Tourisme dans l Alto Une voie de développement local Groupe de Clermont-Ferrand AUVERGNE Mission d études : le tourisme dans l Alto Tamega
Démarche de l étude L, une école d ingénieurs spécialisés dans le développement local et l aménagement du territoire Etude du tourisme dans l Alto. Perspectives INTERREG Méthode visites, entretiens, exposés analyse des caractéristiques du territoire, du réseau d acteurs, des perspectives de collaboration
Le Portugal : un développement touristique en mutation Développement touristique axé sur le littoral et les îles Une dynamique encore récente : le tourisme rural diffusion des flux touristiques sur le territoire axé sur les potentialités locales : patrimoine culturel, espaces naturels, identités locales une conception durable du développement une demande forte en Europe
Dynamique de la fréquentation touristique au Portugal Alto Porto Zone touristique majeure Lisbonne Développement du tourisme rural dans l'intérieur des terres Accroissement de la fréquentation extérieur.
L Alto, une région fragile mais prometteuse En périphérie des centres économiques portugais Un caractère rural et montagneux Des identités fortes Porte sur l Espagne et l Europe Les Municipes de la région de l Alto Montalegre Ribeira de Pena Boticas Vila Pouca de Aguiar Chaves Valpaços
L Alto : la future région porte du Portugal Projet d autoroute reliant Porto à l Espagne en passant par Chaves Vigo A 52 Espagne / Europe Portugal Chaves Espagne Madrid N 2 Alto Porto / Lisbonne Alto Porto Vila Real Douro
Présentation de l exposé Mise en évidence au cours du séjour de potentialités, d atouts dans la région Mais aussi quelques problèmes : la réflexion stratégique sur l identité de la région et sa valorisation l organisation de l ingénierie et des institutions la structuration de l offre Assurer un développement respectueux de l équilibre du territoire
Un intervalle institutionnel inoccupé administration centrale et municipalités Cadre législatif en construction pour un échelon intermédiaire
Quelle stratégie globale pour l Alto? Infrastructures de qualité bien intégrées mais quels rôles (polycentrisme?, réseau secondaire?) Investissement maîtrisé mais le fonctionnement sera-t-il aussi bien assuré? Fonds européens : lien entre programmes nationaux et locaux, et orientation vers un type de développement
Adaptation des stratégies au territoire? Culture individuelle? mais encore Identifier et valoriser : les problèmes et les potentialités au-delà, appropriation du diagnostic par les présidents et toute la municipalité Rôle stratégique des structures intermédiaires Vers la construction d un territoire
dans l Alto Mission d études : le tourisme dans l Alto Tamega
Les éléments identitaires de l Alto sont ses atouts Identité géographique «rurale» (montagne, vallée, fleuve) Identité humaine, sociale et culturelle (accueil, multilinguisme, patrimoines) Capital environnemental commun à préserver (eaux, barrages, forêt, vent, paysages ) Système d acteurs commun peu développé (associations, réseaux de décideurs : AMAT, ADRAT, Regão de turismo )
avec des spécificités locales Des paysages variés : eucalyptus, chaos granitique Des produits et des savoir-faire diversifiés : thermalisme, moulins, châtaignes, vignes, oliviers Des dynamiques s propres à chaque municipalité : indépendance dans la mise en œuvre du plan stratégique
Identification des potentialités Perspectives pour l Alto Choix des potentialités à valoriser Quels publics visés? Adéquation offre/demande ex 1 : existence d études préalables à la mise en place d infrastructures? ex 2 : pertinence du choix d un public haut de gamme?
Identification des potentialités Choix des lieux d implantation Utilisation optimale des initiatives locales Souci de cohérence globale Identification des freins et leviers L identification des potentialités est indispensable pour un développement durable du tourisme.
Structuration de l offre (1) Choisir une stratégie : Développement touristique autour de thématiques «phares» (thermalisme, gastronomie, patrimoine ) Créer des produits : - Organisation en filières
Structuration en filière Augmentation des volumes produits Augmentation de la valeur ajoutée Promouvoir la diversification de l agriculture par le tourisme Soutien des initiatives individuelles et collectives Maintien de la qualité des produits Mise en œuvre de la notion de multifonctionnalité
Structuration de l offre (1) Choisir une stratégie : Développement touristique autour de thématiques «phares» (thermalisme, gastronomie, patrimoine ) Créer des produits : - Organisation en filières - Offre de services (hébergement, restauration, commerces ) - Offre d activités complémentaires
Structuration de l offre (2) Accompagner les acteurs : - Organiser la formation - Favoriser les initiatives locales Mettre en cohérence et en réseau les produits touristiques
Analyse de la promotion actuelle des produits touristiques En se mettant à la place du touriste français qui arrive à Chaves Pour assurer la promotion, trois axes: Des produits touristiques Des outils de promotion Des réseaux d acteurs
Une offre large et diversifiée... Hébergement Thermalisme médical Produits agricoles de qualité Patrimoine bâti et naturel Activités de plein air Evènementiel
Des réseaux associés à des outils de promotion variables: On retrouve: pour la plupart des produits des réseaux et outils très locaux de promotion ex: patrimoine bâti, produits agricoles, activités de pleine nature la mise en réseau élargie pour les produits haut de gamme Une offre très diversifiée mais cloisonnée, sectorisée.
Pistes de réflexion Offre et promotion peuvent être complétées par: Renforcement des produits centrés sur l évènementiel (tourisme d affaires ) Mise en réseau thématique (diversification des packages, nouveaux produits, outils de promotion en réseau) Mise en réseau territorial (systèmes de renvoi mutuel entre municipes)
Quelles perspectives pour l Alto? (1) Contexte démographique et social Natalité faible, problématique commune aux pays du Sud de l Europe Départ des jeunes vers les centres urbains et vers l étranger Population vieillissante Baisse des capacités de financements européens
Quelles perspectives pour l Alto? (2) L Europe du Sud : une destination majeure de repli dans un contexte d insécurité? La nouvelle autoroute : une opportunité pour le tourisme local, notamment le tourisme d espace Quels scénarios d évolution possibles?
Scénario 1 : essoufflement des initiatives actuelles Projets isolés et peu nombreux, sans structuration Pas d image identifiable de l extérieur Problème de pérennisation des structures éducatives Reprise des exploitations agricoles incertaine Progression du vieillissement et de la paupérisation de la population
Scénario 2 : progression des initiatives privées Mise en place de nombreux produits touristiques portés par des acteurs privés Peu de mise en réseau des municipalités Accroissement de la concurrence entre les municipalités Les conditions sont-elles favorables aux initiatives privées?
Scénario 3 : structure intermunicipale volontariste Stratégie globale à l échelle de l Alto mise en cohérence de l offre (hébergements, produits locaux) et de la promotion suivi des actions, évaluation des résultats Développement des moyens de formation pour favoriser la pluriactivité Nécessité de garantir la durabilité du tourisme promu
Les pistes de coopération possibles entre l Alto et l Auvergne L importance de l AMAT Une ouverture pour le groupe d élèves
Les pistes de coopération possibles entre l Alto et l Auvergne Quelles orientations stratégiques? Ingénierie pour l utilisation des fonds européens Valorisation des produits agricoles (vin, châtaigne, olive, viande ) Création de produits touristiques (randonnée, réseau de gîtes, culture de l accueil, thermalisme, scénoparc, valorisation des ressources naturelles ) Mise en réseau (Pays des Combrailles)
L importance de l AMAT Une structure qui a déjà une légitimité auprès des acteurs locaux Une vision globale de l Alto Ouverture sur l extérieur Des moyens d ingénierie
Une ouverture pour le groupe d élèves Une ouverture vers l Europe Un exercice pédagogique réussi En espérant avoir apporté des éléments à la réflexion des acteurs locaux et peutêtre initié un partenariat avec l Auvergne.