Mode d emploi du Groupe EFIDIS



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Transcription:

Mode d emploi du Groupe EFIDIS

Le Groupe EFIDIS appartient au Groupe SNI (Société Nationale Immobilière), filiale immobilière d intérêt général de la Caisse des Dépôts Il gère 47 800 logements sociaux en Île-de-France, avec une filiale VALESTIS dans le Val d Oise, et a dédié à l accession sociale à la propriété une société coopérative de production, DOMEFI Le Groupe EFIDIS met en chantier plus de 1 000 logements par an, ce qui représente un accroissement de son parc de 2 % Il est composé de 810 collaborateurs 95 6 650 78 8 550 92 75 94 5 950 6 600 93 5 700 5 000 77 3 500 91 5 900 LE GROUPE EFIDIS EN ÎLE-DE-FRANCE Nombre de logements gérés par département 2

«Les politiques sociales sont au cœur de notre mission de bailleur social : en créant du lien social dans nos résidences, par l action quotidienne de nos équipes de proximité et par des actions spécifiques menées dans les quartiers, par la concertation avec les locataires pour améliorer le cadre de vie, par l accompagnement des familles les plus fragiles à l entrée dans les lieux ou pour faciliter leur maintien dans les lieux, etc. Cette plaquette témoigne, par quelques exemples, de notre engagement social, porté par les équipes du Groupe EFIDIS avec le soutien de nos partenaires. Avec notre démarche RSE (responsabilité sociale de l entreprise), nous avons fait le choix de renforcer cet engagement par une offre de logements adaptée aux besoins spécifiques, par le développement de partenariats avec les associations et en facilitant les parcours résidentiels de nos locataires.» Anne-Sophie Grave Présidente du directoire du Groupe EFIDIS Le relais par les équipes de proximité, le plus de la relation client Les équipes de proximité, dans les directions régionales et dans les résidences, assurent au jour le jour une présence, une attention et un lien avec nos locataires, permettant de détecter très en amont les éventuelles difficultés. 400 collaborateurs sur les 800 que compte le Groupe EFIDIS travaillent tous les jours en proximité avec nos locataires. Les produits spécifiques, un développement soutenu 44 résidences spécifiques (résidences sociales, foyers, résidences étudiantes ou personnes âgées) sont gérées par le Groupe EFIDIS. Deux nouvelles résidences à Ville d Avray et Arcueil accueilleront fin 2010 près de 150 étudiants. Une résidence à Vitry-sur-Seine logera 119 jeunes actifs. Les compétences et savoir-faire, un atout incontournable Plus d une dizaine de collaborateurs experts en action sociale et diplômés d état Conseiller en économie sociale et familiale. Au total, 41 collaborateurs dédiés à l accompagnement social des familles en demande. L appui de notre actionnaire principal, le groupe SNI, un moteur pour l action C est offrir aux ménages des parcours résidentiels dans la France entière avec des logements diversifiés. C est aussi bénéficier des synergies sur des chantiers transversaux d intérêt commun pour l accompagnement des locataires en difficulté. 3

sommaire MIEUX VIVRE ENSEMBLE plus qu une formule, des actions UN SAVOIR-FAIRE pour l accompagnement des familles DES PRODUITS ADAPTÉS pour répondre à des besoins spécifiques pages 5 à 8 pages 9 à 14 pages 15 à 19 4

plus qu une formule, des actions Les équipes du développement social urbain (DSU) du Groupe EFIDIS travaillent, avec les équipes de proximité, à favoriser le lien social, à renforcer la dynamique participative des habitants et à les sensibiliser au respect de leur cadre de vie. Les moyens d actions du DSU sont adaptés aux spécificités des sites: diagnostics de sites, supports pédagogiques (jeu respec TOIT), dispositifs d habitants-relais, jardins partagés, chantiers éducatifs, animations de quartier, soutien aux initiatives des gardiens. 5

À LONGJUMEAU (91) L émergence d un groupe d habitants-relais À partir de 2007, le service DSU et le responsable territorial se sont mobilisés pour faire émerger un groupe d habitants-relais. Il complète le dialogue avec les locataires, en parallèle de la relation privilégiée entretenue entre l équipe de gestion et les amicales de locataires. L objectif premier était de favoriser le lien social entre les habitants et de renforcer la communication entre EFIDIS et ses clients. En 2008, d importants travaux (sanitaires et plomberie, rénovation de halls) ont démarré en partenariat avec la ville. Les habitants-relais ont suivi les travaux et participé à l élaboration du projet dès sa phase de diagnostic. Des réunions sont régulièrement organisées par EFIDIS afin que les locataires puissent suivre les actions mises en œuvre. Les habitants sont satisfaits de cette initiative. Leur participation et leur assiduité aux réunions en attestent. LES HABITANTS-RELAIS, VÉRITABLES PARTENAIRES Ce dialogue constructif a permis d instaurer un véritable climat de confiance entre les équipes d EFIDIS et le groupe d habitants-relais. Une partie du projet urbain a ainsi été revue pour prendre en compte leur avis. Parallèlement un autre groupe d habitants a été constitué pour travailler aux côtés d EFIDIS et des partenaires sur des problématiques liées à la propreté, aux économies d énergie et au tri. Enfin EFIDIS soutient d autres projets de la Ville auxquels participent les habitantsrelais: Graine d habitants, projet de jardinage, le Tour de France Junior auquel six jeunes locataires d EFIDIS ont participé en juillet 2010, le Tour de France de la même année faisant sa dernière étape à Longjumeau. Avec 954 logements, répartis dans trois résidences des quartiers sud (Bel Air, La Rocade et les Petits Champs), EFIDIS est le deuxième bailleur social présent à Longjumeau. Un important projet de réhabilitation et de résidentalisation est en cours : un projet concerté avec les habitants. 6 EFIDIS NOUS A ÉCOUTÉS Angèle Rassez habite la résidence La Rocade et fait partie du noyau historique des habitants-relais J ai décidé de faire partie du groupe d habitants-relais car j estime qu il faut se tenir au courant de la vie de sa résidence en s adressant directement à la source, c est-à-dire à EFIDIS. Quand le groupe a été créé, nous étions moins de 10. Aujourd hui, la participation varie, et parfois, nous sommes une trentaine. J ai entraîné des personnes à participer aux réunions car chacun peut apporter un point de vue différent. Les personnes participent en posant de nombreuses questions. Les réponses apportées par EFIDIS coupent court aux rumeurs qui circulent. La participation à ces réunions nous permet de mieux connaître EFIDIS, son organisation et les personnes qui y travaillent. C est EFIDIS qui décide du thème des réunions. Elles sont l occasion de nous présenter le projet de rénovation du quartier et de nous demander notre avis. EFIDIS a écouté ce que nous avions à dire sur le sujet et s est fait le relais auprès des différentes institutions.

LA CARAVELLE (92) Le bon voisinage Un site de 10 hectares, 5 500 habitants, 1 700 logements, 45 halls et 3 bailleurs (EFIDIS*, l OGIF et l OPDH 92): ces chiffres donnent la mesure d un quartier, La Caravelle à Villeneuve-la-Garenne, dont la réhabilitation, entreprise il y a 15 ans, vient de s achever. * Depuis le 1 er /07/2010, Sageco a fusionné avec sa maison-mère Efidis. Le patrimoine de Villeneuve-la-Garenne est désormais géré par la direction régionale Paris d Efidis. Aujourd hui, La Caravelle est une référence en matière de réhabilitation urbaine. Ceci, grâce à la qualité des travaux réalisés et à une démarche partenariale visant à pérenniser les investissements, favoriser le «vivre ensemble» et amener les habitants à devenir «acteurs de leur quartier». LE BON VOISINAGE Cette démarche appelée «Le bon voisinage ou comment créer du lien social» a été conçue dans le cadre d un projet inter-bailleurs. Quand l AFUL* a été mise en place en 2001, SAGECO a poursuivi une mission d animation du dispositif au plan de la gestion quotidienne et du développement social. La démarche est organisée autour de deux volets. Le premier, artistique et culturel, a pour ambition de recueillir la parole des habitants et de les fédérer autour d objectifs communs: le photographe Mario Ponta a été missionné pour travailler avec les habitants. Des séances photo-langages ont donné lieu à une exposition photo dans le centre socioculturel «Le nouveau monde» du quartier. Des ateliers d écriture ont permis aux habitants d exprimer ce qu ils pensaient de leur quartier. Les textes ont ensuite été traduits dans un livret diffusé à tous et une pièce de théâtre «Voisins, Voisines», salle des fêtes de Villeneuve-la-Garenne en 2009. Le second, social et environnemental, vise à prévenir et apaiser les conflits de voisinage et à mettre en œuvre des actions pérennes pour la préservation du cadre de vie. Une campagne de sensibilisation sur l eau a ainsi été élaborée avec de l affichage et un dépliant intitulé «De mon robinet à ma quittance». AGIR DANS LA DURÉE Aujourd hui, la direction régionale Paris d EFIDIS travaille avec la ville de Villeneuve-la-Garenne pour que cette dynamique partenariale se poursuive au travers d actions orientées vers le respect des espaces extérieurs, des halls et l entretien du logement. * AFUL: Association Foncière Urbaine Libre qui regroupe les trois bailleurs EFIDIS (ex-sageco), OGIF, OPDH 92 et la ville de Villeneuve-la-Garenne. LA CARAVELLE EST UNE RÉFÉRENCE Le point de vue d Anne Blondeau, présidente de l AFUL Le développement social nécessite un partenariat entre les bailleurs et avec les institutions locales. SAGECO a bien su le faire en mettant à disposition de l AFUL les moyens nécessaires et en proposant des animations qui montraient sa bonne connaissance du terrain. Le développeur de quartier SAGECO, Stéphanie Delcupe, assure un réel rôle de coordination des acteurs, d animation, de proposition, de portage en particulier de la «Charte de bon voisinage». Le projet de La Caravelle a été mené dans un climat d acceptation des propositions des uns et des autres et de bienveillance entre les bailleurs. C est un gage de succès. La stabilité des interlocuteurs aide beaucoup à la pérénité des engagements et à la dynamique des acteurs. Nous avons réussi à pérenniser les aménagements conformément à notre objectif de départ: on peut le constater en allant sur le terrain. La mobilisation doit rester constante car un site de 10 ha nécessite beaucoup d investissements à une fréquence régulière. La Caravelle sert de référence. Mais en même temps, il n existe pas de modèle reproductible en matière de rénovation urbaine. La méthode? Chercher des solutions sans idée préconçue, être à l écoute et faire travailler des entités qui n ont pas l habitude de travailler ensemble. 7

ET AUSSI En 2006, VALESTIS, la Ville de Taverny (95) et les partenaires locaux se sont investis dans un projet de requalification urbaine du quartier des Sarments : suivi particulier des familles relogées et accompagnement social et urbain ont été mis en place. Les habitants ont participé à des ateliers mémoire, une scène de slam, des ateliers artistiques et à la réalisation d une fresque murale par une quinzaine de jeunes du quartier. À Dammarie-les-lys (77), le jeu «Sécurité chantiers», créé par EFIDIS, est intégré au programme scolaire 2010 et dans les objectifs GUP de la collectivité. Quatorze classes de primaire et collège, soit 400 élèves participent. Des visites de chantiers sont aussi prévues. Dans le cadre de sa démarche RSE, le Groupe EFIDIS a décidé de développer le dialogue avec ses locataires en établissant un plan annuel de concertation par unité territoriale. À Asnières (92), EFIDIS et I3F travaillent ensemble sur l entretien des espaces extérieurs, la sécurité, le stationnement et l éclairage du quartier des Hauts d Asnières. Les deux bailleurs se réunissent plusieurs fois par an sur le thème de la sécurité avec les services de police, la mairie et les travailleurs sociaux. Dans ce cadre, une fiche d incidents destinée aux services de police a été créée. VALESTIS et la Ville de Mérysur-Oise (95) ont impliqué les habitants dans l organisation de Fêtons Noël et le Nouvel An 2010. Une cinquantaine d habitants ont réalisé les décorations à partir des emballages récupérés. L expérience sera renouvelée lors de la semaine du développement durable en avril et de La Fête des Voisins en mai. Cette action vise à sensibiliser les résidents à leur cadre de vie et à les préparer à un projet d installation de containers enterrés. Stéphanie Delcupe Développeur de quartier depuis 2005 Formation : DESS de psychologie environnementale «La démarche est très appréciée des partenaires. Je suis très présente sur le terrain auprès des habitants lors des événements de quartier et je fais beaucoup de veille sur les appels à projets que je communique aux associations. Je m attache à apporter une valeur ajoutée dans les différents projets. Quand les associations ont un projet, elles peuvent venir vers moi pour en évaluer la pertinence. Je fais le lien avec les autres bailleurs et partenaires. Souvent, sur les territoires où nous intervenons, nous sommes le bailleur ressource pour les partenaires associatifs et institutionnels.» Le Groupe EFIDIS a alloué une subvention de 113 k à ses partenaires associatifs LES CHIFFRES 2009 12 groupes d habitants-relais, soit 185 habitants ont accompagné le Groupe EFIDIS pour renforcer les liens entre le bailleur et les locataires lors de grands travaux 5 chantiers éducatifs ont permis à 38 jeunes de participer à l amélioration de leur cadre de vie 8 230 gardiens, amicales ou partenaires associatifs ont été à l origine d une Fête des Voisins ou d un Fêtons Noël

pour l accompagnement des familles 41 collaborateurs travaillent quotidiennement au développement et à l action sociale au sein du Groupe EFIDIS. Notre volonté s est concrétisée par une organisation spécifique : action sociale, développement social et urbain et recouvrement sont réunis au sein d un même pôle et animés par une même personne. Les équipes sont fédérées autour d objectifs communs œuvrant au bien-être individuel et collectif. 9

L ENQUÊTE SOCIALE DE PRÉ-ATTRIBUTION Une priorité : favoriser l accès au logement L enquête de pré-attribution nécessite d entrer en contact avec la famille. Les conseillères sociales du Groupe EFIDIS se déplacent sur le lieu de résidence du candidat pour comprendre les situations les plus complexes et qui peuvent faire l objet de réserves en amont des commissions d attribution. Une fois l enquête réalisée, la candidature est soumise aux membres de la commission d attribution de logement. Elle est accompagnée d une synthèse de la situation familiale et des différentes mesures sociales ou d accompagnement à mettre en œuvre. Quel que soit le dossier, l objectif est toujours le même : favoriser l accès du ménage au logement et le maintien dans les lieux. Dès que le dossier est accepté, les mesures d accompagnement proposées sont mises en œuvre. «QUE LE LOCATAIRE OCCUPE PAISIBLEMENT SON LOGEMENT» «L enquête de pré-attribution est indispensable pour sécuriser le dossier d un candidat et pour que son maintien dans les lieux soit pérenne» témoigne Dulce Nunes, conseillère sociale à la direction régionale de Massy. Dans ce contexte ma mission est de vérifier que toutes les conditions soient réunies. C est la spécificité d un travailleur social que de savoir repérer la cohérence d un dossier. Pour ne pas perdre de temps le jour de la commission, surtout si un dispositif spécifique doit être mis en place, tout doit être étudié avant le passage en commission d attribution. Je n ai pas de difficulté pour rencontrer les candidats dans le cadre de l accès. J établis ensuite un diagnostic et la décision est collégiale. Notre objectif avant tout : que le locataire occupe paisiblement son logement et qu il le garde tout en respectant ses droits et devoirs.» Les enquêtes sociales se déroulent en amont des commissions d attribution. Elles nécessitent l intervention d un travailleur social auprès des familles pour vérifier la cohérence d un dossier. Au sein des directions régionales, les conseillères sociales veillent à détecter les candidatures qui présentent des signes de fragilité économique et sociale et à apporter des solutions. 10 Dulce Nunes Conseillère sociale à la direction régionale de Massy d EFIDIS depuis huit ans. Formation: conseillère en économie sociale et familiale «Notre mission est d aider les locataires dans le cadre de l accès et du maintien dans leur logement. La spécificité de l organisation d EFIDIS est que chaque conseillère sociale est assistée d une collaboratrice qui assume les tâches administratives. C est important pour la qualité du travail. Les partenaires locaux me connaissent car je représente EFIDIS dans de nombreuses instances locales. Nous menons de plus en plus des actions de prévention. Nous devons être à l écoute des personnes, sans porter de jugement sur leur situation.»

L AIDE SUR QUITTANCE Un dispositif partenarial L aide sur quittance a été créée en 1991 par Droit de Cité Habitat, émanation du collecteur national GIC. Droit de Cité Habitat accompagne les salariés en difficulté, pour l accès ou le maintien dans les lieux, notamment par l octroi d aides financières, telles que l aide sur quittance. Ce dispositif, très souple, vient en complément des aides traditionnelles, mais n a pas vocation à se substituer aux autres dispositifs d apurement. Il est accordé mensuellement et renouvelable pour une durée d un an maximum. UNE AIDE SOUPLE VERSÉE AU BAILLEUR L octroi de cette aide repose sur le partenariat noué entre le bailleur et Droit de Cité Habitat. Les conseillères sociales du Groupe EFIDIS, en partenariat avec Droit de Cité, détectent les familles rentrant dans les critères et les rencontrent. Après accord des membres de la commission Droit de Cité Habitat, l aide financière est versée sous la forme d une subvention, octroyée directement au bailleur qui la porte au crédit de la quittance du locataire bénéficiaire. En 2009, 1 700 ménages ont bénéficié de l aide sur quittance de Droit de Cité Habitat, dont 81 familles locataires chez EFIDIS. L aide sur quittance est un dispositif conçu pour aider au maintien dans les lieux de familles fragilisées par les accidents de la vie : perte d emploi, rupture de droits, diminution momentanée des ressources etc. Elle permet d adapter le loyer aux ressources du locataire en minorant le montant de sa quittance, pour une période donnée. UNE ORGANISATION BIEN RODÉE Le point de vue de Magali Vallet, directrice de Droit de Cité Habitat Avec les conseillères sociales d EFIDIS, nous organisons des rencontres régulières. Le métier de conseiller social nécessite d avoir une vision globale. Il s est professionnalisé et la fonction devient essentielle face aux difficultés rencontrées aujourd hui par les locataires. Nous menons un travail très spécifique avec EFIDIS qui bénéficie d une organisation bien rodée. EFIDIS fait partie des partenaires bailleurs avec qui nous montons des projets. Il faut une volonté stratégique de mettre en place des outils et une organisation adaptée au traitement des situations difficiles. Nos bailleurs partenaires disposent d une enveloppe d aides sur quittance et EFIDIS est un des bailleurs dont l enveloppe est la plus importante et la mieux gérée, grâce à des arbitrages et des suivis réguliers. Les bailleurs ont différentes approches: certains mobilisent l aide sur quittance en dernier recours; d autres, comme EFIDIS, anticipent au maximum et mobilisent l aide sur quittance au bon moment.» 11

LES COMMISSIONS D IMPAYÉS Prévenir et éviter les expulsions L objectif des commissions d impayés est d instaurer un travail préventif, le plus en amont possible de la procédure judiciaire, afin d éviter un jugement d expulsion et de favoriser le maintien dans les lieux des familles en situation d impayés. LE GROUPE EFIDIS TOUJOURS REPRÉSENTÉ À Carrières-sous-Poissy (78), quatre bailleurs sont présents dont EFIDIS avec un patrimoine de 860 logements. La commission locale d impayés a été créée il y a plus de 15 ans en partenariat avec la Ville et s inscrit dans le cadre de la charte communale du logement à laquelle les bailleurs ont adhéré. Elle se réunit une fois par trimestre avec des représentants de la Ville, des bailleurs et du conseil général. À Vauréal (95), où neuf bailleurs sociaux sont présents dont VALESTIS la commission locale d impayés existe depuis une vingtaine d années. Elle se réunit trois fois par an. La Ville, les services sociaux départementaux, la CAF et les bailleurs y travaillent ensemble dans un esprit de prévention. Et les expulsions sont l exception. Le Groupe EFIDIS a toujours favorisé, en lien avec les mairies et les différentes institutions, la mise en place de commissions locales d impayés. Celles-ci regroupent l ensemble des acteurs du dispositif de prévention et de gestion des impayés. IL FAUT AGIR DANS LA DURÉE Valérie Roubaud, directrice du département solidarité, mairie de Vauréal (95) «La commission d impayés est une véritable réunion de concertation au sein de laquelle chacun apporte ses solutions. Cette structure a été mise en place il y a 10 ans, avec VALESTIS. Au sein de la commission, nous devons nous faire confiance mutuellement et nous laisser le temps d intervenir. Notre objectif commun est d éviter à tout prix les expulsions. Nous traitons moins de dossiers, mais ils sont parfois très lourds. Le travail partenarial permet de bénéficier des compétences des uns et des autres. Il est important de prendre l impayé très rapidement en charge. Nous intervenons dès que nous avons connaissance du dossier pour négocier un plan d apurement avec le bailleur. Il faut une bonne dizaine d années pour que les résultats d une commission d impayés commencent à se voir. Quand on traite du social, on agit dans la durée et les problèmes ne se règlent pas en 2 ou 3 ans. Il faut y croire et nous y croyons.» NOUS PARTAGEONS LA VOLONTÉ DE SAUVER LES FAMILLES Annie Lemezec, responsable logement, mairie de Carrières-sous-Poissy (78) «Les commissions d impayés, c est un travail d équipe préventif dont le but est de maintenir les familles dans les lieux. Nous avons une volonté commune de sauver des familles et un même objectif social de les accompagner. Nous partageons le travail: chaque partenaire gère un dossier et parfois on sollicite l un d entre eux pour prendre le relais. Nous avons des rapports de confiance avec les bailleurs et nous respectons leur méthodologie. Avec EFIDIS, nous avons construit un très bon partenariat en évolution constante. Nous avons des objectifs de travail définis et respectés. EFIDIS propose des dispositifs, tels que l aide sur quittance que nous sollicitons parfois. EFIDIS a une approche spécifique qui privilégie le respect et le 12 bien-être de ses locataires.»

ET AUSSI En matière d accompagnement social, la caractéristique d EFIDIS est de recevoir les ménages lors de la signature des protocoles de cohésion sociale, en binôme avec le chargé de recouvrement et la conseillère sociale. Lors de ce rendez-vous, la famille se voit proposer un échéancier qui tient compte de sa capacité contributive. Cette action spécifique permet de trouver des solutions pour résorber la dette de la famille, en l orientant vers les services adaptés à sa situation (banque de France, CAF, mairie, etc.). EFIDIS rétablit le locataire dans ses droits à l issue du protocole. EFIDIS participe en Préfecture aux commissions d arrondissements de coordination et de prévention des expulsions locatives, afin d optimiser le dispositif de prévention. La présence du chargé de recouvrement permet un échange d informations entre les différents partenaires et une prise de décision partagée. VALESTIS a contribué à la création d une bourse d échanges de logements inter-bailleurs du Val d Oise. Sa vocation est de proposer à nos clients locataires des solutions de logement plus adaptées à leur situation. 21 bailleurs sociaux de la communauté d agglomération de Cergy Pontoise y participent. Les conseillères sociales et les chargés de recouvrement se rendent sur les sites au moins une fois par mois, afin d y rencontrer les locataires en difficulté. La conseillère sociale aborde ainsi la problématique de la famille dans un cadre rassurant et familier et peut avoir une approche fine et réaliste de la situation économique du ménage (mise à disposition des papiers administratifs facilitée, étude de l occupation du logement, etc.) Les conseillères sociales du Groupe EFIDIS participent aux commissions départementales de l APL afin de défendre l intérêt des familles en explicitant les solutions sociales à mettre en œuvre et en leur évitant ainsi la suspension de l allocation. Dès 2008, le service social d EFIDIS a été l un des premiers à avoir sollicité l accès au logiciel CAFPRO (logiciel de la CAF destiné aux professionnels) afin de mieux renseigner les locataires sur l évolution de leur droit APL, le stade d avancement de leur dossier et les raisons des suspensions. Dans le cadre de sa démarche RSE, le Groupe EFIDIS s engage à signer des conventions d objectifs avec les associations d insertion par le logement. En 2010, une première convention a été signée avec le GIC, Interlogement 93 et Droit de Cité Habitat. 12, 6 % des titulaires du contrat de location ont plus de 65 ans 69 % des titulaires du contrat de location sont actifs 33 % des ménages perçoivent l APL contre 28 % en 2005 62,5 % des ménages ont des revenus inférieurs à 60 % des plafonds de ressources ; ils sont 62,8 % en Île-de-France 2 % des ménages sont assujettis au SLS LES CHIFFRES 2009 26 % des familles logées sont monoparentales alors qu elles sont 19 % en Île-de-France 13

: PROFIL DES MÉNAGES LOGÉS PAR LE GROUPE EFIDIS comparé au profil des ménages logés dans les logements sociaux en Île-de-France (1) GROUPE EFIDIS LOGEMENTS SOCIAUX ÎLE-DE-FRANCE 35 % 28 % 21 % 14 % : COMPOSITION FAMILIALE: La structure des ménages logés par le Groupe EFIDIS révèle une proportion de familles monoparentales plus importante : 26% contre 19,4 % pour la moyenne francilienne. 7 % COUPLE AVEC ENFANTS COUPLE SANS ENFANT FAMILLE MONOPARENTALE HORS FAMILLE MÉNAGE 1 PERSONNE 50 % APL: Les familles percevant l APL représentent un tiers des ménages logés par le Groupe alors qu elles n étaient que 28% en 2005. 40 % 30 % 20 % 10 % PARIS HAUTS- DE-SEINE SEINE- ST-DENIS VAL-DE- MARNE SEINE- YVELINES ET-MARNE ESSONNE VAL-D'OISE MOYENNE ÎLE-DE-FRANCE 80 % 64 % 48 % 32 % : ÂGE: À l instar des populations logées par les organismes HLM d Île-de-France, notre population vieillit: les plus de 60 ans représentent désormais 20,5 % des familles logées par le Groupe EFIDIS contre 27,5% pour l ensemble des organismes HLM d Île-de-France. 16 % - DE 30 ANS 30-59 ANS 60-74 ANS 75 ANS ET + VIE PROFESSIONNELLE : La part des actifs, actifs sans emploi et inactifs des ménages logés par le Groupe EFIDIS est sensiblement la même que celle des ménages logés par les organismes HLM d Île-de-France. : 60 % 48 % 36 % 24 % 12 % 0 % ACTIFS ACTIFS SANS EMPLOI/CHÔMEURS INACTIFS (RETRAITÉS, FEMMES AU FOYER, ETC.) 50 % 40 % 30 % 20 % : REVENUS: Plus des deux-tiers des résidents du Groupe EFIDIS ont des revenus inférieurs à 60% des plafonds de ressources. 10 % 14 < 20 % DE 20 À 59 % DE 60 À 89 % DE 90 À 99 % DE 100 À 139 % > 140 % (1) source Île-de-France : observatoire du logement social enquête OPS 2009 AORIF (2) source Habitat et société, septembre 2009 n 55

pour répondre à des besoins spécifiques La politique sociale du Groupe EFIDIS se traduit par la conception et la réalisation de logements répondant à des besoins spécifiques et particuliers : jeunes actifs, étudiants, personnes âgées, personnes en difficulté d insertion. Des partenariats de longue date avec des associations et des communes, rendent possible pour EFIDIS, quel que soit le contexte, la réalisation de logements qui répondent à des besoins sociaux particuliers. Aujourd hui, le Groupe EFIDIS gère plus de quarante résidences de ce type. 15

LOGEMENTS POUR JEUNES ACTIFS Vers l autonomie par le logement Pour répondre aux besoins de parcours résidentiels des jeunes actifs franciliens, le Groupe EFIDIS développe une offre spécifique en collaboration avec des partenaires associatifs comme l ALJT (Association pour le Logement des jeunes travailleurs). L ALJT gère 40 résidences en Île-de-France. Plus de 8 000 jeunes, de 18 à 32 ans, sont accueillis chaque année dans ses 5 000 logements. Se loger en région parisienne est un casse-tête pour les jeunes travailleurs. Les résidences pour jeunes actifs leur offrent des solutions temporaires qui leur permettent d accéder à l autonomie. ENTRÉES ET SORTIES PLUS FACILES L entrée dans ces résidences pour jeunes actifs est facilitée : pas de garant exigé, le contrat de travail suffit. Il est aussi facile d en sortir : le préavis est de 8 jours. Pour des jeunes en mobilité, ce fonctionnement souple est vraiment un avantage d autant plus que ces résidences proposent des logements de qualité. Le partenariat avec l ALJT s est déjà concrétisé dans trois résidences : la résidence Saint-Sébastien (52 studios) à Paris 11 e, la résidence Solférino (123 logements) à Boulogne (92) et la résidence du Mail (180 logements) à Neuville-sur-Oise (95) qui a ouvert en octobre 2009. Une résidence de 119 logements va ouvrir en 2011 à Vitry-sur-Seine (94). NOUS SOMMES TRÈS ATTACHÉS AU PARCOURS RÉSIDENTIEL Marion Le Paul, directrice de la communication et du marketing, ALJT Le Groupe EFIDIS fait partie des partenaires privilégiés de l ALJT. EFIDIS construit des logements là où il y en a besoin. Ils sont très centrés sur le besoin des locataires et nous raisonnons de la même façon : il existe une vraie complémentarité. Le groupe, qui connaît bien les implantations et les besoins régionaux, sait quand il faut venir vers nous. De notre côté, nous communiquons nos projets pour étudier les possibilités de les réaliser ensemble. Nous sommes très attachés au parcours résidentiel comme EFIDIS. Les jeunes restent un ou deux ans chez nous. Ils deviennent «de bons locataires». C est leur premier logement autonome : ils ont une redevance à payer et un logement à entretenir. Nous avons beaucoup de demandes (50 000 par an) et le temps de construction est long par rapport aux besoins. Entre 2004 et 2009, nous avons ouvert 20 résidences qui permettent d accueillir des jeunes dans des logements de qualité. C est une des raisons pour lesquelles nous travaillons avec EFIDIS car ils sont aussi dans une dynamique de développement. Les résidents sont d ailleurs très satisfaits, par exemple à Neuville-sur-Oise 16 (VALESTIS) où ils sont 96% à vouloir recommander l ALJT pour la qualité de ses logements.

ÉRAGNY-SUR-OISE (95) Concrétiser l insertion par le logement Depuis 1978, l APUI a créé six résidences dans le Val d Oise, dont trois avec VALESTIS : 25 logements en résidence sociale à Éragny, une maison de centre-ville à Taverny pour l hébergement d urgence de femmes seules avec enfants et un CHRS de sept logements à Beaumont-sur-Oise. La conception de ces établissements répond aux objectifs de l APUI de favoriser l intégration et la mixité dans des résidences à dimension humaine. TROUVER UNE SOLUTION LOGEMENT EN DEUX ANS «Notre volonté, témoignage Patrice Odin, directeur de la résidence Le Hameau à Éragny, est de recevoir les gens dans un lieu recréant une ambiance de village. L APUI ne participe pas à la construction. Elle apporte un projet social avec un objectif qui doit correspondre aux valeurs du bailleur social. En résidence sociale, il faut trouver une solution en moins de deux ans. Nous accompagnons les résidents, individuellement, à l entrée dans un nouveau logement : familiarisation avec le budget logement, collecte des papiers nécessaires, etc. Les bailleurs considèrent le passage en résidence comme une préparation. Nous devons leur apporter des critères de confiance à donner au futur bailleur. La taille de l établissement est importante pour l intégration dans l environnement. Les gens ont un regard très critique sur ce type d établissement et il faut que l intégration soit réussie d un point de vue architectural. OUVRIR UN NOUVEAU CHAPITRE Anna Mandeska a passé deux ans dans la résidence Le Hameau à Éragny, avec sa fille. Aujourd hui, elle vit dans un appartement loué par VALESTIS à Éragny, quartier de la Challe. Je n avais pas le sentiment de vivre dans une résidence sociale, raconte-t-elle mais d être chez moi dans une ruelle tranquille et j ai sympathisé avec les voisins. J ai apporté ma touche personnelle dans l appartement pour me sentir bien. Ici, on se sent autonome, on n est pas trop chapeautés, ce n est pas comme si on avait des comptes à rendre: c est un partenariat avec un vrai projet. Comme j étais assez autonome financièrement, je n avais pas besoin d un accompagnement spécifique, mais on m a donné de bons conseils qui m ont aidée pour le relogement. La résidence est bien située - proche de l école et de ma famille - dans un quartier calme et bien situé. J étais très bien, j y serais bien restée (rires). La porte du passé est fermée, j ouvre un nouveau chapitre. L APUI (Association pour un urbanisme intégré), une association du Val d Oise créée en 1975, a pour vocation de favoriser l insertion par l accès à l autonomie au travers du logement : Centre d hébergement et de réadaptation sociale (CHRS), accueil d urgence, hébergement temporaire. 17

LES PARCOURS RÉSIDENTIELS Anticiper les besoins de nos locataires Dès 2010, le Groupe EFIDIS met en œuvre une démarche volontairement proactive envers ses clients pour anticiper leurs besoins en matière d évolution du logement. Au-delà des obligations inscrites dans le cadre de la loi MOLLE*, EFIDIS prend en compte la notion de sur-occupation du logement et l âge de ses résidents, en particulier les locataires de plus de 70 ans habitant en étages dans des immeubles sans ascenseur : 14 % des ménages sont ainsi concernés. ÉVOLUTION DES OUTILS ET FORMATION DES PERSONNELS Anticiper les besoins de notre clientèle en matière d évolution de logements nécessite que nous soyons capables de mettre en relation la base de données d information de nos locataires et la base des logements libres. Il s agit donc de créer des outils informatiques adaptés et surtout de former nos chargés de clientèle, qui doivent désormais rapprocher l offre de la demande en tenant compte des contraintes liées au contingent de logements. Ainsi, nous répondons aussi aux attentes des réservataires pour qui donner une chance à la mobilité est important. L appartenance au groupe SNI nous permet de mutualiser l offre avec les autres sociétés du groupe, donc de pouvoir proposer des logements dans des communes où nous ne sommes pas implantés d une part, et d autre part, de diversifier notre offre en proposant des logements intermédiaires. Enfin, les locataires désireux de changer de logement peuvent déposer leur demande via le site Internet. * Cas de sous-occupation des logements, ménages assujettis au SLS, ménages occupant un logement adapté au handicap alors qu ils n en présentent aucun. Accompagner les familles tout au long de leur vie en offrant des solutions adaptées et en facilitant les mutations au sein de notre parc. Quand la famille s agrandit, lorsque l on peut favoriser l accession à la propriété, etc : telle est la vocation du parcours résidentiel au sein du Groupe EFIDIS. LA VIE DANS UN HÔTEL, ÇA N A RIEN À VOIR Hademou Diabira. Sevran (93) Pendant un an et demi, j ai vécu à l hôtel Formule 1 à Sevran, en Seine-Saint-Denis. Je payais 900. Je ne voulais pas louer n importe comment et pas n importe quoi. Trouver un logement c est difficile, parfois vous appelez et c est tout le temps occupé. On a quitté l hôtel Formule 1, ma femme, mes filles et moi pour un foyer toujours à Sevran. Par le biais du foyer nous avons eu une proposition de logement d EFIDIS. Nous avons pu emménager en avril. Le logement se trouve rue Galliéni à Sevran, c est un trois pièces. Aujourd hui, je paye 332 euros (APL déduite) de loyer et ça n a rien à voir avec la vie à l hôtel. 18

ET AUSSI La Maison du Phare, livrée en 2008 à Neuilly-sur-Seine (92), comprend un foyer, un Centre d Initiation au travail et aux loisirs (CITL) et un Institut médicoéducatif (IME) qui accueillent en pensionnat ou en externat une centaine d enfants et de jeunes adultes handicapés moteurs. La Maison du Phare est gérée par l Association de parents d enfants inadaptés (APEI). Dans le quartier du Marais à Paris (3 e ), des bâtiments du 18 e et 19 e siècles ont été restructurés en 75 logements sociaux attribués, à 81 %, à des locataires dont les revenus sont inférieurs à 60 % des plafonds PLUS. 10 % vivent de minima sociaux (RMI, AAH, API), 16 % ont bénéficié de dispositifs spécifiques (DALO, baux glissants, etc.) et 17% sont accompagnés par la mairie du 3 e et par la conseillère sociale. Offrir des logements adaptés aux nouvelles évolutions, c est aussi monter deux opérations intergénérationnelles avec des logements pour jeunes, familles et personnes âgées à Bussy-Saint-Georges (77) et au Plessis-Paté (91) (127 et 52 logements). Produire des logements spécifiques ou adapter notre parc aux évolutions et aux situations de nos clients locataires, c est encore adapter 700 logements sur la période 2009-2012 pour un investissement total de 5 M et un coût moyen au logement de 7200. Les principaux aménagements dans les logements concernent le remplacement de la baignoire par une douche extra-plate, la pose de sols antidérapants et de barres d appui et l installation de prises électriques en hauteur. Des travaux d accessibilité des résidences peuvent être conduits au préalable, portant par exemple, sur des rampes d accès, des mains courantes, l ouverture des portes de halls ou le positionnement des boîtes aux lettres. Dans les résidences Plein Ciel au Mée-sur-Seine (77) et Jean Lurçat à Morsang-sur-Orge (91), 100 % des locataires sont satisfaits des travaux (salle de bain, WC et électricité). 77 % des locataires estiment que les aménagements leur facilitent la vie quotidienne et 73 % qu ils améliorent leur confort et leur sécurité. Offrir des logements adaptés à la diversité des ressources des ménages, c est aussi diversifier l offre en matière de loyer. Entre 2010 et 2015, le Groupe EFIDIS construira 3 700 logements PLAI, ce qui porte à 14% l offre en PLAI du Groupe. 23 résidences pour personnes âgées Le Groupe EFIDIS gère 44 résidences spécifiques (résidences jeunes actifs, foyers, résidences sociales ou personnes âgées), soit l équivalent de 2 830 logements LES CHIFFRES 2009 EFIDIS a construit et gère directement plus de 1 700 logements étudiants 19

DIRECTION REGIONALE SAGECO PARIS 20 place des Vins de France 75610 Paris Cedex 12 Tél. : 01 75 77 33 01 DIRECTION REGIONALE CENTRE 2 rue du Docteur Lombard 92130 Issy-les-Moulineaux Tél. : 01 46 62 22 00 DIRECTION REGIONALE OUEST 20 quater, rue Schnapper CS 80500-78105 Saint-Germain-en-Laye Tél. : 01 39 10 55 99 DIRECTION REGIONALE EST 23 allée des Impressionnistes BP 69106 Villepinte 95975 Roissy CDG Cedex Tél. : 01 48 17 22 00 DIRECTION REGIONALE SUD 1 bis, rue Marcel Paul 91300 Massy Tél. : 01 69 93 55 99 VALESTIS 39 rue des Bussys 95605 Eaubonne Cedex Tél. : 01 34 27 35 35 20 place des Vins de France 75012 Paris Tél. : 01 47 40 50 50 www.efidis.fr septembre 2010 - Conception: zaoum - Crédits photos : Mirela Popa, Mario Fonta, Francis Rhodes - Imprimé par Becquart 20