INAUGURATION 1 DE L'ETABLISSEMENT D'HEBERGEMENT POUR PERSONNES AGEES DEPENDANTES (E.H.P.A.D.) DE COURSEULLES SUR MER (Maire : Monsieur Frédéric POUILLE) SAMEDI 3 MARS 2012 à 11 h "(Civilités)" Au printemps 2010, Anne d'ornano était venue, ici même, poser la première pierre de cet Etablissement d'hébergement pour Personnes Agées Dépendantes, et nous avait donné rendez-vous pour le jour de l'inauguration C'est sa promesse que je tiens aujourd'hui par ma présence à vos côtés, Monsieur le Maire, cher Frédéric, et aux côtés de tous ceux qui ont voulu, rêvé et imaginé cette maison. Mais la raison principale d'être aujourd'hui parmi vous c'est, et vous le savez tous, que le Département a depuis longtemps, de très lourdes responsabilités à l'égard des personnes âgées. C'est à la fois une tâche immense, mais également un honneur que de veiller sur nos aînés, et leur assurer des conditions de vie dignes du respect que nous leur devons.
Pour l'ensemble de ces raisons, je suis particulièrement heureux d'être là avec vous pour découvrir cet équipement qui a ouvert ses portes, vous l'avez rappelé, en août dernier. 2 La prise en compte de la dépendance est un sujet national de la première importance et nous devons ensemble trouver les solutions pour assurer, demain, son financement et aujourd'hui les moyens de répondre aux attentes des personnes âgées. Tout d abord, en les aidant à rester le plus longtemps possible à leur domicile et dans leur environnement. Ensuite, lorsque la situation l impose, en leur offrant dans des établissements une prise en charge globale, au plus près de leurs aspirations personnelles, comme c'est le cas ici, où un soin tout particulier est apporté à l organisation d une vie la plus proche possible de la normalité. Au cours de ces dernières décennies, le passage du temps a, petit à petit, changé de visage. L étape de la vie où l âge devient «grand» a pris sa place, et toute sa place, dans la construction sociale contemporaine. Le bien-être de nos aînés est devenu l une des préoccupations essentielles des politiques publiques, qui ont déjà comblé, dans ce domaine, de nombreuses lacunes. Même si beaucoup a été fait, il reste encore et toujours beaucoup à faire et nous nous y employons chaque jour aux côtés de l'etat.
Comme vous le savez, les années qui viennent annoncent une demande croissante pour des structures comme celle-ci et nous n avons pas, aujourd hui, et en l état actuel des choses, capacité à satisfaire la totalité de cette demande. Le Département du Calvados est, en effet aujourd'hui, confronté à une situation où il devient un département d'accueil pour des personnes de plus en plus nombreuses qui souhaitent vivre "leurs vieux jours" chez nous. Et il nous revient d'assumer cette prise en charge comme le veut la Loi. La dépendance doit, pour l Etat, pour les Collectivités et, plus personnellement, pour chacun d entre nous, être une préoccupation capitale. Nous avons été, nous sommes ou nous serons tous un jour ou l autre confrontés, à travers un proche, un être cher, aux problèmes qu elle provoque. Pas une famille ne sera épargnée et la dépendance ne peut être traitée ni dans l indifférence, ni par l à peu près. Sa prise en charge est devenue un enjeu majeur de solidarité auquel le Conseil Général a la volonté de répondre. Nous sommes, là, au cœur de nos compétences. Cet établissement, que je découvre aujourd'hui, s inscrit bien dans la politique départementale en faveur des personnes âgées, dont les objectifs sont fixés au sein du schéma gérontologique du Calvados. Celui-ci prévoit un certain nombre de mesures qui trouvent pour partie une réponse effective dans le projet présenté sur votre Commune, Monsieur le Maire. 3
Ainsi, la structuration et l évolution du dispositif d accueil en établissement pour personnes âgées s effectuent dans une logique de territoire et de proximité. La Commune de COURSEULLES-SUR- MER se trouve sur le secteur de DOUVRES-LA-DELIVRANDE, considéré comme déficitaire au regard de la projection des besoins en lits, évalués à 12,4 % de la population âgée de plus de 75 ans. Avec ce nouvel établissement, le secteur du Bessin-Seulles et Mer compte 2 E.H.P.A.D. sur la Commune de COURSEULLES-SUR- MER pour une capacité totale de 136 lits et places. Le besoin évalué sur la base de 12,23 % de la population de 75 ans et plus à l'horizon 2016, soit 100 lits, est donc couvert sur ce secteur. Malgré tout, la circonscription de Caen-Ouest reste globalement déficitaire de 255 lits. Par ailleurs, le développement de places d accueil de jour et d accueil temporaire, intégrées dans le futur établissement, contribue à rendre le dispositif d accueil en établissement accessible à un plus grand nombre. Il offre en outre une solution de répit aux aidants familiaux, leur permettant de se reposer, de se ressourcer par rapport à la prise en charge de leur parent dépendant, qui peut être lourde, mais également de s informer sur les «techniques» à mettre en place pour préserver, voire stimuler les compétences. Ce projet, cette réalisation d'aujourd'hui est portée par la Mutuelle du Bien Vieillir, représentée par son Président, que je remercie et dont je salue l action. 4
5 (Eléments techniques) : Par arrêté conjoint du Directeur Général de l'agence Régionale de Santé de Basse-Normandie et du Président du Conseil Général du Calvados du 1 er août 2011, la capacité totale de l'établissement a été autorisée à 80 lits et places, dont : 75 lits d'hébergement permanent dont une unité de 14 lits pour personnes atteintes de la maladie d'alzheimer ou de troubles apparentés et une unité de 14 lits pouvant accueillir des personnes handicapées vieillissantes répondant en cela à l'un des objectifs de notre schéma en faveur des personnes handicapées, 3 places d'hébergement temporaire, 2 places d'accueil de jour Alzheimer, ces dernières répondant aux objectifs fixés dans notre schéma gérontologique, notamment en matière de développement d'accueils dits alternatifs pour offrir des moments de répit aux aidants familiaux. La visite de conformité s'est déroulée le 2 août 2011, l'établissement a pu ouvrir ses portes fin août. Le projet d'établissement est élaboré sur la base Vitae Clémentia (adaptation au rythme de vie de chaque résident sur la base de leurs souhaits et du projet de vie). Il sera finalisé au cours de la première année de la convention tripartite. Le projet d'établissement relatif à l'unité protégée vise à optimiser et stimuler les capacités des résidents.
Le partenariat sera développé avec les services d'hospitalisation à domicile de la Croix Rouge (Henry Dunant à CAEN), le CHS, la Clinique de la Miséricorde et le réseau ressources de soins palliatifs. Le plan prévisionnel des formations des personnels est en cours d'élaboration. La convention d'habilitation partielle à l'aide Sociale, ainsi que la convention tripartite sont également en cours de signature. Je voudrais préciser que la Mutuelle du Bien Vieillir est engagée dans la démarche qualité AFNOR Certification pour l'ensemble de ses établissements ainsi que dans la démarche de labellisation du Réseau Famille de la Mutualité Française. L'ouverture de l'établissement au 23 août 2011 a permis d'envisager une activité prévisionnelle de 7162 journées avec une montée en charge progressive en fonction de l'échelonnement des entrées des nouveaux résidents. Dans cette perspective, l'établissement a sollicité 13,38 ETP (Equivalent Temps Plein), dont 3,19 sur la dépendance. Sur la base des indicateurs appliqués dans le Département et d'un GMP prévisionnel fixé à hauteur de celui constaté, en moyenne, dans les E.H.P.A.D. privés, soit 713, 2,82 ETP ont été accordés dans le cadre du budget dépendance 2011. Le ration sur GMP est de 0,91 et correspond à la cible fixée par le Département (0,90). Le montant de la section dépendance ainsi arrêté s'élève à 95 932,63. Au total, l'e.h.p.a.d. prévoit d'employer 37,91 ETP en année pleine dont 11 agents de service hôtelier, 17 aides-soignantes et 4,4 infirmières. 6
Le tarif hébergement fixé par l'établissement, actuellement de 62,77 + 4,57 de GIR 5-6, soit 67,34 à la charge du résident, reste élevé au regard des autres E.H.P.A.D. privés (moyenne de 57,80 ), mais s'applique à un établissement neuf dont la qualité hôtelière est indéniable. Il intègre le traitement du linge des résidents qui habituellement est facturé en supplément. Ces données financières et techniques étant précisées, 7 Je voudrais, pour conclure, féliciter et remercier toutes celles et tous ceux qui ont œuvré à ce projet, notamment et bien entendu PARTELIOS HABITAT qui a réalisé ce beau programme immobilier pour en confier ensuite la gestion à la Mutuelle du Bien Vieillir, sans oublier le Cabinet d'architectes : ARTEA ARCHITECTURE ainsi que les nombreuses entreprises et corps de métiers qui sont intervenus sur le chantier. Je veux aussi associer à ces remerciements nos collaborateurs du Conseil Général : Messieurs POULIQUEN et LEMENNAIS, Madame MAHCER, Monsieur COGNET, Mesdames BAERT et VICAIRE qui travaillent à nos côtés et suivent particulièrement ces questions et ces projets. Permettez-moi de citer un proverbe africain : "qui vit longtemps voit la danse de la colombe"
Sur ces mots, il me reste à souhaiter, à toutes celles et à tous ceux qui ont choisi ou choisiront demain de vivre ici, et le plus longtemps possible dans la paix de la danse de cette colombe, la sérénité nécessaire au franchissement d un nouvel âge de la vie, en toute confiance et sécurité, dans une atmosphère conviviale et chaleureuse, entourés de personnels disponibles, dévoués et compétents, à l'image de sa Directrice Madame BRYON. Je vous remercie de votre attention. 8