Non-Operational Reporting and Analytics (NORA) Mettre à profit l information potentielle aux centres de santé communautaire Association des centres de santé de l Ontario Bureau de la direction des projets de systèmes de gestion de l information Août 2011
Table des matières Vue d ensemble...1 Une ressource inexploitée...1 Contexte...1 NORA en action...2 Concept technique...1 Fonctionnement de NORA...4 Recoupement des données des CSC et de la solution BIRT...4 Fournisseur de services de la solution BIRT...5 Vue d ensemble des ressources informationnelles...6 Propriété et accès...6 Partage des ressources informationnelles entre les CSC...6 Qualité des données...6 Présentation des données au ministère de la Santé et des Soins de longue durée...6 Renseignements médicaux personnels...6 Phases et calendrier...7 Succession des phases et NORA...7 Calendrier de la phase I...8 Rôles et responsabilités...9 Centres de santé communautaire...9 ACSO...9 Comité de gestion du rendement...10 Comité de stratégie de gestion de l information...10 Participation à la solution BIRT/NORA...11 Entente sur le partage des données et la participation à BIRT...11 Contenu de l entente...11 Coût et paiement...11 Concession de licence...11 Formation...12 Annexe A : Garde de l information...13 Politiques sur la garde d information de la phase I de NORA...13 Annexe B : Stratégie de gestion de l information des CSC...14 Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011
Pour toute question ou tout commentaire, veuillez communiquer avec : Ian Brunskill Dirigeant principal de l information (par intérim), Stratégie de gestion de l information Association des centres de santé de l Ontario ian@aohc.org Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011
Vue d ensemble Une ressource inexploitée Chaque jour, les centres de santé communautaires (CSC) de l Ontario saisissent, dans un certain nombre de systèmes informatiques locaux, des données précieuses pour appuyer leurs activités. L information relative aux clients, allant du nombre de visites aux troubles médicaux observés et aux traitements prescrits, est recueillie et entrée dans des systèmes de gestion clinique variés. Les données sur les initiatives communautaires locales, la gestion comptable et les activités au chapitre des ressources humaines sont conservées dans d autres systèmes. Seuls quelques systèmes facilitent les opérations de chaque CSC et servent à assurer la prestation des soins et des services. Bien que fonctionnelle, cette approche de systèmes cloisonnés ne permet pas aux CSC de se représenter globalement leurs opérations et leur clientèle. Un volet de la stratégie de gestion de l information des CSC, appelé Non-Operational Reporting and Analytics (NORA), comprend un groupe de projets interreliés et vise à combler cette lacune. Le but de NORA est de mettre à profit de l information opérationnelle potentielle, en regroupant les données clés de ces systèmes disparates et en les présentant de manière intégrée pour qu elles soient faciles à analyser. Contexte L environnement de gestion informatique des CSC, qui soutient leurs activités opérationnelles, est très complexe. En plus des systèmes de base qui facilitent la gestion clinique, la comptabilité, la gestion des ressources humaines et les activités communautaires, un certain nombre de systèmes supplémentaires se sont ajoutés au fil des ans pour répondre à une gamme de besoins opérationnels particuliers. En effet, les organismes de financement exigent souvent que les CSC utilisent leurs systèmes pour rendre compte de la manière dont les fonds ont été dépensés. Comme les CSC sont financés par diverses organisations, les données sont entrées dans une multiplicité de systèmes aux fins de présentation de rapports. Par conséquent, ces systèmes fonctionnent indépendamment les uns des autres, sans possibilité d échanger entre eux les données relatives à un seul CSC ou à l ensemble du secteur. Actuellement, certains CSC exploitent jusqu à 50 systèmes distincts, saisissant de précieuses données qui, au-delà de quelques utilisations spécifiques, demeurent dans ces systèmes cloisonnés. Depuis 2007, le secteur des CSC de l Ontario discute de la nécessité de combler cette lacune à l aide d un robuste système d entreposage de données. À la réunion du réseau des directions générales des CSC en octobre 2010, les directeurs exécutifs ont conclu un accord de principe sur la mise en place du système NORA et, avec l approbation du Comité de direction de la gestion de l information, ont confirmé que l ACSO gérerait les activités de ce système pour le compte du secteur. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 1
NORA en action Les exemples suivants sont des manières pratiques que les CSC pourront utiliser au fil du temps, grâce à NORA, pour se représenter au quotidien leurs activités et leurs services : Coût par client, coût par visite Actuellement, les CSC ne peuvent pas calculer facilement le coût de leurs services par client ou par visite. Les données comptables (coûts opérationnels, dépenses de personnel, etc.) sont contenues dans un ou plusieurs systèmes alors que les renseignements sur la clientèle sont conservés dans une variété d autres systèmes. Sans une méthode de collecte et de stockage de données à l intérieur d un seul système informatique, les CSC peuvent difficilement calculer les coûts véritables des services qu ils fournissent. Avec NORA et, en particulier, la solution Business Intelligence and Reporting Tools (BIRT), cette information sera extraite de systèmes distincts, et regroupée, par CSC ou pour l ensemble du secteur, à des fins d analyse, de planification, de présentation de rapports, d évaluation et de recherche. NORA permettra aussi aux CSC d effectuer une analyse des coûts par visite dans le cadre des programmes autres que ceux financés par le ministère de la Santé et des Soins de longue durée (MSSLD) de l Ontario. Résultats pour la santé des clients diabétiques Presque tous les CSC conservent l information sur leur clientèle dans un système de gestion clinique (SGC). Bon nombre de CSC ont reçu des fonds pour mettre en œuvre des programmes éducatifs sur le diabète et doivent présenter des rapports sur des données non saisissables par le SGC actuel. De nouveaux systèmes ont donc été créés pour la collecte de l information sur les participants à ce programme. En ce moment, le SGC et ces nouveaux systèmes ne peuvent pas communiquer. Cela signifie que les CSC ne peuvent pas vérifier si les participants au programme éducatif sur le diabète ont obtenu des résultats positifs pour leur santé liés à leur maladie. Ils ne peuvent pas effectuer de rapprochement entre le profil clinique d un client dans le SGC, indiquant son état de santé actuel, et la liste des clients inscrits dans le système créé pour le programme éducatif sur le diabète. NORA permettra de régler ce problème. Nombre de clients et de collectivités recevant les services Les CSC servent les clients de diverses façons, par la prestation de services médicaux, sociaux et d éducation en matière de santé, et par le soutien aux membres des collectivités grâce à des initiatives de santé communautaire. Chacun de ces groupes de clients est inscrit dans un système distinct; et de nombreux autres types de clients des CSC sont inscrits dans d autres systèmes. C est pourquoi les CSC sont souvent incapables de préciser le nombre total de clients dans une période donnée. Voilà une autre lacune importante en matière d information que NORA permettra de combler. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 2
Avantages de NORA pour les intervenants clés LES CENTRES DE SANTÉ COMMUNAUTAIRE De meilleurs outils d analyse des données extraites de multiples programmes, l utilisation des données pour améliorer la qualité des services et des programmes, et des décisions en matière de planification stratégique. LE SECTEUR La capacité d analyser les données concernant l ensemble du secteur et de comparer le rendement (de groupes équivalents, de réseaux locaux d intégration des services de santé ou de programmes). LE MINISTÈRE Des données fiables et de qualité assurée pour un des modèles de soins primaires, afin de soutenir la planification en matière d efficacité, de responsabilisation, d accès et de qualité. LES RÉSEAUX LOCAUX D INTÉGRATION DES SERVICES DE SANTÉ Des données fiables et de qualité assurée pour soutenir la mesure et l amélioration de la responsabilisation. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 3
Concept technique Fonctionnement de NORA À un niveau élevé, NORA intégrera des données de sources variées, dont le nouveau système de dossiers médicaux électroniques, d autres systèmes de gestion des renseignements cliniques ou sur la clientèle, la gestion comptable, les bases de données des initiatives communautaires et d autres systèmes, ce qui permettra au personnel des CSC : d accéder à de nouvelles données et de les analyser à l aide de méthodes novatrice; de se concentrer sur l analyse des activités plutôt que sur la collecte et le rapprochement des données; d améliorer la communication intrasectorielle grâce à des définitions et à une normalisation communes des activités; de mieux gérer une activité en accédant à des données confidentielles au moment et de la manière voulus. Recoupement des données des CSC et de la solution BIRT Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 4
Solution Business Intelligence and Reporting Tools (BIRT) Si le volet de travail de NORA est l encadrement de l approche globale de présentation de l information et d analyse des données des CSC, le rôle de la solution Business Intelligence and Reporting Tools (BIRT) est de transformer ce concept en réalité. Composée d outils qui gèrent et transforment les données en système informatique décisionnel, la solution BIRT comprend : les processus liés aux opérations, aux systèmes et à l assurance de la qualité, requis pour transformer les données existantes sélectionnées et y intégrer de nouvelles données, et les transférer des systèmes de production à de nouveaux dépôts de données; la fonctionnalité analytique requise par les CSC; un portail d aide à la décision, bilingue et fonctionnant avec le Web la couche de présentation de l information qui fournit aux CSC des connaissances d une valeur inestimable pour guider la planification des programmes et la prestation des services à la clientèle, à chaque centre et dans l ensemble du secteur. Fournisseur de services de la solution BIRT Au nom des CSC de l Ontario, l ACSO a établi un partenariat avec un fournisseur de services* pour offrir les services requis par la solution BIRT. Ceux-ci comprennent : l infrastructure technique, c.-à-d. un environnement sûr pour transférer et stocker les données (serveurs, hébergement Web, protocole de transfert de fichier); des outils informatiques décisionnels fonctionnant avec le Web comme Cognos, une norme de l industrie, pour permettre aux utilisateurs finaux de demander de l information, de produire des rapports, etc.; un programme de formation pour les utilisateurs; un soutien aux utilisateurs (centre d assistance, etc.). * L annonce officielle sur le fournisseur de services sélectionné sera faite à la suite de la signature d un protocole d entente (PE) par ce dernier. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 5
Vue d ensemble des ressources informationnelles Propriété et accès L accès aux données des CSC soumises par l intermédiaire de la solution BIRT demeurera encadré par ceux-ci. Les CSC continuent d être propriétaires des ressources informationnelles et sont tenus responsables de l exactitude et de la qualité de celles-ci. Partage des ressources informationnelles entre les CSC Le partage, l accès et la gestion des données sont régis par des ententes entre CSC ainsi que par des politiques, des procédures et des normes établies par le Comité de gestion du rendement (CGR). Le CGR est chargé des lignes directrices sur la garde (accessibilité, utilisations possibles, intégrité et sécurité) de l information au nom du secteur. Pour obtenir de plus amples renseignements sur le CGR et la garde de l information, consulter les pages 10 et 13. Qualité des données La qualité des données des systèmes sources (c.-à-d. les systèmes de gestion clinique) et des processus utilisés pour y entrer l information déterminera la qualité des données soumises à la solution BIRT. BIRT ne résoudra pas les problèmes de données liés aux systèmes sources, mais les normes, les processus opérationnels et les outils qui font partie de son système permettront aux CSC d obtenir un journal des erreurs qui indiquera les problèmes de qualité des données. Cela aidera les CSC à régler ces problèmes et à maintenir la qualité des données des systèmes sources. Présentation des données au ministère de la Santé et des Soins de longue durée Les indicateurs de l Entente de responsabilité multisectorielle, actuellement présentés mensuellement, trimestriellement ou annuellement, sont soumis par les CSC à des bases de données provinciales des CSC, tenues par le MSSLD. À l avenir, à la suite de discussions avec le MSSLD, les CSC et les réseaux locaux d intégration des services de santé (RLISS), la solution BIRT devrait fournir aux RLISS et au MSSLD les données requises. Renseignements médicaux personnels Les renseignements médicaux personnels ne seront pas inclus dans la phase I, mais ils seront gérés au cours des phases futures du volet NORA. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 6
Phases et calendrier Succession des phases et NORA La succession des phases est un concept important sous-jacent au volet de travail de NORA. Les CSC doivent comprendre que chaque nouvelle phase multiplie les avantages que NORA apporte au fil du temps. Par exemple, la phase I, qui devrait être achevée d ici décembre 2011, consiste principalement à établir l infrastructure et les processus techniques qui constituent les assises de NORA. Le principal produit livrable de cette phase est le fait que les données actuellement extraites de Purkinje dans la base de données provinciales des CSC seront désormais tirées de BIRT. Il reste à faire approuver le champ d application des phases futures de NORA, mais les activités planifiées pour les phases II et III comprennent l extraction d autres données de Purkinje et leur ajout aux données actuellement sélectionnées, l ajout de données du nouveau système de dossiers médicaux électroniques, et l intégration de données sur le calcul des coûts. Néanmoins, ce qu il faut retenir au sujet du secteur des CSC, c est que la stratégie NORA comprend un cycle continu d améliorations, chaque nouvelle phase créant une plus grande valeur au chapitre de l information. Produits livrables de la phase I (en cours) (approuvés par le Comité des applications opérationnelles de NORA) Étape I Infrastructure et processus Choisir un organisme sans but lucratif pour établir un partenariat entre l ACSO et BIRT Conclure un protocole d entente avec le fournisseur de services de BIRT Établir une infrastructure technique pour recueillir et héberger en toute sécurité les données des CSC Fournir aux utilisateurs finaux un portail Web sûr leur permettant d interroger les bases de données et d accéder aux données Enregistrer les utilisateurs autorisés Offrir un programme de formation Mettre en place des processus opérationnels comme le soutien aux utilisateurs finaux (centre d assistance) Effectuer un téléchargement unique des données courantes et assurer un transfert continu des nouvelles données, de la base de données provinciale des CSC vers la solution BIRT NOTE : Les renseignements médicaux personnels ne sont pas inclus dans la phase I, mais ils feront partie des phases futures. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 7
Les phases futures de NORA comprendront l élargissement des sources de données en systèmes comme le nouveau système de dossiers médicaux électroniques, et ceux de l information financière et d autres sources qui amélioreront la présentation des rapports. Calendrier de la phase I Étapes importantes Dates d achèvement Invitation à des organismes sans but lucratif à créer un Janvier 2011 (terminée) partenariat avec l ACSO (publication d une demande de déclaration d intérêt à participer à la phase I) Sélection du fournisseur des services de la solution BIRT Mars 2011 (terminée) Signature par les CSC participants de l entente sur le partage Été 2011 des données et la participation à la solution BIRT Conclusion du protocole d entente avec le fournisseur des Août 2011 services de BIRT sélectionné; annonce concernant le fournisseur sélectionné Mise en place de la solution BIRT (test et mise en œuvre de la Octobre 2011 production) Utilisation de la solution BIRT au premier CSC Octobre/novembre 2011 Utilisation de la solution BIRT à tous les CSC participants Décembre 2011 Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 8
Rôles et responsabilités Centres de santé communautaire Les CSC qui choisissent de participer à NORA doivent assumer les responsabilités suivantes : Soumettre des données à BIRT en respectant les échéanciers et en suivant des processus déterminés; Continuer d agir à titre de propriétaires des données soumises; Assurer l exactitude des données ainsi que la correction, le nettoyage, la qualité et la validité des données soumises au système BIRT; Donner à un ou à des membres du personnel du CSC le rôle de personne-ressource qui coordonne dans le CSC les activités de mise en œuvre et d exploitation continue du système BIRT; Désigner les membres du personnel des CSC autorisés à accéder à BIRT conformément aux politiques et aux processus établis; Travailler avec l ACSO et d autres CSC par l intermédiaire du Comité de stratégie de gestion de l information (CSGI) et du Comité de gestion du rendement (CGR) pour établir des priorités et apporter des améliorations à la solution BIRT (c.-à-d. l ajout de nouvelles sources de données et une fonctionnalité accrue). ACSO L ACSO a reçu du secteur l autorisation de mettre en œuvre la Stratégie de gestion de l information (SGI) des CSC. Au nombre de ses responsabilités liées à NORA, il y a les tâches suivantes : Gérer le contrat avec le fournisseur des services de la solution BIRT pour le compte des CSC; élaborer et fournir les services en temps opportun, conformément aux spécifications des CSC; Surveiller la conformité du fournisseur des services de BIRT à l entente et aux niveaux de services; Établir un centre d assistance bilingue (services de soutien de deuxième catégorie) et faire part des problèmes techniques (services de soutien de troisième catégorie) au fournisseur de services; le soutien de deuxième catégorie s occupe aussi de résoudre les problèmes opérationnels des CSC (c.-à-d. interrogation des bases de données, compréhension des données, soutien opérationnel); Superviser les activités du fournisseur de services relatives à l élaboration et à la mise en œuvre du programme de formation sur la solution BIRT; Coordonner les phases futures de la solution BIRT en écoutant les suggestions et les commentaires des CSC, formulés par l intermédiaire du CSGI et du CGR; Solliciter les commentaires des CSC concernant les besoins opérationnels et techniques de la solution BIRT; Coordonner l essai et la mise en œuvre des nouvelles libérations de la solution BIRT en collaboration avec les CSC, d autres tiers vendeurs et le fournisseur de services; Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 9
Définir les exigences en matière de présentation d information (notamment les ensembles de normes et les interrogations ponctuelles, en tenant compte des exigences des CSC); Gérer les relations avec les parties intéressées comme le MSSLD, les RLISS et cybersanté Ontario pour le compte des CSC; Élaborer les processus, les politiques et les procédures pour soutenir les opérations de NORA conformément à l orientation établie par le Comité de gestion du rendement; Gérer l élaboration et l exécution des ententes. Comité de gestion du rendement Un comité du Réseau des directeurs exécutifs des CSC, le Comité de gestion du rendement (CGR), a été désigné par le secteur comme responsable de la garde des fonds de données pansectoriels comme celui de la solution BIRT. Pour obtenir de plus amples renseignements sur la garde de l information, voir l annexe A. Comité de stratégie de gestion de l information Le Comité de stratégie de gestion de l information (CSGI) est un comité du Réseau des directeurs exécutifs des CSC, le principal forum créé pour prendre des décisions déterminantes pour le secteur. Le CSGI est chargé de l élaboration et de la mise en œuvre d une stratégie de gestion de l information pour les CSC de l Ontario. La stratégie comprend quatre volets de travail, dont NORA. Le CSGI a établi le Comité des applications opérationnelles (CAO) de NORA, chargé de superviser les activités associées au volet de travail de manière plus détaillée. Le CAO de NORA peut guider l équipe de projet sous réserve des limites imposées par le CSGI. Soutenus par l équipe de projet de NORA, ses membres comprennent les coordonnateurs de la gestion des données, des spécialistes régionaux du soutien au processus décisionnel, des planificateurs des services de santé, le directeur exécutif nommé par le CSGI, un représentant du MSSLD et un membre de l ASCO. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 10
Participation à la solution BIRT/NORA Entente sur le partage des données et la participation à BIRT Pour participer à NORA, les CSC doivent signer l entente sur le partage des données et la participation à Business Intelligence and Reporting Tools (BIRT). Cette entente, un contrat entre l ASCO et les organisations participantes, établit le cadre de la présentation des données des CSC et de l accès autorisé à la solution BIRT ainsi que de son utilisation. Elle comprend les produits livrables de la phase I du volet NORA. Toutes les organisations qui veulent soumettre et partager des données des CSC par l intermédiaire de la solution BIRT doivent signer cette entente. Initialement, la participation à NORA se limitera aux CSC, mais les phases ultérieures donneront au MSSLD, aux RLISS et à d autres organisations l accès à la solution BIRT. Contenu de l entente L Entente sur le partage des données et la participation à BIRT recouvre la phase I du volet NORA, notamment les règles que les organisations participantes doivent suivre pour que les données qu elles soumettent à BIRT ou celles auxquelles elles accèdent soient gérées adéquatement, conformément aux exigences liées à la vie privée et à la sécurité. Coût et paiement Le coût de participation des CSC est de 5 000 dollars par année, à payer à la signature de l Entente sur le partage des données et la participation à BIRT. L ACSO utilisera les cotisations annuelles pour soutenir l élaboration, la mise en œuvre et l exploitation de la solution BIRT, et rendra compte annuellement de l utilisation des cotisations au Comité de stratégie de gestion de l information. Les CSC participants devront aussi payer pour une ou plusieurs licences de Cognos, le logiciel décisionnel requis pour accéder à la solution BIRT. Concession de licence Les CSC participants devront acheter directement d IBM Canada une ou plusieurs licences de Cognos. L ASCO et le fournisseur des services de BIRT travaillent avec IBM pour rationaliser le processus d acquisition des CSC. D ici juillet, l ASCO informera les CSC sur le type et le coût des licences de Cognos qu ils pourraient se procurer. Selon l expérience acquise dans d autres secteurs, il est conseillé de commencer par acheter seulement la licence Cognos Business Intelligence Enhanced Consumer et de se familiariser avec ses fonctions avant d acheter d autres licences ou de passer à des versions améliorées. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 11
L accès des CSC à la solution BIRT sera établi progressivement cet automne. Les CSC devraient déposer un bon de commande pour obtenir une ou des licences de Cognos de quatre à six semaines avant la date à laquelle ils veulent y avoir accès. Formation Le fournisseur des services de la solution BIRT offrira un programme de formation, en français et en anglais, sur le logiciel d informatique décisionnelle Cognos aux utilisateurs des CSC qui s en serviront pour la présentation d information et l analytique. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 12
Annexe A : Garde de l information La stratégie NORA met l accent sur la garde d information et l élaboration de politiques et de procédures pour des fonds de données pansectoriels. Un sous-comité des politiques relevant du Comité de gestion du rendement dirigera ces activités. Un aidemémoire sur la garde d information a été distribué aux directeurs exécutifs des CSC en mai. Pour obtenir une copie, veuillez en faire la demande par courriel à ims@aohc.org. Bon nombre de ces politiques sont aussi applicables à d autres volets de la Stratégie de gestion de l information et à d autres archives pansectorielles. Politiques sur la garde d information de la phase I de NORA Accès Les utilisations permises des données de NORA et une définition des niveaux d accès. Les niveaux d accès (ou permissions), entre autres, la capacité de consulter des rapports ou d accéder à des données d ensemble pour en effectuer l analyse par CSC ou pour le secteur entier. Les modèles d accès du «pousser» (c.-à-d. distribution planifiée de rapports) et du «tirer» (rapports amorcés par les utilisateurs). Utilisateur autorisé Un processus d enregistrement permet aux utilisateurs autorisés d accéder aux données d un fonds pansectoriel. Cette politique détermine qui peut appuyer ou approuver un utilisateur autorisé, ce que celui-ci ou la personne qui l appuie doivent confirmer sur son identité, et les responsabilités de cette personne. Entente des utilisateurs autorisés L entente comprend les modalités et les conditions qui régissent l utilisation des données de NORA. Elle précise en quoi consiste une utilisation acceptable des données et d autres conditions liées à la protection de l information, et doit être signée par chaque utilisateur autorisé. Qualité des données Chaque CSC est tenu responsable de la qualité, de l exactitude et de la présentation en temps opportun des données sources qui seront partagées dans l ensemble du secteur, et impose des restrictions sur l utilisation des données dans les cas où leur qualité ne satisfait pas aux exigences de sa politique. Surveillance et vérification L approche et les responsabilités des diverses parties en ce qui a trait à la vérification et à la surveillance de la conformité aux politiques, et les répercussions que pourrait avoir la non-conformité. Conservation, archivage et élimination des données Les politiques de conservation, d archivage et d élimination des données pansectorielles. Sauvegarde de l information Les mesures administratives, matérielles et techniques devant être mises en place pour protéger l information. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 13
Annexe B : Stratégie de gestion de l information des CSC Le système de soins de santé de l Ontario dépend beaucoup de l utilisation stratégique de l information et des systèmes de gestion de l information. Pour les centres de santé communautaire (CSC), ces dernières années, cette réalité a transformé le secteur, passé d une approche cloisonné, où les opérations étaient effectuées isolément, à une approche globale caractérisée par un regroupement des ressources et une gestion pansectorielle des systèmes informatiques. Cela comprend l alignement avec les stratégies de soins de santé provinciales et les plans nationaux comme ceux mis de l avant par Inforoute Santé du Canada. La Stratégie de gestion de l information (SGI) des CSC de l Ontario est conçue pour y soutenir des services et des soins à la clientèle optimaux, par une gestion stratégique de l information et des systèmes informatiques. Deux principes clés la guident : La SGI soutient l orientation des CSC de l Ontario, elle-même guidée par le modèle des soins des CSC; Les CSC agissent en tant que secteur unifié afin d être propriétaires de leurs ressources informationnelles et de leurs systèmes de gestion de l information. Ces deux prochaines années, la SGI sera axée sur les quatre volets interreliés suivants : Alignement de la cybersanté Conçu pour aligner les CSC avec la stratégie provinciale de cybersanté Ontario, l alignement de la cybersanté comprend trois initiatives : Le déploiement pansectoriel d un système de dossiers médicaux électroniques (DME) de prochaine génération; La mise en place du Visualiseur des profils pharmaceutiques des patients (VPPP), qui permet aux fournisseurs de soins de santé autorisés, à un nombre limité de CSC, d avoir accès à l information sur les médicaments d ordonnance des bénéficiaires du Programme de médicaments de l Ontario et du Programme de médicaments Trillium; L accès des fournisseurs de soins de santé des CSC à l information sur la santé et aux outils de soutien aux décisions cliniques sur OntarioMD, le portail Web de l Association médicale de l Ontario. Normes de présentation de l information sur les soins de santé/systèmes d information de gestion de l Ontario Ontario Healthcare Reporting Standards/Management Information Systems (OHRS/MIS) Le projet OHRS/MIS comprend l élaboration de normes et la mise en œuvre d une solution logicielle pour soutenir la présentation par les CSC d une information cohérente sur l activité financière et liée aux programmes/services dans l ensemble de l Ontario au Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 14
MSSLD et aux RLISS. Le projet relève de la Gestion de l information sur les soins communautaires. On envisage d intégrer les donnés du système OHRS/MIS à la solution BIRT lors des prochaines phases de NORA. Initiatives communautaires (IC) Ce volet est axé sur l élaboration d un système de collecte et d analyse des données sur les initiatives communautaires (IC) mises de l avant aux CSC, pour montrer leur efficacité en termes d amélioration de la santé communautaire. Le système soutiendra aussi le partage des connaissances des CSC sur les programmes de développement et d initiatives communautaires. Non-Operational Reporting and Analytics (NORA) NORA est un groupe de projets interreliés visant à intégrer les données de systèmes multiples et à donner aux CSC une représentation globale de leurs opérations et de leur clientèle. L information rendue accessible par NORA les aidera à donner de meilleurs soins aux clients en améliorant la présentation de l information et l analyse des données de chaque CSC et de l ensemble du secteur. Gestion et gouvernance Le Réseau des directeurs exécutifs des CSC et le conseil d administration de l Association des centres de santé de l Ontario (ACSO) ont approuvé la désignation de l ACSO comme structure de gestion responsable de la mise en œuvre de la Stratégie de gestion de l information des CSC. L ACSO agit sous la supervision du Comité de la stratégie de gestion de l information (CSGI) et ses sous-comités pour gérer les activités de SGI au nom du secteur. Le CSGI, un comité du Réseau des directeurs exécutifs des CSC et principal forum créé pour prendre des décisions déterminantes pour le secteur, est chargé d établir l orientation à long terme de la Stratégie, qui soutient les pratiques exemplaires, répond aux besoins des CSC et s aligne sur l orientation du système de soins de santé provincial. Cahier d information sur le système Non-Operational Reporting and Analytics - Août 2011 Page 15