MUNICIPALITE DE MOUTIER VOTATION COMMUNALE DU 22 JUIN 2014 Arrêté du Conseil de Ville N 985 du 24 février 2014 relatif à la libération du crédit indexable de Fr. 1'815'000., destiné à la déconstruction et la reconstruction des vestiaires, de l entrée et du café/restaurant de la piscine municipale.
L objet en résumé Cela fait presque soixante ans que les bâtiments des vestiaires et de la buvette ont été construits. Ces deux bâtiments ont vu le jour dans les années 1952-1955, peu après la mise en service du grand bassin. Mis à part les petits travaux d entretien habituel, ces deux bâtiments n ont pas évolué et aucune rénovation importante n a été entreprise. Soixante ans, c'est aussi l'état de délabrement irréversible constaté ainsi que la durée de vie de ce type de construction qui a subi les outrages du temps et les contraintes mécaniques dues aux mouvements de terrain. Le résultat des analyses effectuées par l ingénieur et l architecte est sans appel. Il est impossible de récupérer la structure porteuse actuelle des vestiaires. Les piliers en béton sont corrodés, le sol est poreux et devient même dangereux par endroits. Le terrain entre les vestiaires et la route crée une poussée sur les murs, déformant ainsi toute la structure porteuse. Au vu de ces constats, la déconstruction de la totalité des vestiaires s impose. En ce qui concerne la buvette, l état de l infrastructure actuelle est identique à celui des vestiaires. Par conséquent, la déconstruction s impose ici également. Le nouveau projet prévoit le déplacement de la caisse d entrée du côté des vestiaires. Ce nouvel agencement permettra aux gardes-bains d'avoir une vue d'ensemble sur les bassins, augmentant ainsi la sécurité des baigneurs. Cette nouvelle disposition crée également une zone d'attente sécurisée pour les usagers de la piscine, les enfants en particulier, en retrait de la circulation et non plus sur le trottoir comme actuellement. Afin de garantir la durabilité et la qualité de l ouvrage à long terme, un mur de soutènement sera construit à l arrière du bâtiment des vestiaires. Il apportera une solution aux problèmes hydrologiques et statiques du terrain surplombant les lieux. Des panneaux solaires thermiques seront installés sur le toit des vestiaires pour la production d eau chaude sanitaire. Au sujet du café-restaurant, en plus des aménagements inhérents à l'exploitation d'un tel établissement, il est prévu d'aménager dans l'espace créé par le surplomb de la terrasse, au même niveau et à proximité du petit bassin, un WC pour les enfants équipé d une table à langer. Si le corps électoral accepte ce projet, le début des travaux, compte tenu du nouveau calendrier établi, est prévu dans l entre-saison 2015/2016 (de septembre 2015 à mai 2016). Quant au financement, celui-ci serait pour l année 2015 de Fr. 900'000. et de Fr. 915'000. en 2016. Le Conseil de ville, à l unanimité, recommande favorablement l acceptation du crédit de Fr. 1'815'000. au corps électoral. ----------------------------------- Le Règlement d organisation de la Commune municipale de Moutier, accepté par le Corps électoral le 30 juin 2002, est entré en vigueur le 1 er janvier 2003. L article 28, qui traite des votations, stipule que : «Le Corps électoral vote : d) les dépenses uniques supérieures à 1'000'000 francs ;»
Arrêté du Conseil de Ville N 985, du 24 février 2014, relatif à la libération du crédit indexable de Fr. 1'815'000., destiné à la déconstruction et la reconstruction des vestiaires, de l entrée et du café/restaurant de la piscine municipale Le Conseil de Ville de la Commune municipale de Moutier a accepté l arrêté qui suit à l unanimité : - vu les articles 28d et 42 2 du Règlement d organisation de la Commune municipale de Moutier ; - vu le préavis favorable de la Commission technique ; - vu le préavis favorable de la Commission des finances ; - sur proposition du Conseil municipal ; a r r ê t e : Art. 1 : Art. 2 : Le vote d un crédit indexable de Fr. 1'815'000., destiné à la déconstruction et la reconstruction des vestiaires, de l entrée et du café/restaurant de la piscine est recommandé favorablement au corps électoral. Le Conseil municipal est chargé d organiser la votation par les urnes
RAPPORT DU CONSEIL MUNICIPAL AU CONSEIL DE VILLE Points importants les bâtiments sont dans un état de délabrement irréversible ; la déconstruction des bâtiments est inévitable ; la zone de construction est sur un terrain instable ; la typologie architecturale actuelle des vestiaires sera respectée ; le projet prévoit une nette amélioration de la sécurité pour l accès de la clientèle à l entrée ; le café/restaurant répond aux besoins actuels de la restauration estivale. Les infrastructures de la piscine municipale ont, à ce jour, plus de soixante années de fonctionnement. Aucune rénovation importante n a été entreprise. C est pourquoi le Conseil municipal a mandaté le service des Bâtiments, afin qu il propose un projet digne du lieu et répondant aux besoins actuels de la clientèle. Depuis 2010, diverses variantes ont été étudiées, telles que la possibilité de créer un PPP (Partenariat Public Privé) et la définition de la taille du projet. L appel d offres pour un PPP n ayant donné aucun résultat, le Conseil municipal a décidé, le 21 mars 2012, d investir seul dans le projet. Ce dernier répond aux contraintes et exigences du lieu, aux besoins fonctionnels et humains de l époque. Une attention particulière a été portée sur les choix architecturaux afin de limiter les coûts. Travaux à entreprendre ETAPE 1 Vestiaires et caisse d entrée Le résultat des analyses effectuées par l ingénieur et l architecte sont sans appel. Il est impossible de récupérer la structure porteuse actuelle des vestiaires. Les piliers en béton sont corrodés, le sol est poreux et devient même dangereux par endroits. Le terrain entre les vestiaires et la route crée une poussée sur les murs, déformant ainsi toute la structure porteuse. Au vu de ces constats, la déconstruction de la totalité des vestiaires s impose. Le nouveau projet prévoit le déplacement de la caisse d entrée du côté des vestiaires. Cette nouvelle position permettra aux gardes-bains une meilleure cohésion entre eux et une vue améliorée sur les bassins, augmentant ainsi la sécurité des baigneurs. A côté de la caisse se trouveront des locaux de rangement pour l exploitation et les écoles ; les WC seront groupés ; deux zones de vestiaires mixtes seront équipées de cabines et de casiers, qui ne seront plus proposés à la location. Afin de garantir la durabilité et la qualité de l ouvrage à long terme, un mur de soutènement sera créé à l arrière du bâtiment. Il apportera une solution aux problèmes hydrologiques et statiques du terrain surplombant les lieux. Le projet tel que présenté a été optimisé au maximum, ce qui a réduit la longueur du bâtiment d une dizaine de mètres. ETAPE 2 Café/restaurant Le constat de l infrastructure actuelle est identique à celui des vestiaires. Par conséquent, la déconstruction s impose ici également.
Le nouveau projet prévoit une cuisine répondant aux exigences des futurs exploitants. Afin de laisser une plus grande liberté d action, il est prévu de créer un espace de travail adaptable à chacun. Des points fixes de lavage et d évacuation des déchets, un plan de travail pour le service (kiosque, self-service, etc.) et des points de raccordement électrique seront installés. Les appareils tels que grill, «steamer» et hotte seront aménagés par l exploitant selon ses besoins. Une terrasse intérieure et une extérieure accueilleront 72 personnes au minimum. Un WC public sera également installé. Les équipements techniques et les dépôts de stock seront installés au sous-sol, sous la cuisine. Un WC pour les enfants, équipé d une table à langer, sera construit à proximité de la pataugeoire (sous la terrasse intérieure) afin de répondre aux besoins des enfants en bas âge. La structure porteuse de cet immeuble a été élaborée afin de répondre à l instabilité du terrain. Les murs en béton du sous-sol ont pour fonction première de répondre aux exigences statiques du lieu. Les espaces créés ont permis d aménager des locaux répondant aux besoins minimums exigés par les services de la santé au travail et de l hygiène. Installation technique Des panneaux solaires thermiques seront installés sur le toit des vestiaires pour la production d eau chaude sanitaire (Postulat N 1387-MO562). La production de chaleur, pour maintenir hors gel les locaux, sera assurée par l installation de gaz propane actuellement utilisée pour le maintien de la température de l eau des bassins. Planification des travaux Les travaux se dérouleront en deux étapes : - Etape 1 : Vestiaires et caisse de l entrée septembre 2014 à mai 2015 - Etape 2 : Café/restaurant septembre 2015 à mai 2016 Coûts totaux - Etape 1 Vestiaires et caisse d entrée Fr. 917'050. - Etape 2 Café/restaurant Fr. 897'950. - Investissement total (à soumettre pour approbation) Fr. 1'815'000. Répercussions financières La planification financière inclut la dépense de la manière suivante : - 2014 : Fr. 500'000. - 2015 : Fr. 815'000. - 2016 : Fr. 500'000. Conclusion Le Conseil municipal est favorable à la rénovation des vestiaires, de l entrée et du café/restaurant de la piscine municipale, selon le projet présenté. Compétences L acceptation de la dépense unique de Fr. 1'815'000. est de la compétence du Corps électoral. En conséquence, le Conseil municipal demande au Conseil de Ville de bien vouloir voter l arrêté y relatif. Moutier, le 4 février 2014 AU NOM DU CONSEIL MUNICIPAL Le Président : Le Chancelier : M. ZUBER C. VAQUIN
ENTREE VESTIAIRES
CAFE-RESTAURANT
Cet objet a été débattu au cours de la séance du Conseil de Ville du 25 février 2014. L entrée en matière a été acceptée à l unanimité. Au vote final, l arrêté a également été accepté à l unanimité. Les citoyennes et citoyens ont la possibilité de prendre connaissance des débats en consultant le site internet de la Municipalité de Moutier (www.moutier.ch) ou à la Chancellerie municipale, pendant les heures d ouverture des guichets, où le procès-verbal N 331 du Conseil de Ville du 24 février 2014, pages 10 à 18, est à disposition. ----------------------------------- Chères concitoyennes, Chers concitoyens, Compte tenu de ce qui précède, le Conseil de Ville de la commune municipale de Moutier vous recommande d accepter la demande de crédit de Fr. 1'815'000., destiné à la déconstruction et la reconstruction des vestiaires, de l entrée et du café/restaurant de la piscine municipale. AU NOM DU CONSEIL DE VILLE Le Président : L Adjointe au Chancelier : P. SAUVAIN V. SIMONIN