Politique familiale d Esprit-Saint Le Haut-Pays de la belle vie Présentation au Conseil municipal 12 janvier 2007
1 Table des matières Présentation générale Mot de la mairesse..... 2 Mot de la responsable dossier famille... 3 Introduction 4 Définition de la famille. 4 Remerciement 4 L histoire d Esprit-Saint. 5 Opération Dignité. 6 Portrait de la population.. 7 Tableau représentant la population 8 Résultat du recensement 2001.. 9 Les services offerts. 10 Les services offerts à l intérieur de 12 km 11 Les organismes de la municipalité.. 11 Activités offertes... 12 Activités hebdomadaires. 12 Politique familiale Mission de la politique familiale. 13 Orientation et objectifs de la politique familiale.... 13 Conseil municipal 15 Le comité de la politique familiale.. 16 Annexe Plan d action
2 Mot de la mairesse Il me fait plaisir, en tant que mairesse, de vous présenter la politique familiale de la municipalité d Esprit-Saint ainsi que son plan d action. Le conseil municipal est de plus en plus soucieux du bienêtre des familles qui forment la population. Chaque citoyen a une place de choix chez-nous et il faut prendre les mesures nécessaires pour faciliter le développement et l épanouissement de nos enfants. La famille d aujourd hui a des besoins différents de celle d autrefois. C est pourquoi la réflexion qu exige la mise en place de la politique familiale est nécessaire si nous voulons répondre à ces besoins. Aussi, il va de soit qu il faut prendre soin de notre population vieillissante qui a bâti notre communauté. Je remercie tout spécialement les membres du comité de travail de la politique familiale ainsi que les familles et organismes du milieu qui ont participé à la consultation populaire. Je vous invite à prendre connaissance de la politique et de vous l approprier pour qu ensemble nous répondions efficacement aux besoins des familles Spiritoises. Esprit-Saint est une terre propice pour vivre en harmonie avec la nature. Marlène Dubé
3 Mot de la responsable dossier famille J aime le slogan Penser et Agir famille. Je trouve qu il colle bien à ma façon de définir mon rôle face au poste que j occupe au conseil municipal en tant que conseillère responsable du dossier famille. Lorsque nous avons décidé d entreprendre la démarche pour se doter d une PFM nous étions bien conscients que cela pouvait apporter un élan positif à notre municipalité. Esprit-Saint est riche d un accueil chaleureux. Nous sommes heureux de constater que la consultation populaire a été bien reçue. Les nombreuses suggestions apportées ont été prises très au sérieux par le comité qui travaille à y répondre avec ardeur. Suite à ce sondage auprès de la population pour connaître leurs besoins nous avons élaboré la politique familiale et le plan d action qui nous permet, avec le conseil municipal et les organismes du milieu, de penser, d agir et d innover pour la joie de vivre et le bien-être des familles. Il faut être confiant que la vie en famille équivaut à un billet gagnant. Marie-Reine Turcotte Conseillère municipale, responsable du dossier famille.
4 Introduction La politique familiale est un document de référence concernant la pensée de la population et de la municipalité sur la question de la famille dans notre société. Définition de la famille Toute cellule de base dans laquelle on retrouve une relation parent(s)-enfant(s) et où on y fait l apprentissage de la sociabilisation. Cette cellule se traduit aujourd hui par différents modèles, de la cellule traditionnelle à celle éclatée. Remerciements La municipalité d Esprit-Saint tient à remercier chaleureusement les membres du comité de travail de la politique familiale ainsi que toutes les personnes ressources qui ont contribué à la réalisation de la politique familiale et M. Alvin Doucet, formateur du Carrefour action municipale et famille ainsi que M. Jean Marion de l URLS pour l analyse du résultat du sondage. Il faut aussi souligner la participation financière du Ministère de l Emploi, de la Solidarité sociale et de la Famille qui a octroyé à la municipalité une subvention pour les coûts d élaboration de la politique familiale.
5 L histoire d Esprit-Saint T out d abord, voici l histoire d Esprit-Saint. Les premiers arrivants se sont établis en 1937. L agriculture et l exploitation forestière occupaient une place de premier choix dans le développement économique de la municipalité. Une étude de l évolution démographique de la paroisse d Esprit-Saint révèle qu il y a eu une augmentation de la population jusqu en 1950. On dénombrait alors 205 familles, 1300 habitants et 160 cultivateurs sur le territoire. À partir des années 1960, le déclin de la population se fait malheureusement ressentir. En 1970, 700 habitants et 171 familles se retrouvent à Esprit-Saint et le nombre de cultivateurs a diminué à tout près de 50. Esprit-Saint est situé géographiquement à la limite sud de la MRC Rimouski- Neigette, à 57 km de Rimouski. La réalité économique, culturelle, sociale est différente de la ville de Rimouski et des autres municipalités environnantes. Esprit-Saint est continuellement à la recherche d activités novatrices et structurantes pour le milieu afin de répondre aux besoins spécifiques de sa population. La situation géographique d Esprit-Saint amène la population à développer une plus grande autonomie sur les plans sociaux, économiques et culturels.
6 Opération Dignité D ans les années 1970, Opération Dignité II a vu le jour à Esprit-Saint. Le gouvernement de l époque voulait fermer 81 paroisses rurales. Une longue lutte nous a permis de résister à cette menace. Ça n a pas été facile mais nous sommes restés solidaires. Cette victoire a permis de créer des emplois, dont; la construction de la route 232, les Sociétés d Exploitation des Ressources, la Réserve Duchénier, la Scierie d Esprit-Saint, La Cotonnerie Artisanal devenue L Entre-Couture de l Est et les Serres d Esprit-Saint. En 2006, Esprit-Saint a souligné le 35 e anniversaire des Opérations Dignité. Les activités ont commencé le 24 mai par la marche de la résistance et sera répétée à chaque année pour souligner le mouvement populaire des années 1970. Le 35 e anniversaire d Opération Dignité a eu lieu le 12 août 2006. Une levée de fonds est présentement en activité pour la réalisation du Centre de mise en valeur des Opérations Dignité qui sera situé au 2 e étage de l ancien presbytère où a résidé l abbé Jean-Marc Gendron. En 2007, la bibliothèque municipale sera aménagée aussi dans l ancien presbytère qui portera le nom de La Maison de la Culture Jean-Marc Gendron.
7 Portrait de la population S elon le recensement de 2006, 423 personnes résident dans les limites de la municipalité. La population a diminué de 6.5% entre 2001 et 2006. En 2006, Esprit-Saint compte 170 familles. La population âgée de plus de 20 ans représente 89% de la population totale, celle des moins de 20 ans représente 11%. L âge médian de la population est de 44,5 ans. La structure démographique de la population est très intéressante à observer, car toutes les catégories d âge sont représentées ce qui implique différents services de loisirs et d activités. La superficie des terres (en kilomètres carrés) est de 168,96. L activité économique est principalement l exploitation forestière. Tableau représentant le portrait de la population Portrait de la population 11% 89% Personnes âgés de 20 ans et plus 89% Personnes âgés de 20 ans et moins 11% Source Statistique Canada 2001
8 Tableau représentant la population d Esprit-Saint en 2006 Tableau de la population d'esprit-saint Classe d'âge Total 85 et plus 75-84 ans 65-74 ans 55-64 ans 45-54 ans 25-44 ans 20-24 ans 15-19 ans 5-14 ans 0-4 ans 0.50% 10.60% 7.10% 11.80% 9.50% 5.90% 4% 1.40% 18.90% 30.30% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 100% 0-4 ans 5-14 ans 15-19 ans 20-24 ans 25-44 ans 45-54 ans Pourcentage 1.40% 4% 5.90% 9.50% 11.80% 30.30% 18.90% 10.60% 7.10% 0.50% 100% Filles 3 7 10 10 22 59 40 20 20 1 Garçons 3 10 15 30 28 69 40 25 10 1 Total 423 Nombre 55-64 ans 65-74 ans 75-84 ans 85 et plus Total Total Garçons Filles Pourcentage
9 Résultats du recensement 2001 de Statistique Canada En 2001, 455 personnes habitaient Esprit-Saint il y a eu une diminution de 6.5% entre 2001 et 2006. Tableau démontrant la population d Esprit-Saint et celle de Québec en 2001. Esprit-Saint, Municipalité Québec Composition selon l'âge de la population Total Sexe masculin Sexe féminin Total Sexe masculin Sexe féminin Total - Toutes les personnes 455 245 210 7 237 480 3 532 845 3 704 635 Âgées de 0-4 ans 3.3% 5 10 5.2% 192 275 183 490 Âgées de 5-14 ans 14.3% 35 30 12.7% 466 790 449 020 Âgées de 15-19 ans 9.9% 25 15 6.4% 235 855 226 215 Âgées de 20-24 ans 3.3% 10 5 6.7% 246 140 241 265 Âgées de 25-44 ans 28.6% 70 55 29.9% 1 077 480 1 088 280 Âgées de 45-54 ans 17.6% 40 45 15.3% 548 085 561 865 Âgées de 55-64 ans 9.9% 30 20 10.5% 370 960 389 945 Âgées de 65-74 ans 6.6% 10 20 7.6% 248 740 298 445 Âgées de 75-84 ans 5.5% 15 10 4.4% 120 940 197 240 Âgées de 85 ans et plus 1.0% 5 0 1.3% 25 580 68 870 Âge médian de la population 39,5 39,2 39,9 38,8 37,8 39,8 % de la population âgée de 15 ans et plus 82,2 81,6 81,0 82,2 81,3 82,9
10 Les services offerts Bureau Municipal 779-2716 Bibliothèque municipale 779-2716 Bureau de poste 779-2056 École La Colombe (école primaire) 779-2262 Église 779-2233 Service incendie 911 Journal municipal Le Jaseur des Cèdres 779-2332 Centre des loisirs (local de jeunes) 779-2605 Cours d alphabétisation et d informatique (Internet Alpha) 779-2610 Coopérative d habitation le Coteau 779-2779 Cuisine collective 779-2653 Internet haute-vitesse (globetrotter) 1-800-520-4562 Agence de garde 779-2412 Télé-Câble J Poirier 779-2622 Dépanneur Marché J Ouellet 779-2818 Pabaced G.D.S. Inc (scierie de cèdre) 779-2444 Resto-Bar le Spiritois 779-3020 Salon de coiffure chez Carmen 779-2516 Transport de bois Aldéo Michaud 779-2991 Transport scolaire Jean-Noël Lavoie (Gervais Lavoie prop.) 779-2413 Résidence du Haut-Pays (pour personnes âgées et de convalescence) 779-2247 Démo communication (résumé d actualités et de nouvelles) 779-2020 Cordonnier (Jean-Marc Robichaud) 779-2415 Serrurier (Alain Michaud) 779-2725 Domaine de La Source (pisciculture, produits fumés, camping sauvage, 779-2048 hébergement estival pour 4 personnes) Wilfrid Lavoie prop. Ferme F.A.T Production vache, veau (veau d embouche) bovin de boucherie 779-2522 Centre de découpe Michel Brisson 779-2807 Élevage de cerfs de Virginie et Cerfs roux 779-2831 Producteurs acéricoles Producteurs forestiers
11 Les services offerts à l intérieur de 12 km Centre des femmes 779-2316 CLSC 779-2572 Pharmacie 779-2511 Clinique médicale 779-2324 Esthéticienne 779-2966 Garage/ Station services : Garage Boucher et Santerre 779-2925 Garage Éric Rioux 779-2010 Coop des Consommateurs du 779-2288 Haut-Pays Caisse Populaire Desjardins de la Vallée des Lacs 779-2266 Caisse Populaire Desjardins du Haut-Pays de la Neigette 779-2222 Les organismes de la municipalité Corporation municipale (Marlène Dubé, mairesse) Centre des Loisirs (Gérald Mailloux, président) Cercle de fermières (Maryse Lepage, présidente) Chevaliers de Colomb (Jean-Serge Dubé, Grand Chevalier) Corporation de Développement (Marlène Dubé, présidente) Club des 50 ans et plus (Jean-François Cloutier, vice-président) Club Sportif Laroche inc. (Richard Ouellet, président) Comité organisateur du festival de théâtre amateur (Marlène Dubé, présidente) Conseil de La Fabrique (Ghislain Bourgoin, président) Conseil d établissement école La Colombe (Régine Mailloux, présidente) Club de VTT (Marius Morin resp. Esprit-Saint, Gildas Cimon resp. Trinité-des-Monts) Club de La Coulée
12 Activités offertes Carnaval (Fin janvier, début février) St-Valentin Pâques Journée de la femme Dégustation de Salade Fête des Mères Fêtes des Pères Tournois de balle-molle Saint-Jean-Baptiste Festival de Théâtre Amateur (fête du travail) Fête de la Fidélité Fête des enfants Bye bye 31 décembre Comité des Loisirs Comité des Loisirs ou Musiciens locaux Comité des Loisirs Chevaliers de Colomb Cercle de Fermières Chevaliers de Colomb Club sportif Laroche Chevaliers de Colomb Comité des Loisirs Comité organisateur Conseil de la Fabrique Chevaliers de Colomb Conseil de la Fabrique Activités hebdomadaires Bingo (vendredi en soirée) Cours de danse (mercredi en soirée, vendredi après-midi) Musiciens locaux (jeudi en soirée) Tournois de cartes (mardi en soirée)
13 Mission de la politique familiale La municipalité d Esprit-Saint à mis sur pied une politique familiale pour adapter et améliorer les services municipaux afin de répondre le mieux possible aux besoins et demandes de la population en particulier aux familles et ainsi apporter une meilleure qualité de vie pour l ensemble de la population. Orientations et objectifs de la politique familiale 1 ère orientation : Améliorer l administration municipale et e t la promotion de la famille -Faire une journée pratique incendie dans l école La Colombe. -Choisir un jeune pour être le pompier du jour. -Sensibiliser les familles à la prévention incendie. -Faire la promotion et le suivi de la politique familiale. -Améliorer l accessibilité à la bibliothèque municipale. -En donnant de l information aux nouveaux arrivants. -Former un conseil municipal jeunesse. -Informer les nouveaux arrivants des services disponibles. -Augmenter l accessibilité des services municipaux pour répondre aux besoins des familles. 2 e orientation : Respecter, protéger, améliorer l environnement -Éveiller la fierté collective, maintenir les endroits publics propres. -Réaménager l érablière de la fabrique et en faire un lieu de pique-nique familial, sentier pédestre. -Favoriser la sensibilisation de la protection de l environnement auprès des jeunes et de la population.
14 3 e orientation : Instaurer des mesures pour augmenter l offre de logement aux familles -Accueillir les nouveaux arrivants (es). -Favoriser la venue des jeunes familles dans notre milieu. -Instaurer des mesures favorisant l achat d une première maison. -Construire des logements à prix modique. -Développer de nouveaux services de proximité. (guichet automatique) 4 e orientation : Promouvoir et augmenter la sécurité des familles -Sensibiliser les jeunes au port du casque de protection et au code routier lors de balade à vélo. -Améliorer les accès pour les personnes à mobilité réduite. -Améliorer la sécurité des familles. Donner l information aux familles pour intervenir en situation d urgence. -Faire de la prévention chez les jeunes : drogues, suicide -Augmenter la surveillance des limites de vitesse par la Sûreté du Québec. -Améliorer l éclairage des rues et des endroits publics 5 e orientation : Transport et réseau routier -Faciliter les déplacements sur le territoire. -Améliorer la sécurité des piétons. -Améliorer le réseau routier. 6 e orientation : Améliorer r l offre d activité culturelle et de loisirs -Rendre les activités sociales et culturelles plus accessibles aux familles. -Encourager les familles à participer aux activités organisées par les divers intervenants. -Assurer une meilleure coordination des activités. -Favoriser l organisation d activités pour la clientèle adolescente.
15 -Impliquer les adolescents dans l animation des activités avec les plus jeunes. -Favoriser l implication des ados à organiser leurs loisirs et sports d équipe. -Encourager le retour des jeunes dans la municipalité. -Encourager les divers organismes à se doter d un mode d intervention commun au près des jeunes. -Rendre la pratique de la planche à roulettes plus sécuritaire. -Développer des parcours pour favoriser la pratique libre d activité physique. 7 e orientation : Maintenir une école dynamique -Favoriser l implication parentale dans les activités scolaires. -Favoriser le transfert des connaissances, tel le travail artisanal. -Augmenter les activités sportives des enfants. Conseil Municipal (responsabilité) Marlène Dubé Mairesse 779-2610 Richard Ouellet Conseiller Brigade des pompiers 779-2491 Gérald Mailloux Conseiller Loisirs 779-2722 Gérald Ouellet Conseiller Rés. Duchénier 779-2358 Lucienne Bouchard Conseillère Comm. : Culture et Journal 779-2332 Marie-Reine Turcotte Conseillère Famille 779-2797 Robin Simon Conseiller Habitation 779-2556 Employés : Diane Ouellet, directrice générale 779-2716 Sylvie Denoncourt, directrice générale, aux. 779-2051 Ginette Drapeau, bibliothécaire 779-2726 Voirie : Gilles Mailloux 779-2381 Viateur Ouellet 779-2436 Raymond Michaud 779-2726
16 Le comité de la politique familiale Madame Marlène Dubé, mairesse. Madame Marie-Reine Turcotte, conseillère dossier famille. (RQF) Madame Lucie Fortin, intervenante communautaire CSSS de Témiscouata. Monsieur Jean Marion, Unité Régionale de Loisir et de Sport du Bas-Saint-Laurent. Madame Sylvie Denoncourt, Comité des Loisirs. Madame Régine Mailloux, Conseil d établissement école La Colombe. Monsieur Jean- Serge Dubé, Conseil Chevaliers de Colomb. Mademoiselle Francesca Lavoie, représentante des jeunes. Madame Brigitte Plourde, table multisectorielle de la famille. Monsieur Alvin Doucet, formateur pour la région du Bas-Saint-Laurent du Carrefour action municipale et famille. Madame Brigitte Morin, animatrice communautaire.