ACADEMIE DE NICE SERVICE DE LA FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE PLAN ACADEMIQUE DE FORMATION CONTINUE DES PERSONNELS 2013-2014 1
SOMMAIRE LES PRIORITES ET LES ENJEUX DE LA FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE DES PERSONNELS 1. Les priorités nationales. Préambule : calendrier opérationnel 1.1- Les personnels d Enseignement, d Education et d Orientation. 1.2- Les personnels ATSS 1.3- Les personnels d encadrement 2. Les priorités académiques en lien avec le projet académique 2.1- Pour les personnels enseignants 2.2- Pour les personnels ATSS 2.3- Pour les personnels d encadrement 2.4- Les besoins spécifiques de formation 3. Les modalités opérationnelles 3.1- Les formations de proximité à candidature collective (établissement(s) ou bassin) 3.2- Le volet innovant 3.3- Colloques, séminaires, conférences 3.4- Le dispositif d évaluation 3.5- Le vivier de formateurs 4. Annexes 4.1- Le service de la formation tout au long de la vie 4.2- Aide à la saisie dans l application Gaïa 4.3- Les formations/accompagnements à distance 4.4- Fiche d évaluation des actions de formation 2
Préambule calendrier opérationnel Une élaboration concertée du cahier des charges : Modalités Période -Comité Académique de pilotage : situation budgétaire, état des 13 février lieux de la mise en place des nouveaux taux de vacation, bilan 2013 des conventions avec les 2 universités, validation des principes concernant les départs en séminaire, validation des priorités académiques de l offre de formation 2013-2014 - Validation du cahier des charges par le Recteur 14 mars 2013 - Diffusion aux opérateurs de formation 15 mars 2013 Une conception partagée du PAF : Modalités -Conception des formations : par les responsables (corps d inspection, responsables pédagogiques ) pour les personnels EEO, par le DAFPE pour les personnels d encadrement, par le chef du service de la formation tout au long de la vie en lien avec les formateurs pour les personnels ATSS -Saisie sur le logiciel GAIA du détail des demandes de dispositifs et modules de formation par les responsables pédagogiques ou organisationnels pour les personnels EEO et les personnels d encadrement, et par le chef de service de la formation pour les personnels administratifs techniques, sociaux et de santé. Période 7 mars au 18 mars 2013 Du 18 mars 2012 au 29 mars 2013 -Régulations concertées avec les responsables pédagogiques. Du 2 au 12 Avril 2013 -Comité Académique de Pilotage : préparation du Comité Semaine du technique Académique, bilan du PAF 2012-2013, validation du 29 avril 2013 PAF 2013-2014 - Présentation pour consultation au Comité Technique Académique Semaine du 22 Mai 2013 3
LES PRIORITES ET LES ENJEUX DE LA FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE DES PERSONNELS DE L EDUCATION NATIONALE La formation tout au long de la vie des personnels de l académie se doit d être au service de l objectif premier de l Ecole : améliorer les apprentissages des élèves «significativement et durablement à tous les niveaux de la scolarité. Cette priorité est d autant plus cruciale aujourd hui que les résultats des enquêtes nationales et internationales soulignent, d une part, la performance moyenne de notre système éducatif et, de l autre, des écarts importants entre les élèves, déterminés par le cadre social et culturel.» (cf. circulaire n 2011-071 du 2-5-2011). La formation professionnelle des personnels de l éducation nationale se conçoit tout au long de leur carrière en fonction des besoins de formation individuels et institutionnels. Elle doit aboutir à l accomplissement des missions du service public et permettre le développement des compétences professionnelles tout en favorisant la mobilité ainsi que la réalisation des aspirations personnelles. Le présent cahier des charges présente les orientations et les principes validés par le Comité de Pilotage de la formation présidé par Madame le Recteur et composé de : - Monsieur Le Secrétaire Général - Madame la Secrétaire Générale adjointe Directrice des Ressources Humaines - Monsieur le Directeur Académique des Services de l Education Nationale des Alpes Maritimes - Monsieur le Directeur Académique des Services de l Education Nationale du Var - Monsieur le Directeur de l Action pédagogique et des Inspections - Monsieur le doyen des IA-IPR - Monsieur le doyen des IEN ET-EG - Monsieur le doyen des IEN premier degré - Monsieur le Délégué académique à la formation des personnels d encadrement - Monsieur le Conseiller Académique à la formation continue des personnels d enseignement - Madame la chef de service de la formation tout au long de la vie 4
1 LES PRIORITES NATIONALES 1.1- Les personnels d Enseignement, d Education et d Orientation (EOO) Ces orientations s inscrivent dans le contexte national et prennent en compte les caractéristiques de l académie : les priorités nationales et le projet académique soustendent l élaboration du PAF en contrepoint de l analyse des besoins effectuée par les corps d inspection et les prescripteurs de formations. Dans le cadre de la loi d orientation et de programmation de la refondation de l Ecole de la République, les priorités nationales doivent se traduire dans les contenus, les objectifs et les modalités des actions de formation proposées au PAF 2013-2014 de façon à accompagner au mieux les évolutions du système éducatif à tous les niveaux et d en améliorer ses résultats. La Direction générale de l enseignement scolaire, dans sa note du 5 décembre 2012 (DGESCO A3-3 2012-0637), précise les priorités nationales qui devront donner lieu à codage spécifique (dans l application Gaïa) lors de l élaboration du Plan Académique de Formation. Elles feront l objet d un suivi pluriannuel. Elles concernent l ensemble des dispositifs y compris ceux qui répondent aux demandes des établissements. Ces priorités nationales devront donc se traduire dans les contenus et les objectifs des modules de formation proposés au PAF 2013-2014 de façon à accompagner au mieux les évolutions du système éducatif à tous les niveaux Pour le premier degré : P0 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 Accueil et scolarisation des enfants de moins de trois ans Maîtrise des fondamentaux à l école, lire, écrire, communiquer, compter Socle commun de connaissances, de compétences et de culture et évaluation des acquis des élèves Accompagnement des élèves en difficulté Utilisation du numérique à l école primaire : évolution des pratiques Scolarisation des élèves en difficultés d apprentissage, handicapés et parcours scolaires Education artistique et culturelle et enseignement : le parcours artistique et culturel de l élève Prévention de la violence, climat scolaire, gestion de classe Formation des formateurs : ingénierie de l accompagnement dont le tutorat et la formation ouverte à distance (FOAD) Accueil, accompagnement et formation des nouveaux enseignants dans les Ecoles supérieures du professorat et de l éducation 5
Pour le second degré : Q0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 2D- Socle commun de connaissances, de compétences et de culture -Evaluation des acquis des élèves. 2D- Orientation Bac-3-Bac+3 - Accompagnement de l élève au lycée général, technologique et professionnel. 2D- Développement des usages du numérique dans les établissements. 2D- Accompagnement de l'enseignement des langues vivantes. 2D- Education artistique-culturelle et enseignement : le parcours artistique et culturel de l'élève. 2D- Prévention de la violence : climat scolaire - gestion classe. 2D- Dispositifs en faveur de l égalité des chances : parcours scolaires des filles et des garçons. 2D- Scolarisation des élèves en difficultés d'apprentissage, handicapés - Parcours scolaires. 2D-F2F- Formation de formateurs : ingénierie de l'accompagnement dont le tutorat et la formation ouverte à distance (FOAD) 2D- Accueil, accompagnement et formation des nouveaux enseignants dans les Ecoles Supérieures du Professorat et de l Education (ESPE). Ces priorités feront l objet d un suivi pluriannuel. Elles concernent l ensemble des dispositifs académiques et départementaux y compris ceux qui répondent aux demandes des établissements et des écoles. On veillera à renforcer la continuité école-collège, l acquisition des connaissances et compétences du socle commun constituant l objectif premier de la scolarité obligatoire (vers l école du socle commun). Un objectif raisonnable à atteindre pour le PAF 2013-2014 est que les priorités nationales représentent environ 45% du volume total des journées-stagiaires (il a été de 39,3 % en 2009-2010 pour l académie de Nice cf. dernière enquête nationale) Les dix compétences professionnelles : Les dispositifs de formation des enseignants et des personnels d éducation stagiaires ou titulaires doivent viser l acquisition et la maîtrise des dix compétences professionnelles définies dans le BO N 29 du 22 juillet 2010 : C1- agir en fonctionnaire de l Etat et de façon éthique et responsable C2- maîtriser la langue française pour enseigner et communiquer C3- maîtriser les disciplines et avoir une bonne culture générale C4- concevoir et mettre en œuvre son enseignement C5- organiser le travail de la classe C6- prendre en compte la diversité des élèves C7- évaluer les élèves C8- maîtriser les technologies de l information et de la communication C9- travailler en équipe et coopérer avec les parents et les partenaires de l école C10- se former et innover. 6
Ce référentiel de compétences constitue l outil à partir duquel les objectifs de formation, qu elle soit initiale ou continue, se déclinent. Le champ «description de l'objectif pédagogique» de chaque module, dans l application Gaïa, sera renseigné en faisant apparaître la ou les compétences plus 1.2- Les personnels ATSS spécifiquement visées (de 1 à 3 compétences parmi les compétences C i ). 1.2- Les personnels ATSS Les priorités nationales ont été fixées par la circulaire du 22 octobre 2012 relative à l orientation des priorités interministérielles fixées à la formation professionnelle tout au long de la vie des agents de l Etat et s articulent autour de 6 axes : - mettre en œuvre la responsabilité sociale de l Etat par une mise en place de l égalité professionnelle hommes-femmes, - accompagner l évaluation et la prévention des risques psychosociaux dans le domaine de la santé et sécurité au travail, - former les médecins agrées, membres des instances médicales (comités médicaux et commissions de réforme), les médecins agrées chargés d effectuer les expertises médicales ainsi que les gestionnaires de personnel (gestion des congés de maladie et/ou secrétariat des instances médicales), - développer l accompagnement de la mobilité, - accompagner les équipes RH dans le cadre de la mise en place de l ONP - favoriser le renforcement de la qualité légistique des textes juridiques 1.3- Les personnels d Encadrement La formation tout au long de la carrière doit permettre aux personnels de répondre à trois grands objectifs : l adaptation immédiate aux fonctions, l adaptation aux évolutions prévisibles du métier, l acquisition de nouvelles compétences. La formation doit donc accompagner les cadres dans leur adaptation aux évolutions du système éducatif au regard des enjeux européens et internationaux de l économie et de la connaissance. La stratégie d accompagnement nationale consiste à former des équipes académiques de personnes ressources en charge de la démultiplication des formations. Les actions de formation viseront prioritairement le développement des compétences professionnelles, la formation de formateurs et le travail en commun des personnels de direction et des corps d inspection. Une attention particulière sera portée à la diversification des modalités de la formation. Le recours aux outils et ressources numériques permettra d intégrer les actions de formation dans de véritables dispositifs d accompagnement, les modalités hybrides (sessions en présence et formation à distance) devront donc être développées. L intégration de la recherche universitaire dans les programmes de formation sera renforcée. La professionnalisation des cadres doit se faire dans un contexte d inter-catégorialité, la mobilisation autour d objectifs communs étant le gage d un encadrement partagé cohérent et intelligible pour tous les personnels dont l objectif est la réussite de chaque élève. 7
2. LES PRIORITES ACADEMIQUES DE FORMATION en lien avec le projet académique 2-1) Les orientations pour les enseignants du premier degré communes aux deux départements (Alpes-Maritimes Var) et du second degré : Ces orientations s inscrivent dans le contexte national et prennent en compte les caractéristiques de l académie : les priorités nationales et le projet académique soustendent l élaboration du PAF en contrepoint de l analyse des besoins effectuée par les corps d inspection et les prescripteurs de formations. Le volet 1 er degré du plan académique 2013-2014 aura donc vocation à accompagner les grands axes de la politique éducative nationale : - Le renforcement des compétences professionnelles des enseignants qui auront en charge l accueil et la scolarisation des élèves de moins de 3 ans. L objectif est ici de faciliter l appropriation des enjeux de cette scolarisation, d identifier les contenus d apprentissage et de concevoir les méthodes spécifiques d accueil et d enseignement de ces jeunes élèves. - La consolidation des compétences des élèves dans les domaines fondamentaux (maîtrise de la langue, mathématiques), de la maternelle au collège. Cette exigence sous-entend une identification précise des attendus, un processus rigoureux d évaluation des acquis et une politique d accompagnement des élèves les plus en difficulté programmée jusqu à l entrée en 6 ème grâce aux travaux des commissions de liaison Ecole/Collège. Dans cette perspective, le dispositif «plus de maîtres que de classes» fera l objet d une attention particulière pour garantir l efficacité attendue. De même, dans le domaine des langues vivantes, les efforts engagés pour former et accompagner les professeurs des écoles dans la prise en charge de cet enseignement seront poursuivis. Enfin, les effets attendus des formations réalisées sur cette consolidation des fondamentaux en 2012/2013 continueront à faire l objet d une attention soutenue pour que les améliorations souhaitées des résultats des élèves se traduisent dans les faits. - L installation pérenne dans les pratiques enseignantes des modalités d apprentissage, d évaluation et de validation des connaissances et des compétences liées à la mise en œuvre du socle commun. L enjeu est ici de rappeler les étapes en respectant leur chronologie et leur finalité de façon à s assurer d une construction durable des acquisitions. - La formation des enseignants au numérique pour accompagner l évolution et l adaptation des pratiques pédagogiques aux nouveaux outils d apprentissage et de communication. Cela sous-entend la découverte et la maîtrise de ces nouveaux outils mais aussi la perception de leur usage dans l exercice du métier, en particulier dans le nécessaire suivi des parcours des élèves et des effets des 8
adaptations proposées dans le cadre de la nouvelle semaine scolaire. - Une accentuation du rôle et de l apport spécifique du numérique dans les processus d apprentissage des élèves, en lien avec les connaissances et les compétences définies par les programmes, mais aussi comme outil privilégié au service des aides à apporter aux élèves les plus en difficulté dans leurs apprentissages. - Un accompagnement des équipes enseignantes pour les aider à adapter les parcours scolaires des élèves handicapés ou à besoins éducatifs particuliers. La différenciation pédagogique au sein de la classe, la responsabilité partagée au sein de l école, entre les enseignants et les partenaires, sont quelques unes des pistes de travail à développer pour assurer les prises en charge éducatives spécifiques dont ces élèves ont besoin pour progresser. - Au sein d un territoire donné, la construction d un parcours d éducation artistique et culturel maîtrisé, diversifié et évolutif, de l école maternelle au collège, pour tous les élèves scolarisés dans un même secteur géographique. Basé sur un partenariat avec les artistes et les structures culturelles de proximité, délibérément orienté vers une approche éducative plurielle (sciences, littérature, musique, arts visuels, patrimoine.), l objectif de ce parcours est aussi, conformément au défi 4 du projet académique, de bâtir une éducation artistique et culturelle, de l école au lycée, débordant progressivement vers le hors temps scolaire pour rendre l élève de plus en plus autonome dans son appropriation des lieux culturels de «la cité». Les outils élaborés au niveau académique devraient faciliter cet enjeu éducatif ambitieux. - L accueil et l accompagnement des nouveaux enseignants stagiaires ou étudiants contractuels dans le cadre de leur formation ou de leur prise de fonction. - La formation de formateurs et le développement de nouveaux processus d accompagnement et de formation (FOAD). Les particularités de la formation des enseignants débutants nécessitent de renforcer le vivier de formateurs en mesure de mettre en œuvre les différentes facettes d un accompagnement de plus en plus individualisé. L alternance de moments de formation diversifiés (tutorat, stages filés, stages massés,.) nécessite de renforcer la cohérence d ensemble de cet accompagnement. L articulation des missions des conseillers pédagogiques de circonscription et celles des professeurs des écoles maîtresformateurs doit aussi être étudiée avec justesse pour garantir l efficacité de la formation dispensée, notamment dans le cadre de la mise en place des Ecoles supérieures du professorat et de l éducation, en partenariat avec l Université. En complément de cette démarche, l accompagnement des enseignants qui souhaitent acquérir les certifications (C.A.F.I.P.E.M.F.) conduisant à la fonction 9
de formateur sera reconduit. - La formation des directeurs d école. Dans la continuité des actions déjà engagées l an passé et pour anticiper les évolutions liées au fonctionnement des écoles dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires et de la loi sur la refondation de l Ecole, l accent sera mis à la fois sur le rôle du directeur d école dans le pilotage pédagogique de son école mais aussi sur une maîtrise parfaite des aspects réglementaires et juridiques en lien avec la sécurité des élèves. Comme pour le précédent plan de formation, les modalités de formation tiendront compte des attentes fortes de l institution pour favoriser l évolution attendue du système éducatif vers une meilleure réussite des élèves. Aussi, les stages à publics désignés resteront majoritaires car ils garantissent que le levier de la formation est bien utilisé sur les aspects prioritaires de la politique éducative. Les regroupements de proximité seront également recherchés. Outre qu ils favorisent les échanges de pratiques sur un territoire de proximité entre enseignants d une même école ou d un même réseau scolaire, ils facilitent la continuité des échanges, à l issue des formations dispensées. Enfin, les stages réunissant des professeurs des écoles et des professeurs de collège seront développés pour favoriser une culture partagée entre enseignants, aussi bien sur les contenus des programmes que sur les pratiques pédagogiques. Enfin, une réflexion plus déterminée sera conduite pour s engager vers le développement de formations à distance (FOAD). Le tableau ci-après organise les actions de formation envisagées dans les deux départements de l Académie à partir de ces priorités éducatives et en regard des défis du projet académique. Priorités Nationale s Axes Prioritaires 1 er degré Références aux défis académiqu es Réf. aux comp. prof. % Prév. (06/83) - Former les maîtres nouvellement positionnés sur les TPS P0 : 06 / 83 - Former des maîtres expérimentés en PS et TPS Contenus définis à partir de la circulaire du 18-12-12 Former les enseignants à la spécificité de Défi 2 Des parcours scolaires réussis C5-C6 C9-C10 06 : 35 % 83 : 35 % l accueil et de la scolarisation des enfants de moins de 3 ans (TPS) 10
Assurer l apprentissage des fondamentaux et réduire les inégalités : - Améliorer l enseignement de la maîtrise de P1 : 06 / 83 la langue - Poursuivre le développement de l enseignement des sciences et des mathématiques Assurer l apprentissage des fondamentaux et réduire les inégalités : - Améliorer l enseignement de la maîtrise de Défi 2 Des parcours scolaires réussis C2 à C8 la langue - Poursuivre le développement de l enseignement des sciences et des mathématiques - Former à l évaluation des compétences du socle - Assurer la progressivité des apprentissages de la maternelle au collège et favoriser la P2 : mutualisation des pratiques innovantes - Poursuivre le développement de Défi 2 06 / 83 l enseignement des langues vivantes notamment en renforçant la baladodiffusion - Former à l évaluation des compétences du socle Des parcours scolaires réussis C2 à C9 - Assurer la progressivité des apprentissages de la maternelle au collège - Poursuivre le développement de l enseignement des langues vivantes, notamment en matière d usages numériques 11
- Développer la compétence C6 : prendre en compte la diversité, différencier - Mettre en place (y compris dans la formation des directeurs) : * les dispositifs d aide aux élèves au sein des P3 : équipes et avec les partenaires * le dispositif «plus de maîtres que de Défi 1 classes» Une * les procédures d orientation en EGPA pédagogie notamment dans le cadre du renforcement de individualis 06 / 83 la liaison CM2-6 ème - Accompagner les enseignants nommés en E.C.L.A.I.R. Développer la compétence C6 : prendre en ée Défi 2 Des C4-C5 C6-C7 C10 compte la diversité, différencier parcours - Mettre en place (y compris dans la formation scolaires des directeurs) les dispositifs d aide aux réussis élèves au sein des équipes et avec les partenaires - Former les équipes à la mise en œuvre du dispositif «Plus de maîtres que de classes» -Former des équipes (1 er et 2 ème degré) sur le parcours scolaire de l élève - Développer des ressources numériques accessibles à tous. P4 : - Mettre en place une éducation numérique - Former les enseignants au et par le Défi 2 06 / 83 numérique (savoir maîtriser les outils sur le plan technique, mettre le numérique au service des Des parcours scolaires C6-C8- C9-C10 apprentissages en classe, créer des réussis ressources pédagogiques adaptées aux élèves, utiliser les services de communication pour mieux impliquer les familles.) 12
- Développer des ressources numériques accessibles à tous. - Mettre en place une éducation numérique - Former les enseignants au et par le numérique (savoir maîtriser les outils sur le plan technique, mettre le numérique au service des apprentissages en classe, créer des ressources pédagogiques adaptées aux élèves, utiliser les services de communication pour mieux impliquer les familles.) - Former les formateurs sur les troubles spécifiques des apprentissages - Former les maîtres (en dehors du circuit spécialisé) : de l élaboration à la mise en P5 : 06 / 83 œuvre du PPS - Former l ensemble des T2 sur les thématiques ASH - Former les maîtres des classes ordinaires : - à l élaboration à la mise en œuvre du PPS - à l accueil et la scolarisation d élèves Défi 1 Une pédagogie individualis ée C6-C10 souffrant de TED - Former les maîtres spécialisés : - à la spécificité de l enseignement en CLIS et en ULIS - à la spécificité de l enseignement et du travail en Défi 2 Des parcours scolaires réussis équipes en établissements et structures spécialisés - Former les AVSi débutant(e)s (60h obligatoires) P6 : 06 / 83 - Construire le parcours culturel et artistique sur les temps scolaires et périscolaires - Articuler le premier et le second degré autour des Arts - Construire le parcours culturel et artistique de l élève - entre l école et le collège, - les temps scolaires et périscolaires Défi 4 Une école ouverte à l art, la culture et l internatio nal C3, C4, C6, C8 13
- Former à l amélioration du climat scolaire et P7 : de la gestion de la classe Défi 3 - Former à la prévention de la violence à Des élèves C1-C5-06 l école responsabl C6 / - Former les professeurs stagiaires à es et C8 83 l amélioration du climat scolaire et de la autonomes gestion de la classe - Développer l ingénierie de l accompagnement et la formation à distance pouvant passer par une logique de parcours hybrides et l utilisation de ressources numériques - Former les équipes de circonscription à la conduite de formations à distance (formations P8 : en ligne nécessitant accompagnement ou tutorat) 06 - Former à et par la FOAD les maîtres / formateurs Défi 5 06 : 10 83 Développer l ingénierie de l accompagnement Une C8-C9 % et la formation à distance pouvant passer par dynamique C10 83 : une logique de parcours hybrides et collective 10% l utilisation de ressources numériques - Former les équipes de circonscription à la conduite de formations à distance (formations en ligne nécessitant accompagnement ou tutorat) - Former à et par la FOAD les formateurs - Former les formateurs à l analyse de pratiques - Former des équipes de formateurs (pluri catégorielles et inter degrés) - Accompagner et former les professeurs P9 : stagiaires 06 / 83 - Accompagner les M2 contractuels - Accompagner et former les néo-titulaires - Accompagner et former les professeurs stagiaires Défi 5 Une dynamique collective C1 à C10 06 : 45 % 8345% - Accompagner les M2 contractuels - Accompagner et former les néo-titulaires 14
Dans le second degré : Dans la mise en œuvre du plan académique 2013-2014, une attention particulière sera donc portée à : - la continuité école-collège et l acquisition du socle commun de connaissances, de compétences et de culture : progressivité des apprentissages, articulation avec les programmes, cycle CM2-6 ième - modalités d évaluation et de suivi des élèves. - aux formations en établissement sur l accompagnement de l élève dispositifs pédagogiques d aide ; parcours individuel d information/orientation depuis le collège enjeu essentiel pour lutter contre le décrochage scolaire et améliorer le niveau global des compétences des élèves «significativement et durablement à tous les niveaux de la scolarité. Cette priorité est d autant plus cruciale aujourd hui que les résultats des enquêtes nationales et internationales soulignent, d une part, la performance moyenne de notre système éducatif et, de l autre, des écarts importants entre les élèves, déterminés par le cadre social et culturel.» (cf. circulaire n 2011-071 du 2-5- 2011). - Le développement de l usage et de l enseignement numérique dans les établissements, «former les élèves par et au numérique»: leur permettre d apprendre plus efficacement grâce au numérique ; utilisation dans les enseignements/apprentissages des technologies numériques, en particulier pour la mise en œuvre d un suivi/aide personnalisé ; leur faire d acquérir des connaissances et des compétences nécessaires, incluant aussi une éducation aux médias, pour évoluer dans une société numérique. Ce développement doit aussi permettre aux enseignants d être acteurs du numérique éducatif. - L accompagnement de l'enseignement des langues vivantes avec en particulier la poursuite de la mise en œuvre du socle commun, des groupes de compétences et la liaison école-collège dans l apprentissage des langues vivantes. - L éducation artistique-culturelle et les enseignements : mise en place de parcours d éducation artistique et culturelle qui couvrent l ensemble des enseignements (culture mathématique, scientifique et technologique ; culture humaniste, littéraire, artistique ; culture économique, sociale et juridique) en relation/partenariat avec les actions éducatives sur les temps scolaires et périscolaires dans le but de réduire les inégalités d accès à la culture et aux pratiques artistiques. 15
- L amélioration du climat scolaire et la gestion de la classe en formant l élève comme personne et comme citoyen : apprentissage à la responsabilité et au respect mutuel ; éducation à la sexualité ; dialogue avec les parents ; gestion des situations de tension ; prévention de la violence dont la cyberviolence et le harcèlement. - L égalité des chances et la réduction des déterminismes sociaux, des discriminations et des inégalités en particulier dans les parcours scolaires des filles et des garçons : comprendre les freins et l impact des stéréotypes, repérer les mécanismes et les représentations de genre, mettre en place des actions en établissement. - La scolarisation des élèves en difficultés d'apprentissage et/ou en situation de handicap : l adaptation des pratiques pour les élèves à besoins éducatifs particuliers, l individualisation des apprentissages et la mise en place de parcours scolaires prenant en compte la diversité des élèves (différenciation des approches pédagogiques et actions de soutien). - La professionnalisation des formateurs sur l ingénierie de l'accompagnement dont le tutorat et la formation ouverte à distance (FOAD) : Le développement d actions de formation dédiées à l accompagnement permet la mise en place de modèles de formation plus pertinents et davantage professionnalisant car inscrits dans la durée : professionnalisation accompagnée par un tuteur ou un référent de proximité. Les parcours de formation hybrides (alternant actions en présentiel et à distance) seront privilégiés. En appui du dispositif pairform@nce, des dispositifs distants seront mis en place : apprentissage et parcours en ligne, espace de mutualisation, banques de ressources, classes virtuelles, visioconférences. Pour développer les parcours de formation hybrides des formations de formateurs seront organisées en prenant appui sur une équipe académique de personnes ressources (enjeux et spécificités de la e-formation ; appropriation/conception d une formation hybride ; tutorat dans la formation à distance). Dans chaque discipline la mise en place de formations avec un dispositif d accompagnement distant sera encouragée. - L accueil, l accompagnement et la formation des nouveaux enseignants dans les Ecoles Supérieures du Professorat et de l Education (ESPE): développer une culture commune aux enseignants et à l ensemble de la communauté éducative ; assurer une formation spécifique aux didactiques disciplinaires et aux métiers du professorat et de l éducation en prenant appui sur le référentiel métier et les apports de la recherche universitaire. Une attention particulière sera portée à la connaissance des mécanismes d apprentissage des élèves, la connaissance des élèves et de leur diversité, les méthodes de différenciation pédagogique et de soutien aux élèves en difficulté, la connaissance du socle commun et de l enseignement/évaluation par compétences, des méthodes 16
d évaluation, de la conduite de classe et de la prévention des violences en milieu scolaire, des processus d orientation des élèves, DEFI ACTIONS PRIORITES DE FORMATION ACADEMIQUES Adapter la pédagogie à la Renforcer la formation des enseignants et des diversité des élèves équipes : sur les théories et applications pédagogiques des différenciations pédagogiques, sur la pédagogie spécifique du soutien individualisé et sur l approche individualisée. sur le lien entre projet d'école ou d établissement et apprentissages scolaires, et évaluation des compétences. Rendre les pratiques d évaluation plus lisibles Former à la validation des compétences. 1 Investir la dimension pédagogique des TICE et des ENT Systématiser le repérage des élèves en difficulté dans leurs apprentissages Faciliter la prise en charge des élèves à besoins éducatifs particuliers Former systématiquement les enseignants à l utilisation pédagogique des TICE. Soutenir les recherches-actions Former à l interprétation des évaluations afin d en faire un outil de stratégie pédagogique pour l établissement, la classe et l élève. Former à l évaluation par compétences et à l aide personnalisée. Permettre aux enseignants qui intègrent un élève en situation de handicap, d accéder à une formation spécifique. DEFI ACTIONS PRIORITES DE FORMATION ACADEMIQUES Aider l élève à devenir Elaborer pour chaque élève un Parcours de Découverte acteur de son parcours des Métiers et des Formations (PDMF) auquel soit de formation associé le plus grand nombre de personnels d enseignement, d éducation et d orientation (volet formation des personnels enseignants, d éducation et d orientation). 2 3 4 Mobiliser les équipes sur leurs missions d information et d orientation Dynamiser les liaisons inter-degrés et intercycles Développer la liaison lycée / supérieur Permettre les passerelles d une voie de formation à l autre Encourager l engagement des élèves Formaliser un parcours d éducation artistique et culturelle (EAC) Renforcer et élargir les coopérations éducatives internationales Organiser dans le BEF des formations intercatégorielles sur la connaissance des voies professionnelles, technologiques et des métiers. Encourager, au niveau du BEF et sous la coordination des corps d inspection et des personnels de direction l échange d informations entre 1 er degré et 2 nd degré. Former les professeurs principaux des lycées. Développer la pratique du positionnement pédagogique (passage de LGT en LP et inversement). Développer l éducation au développement durable (volet formation des enseignants). Construire un plan de formation conjoint et territorial (professeurs et professionnels de la culture). Mettre en œuvre le plan académique de relance de l enseignement de l allemand (volet formation des enseignants). 17
2.2) pour les personnels ATSS Concernant les personnels ATSS, les priorités académiques pour l année scolaire 2013-2014 sont : - le renforcement de la formation sur les RAEP et formation de formateurs RAEP ; - la prévention des risques psychosociaux ; - le renforcement de l intercatégorialité notamment pour les formations liées à la professionnalisation de l encadrement ; - la formation des gestionnaires de personnels en relation avec la mise en place de l ONP - la formation liée à la réforme de l accès à l emploi titulaire et des conditions d emploi des agents non titulaires. - la formation liée à l accompagnement de la mobilité. - l utilisation des nouvelles technologies dans la formation des personnels (visio-conférence, classes virtuelles sur certaines formations) notamment sur le management ; - la mise en place de formations dans le cadre de l interministérialié, et d un réseau local de formateurs et de formations en lien avec la Préfecture, et ouverture de certains dispositifs en ORAS ; - l accompagnement à l entrée dans le métier des adjoints-gestionnaires avec la mise en place d un parcours individualisé de formation valorisant le positionnement de l adjoint-gestionnaire au sein de l EPLE ; mise en place d un parcours individualisé de formation pour les fondés de pouvoir 2.3) pour les personnels d encadrement Dans un objectif de démultiplication des formations, l offre de formation académique doit s inscrire dans la continuité de l offre nationale tout en prenant en compte les défis du projet académique. Pour ce faire, est constitué un vivier de cadres personnes ressources susceptibles de participer à des actions d animation ou de formation, ou de produire des documents dans une démarche de mutualisation des pratiques. L information des cadres sur les nouveaux dispositifs aux différents niveaux (école, collège, lycée, post-bac) est l occasion de dynamiser le travail en réseaux. L accompagnement dans la mise en œuvre des réformes doit être adapté aux besoins et aux spécificités des établissements scolaires. L offre de formation continue pourra être déconcentrée selon une logique de bassin ou d interbassins favorisant des approches inter-degrés et/ou inter-catégorielles. La construction d une culture commune est un enjeu majeur de la formation académique qui s inscrit en cohérence avec le défi n 5 du projet académique. La formation de personnes ressources et l acculturation des personnels autour d objectifs communs pourront s exprimer dans différents domaines : - pédagogique, avec l évaluation des connaissances et des compétences du socle commun, le soutien à la réforme des lycées, la mise en œuvre des parcours de réussite des élèves 18
- éducatif, avec la prévention et la lutte contre les dérives sectaires, l égalité garçons-filles - financier, avec la réforme du cadre budgétaire et comptable des EPLE - de la sécurité, avec l élaboration des différents plans de prévention (plan de prévention violence, Plan Particulier de Mise en Sûreté). L offre de formation à destination des personnels d encadrement doit aussi offrir des réponses à des besoins de formation participant au développement des compétences de chacun, selon une logique de continuum de formation tout au long du parcours professionnel. La plateforme de formation Pairform@nce permet d individualiser les apprentissages et de favoriser la formation action, les parcours en ligne pouvant compléter les formations en présentiel. Ce dispositif, déjà utilisé dans le cadre de la formation statutaire, sera développé dans le cadre de la formation métiers, en particulier pour des formations visant à acquérir ou développer des compétences administratives ou informatiques. Enfin, la formation continue doit permettre aux personnels d encadrement d aborder des thématiques réflexives du système éducatif. Les conférences permettent de répondre à ce besoin, en favorisant la prise de distance nécessaire à la conduite du changement. L inscription de ces conférences dans un cadre inter-catégoriel favorisera l appréhension et la compréhension partagées du système éducatif et de ses évolutions, préalables à l action commune des cadres. 2.4) Les besoins spécifiques de formation: a)- les formations statutaires des professeurs et CPE stagiaires et des enseignants titulaires en début de carrière. Ces formations, dont les contenus et les modalités sont définis par les autorités académiques, s inscrivent dans un continum en lien avec la mastérisation du recrutement des personnels. Un positionnement organisé en début de la formation des stagiaires permettra d établir un bilan des compétences dèjà détenues ou à acquérir afin d individualiser au mieux la formation en prenant en compte la diversité des parcours antérieurs (concours externes, concours internes, listes d aptitude, ). b)- Les personnels contractuels et vacataires, et les personnels nommés sur postes spécialisés sans formation particulière. Un accompagnement/tutorat au plus près des conditions d exercice pourra être organisé en fonction des besoins repérés par les corps d inspection. Des préparations aux concours internes ainsi qu aux concours réservés, quand les effectifs le permettent pourront être mises en place. c)- Les personnels à besoin particulier. Pour répondre aux orientations de l académie en matière d accompagnement des personnels à besoin particulier, il est convenu de développer des plans individualisés de formation dans le cadre de conventions aussi bien à travers l inscription à des actions du PAF qu à travers l accompagnement par des personnes ressources. 19
d)- Les personnels qui envisagent un accompagnement des parcours professionnels Les personnels doivent être accompagnés dans le développement de leur carrière comme dans leur projet de mobilité et de préparation à l exercice éventuel de nouvelles fonctions. Dans ce cadre, le Droit individuel à la Formation (DIF) permet, quand l offre de formation n offre pas de réponse, l acquisition de nouvelles compétences, dans la perspective notamment d une mobilité professionnelle. Le DIF est prioritairement accordé aux formations qui relèvent d actions de formation de type T2 d adaptation à l évolution prévisible des métiers et d actions de formation de type T3 relatives au développement de qualifications existantes ou à l acquisition de qualifications nouvelles afin notamment de construire un projet professionnel impliquant une mobilité professionnelle. e) La Validation des Acquis de l Expérience (VAE) La VAE permet d obtenir, autrement que par la formation, la totalité ou une partie d un diplôme après 3 ans minimum d expérience professionnelle en lien avec le diplôme visé. f) Le congé de formation professionnelle Ce dispositif concerne tous les personnels titulaires (à l exclusion de stagiaires) et non titulaires. Pour bénéficier du congé de formation professionnelle, qui ne peut excéder trois ans pour l ensemble de la carrière, les personnels concernés doivent être en activité et avoir accompli au moins 3 années de service effectif dans l administration en qualité d agent non titulaire, de stagiaire ou de titulaire. Pendant les douze premiers mois, le fonctionnaire perçoit une indemnité mensuelle forfaitaire dont le montant est égal à 85% de son traitement brut et de l indemnité de résidence afférent à l indice que l agent détenait au moment de sa mise en congé. La demande doit être assortie de l engagement de rester au service de l Etat à l issue de la formation, pendant une durée égale au triple de celle pendant laquelle l indemnité mensuelle forfaitaire a été perçue. 3. LES MODALITES OPERATIONNELLES On accordera une importance particulière aux modalités suivantes : Privilégier les formations correspondant aux priorités nationales et aux axes du projet académique. Etre attentif à la cohérence entre l offre et les besoins de formation : les retours de réalisation des actions du plan 2012-2013 sont, à ce titre, un indicateur qui doit être pris en compte. 20
Prévoir les modalités d évaluation des actions de formation qui seront proposées. On évitera dès à présent la reconduction automatique de formations dont la fréquentation est insuffisante et l efficacité incertaine et/ou mal appréhendée. Afficher dans le futur plan un calendrier indicatif des formations : il s agit là d une exigence institutionnelle qui rejoint une demande très forte de l ensemble des personnels (enseignants et chefs d établissement). Etre attentif au lieu de formation qui doit être en adéquation dans la mesure du possible avec l affectation des stagiaires Les formations à moins de 8 stagiaires inscrits ne seront pas mises en place ; les formations qui comprendront 8 à 12 stagiaires inscrits seront soumises à l avis du directeur de l action pédagogique et des Inspections 3.1-Les formations de proximité à candidature collective (établissement(s) ou bassin) Afin de répondre aux attentes des équipes pédagogiques et éducatives et de renforcer les effets des formations, il convient de proposer un nombre croissant de formations d établissement ou fédérant plusieurs établissements d un bassin ou d une circonscription. L académie se fixe l objectif de 20 % de formation de ce type (en terme de journées-stagiaires) pour le PAF 2013-2014. Le développement de cette modalité de formation, témoigne de l intérêt et de la pertinence qu elle présente pour l ensemble des personnels, notamment pour : -la construction de véritables projets pédagogiques et éducatifs, -la consolidation et mobilisation des équipes autour de ces projets, -l intégration des jeunes enseignants -l adaptation de la formation aux besoins du «terrain» Elles peuvent être destinées à des équipes disciplinaires, pluridisciplinaires et pluricatégorielles en particulier dans les domaines suivants (liste non limitative) : -continuité des apprentissages de l école au collège, du collège au lycée professionnel et au lycée général et technologique, -nouveaux programmes d enseignement, -nouvelles modalités d apprentissage et d évaluation (accompagnement personnalisé ; enseignement et évaluation par compétences ; ) - conduite/tenue de classe, - gestion des conflits ; prévention des violences, -prise en charge des élèves à besoins éducatifs particuliers (élèves en situation de handicap, primo-arrivants, ), 21
-élaboration de projets, y compris dans le domaine international -santé, social, prévention des conduites addictives, -prévention des risques naturels et professionnels. Ces formations s intégreront dans les plans de formation des établissements, conçus en cohérence avec les projets d établissement. Les formations de proximité sont sans doute la forme la plus pertinente pour développer les compétences de travail en équipe et répondre, au plus près du terrain, aux besoins des établissements. On veillera à ce que les intitulés de ces formations soient formulés en termes de thématiques larges, dont les contenus précis pourront être négociés et adaptés aux besoins exprimés par les équipes des établissements. 3.2-Le volet innovant (cf annexe 4-3) Afin de prendre en compte au mieux la situation -des personnels exerçant dans des établissements isolés et éloignés des principaux lieux de formation, -des disciplines à faibles effectifs, -des personnels non titulaires, y compris ceux qui ne bénéficient pas d un réemploi immédiat, Les responsables de formation sont invités à développer l offre de formation ayant recours aux techniques permettant les formations à distance et le suivi/accompagnement individualisé (plates-formes d échanges et de mutualisation ) et des classes virtuelles, en fonction d un cahier des charges établi à cet effet. Ainsi, en matière de formation ouverte et à distance : Une formation progressive aux outils permettant de développer la FOAD est nécessaire. Pour cela, il convient mettre en place une formation académique et un accompagnement des personnels intervenant dans les préparations aux concours et d une partie de ceux intervenant dans la formation statutaire, par le référent académique pairform@nce. La formation académique intégrera progressivement les parcours en ligne proposés par l ESEN en les articulant avec les modules académiques. Il s agira : - de déterminer les parcours qui seront intégrés au plan de formation, parmi les propositions de l ESEN, - d exploiter la modularité de ces parcours en définissant ce qui, en leur sein, sera réellement utilisé, en complémentarité avec la formation académique, 22
- de former les formateurs académiques afin qu ils intègrent ces parcours à la démarche académique pour ne pas risquer une superposition des deux, - de veiller au risque d inflation du volume horaire global de formation, et d identifier les temps de formation en ligne des stagiaires 3.3- Les colloques, séminaires, conférences organisés par l académie Cette modalité de formation est très demandée par les personnels pour réactualiser leurs connaissances et enrichir leur culture professionnelle. Elle ne se contente pas des apports magistraux, mais elle permet débats et échanges pédagogiques et éducatifs. Les responsables des formations chercheront à solliciter en priorité les universités de l académie (UNS et USTV). 3.4- Le dispositif d évaluation (cf. annexe 4-4) Un dispositif d évaluation sera mis en place comprenant une évaluation immédiate ainsi qu une évaluation différée. Un questionnaire sera mis en ligne sur le portail académique pour les personnels enseignants ; une fiche d évaluation sera diffusée pour les personnels ATSS via les responsables des stages. 3.5- Le vivier de formateurs Une attention particulière sera apportée au vivier de formateurs : développement des compétences et intégration de nouveaux formateurs. Des actions de formation de formateurs seront organisées pour améliorer leurs compétences professionnelles. Ces actions s adresseront en particulier aux tuteurs des professeurs et CPE stagiaires qui dans le cadre de la formation en établissement des stagiaires doivent assurer à la fois un rôle de conseils et d évaluateur portant sur les dix compétences dans les domaines transversaux et didactiques-disciplinaires. Afin de rendre efficientes toutes les actions de formation et d être en mesure de solliciter rapidement des formateurs en adéquation avec les compétences attendues, un outil de gestion du vivier des formateurs sera mis en place. Une charte des formations et du formateur en formation continue ainsi qu une charte spécifique du tuteur en formation statutaire des stagiaires en situation seront établis. Ces documents viseront à préciser et clarifier leurs missions et les modalités de leur rémunération (les domaines d intervention faisant l objet en formation continue d une majoration de rémunération seront précisés). 23
4- ANNEXES : 4-1- Le service de la formation tout au long de la vie Au sein du pôle Ressources Humaines et sous l autorité de la secrétaire générale adjointe-directrice des Ressources Humaines, le service de la formation tout au long de la vie est chargé de la conduite de la politique académique de formation initiale, statutaire et continue des personnels (d'encadrement, d'enseignement, d'éducation et d'orientation, administratifs des services académiques et des établissements sociaux et de santé), définie et arrêtée par le Recteur : recueil et analyse des besoins de formation, élaboration du cahier des charges à destination des opérateurs, examen et régulation de l offre de formation proposée par les opérateurs, mise en oeuvre et évaluation des dispositifs et des contenus de formation, suivi administratif et financier. Le service de la formation tout au long de la vie est chargé en outre de la mise en oeuvre des stages dans le cadre de masters préparés par les étudiants candidats aux métiers de l'enseignement, du dispositif académique d accompagnement à l entrée dans le métier (AEM), du suivi des formations relevant de dispositifs nationaux (programme national de pilotage, Pôles de Ressources Académiques (PREAC), formations ESEN formations du CERPET, du CIEP et de l INS-HEA, formations dans le cadre de l accompagnement des parcours professionnels (dispositifs de mobilité, reconversion, poste adapté, personnels à besoin particulier. Chef de service : Murielle BENACQUISTA sftlv@ac-nice.fr Nom Bur. Tel Mel Fonctions Murielle BENACQUISTA 10 0493537246 Murielle.Benacquista@acnice.fr Chef du service de la formation tout au long de la vie Didier Mauvillain 9 0493537354 didier.mauvillain@ac-nice.fr Adjoint au chef de service de la formation tout au long de la vie Pôle formation des personnels d encadrement Gilles FERRAN 6 0493537374 Gilles.Ferran@ac-nice.fr Logistique encadrement personnels de direction et inspecteurs stagiaires Lydia-de-gregorio 8 0493537374 lydia-de-gregorio@ac-nice.fr Logistique encadrement personnels de direction et inspecteurs stagiaires Pôle formation des personnels enseignants, d éducation et d orientation Dominique MAFFRE de LASTENS 11 049353.7373 dominique.maffre-delastens@ac-nice.fr Pôle Formation des personnels enseignants, d éducation, d orientation Patrick BOUGE 10 049215.4688 patrick.bouge@ac-nice.fr Statistiques - Logistique enseignement Nicole BOULON 6 049353.7206 Nicole.Boulon@ac-nice.fr Logistique enseignement Dominique DI FAZIO 6 049353.7267 Dominique.Di-Fazio@acnice.fr Logistique enseignement Gilles FERRAN 6 049353.7374 Gilles.ferran@ac-nice.fr Logistique enseignement Mélanie STEFANIK 6 049215.4725 melanie.stefanik@ac-nice.fr Logistique enseignement Sylvie MASSUCCO 8 049215.4656 sylvie.massucco@ac-nice.fr Logistique enseignement Rose Natoli 8 049353.7051 rose.natoli@ac-nice.fr Logistique enseignement Liliane SOLER- HALAOUI 8 049353.7337 Liliane.Soler-Halaoui@acnice.fr Logistique enseignement Pôle formation des personnels administratifs, sociaux et de santé Rose Natoli 8 049353.7051 rose.natoli@ac-nice.fr Logistique enseignement Lydia-de-gregorio 8 0493537374 lydia-de-gregorio@ac-nice.fr Logistique enseignement Liliane SOLER-HALAOUI 8 049353.7337 Liliane.Soler-Halaoui@ac-nice.fr Logistique enseignement 24