La Chirurgie Ambulatoire un challenge pour la France. Dr N. RUOLT Centre Médico Chirurgical Ambulatoire Huriez - CHRUL

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Transcription:

La Chirurgie Ambulatoire un challenge pour la France Dr N. RUOLT Centre Médico Chirurgical Ambulatoire Huriez - CHRUL JLAR 3 Avril 2014

Définition : La Chirurgie Ambulatoire concerne les actes chirurgicaux réalisés dans des conditions techniques nécessitant impérativement la sécurité d un bloc opératoire permettant sans risque majoré la sortie du patient le jour même : Réflexions sur le rôle de l hôpital qui se recentre sur les soins et les plateaux techniques. Travail sur les organisations nouvelles avec des circuits courts centrés sur le patient. Réunir les notions de sécurité et de confort pour les patients. Amélioration des conditions de travail pour les équipes soignantes. Levier pour une meilleur maîtrise des dépenses de soin. De 1993 à 2013 développement de la chirurgie ambulatoire grâce à des actions incitatives ou réglementaires JLAR 3 Avril 2014

La Chirurgie Ambulatoire le contexte réglementaire JP Triboulet président de l AFCA (Association Française de Chirurgie Ambulatoire) de l idée organisation 12h «Chirurgie permettant au patient de rejoindre son lieu de résidence le jour même de son admission (moins de douze heures sans hébergement de nuit).» UCA au cadre réglementaire ARS Nord/Pas-de-Calais 1ére Journée Régionale de Chirurgie Ambulatoire 5 Avril 2012

Volonté Politique «La chirurgie ambulatoire n est pas une autre façon de soigner mais lorsque l indication le permet, la meilleure façon de soigner..» Sandrine Delaby Directrice Déléguée à la Communication CHRU de Lille 03 20 44 60 36 Madame Simone Veil 1996 Fondation de la Société Internationale de Chirurgie Ambulatoire JLAR 3 Avril 2014

Rapport de la Cour des Comptes du 18 Septembre 2013 ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 JLAR 3 Avril 2014

JLAR 3 Avril 2014 LA France EN RETARD

Quelles Actions en France pour développer l Ambulatoire? Accompagnement de 8 établissements volontaires par la MEAH (mission d expertise et audit hospitalière) entre 2005 et 2007. Établissement d un bréviaire de l ambulatoire. Mesures incitatives dans le cadre de la T2A : tarif identique pour un séjour ambulatoire vrai ou un hébergement d une nuit. Convergence des tarifs entre l hospitalisation complète et l ambulatoire pour des actes similaires au sein de 15 couples de GHM. Article L.162-1-16 du code de la sécurité sociale (décembre 2007) refus possible de prise en charge par la sécurité sociale des prestations d hébergement pour des actes pouvant être réalisés en ambulatoire (nécessité de demande d entente préalable). MSAP 38 gestes marqueurs fin 2013, SFAR conférence de consensus 2009. Objectif 2016: 50 % de chirurgie ambulatoire. JLAR 3 Avril 2014

Chirurgie Ambulatoire Les mesures 2012 : Tarif unique J/1 : ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 pour 12 nouveaux GHM à l activité substituable (66% d actes comparables) ; pour les 8 nouveaux GHM en J crées en 2012. Rapprochements tarifaires entre le J et le 1 pour 18 GHM en limitant l écart tarifaire à 25% (activités non substituables). Incitation aux pratiques innovantes ambulatoires par la suppression des bornes basses (11 GHM dans le secteur ex-dg et 16 dans le secteur ex-oqn). Revalorisation tarifaire de l ensemble de la chirurgie classée en J à son coût ajusté à la masse tarifs. Diminution des tarifs des GHM dont le taux d ambulatoire est > à 80% et le sur financement est > à 10%. JLAR 3 Avril 2014

Bilan 2013 A Un développement récent et inégal 2 086 millions de séjours ont été pratiqués en ambulatoire sur un total de 5 284 millions de séjours chirurgicaux (39,5%). L accélération du développement ambulatoire (488 197 séjours) s est traduite par une progression de sa part de 7,2 points en cinq ans entre 2007 et 2011. Sur cette période, les séjours en hospitalisation complète régressent. JLAR 3 Avril 2014

Pratique inégale sur le territoire

Décret n 2012-969 du 20 Août 2012, modifiant certaines conditions techniques de fonctionnement des structures alternatives à l hospitalisation ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 Ces structures doivent être aisément identifiables par leurs usagers et font l objet d une organisation spécifique. Elles sont organisées en une ou plusieurs unités de soins individualisées et disposent de moyens dédiés en locaux et en matériel. Elles disposent également d une équipe médicale et paramédicale dont les fonctions et les tâches sont définies par la charte de fonctionnement prévue à l article D. 6124-305 et dont tous les membres sont formés à la prise en charge d anesthésie ou de chirurgie ambulatoires. JLAR 3 Avril 2014

Réglementation Décret Aout 2012, modalités Chirurgie Ambulatoire : «Assouplissements des règles» Circulaires : SROS PRSChir.24.02.2011,DGOS formations prioritaires 06.06.2011 DGOS Guide d élaboration des CPOM 10.01.2012 Instructions /Directives ministérielles 2010,2013 : Priorité Nationale Instructions DGOS du 27 Décembre 2010, du 26 Avril 2013 Lettre Circulaire 2012 (Direction de la DGOS Novembre 2012)

JLAR 3 Avril 2014 Les structures

L évolution de la Chambre Hospitalière ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 JLAR 3 Avril 2014

ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 JLAR 3 Avril 2014

Qu est ce que le Concept Room Opus 2 Retour sur l aménagement Zone «Accueil et prise en charge» Zone «Intervention et surveillance» Zone «Rétablissement et sortie» Accomplir les formalités administratives Se préparer à l intervention S occuper et se divertir Assurer son bien-être SAS de transfert - Le fauteuil-lit devient table d intervention Salle d intervention Couloir septique PC Infirmier Salle de réveil Conserver son intimité S occuper Se divertir Se restaurer Sortir BOXES PRE-INTERVENTION Concept Room Opus 2 / 2013 Matthieu VERBEKE, Designer 16

JLAR 3 Avril 2014

Pour éviter que le parcours Patient se transforme en Parcours du Combattant ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 JLAR 3 Avril 2014

Critères de sélection des interventions D une façon générale : Critères élargis :» Interventions programmées» De courte durée (1h30)» Peu de risque hémorragique et respiratoire» Suites simples» Selon l expérience acquise et l évaluation» Certaines urgences» Des interventions plus prolongées compatible avec l horaire de fonctionnement de la structure

38 Actes marqueurs fin 2013 Accès vasculaire Adénoïdectomies Angioplastie membre sup Angioplastie périphérique Arthroscopie de la cheville Arthroscopie du genou hors ligamento plastie Avulsion dentaire Chirurgie canal carpien.. Chirurgie anale Chirurgie col, vulve et vagin Chirurgie de la conjonctive Chirurgie de la main x2 Chirurgie de l avant pied Chirurgie de l épaule Chirurgie de l utérus Chirurgie des bourses Chirurgie des bourses enfant Cure de paraphimosis Hernies abdominales Hernies inguinales Chirurgie des maxillaires Varices Chirurgie du cristallin Chirurgie du nez Tumorectomie du sein Chirurgie du strabisme Cholécystectomie Cure de paraphimosis Cure des hernies de l enfant Exérèses de kystes synoviaux Fistules artério-veineuses Geste sur la vessie Geste sur l uretère Geste sur l urètre Interruption tubaire LEC Prélèvement d ovocytes

Recommandations d Experts SFAR 2009 ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 La sélection des patients permet de limiter le risque d hospitalisation non programmée ou de réadmission en urgence. l éligibilité à l ambulatoire repose sur l analyse du bénéfice /risque pour le patient. la sélection des actes est fondée sur la maîtrise des risques de la durée et des suites de ces actes. Il est possible d intégrer des actes urgents dans un programme ambulatoire sans perturber le fonctionnement. JLAR 3 Avril 2014

Critères de sélection des patients Critères sociaux ion CHRU de Lille 03 20 44 60 36 Compréhension suffisante Aptitude à observer les prescriptions médicales Disponibilité d une personne adulte responsable qui peux rester la nuit suivante avec le patient Possède un téléphone Eloignement géographique ( pas plus d une heure d une structure de soins ) Critères médicaux Age : pas de contre indication pour le grand âge, enfant de plus de 3 mois si non prématuré ASA 1 et 2 préférentiellement, ASA 3 stable JLAR 3 Avril 2014

Contre-indications formelles Patients ne souhaitant pas d anesthésie ambulatoire et souhaitant être hospitalisés??? Patients ASA 3 ou 4 non équilibrés. Patients présentant une obésité morbide accompagnée de problèmes cardiaques ou respiratoires. Enfants à risques : ex-prématurés et enfants présentant une infection pulmonaire. Patients non accompagnés ou vivant seul.(possible mais au cas par cas)

Techniques anesthésiques Un seul impératif : l élimination rapide des drogues PREMEDICATION / pas obligatoire, voire inutile - Approche psychologique : Information, explications, présence des parents chez l enfant - Approche pharmacologique :. Traitements en cours dans un fond d eau. Anxiolytiques : chez l enfant < 1 an midazolam : délai et durée d action courte 0.1 mg/kg PO 0.3 mg/kg IR hydroxyzine : 75 à 100 mg adulte

Anesthésie loco régionale Les Techniques : - Bloc plexique et tronculaire pour le MS - Bloc crural, sciatique et du pied pour le MI - Anesthésie péri ou rétrobulbaire pour l œil - Anesthésie rachidienne Les Avantages : - Pas de sédation résiduelle, NVPO moins fréquents - Autonomie plus rapide, alimentation plus précoce - Analgésie postopératoire Les Inconvénients : - Délais d installation et de régression des blocs - Céphalées, rétentions d urines, hypotensions orthostatiques (rachianesthésies) - Échecs techniques

Les objectifs : - Action rapide induction douce - Amnésie de l acte opératoire - Réveil rapide sans effet résiduel - Absence d effet secondaire Sédation analgésie : - Midazolam ou Propofol - Antalgiques : Alfentanyl ou Remifentanyl Anesthésie locale : Infiltration locale zone opératoire ALR : Bloc ilio - Hypogastrique

Anesthésie générale - Hypnotiques : - Propofol, le plus utilisé qualité du réveil, antiémétique - Kétamine chez l enfant (dermatologie) - Halogénés - Analgésiques : - N2O (NVPO ++) - Alfentanyl -sulfentanyl - Remifentanyl préférer l analgésie multimodale (paracétamol, acupan, kétamine,ains) - Myorelaxant durée brève (Atracurium, Esmeron) L intubation n est pas contre-indiquée, intérêt du masque laryngé. Score de sortie a la rue Prévention NVPO Gestion de la douleur

Conclusion La prise en charge d actes en ambulatoire est de plus en fréquente (30 % en France 50 à 60% aux usa) elle nécessite une bonne connaissance des critères de sélection,des consignes à donner aux patients avant l acte.une prise en charge anesthésique sécurisée Organisation pratique de la continuité des soins Ce mode de prise en ce charge était exceptionnel il y a 10 ans il devient le mode courant de prise en charge de nombreux actes chirurgicaux c est un véritable changement de paradigme avec un objectif national de 50 % de chirurgie ambulatoire toute chirurgie confondue pour 2016; (élargissement des indications PTH,,anévrisme de l aorte, hernie discale, sphincter artificielle en uro. )

La Chirurgie Ambulatoire un challenge pour la France Dr N. RUOLT Centre Médico Chirurgical Ambulatoire Huriez - CHRUL JLAR 3 Avril 2014