48 m2 // 34 -TYPE T/ Habitation mitoyenne (7m de façade // 210 2// jardin de 56 m2// 12 Nombre total de logements : 46 Densité brute (sur zone d habitat) : 22 logements / hectare ZONE 3 HABITAT - TYPE U / Habitation mitoyenne (6 m de large de façade // 180m 2 // 60 m2 de jardin) // 17 Nombre total de logement = 17 DENSITE = 85 logements / hectares EQUIPEMENTS PUBLICS - Maison de quartier // 250 m2
4// Proposition d'aménagement/ Densité et occupation du sol - Nombre total de logements = 368 -Surface totale de la zone réaménagée = 28,2 hectares ZONE 1 ZONE 5 - Surface des zones d habitat: Zone 1 = 8,4 hectares Zone 2 = 2,1 hectares Zone 3 = 0,2 hectares Total = 10,9 hectares ZONE 3 ZONE 4 ZONE 2 DENSITE= 34 logements à l hectare Logements Commerces/profession libérale Équipements communautaires ZONE 1 41 210 500 1250 ZONE 2 8 640 400 0 ZONE 3 3 060 200 250 TOTAL 52 910 1100 1500 % 95 2 3 Bâti Parcelle privée Espace public Voirie et parking Espace vert ZONE 1 17 3 76 8914 24 2 01 6470 25 200 ZONE 2 2971 2304 3292 2040,5 17 941 ZONE 3 1080 1020 959 0 0 TOTAL 21 4 27 12 230 28 4 52 8510 39 141 % 20 11 25 8 36
5// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER / Elaboration d un RUE / -L urbanisation d une zone d aménagement Communal Concertée ZACC est aujourd hui subordonnée par l adoption, par le conseil communal, d un rapport urbanistique et environnemental (RUE) -la ZACC du terril du Piron, elle sera affectée en partie en zone d habitat et an partie en zone verte. Un RUE approuvé par le conseil communal est donc indispensable à sa mise en œuvre. Zone d habitat Zone d espace vert Limite de la ZACC
5// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER / Elaboration d un dossier SAR/ -Concerne tous les sites présentant un état de désaffection ou d abandon tel que contraire au bon aménagement des lieux et ayant accueilli divers types d activité, à l exception du logement --> L ancien terril du Piron répond donc bien à la notion de SAR -La procédure pour la reconnaissance du SAR implique la réalisation d un RIE (rapport d incidence environnementale) évaluant les impacts du projet. Le SAR doit être ensuite arrêté par le gouvernement wallon. - La reconnaissance d un périmètre de SAR ouvre les portes à des subsides régionaux pour la réalisation des travaux - La définition du périmètre SAR dépend du périmètre de l ancienne activité. Dans le cas de la ZACC du terril du Piron, Elle correspond à l ensemble de la zone des activités minières. Ce périmètre est donc similaire au périmètre de la ZACC. Limite du périmètre SAR
5// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER / Elaboration D un dossier de revitalisation urbaine/ -L objectif de l opération est l amélioration et le développement intégré de l habitat --> L opération doit donc permettre de renforcer le centre urbain. - Le réaménagement du terril du Piron répond à cet objectif de différentes manières. --->la construction de nouveaux logements moyens permet de renforcer l image de Saint-Nicolas en apportant des personnes au statut social plus élevé. --> l apport de logement et d activités communautaire permet au terril d être aménagé et d y faire profiter l ensemble du quartier. --> l aménagement et la mise en valeur des espaces verts s adresse à une population qui va bien au-delà des abords immédiats du site et constitue une plus value pour la commune de Saint-Nicolas. - Deux périmètres seront définis : le premier comprenant la partie haute du terril et le second comprenant la partie basse. Cela permettra à la commune de bénéficier deux fois du plafond de la subvention accordée par la région wallonne. Limite des périmètres de revitalisation urbaine
5// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER / Phasage/ Phase 1 Phase 4 Phase 2 Phase 5 Phase 3
5// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER /Coût total de la réalisation/ ÉLEMENTS DU PROJET Acquisition des terrains COUT Investisseur privé Commune de Saint-Nicolas TOTAL Acquisition des immeubles Constructions Investisseur privé Commune de Saint-Nicolas TOTAL Investisseur privé Commune de Saint-Nicolas TOTAL Aménagements des espaces publics et des abords Frais d étude Investisseur privé Commune de Saint-Nicolas TOTAL Investisseur privé Commune de Saint-Nicolas TOTAL 5 035 500 1 750 000 6 785 500 / 1 850 000 1 850 000 60 455 500 200 000 60 655 500 8 037 480 2 440 800 10 478 280 8 241 579 285 206 8 526 785 Frais divers Investisseur privé 25 123 510 Commune de Saint-Nicolas 1 064 461 TOTAL 26 187 971 COUT TOTAL DES INVESTISSEMENTS 114 484 036
1// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER /Bilan de l investisseur privé/ -Toutes les constructions du projet excepté la maison de quartier qui est prise en charge par la commune --> Les équipements publics seront construits en même temps que le quartier environnant et dans la même cohérence architecturale. -La commune prend en charge la place centrale de la zone nord faisant partie du premier périmètre de revitalisation urbaine, les voiries et trottoirs de la zone est faisant partie du deuxième périmètre de revitalisation urbaine. - Le promoteur devra quant à lui effectué les travaux d aménagement du terril pour les céder ensuite à la commune. -Nous considérons que le périmètre SAR est approuvé. COUT ÉLEMENTS DU PROJET COUT Acquisition des terrains 5 035 500 Constructions 60 455 500 Aménag ements des espaces pub lics et des 8 037 480 abords Frais d étude 8 241 579 Frais divers 25 123 510 TOTAL 106 893 569 REVENU ÉLEMENTS DU PROJET REVENU Vente des terrains 65 000 Vente des immeubles 99 378 250 Subsides 1 250 000 TOTAL 103 984 250 Bénéfice - 2 909 319
1// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER /Bilan de la commune de Saint-Nicolas/ -La commune prend en charge l aménagement d une place publique et de voiries grâce aux subsides accordés par la région wallonne après l approbation des périmètres de revitalisation. --Elle achètera également à l investisseur privé les équipements publics (la crèche et les espaces sportifs extérieurs) une fois leur construction achevée. - La commune prend en charge la maison de quartier. -Achat de la zone verte du terril --> faire bénéficier sa commune d un espace de parc --> compensation planologique COUT ÉLEMENTS DU PROJET COUT Acquisition des terrains 1 750 000 Acquisition des immeubles 1 850 000 Constructions 200 000 Aménagements des espaces pub lics et des 2 440 800 abords Frais d étude 285 206 Frais divers 1 064 461 TOTAL 2 500 000 REVENU ÉLEMENTS DU PROJET REVENU Subsides 2 500 000 TOTAL 2 500 000 Bénéfice - 3 242 450
1// MONTAGE JURIDIQUE ET FINANCIER /Bilan de du propriétaire du terrain / REVENU ÉLEMENTS DU PROJET REVENU Vente des terrains À l investisseur privé 5 035 500 À la commune de Saint-Nicolas 1 750 000 TOTAL 6 785 500
6// SOURCES / Rapports : Cours : Conférences : Rapport urbanistique et environnemental de la ZACC dit «terril du Piron», effectué par le bureau PLURIS, 2008. Recommandations techniques relatives à la construction de bâtiments sur le site, Etude de faisabilité du terril bureau à Saint-Nicolas réalisée par le bureau BCT Travail de Anouk Herbiet, «Aménagement du site de la Chartreuse», effectué pour le cours de projet urbain durable à l ULG dans le cadre du MCUAT, 20 mai 2009, p.36. DAWANCE Sophie, cours des aspects institutionnels du territoire, Institut supérieur d Architecture de Saint-Luc Liège, 2008-2009 Conférence donnée à l ULG dans le cadre du MCUAT pour le cours de projet urbain durable, par M. Boeckx Francis, responsable du service de l urbanisme de Saint-Nicolas.