BUREAU DE COMMUNAUTÉ DU 26 MARS 2004 Délibération n B

BUREAU DE COMMUNAUTÉ DU 26 MARS 2004 Délibération n B 2004-03-066 Le rapporteur, M. Patrick GARDET donne lecture du rapport suivant ECONOMIE EMPLOI EMPLOI-INSERTION : Subventions de fonctionnement à divers partenaires économiques. 1 ASSOCIATION «VIVRE LA VILLE» L association «Vivre la Ville» a été créée en décembre 1997 pour : - développer des missions de médiation pour le compte d entreprises de services publics (Bibus, EDF-GDF, France Télécom et la Poste), - mettre en œuvre de véritables parcours professionnels pour des jeunes issus prioritairement de quartiers situés en Zone Urbaine Sensible. L association emploie 15 salariés dont 13 agents de médiation. Son budget prévisionnel 2004 s établit à 502 040 ; la Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 5 950 (correspondant à la moitié du loyer annuel des bureaux de l antenne de Pontanézen. - l Etat pour 182 100 - la Ville de Brest pour 36 500 2. EN ROUTE POUR L EMPLOI Créée à l initiative de l ensemble des partenaires de l insertion économique, l association «En route pour l emploi» a pour objet de favoriser : - l insertion durable de personnes éloignées de l emploi et donc de réduire les effets d exclusion, en proposant des services de nature à lever les freins à l insertion professionnelle, tels que la mobilité, - le développement de partenariats pour la création de nouveaux services, en rapport avec son objet. En 2003, 673 personnes ont bénéficié des services de l association, principalement en direction des secteurs de l agriculture (maraîchage) et de l agro-alimentaire. 85% des personnes transportées étaient originaires de la Communauté urbaine de Brest. Délibération n B 2004-03-066 Page 1 sur 9

En 2004, l association va développer ses activités pour faciliter la mobilité des chercheurs d emploi du Pays de Brest et mettre en œuvre des partenariats avec le monde économique. Le budget prévisionnel 2004 s établit à 280 000 ; la Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 18 294. - l Union Européenne pour 39 000 - l Etat pour 116 400 - le Conseil Général pour 20 700 - Autres Communautés de Communes du Pays de Brest pour 18 600 - Le Contrat de Ville pour 20 000 3 - GEIQ BTP Le GEIQ BTP (Groupement d Employeurs pour l Insertion et la Qualification dans le Bâtiment et les Travaux Publics du Pays de Brest) a pour objet principal l organisation de parcours de qualification et d insertion professionnelle durable de personnes rencontrant des difficultés d intégration dans le monde du travail. Le nombre de personnes sous contrat en 2003 a été de 32. Le budget prévisionnel 2004 s établit à 809 251 ; la Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 15 245. - l Union Européenne pour 86 539 - l Etat pour 43 814 - Le Conseil régional pour 27 986. 4 - LIEU D INFORMATION COMMUN DE SERVICES AUX PERSONNES L association «Lieu d information commun de services aux personnes» communément appelée DOMI-SERVICES a pour objet : - l information afin de contribuer à la satisfaction de la demande et la promotion de l offre de services de proximité, - la contribution au développement de l emploi local, - la réflexion et l action visant à l émergence de la demande de services de proximité et la recherche de sa solvabilisation. En 2003, l association a reçu 948 demandes de services. Les principales demandes ont porté sur le ménage-repassage (33%), la garde d enfants (28%) et le jardinage (19%). La population concernée est composée de 79% d actifs et 21% de retraités. Le budget prévisionnel 2004 s établit à 59 358 ; la Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 15 245. - l Etat pour 19 600 - le Conseil régional pour 2 363 - le Conseil général pour 9 150 Délibération n B 2004-03-066 Page 2 sur 9

5 - MACREA L association MACREA (Méthode d Aide à la CRÉAtion d entreprises) regroupe des enseignants et des étudiants du département gestion des entreprises et des administrations de l I.U.T.. Située rue de Kergoat au sein du campus universitaire, elle forme les étudiants à l esprit d entreprenariat et aide les jeunes créateurs à construire leur projet d entreprise. Le budget prévisionnel 2004 s établit à 8 200 ; la Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 750. - Le Conseil régional pour 800 - Le Conseil général pour 600 6 - A.D.I.E. Finistère L A.D.I.E. est une association qui aide des personnes exclues du marché du travail et du système bancaire à créer leur propre entreprise. Elle apporte à ces porteurs de projets les moyens (prêt de matériel et/ou prêt bancaire) pour démarrer et développer une activité économique. En 2003, l A.D.I.E. a permis la création ou le développement de 22 entreprises dans le Pays de Brest (dont 14 sur la CUB). Le budget prévisionnel 2004 s établit à : 142 995 ; la Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 6 098. - l Etat pour 41 867 - le Conseil général pour 51 588 - Le Conseil régional pour 10 167 - Autres financeurs publics pour 23 117 7- C.C.I. (Opération ODACE) Entreprendre en Finistère Depuis plusieurs années, les Chambres de Commerce et d Industrie ont développé un partenariat original avec des associations de retraités bénévoles (EGEE et ARPEB) afin de dynamiser la création d entreprises et tout particulièrement la détection de nouveaux porteurs de projets. Cette action a permis en 2003 l accueil de 659 porteurs de projet (dont 385 originaires de la CUB). Le budget prévisionnel 2004 s établit à 76 000 ; la Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 4 350. - l Union européenne pour 21 660 - le Conseil régional pour 11 432 - autres Collectivités locales pour 1 524 - autres financeurs publics pour 36 809 Délibération n B 2004-03-066 Page 3 sur 9

8 - A.C.T.I.F. (Association Communale pour le Travail, l Initiative, la Formation) L association A.C.T.I.F. (Association Communale pour le Travail, l Initiative, la Formation) a pour objet : - de promouvoir toute action solidaire favorisant le développement de l emploi et des activités, - d animer des opérations de formation et d insertion, - de gérer la Maison des Activités et des initiatives locales. En 2003, l association ACTIF a suivi et accompagné le parcours de 215 personnes (dont 75 sont sorties du dispositif, majoritairement dans l emploi). Compte tenu de l intérêt que présentent ces actions dans le cadre du développement de l emploi sur l agglomération brestoise, la Communauté Urbaine de Brest a décidé d en faciliter la réalisation en allouant à l association une subvention de fonctionnement d un montant de 21 718. Le budget prévisionnel de l association s élève à 90 403. - l Etat pour 7 600 - la Ville de Plougastel Daoulas pour 17 233 - le PLIE pour 7 600 - le FSE pour 8 000 9 ESPACES FORMATIONS Espaces Formations est le nom générique de l atelier des savoirs fondamentaux (anciennement «atelier permanent de lutte contre l illettrisme»). Son support administratif et financier est assuré par l IBEP (Institut Breton d Education Permanente). Espaces Formations s inscrit dans une volonté des pouvoirs publics (européens et nationaux) d inscrire l apprentissage et le réapprentissage des savoirs fondamentaux comme priorité de leur action. Cette mission englobe trois grands axes : - favoriser l insertion sociale et professionnelle des personnes exclues du monde du travail - prévenir le risque d exclusion de certaines catégories de salariés - participer à la lutte contre les exclusions. Localement cela s est traduit par la création d un collectif de trois associations (IBEP, CLPS, CSF) qui animent collectivement un atelier des savoirs fondamentaux dénommé «Espaces Formations» Le public relevant de cet atelier est composé de toutes les catégories de population relevant de la lutte contre l exclusion. En 2003, 242 personnes (226 en 2002), ont été concernées par cette action (dont 193 originaires de la CUB). Le budget prévisionnel 2004 s établit à 209 740. La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 30 490. Délibération n B 2004-03-066 Page 4 sur 9

- l Union Européenne (FSE) : 52 115 - l Etat : 13 000 - la Contrat de Plan Etat-Région 17 382 - le Conseil Régional 20 000 - le Conseil Général 10 000 - autres financeurs publics 4 802 10 LA TOULINE BRETAGNE L association «La Touline Bretagne» assure une mission essentielle pour l aide au reclassement des professionnels des secteurs maritimes et para-maritimes à retrouver un embarquement ou une reconversion à terre. En 2003, 547 offres d emploi ont été gérées dont 273 ont été pourvues par des adhérents de La Touline. Cette mission fait l objet d une reconnaissance par les services publics de l emploi (une convention de coopération est en cours de finalisation avec l ANPE). Afin d améliorer l efficacité de ses actions, l association participe à plusieurs salons professionnels nationaux. Elle sollicite une participation financière à la Communauté Urbaine de Brest de 3 000 qui s inscrit dans un budget global annuel de 211 000 (la part des subventions publiques s élèvent à 76 000 ). 11 STARTIJEN L association STARTIJEN (émanation de l association Amitié Brest Constantza) a été créée en mars 2002 pour : - mener des actions d insertion en créant, animant et gérant des ateliers et chantiers d insertion, - participer également aux réflexions en vue de propositions et d innovations pour la résolution de problèmes créés par le chômage et l exclusion sociale. Elle gère actuellement deux ateliers d insertion (un atelier «pain» et un atelier «textile»). L association emploie 5 permanents et 30 postes d insertion. Le budget prévisionnel 2004 s établit à 308 620. La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 7 623. - L Union européenne (FSE PLIE) pour 11 830 - L Etat pour 121 800 - Le Contrat de Ville pour 10 000 - Le Conseil Général du Finistère pour 99 000 - La Ville de Brest pour 1 830 Délibération n B 2004-03-066 Page 5 sur 9

12 PRELUDE L association PRELUDE a pour objectif de permettre aux personnes de retrouver des repères socioprofessionnels, de renouer des liens sociaux, de réactiver l envie d apprendre et de progresser, d acquérir et de développer des compétences liées au marché du travail. PRELUDE a développé deux chantiers d insertion, le premier dans le domaine du bâtiment en partenariat avec l O.P.A.C., le second dans le domaine de l environnement en partenariat avec la CUB. En 2003, ces deux chantiers ont été agréés pour 39 postes de C.E.S encadrés par 6 permanents. Le budget prévisionnel 2004 s élève à 460 084. Les ventes et prestations de services s élèvent à 136 529 La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 7 623 - l Union européenne (PLIE) pour 16 800 - l Etat pour 244 344 - le Conseil général du Finistère pour 118 800 13 - FIL A FIL Fil à Fil est un chantier d insertion géré par l association SATO relais et réalise des activités de tri et de remise en état de vêtements principalement destinées à des publics en insertion sociale et professionnelle. Le budget prévisionnel 2004 s élève à 127 389. La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 9 147. - L Union européenne (PLIE) pour 8 400 - l Etat pour 65 819 - le Conseil Général du Finistère pour 26 400 - le Contrat de Ville pour 7 622 14 EMERGENCE L association EMERGENCE intervient principalement dans le domaine de la réinsertion des personnes incarcérées. Responsable de la mise en place de parcours d insertion sociale et professionnelle de cette population, elle anime un chantier d insertion bâtiment orienté sur le patrimoine locatif mis à disposition de cette association par les bailleurs publics. Cette action se développe, en relation avec l ensemble des partenaires intervenant dans le champ de l insertion. Le budget prévisionnel 2004 s élève à 155 462 Délibération n B 2004-03-066 Page 6 sur 9

La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 6 098 - l Union européenne (PLIE) pour 2 080 - l Etat pour 56 043 - le Conseil général du Finistère pour 33 000 - le Contrat de Ville pour 7 622 15 - TERRE EN ESPOIR PAPIER L association Terre en espoir papier basée à Guipavas rue Amiral Troude a pour objet d aider à l insertion de personnes en difficulté. Elle a mis en œuvre un chantier d insertion sociale et professionnelle ayant pour support technique la récupération, le tri et le conditionnement de papier-carton. En 2003, ce chantier a été animé par un permanent et a permis de salarier 8 personnes sous statut CES et 4 sous statut CEC. Le budget prévisionnel 2004 s élève à 250 720. La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 7 623. - L Union européenne (PLIE) pour 7 000 - l Etat pour 97 000 - le Conseil Général du Finistère pour 26 400 16 - ETAPE ETAPE (Espace Travail Aide Par l Emploi) est une association intermédiaire. Elle réalise (principalement pour le compte des particuliers) des interventions dans le domaine du ménage, des espaces verts, de la peinture-tapisserie et du déménagement. Elle emploie 3 permanents et a salarié 103 personnes en 2003 (qui ont réalisé 14 268 heures de travail). Le budget prévisionnel 2004 s élève à 295 069 La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 15 245 - l Union européenne (PLIE) pour 5 760 - l Etat pour 4 758 - le Conseil régional de Bretagne pour 13 086 - le Conseil général du Finistère : 5 335 Délibération n B 2004-03-066 Page 7 sur 9

17 - SATO Le SATO (Service d Aide par le Travail Occasionnel) intervient dans le domaine de l insertion professionnelle. Une première activité concerne l organisation de chantiers d insertion dans le domaine du bâtiment et de l environnement en partenariat avec les collectivités territoriales (principalement CUB et Mairie de Brest). Le SATO intervient également comme association intermédiaire dans diverses activités auprès d une clientèle de particuliers et partenaires publics divers. En 2003, l action chantier d insertion a été agréée par la DDTEFP pour 48 postes de CES. Cette action a été encadrée par 5 permanents.pendant la même période, l association intermédiaire, sous la responsabilité de 4 permanents a permis la réalisation de 52 000 heures de travail (29 équivalents temps plein) et permis de réaliser 408 contrats de travail. Le budget prévisionnel 2004 s élève à 1 726 060. La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 15 245. - l Union européenne (PLIE) pour 53 600 - l Etat pour 390 979 - le Conseil Général du Finistère pour 230 600 18 CLUB DE CREATRICES D ENTREPRISES DU CIDF Le CIDF (Centre d Information sur le Droit des Femmes) a initié la mise en œuvre d un club de créatrices d entreprises avec le double objectif : - d améliorer le nombre de projets d entreprises initiés par des femmes, - de pérenniser le maximum d entreprises grâce à la mise en place d un dispositif d appui et d accompagnement des porteuses de projet. En 2004, le CIDF a souhaité que le pilotage de cette action soit désormais assuré par la Boutique de Gestion du Finistère qui sollicité la CUB en lieu et place du CIDF. Le budget prévisionnel 2004 de l action s élève à 53 505. La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 6 098. - l Union européenne (PLIE) pour 24 077 - l Etat pour 17 230 - le Conseil général du Finistère pour 6 100 Délibération n B 2004-03-066 Page 8 sur 9

19 - L AGEHB (Association et Gestion pour l Emploi et l Hébergement en Bretagne) L AGEHB développe diverses activités dans le domaine de la lutte contre l exclusion. Cette association a pris l initiative en 1997 de mettre en œuvre un chantier destiné principalement à un public féminin organisé autour des métiers du nettoyage et de la restauration. En 2003, ce chantier a été animé par 4 permanents et a permis de salarier 21 personnes sous statut CES. Le budget 2004 s élève à 97 521 La Communauté Urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 3 110 - L Union Européenne (FSE PLIE) pour 4 573 - Le Conseil Général pour 26 400 - Le Contrat de Ville pour 4 000 20 ASSOCIATION D IROISE POUR LE LOGEMENT ET L ENTRAIDE L association AILE qui gère deux foyers de jeunes travailleurs à Brest envisage de faire fonctionner un chantier d insertion «cuisine» à partir de la cuisine du nouveau foyer de jeunes travailleurs situé rue Michelet. Afin de vérifier la faisabilité économique du projet, l AILE va réaliser une étude préalable dont le coût global s élève à 1 500. La Communauté urbaine de Brest est sollicitée à hauteur de 750, le financement complémentaire (750 ) étant assuré par la DDTE. Il est proposé au Bureau de Communauté, après avis des commissions compétentes, d approuver ces dispositions, d autoriser le Président : - à verser les subventions à ces divers organismes, pour un montant total de 199 702, - et à signer la convention. Avis des commissions : Avis de la Commission Economique : FAVORABLE A L'UNANIMITE Avis de la Commission Administration Générale : FAVORABLE A L'UNANIMITE Décision du Bureau de Communauté : ADOPTE A L UNANIMITE Délibération n B 2004-03-066 Page 9 sur 9