Samedi : 10h-13h Tour de table / Accompagnement de projet Intervenants: Alaa Homsi (Club international des Jeunes à Paris) La séance a commencé par un tour de table afin de présenter chaque association participante, et faciliter ensuite l échange de pratiques et d expériences. Attirer les étudiants français La premier point sur lequel les associations ont discuté est la nécessité d attirer des étudiants français au sein des associations qui gèrent l accueil des étudiants étrangers. Diverses propositions ont été émises par les associations présentes : la possibilité de pratiquer une langue étrangère et l attrait de l interculturel sont des atouts de ces associations à mieux exploiter et mettre en avant. Les bonnes pratiques : - Les «Café polyglottes» par l association Autour de Monde - Les Tandems linguistiques par l association MéliMélo. La difficulté à trouver un local pour cette activité peut poser problème. - Solliciter le SRI (Service des relations internationales) de l université. Il s agit de récupérer des listes de mails des étudiants français qui veulent partir à l étranger ou de ceux qui en reviennent et qui veulent rester dans l ambiance «Erasmus» afin de leur communiquer le programme des activités. Beaucoup de SRI refusent cependant de donner les listes de mails aux associations : une meilleure collaboration entre les associations et les SRI devrait être mise en place. Cela se fait déjà à Angers. La participation des habitants dans le fonctionnement de l association : Les bonnes pratiques : - Solliciter des personnes âgées qui peuvent accueillir et loger des étudiants car elles recherchent de la compagnie. - Des projets d animation dans les quartiers ont été proposés afin de permettre aux étudiants de rencontrer des familles et vice-versa. - Des soirées «interculturelles» (sur le Togo par exemple) ont eu lieu à Poitiers mais le problème est ensuite de rester en contact avec les personnes intéressés. - Organiser des rencontres thématiques dans un «bar philosophique». Une association l a menée avec succès sur la question de l Algérie. - Des soirées gastronomiques sont aussi un bon moyen d attirer du monde : chacun apporte un ou plusieurs plats de son pays afin de faire découvrir des spécialités culinaires. Nouer des partenariats : La nécessité de partenariats avec les autres associations locales a été mise en avant : on peut ouvrir son association à d autres qui proposent des actions dans des secteurs d activité différents. Par exemple, l association Echanges d Avignon est en relation avec une association des étudiants en histoire qui proposent des visites de la ville à des prix très réduits aux étudiants. Les partenariats avec les mairies sont possibles à condition que les dossiers de présentation des projets soient soignés. La mairie de la ville peut aussi organiser, à la demande des associations, un pot d accueil où les étudiants venant d arriver peuvent rencontrer des familles
françaises (cela a été fait à Paris et fut un succès) : on y parle des problèmes de logement par exemple et on tente de trouver des solutions. Deux points essentiels permettent de mieux faire connaître l association : des stands aux début de l année dans l enceinte de l université et des partenariats avec d autres association pour se faire connaître des acteurs locaux. Les problèmes de logement : Toutes les associations d accueil des étudiants étrangers ne se préoccupent pas de la question du logement et les associations qui se concentrent sur les actions interculturelles n ont dès lors pas les mêmes points de vue. - Certains étudiants ont été logés dans des HLM mais cette expérience a été un échec à Nantes : la cohabitation entre étudiants étrangers et habitants résidants n a pas fonctionné. Il y a eu un problème de compréhension des différentes cultures et cela a mené au racisme, voire même à des agression (vitres cassées ) et les étudiants ne trouvaient personne à qui s adresser. - A Strasbourg, l association des guinéens s est engagée financièrement en avançant de l argent à une famille qui se porte caution pour assurer un logement. La confiance que demande ce dispositif par l engagement financier qu il implique rend difficile son élargissement. Les bonnes pratiques : - Pour assurer un logement aux étudiants étrangers, l association des Guinéens de Grenoble a une convention avec le CROUS pour avoir la garantie de quelques «chambres-relais» pour les étudiants de premier cycle. - Il est aussi intéressant de récupérer les adresses des logements des étudiants qui partent afin de donner ces adresses aux étudiants qui arrivent. L association des étudiants africains d Avignon l a expérimenté avec succès, d autant plus la liste des étudiants qui allaient arriver fournie par le SRI leur a permis de s organiser en amont. De même, l association a des accords avec des résidences privées qui s engagent à ne pas demander de garants contre un contrôle très strict de la part de l association. Les relations avec le SRI Le problème ici reste encore celui des relations avec le SRI de l université afin de gérer à l avance l arrivée des étudiants : à Avignon, la taille modeste de l université facilite la communication avec le SRI. Dans les cas contraires, les associations peuvent écrire au président de l université pour lui faire la demande des listes des étudiants arrivants. Les solutions pour le logement sont donc des partenariats avec les résidences privées, avec des familles d accueil, avec le CROUS. L association peut se porter garante mais cela comporte des risques. A Perpignan, l université elle-même a été caution des étudiants contre l engagement de l étudiant à payer son loyer sous peine de ne pas lui délivrer son diplôme. A Besançon, c est le Conseil Régional qui se porte garant pour l étudiant étranger qui doit alors signer un engagement de payer régulièrement ses loyers. Le financement et les rapports avec les collectivités locales. Il est important de faire connaître son association par divers moyens : presse (faire de la publicité dans les journaux locaux), sites internet qui listent les associations accueillant des étudiants étrangers, passer par les secrétariats des universités et des SRI, dans les réunions de rentrée universitaire, etc.
En ce qui concerne le poids des associations pour faciliter les financements, un collectif d associations permet de mieux se faire entendre auprès des institution. - Cela existe à l université d Avignon où les associations étudiantes qui le désiraient se sont regroupées au sein d une entente : Avignon Inter Associatif Etudiant (AIAE). - La même initiative est en train de naître à Grenoble pour résoudre les problèmes communs aux associations. - A Bordeaux, l association AFRICAPAC est une association fédérale influente, surtout auprès du CROUS. L association s occupe des problèmes importants tels ceux liés à la carte de séjour, au logement, ou trop complexe pour être pris en charge par les petites structures. Les associations fédérées restent cependant indépendantes et gèrent comme elles le veulent leurs activités et leurs finances. Différents moyens de financements ont été proposés : - le projet de l association doit être très bien présenté et concret, il est important de faire des demandes à tous les organismes qui peuvent financer. - Les collectivités territoriales répondent plus favorablement à des projets qui sont basés sur la mixité des cultures. - Les organismes à contacter pour des demandes d aides au financement sont le CROUS, le Conseil Régional, le Conseil Général, la mairie, le fond de solidarité. Certaines associations tentent d avoir des élus au sein du Conseil des Etudiants de l université mais cela les dévie de leur projet initial qui n est pas de siéger dans ce type d instance représentative. Le problème pour les associations gérant l accueil des étudiants étrangers est que les subventions sont pour des projets précis et qu il est plus difficile de se faire financer pour une activité récurrente comme l accueil. Les associations peuvent essayer aussi de s autofinancer en mettant en place des activités payantes ou en organisant des évènements : tombola, concert, etc. 14h30-16h30 : Les politiques d accueil des étudiants étrangers en France Intervenant : Saeed Paivandi Saeed PAIVANDI, Maître de conférences de Sciences de l éducation à l Université Paris 8 L intervention de M. Paivandi portait surtout sur les résultats de l enquête sur les Profils et les Conditions de vie des étudiants étrangers en France réalisée il y a quelques mois auprès de 10 universités françaises choisies selon des critères bien spécifiques. Les résultats de cette enquête seront publiés prochainement.. L OVE a déjà réalisé en 2003 un rapport sur «Les étudiants étrangers en France : l'état des savoirs» et cette deuxième enquête est une des rares enquêtes qui touche les différents secteurs de l enseignement supérieur et l ensemble des étudiants étrangers quels que soient leur nationalité, leur niveau ou discipline d études. Souvent ce sont les étudiants étrangers eux-mêmes qui réalisent des recherches concernant la vie des étudiants étrangers en France mais ces recherches restent méconnues et peu diffusées. Aujourd hui il y a de plus en plus d enquêtes concernant le sujet étant donné l importance de la mobilité internationale dans le marché mondial, ainsi qu une mobilisation des pouvoirs publics face aux enjeux politiques, économiques et universitaires de la mobilité.
Nous constatons pourtant qu il n y a pas jusqu à maintenant une véritable politique d accueil des étudiants étrangers en France même si elle occupait pendant plusieurs décennies la deuxième place parmi les pays d accueil des étudiants étrangers dans le monde avec une forte présence d étudiants originaires des trois pays du Maghreb et des pays africains. La situation des étudiants étrangers an France varie selon leur statut : boursier ou non, européens en programme d échange (Erasmus ) ou non, accueilli par sa famille ou non, etc. Huit étudiants sur dix ne bénéficient pas d un accueil institutionnalisé et les débats gouvernementaux ne concernent que 20% des étudiants accueillis pas les institutions. La politique plus ou moins volontariste de chaque établissement et le pays d origine de l étudiant jouent des rôles importants concernant l accueil (par exemple : les étudiants marocains ont souvent de la famille en France pour les accueillir, ce qui n est pas le cas des étudiants originaires des pays de l Europe de l Est ou du Moyen Orient). En tous cas les trois quarts des étudiants disent avoir rencontré des difficultés lors de leur arrivée en France et dans l ensemble, les étudiants étrangers ne sont pas très satisfaits des conditions générales de leurs études. Les difficultés rencontrées portent surtout sur : - La diffusion de l information (même l information la plus banale concernant le repérage des lieux universitaires). - L information sur la vie de l établissement, l emploi du temps et l organisation des cours, et l information pédagogique sur l orientation et les débouchés professionnels n est pas claire pour les étudiants étrangers (qui parfois n arrivent à comprendre le sens des sigles et abréviations utilisés : TP, TD, etc.). - Les démarches administratives (manque d accueil spécifique pour les étudiants étrangers qui sont traités comme les Français malgré les problèmes linguistiques et culturels). - L environnement humain et les relations interpersonnelles qui satisfont très moyennement les étudiants étrangers. Ces derniers parlent de non disponibilité des enseignants et vivent parfois mal le contact avec le personnel administratif qui n est pas formé à l accueil des étudiants étrangers. - L information liée à la vie quotidienne et les premières démarches à accomplir restent très compliquées (compte à la banque, titre de séjour, CAF, inscription à l université, logement, etc. ). - Les relais, les guichets uniques et les structures d accueil jouent un rôle important mais leur impact n est pas toujours et partout suffisant. Le rôle positif des associations est à souligner. - Manque d une préparation adéquate en amont (sites Internet, affichage etc.). Débat avec la salle - Qui sont les étudiants étrangers? Les étudiants étrangers recensés dans les établissements supérieurs ne sont pas tous en situation de mobilité. Une distinction est faite entre étudiants étrangers résidents (venus en France au moins deux ans avant l inscription à l université un tiers avec un bac français) et étrangers en situation de mobilité (deux tiers en France). - Quel est l impacts des rapports réalisés sur les étudiants étrangers sur les politiques d accueil en France? On a pu voir la création en 2003 d un Conseil national pour le développement de la mobilité internationale des étudiants. On observe cependant un retard de
l université française en matière d accueil (manque de moyens humains et financiers). La politique française est d accueillir moins mais mieux, en sélectionnant les meilleurs étudiants selon : - leur parcours, - leur projet, - leurs connaissances linguistiques. La présence des conventions signées avec les différents pays peut aussi joue un rôle important. - Est-ce qu on écoute ce que les étudiants étrangers ont à dire concernant leur accueil? Aujourd hui on peut dire qu au moins on donne la parole aux étudiants étrangers et aux associations. Ce n était pas le cas il y a quelques années. Il reste néanmoins beaucoup à faire surtout dans le contexte international actuel. Dimanche : 10h-13h Atelier : Accompagnement à l insertion professionnelle des étudiants de retour dans leur pays d origine Intervenants : Gayo Diallo (président de Entr Apprendre) L objectif de l atelier était d avoir un échange autour de la problèmatique du retour et de l insertion dans leur pays des étudiants étrangers à partir de l expérience de l association Entr aprendre L association Entr Apprendre : Entr Apprendre est une nouvelle initiative pour l accueil, l intégration et l aide au retour des étudiants étrangers via la création d activités. Cette association a été lancée suite à une étude menée il y a 3 ans à la fois à Grenoble et au Sénégal (Dakar) sur les attentes des étudiants étrangers en France ainsi que des candidats au départ. L intervenant est revenu sur le cheminement qui a amené à la création de l association. Il a notamment parler de l activité militante au sein de l AGIS Association des guinéens de l Isère (accueil et intégration des étudiants guinéens), IntEGre (Internation Etudiant Grenoble) et IDEE Initiative et Dévéloppement des Etudiants Entrepreneurs (sensibilisation à la création d entreprises). Entr Apprendre travaille sur deux volets : d une part l information en amont, l accueil et l intégration des étudiants étrangers (francophones) et d autre part la sensibilisation et l accompagnement au retour via la création. 1. Par rapport au volet sensibilisation et information, le président d Entr Apprendre a proposé un article sur les étudiants étrangers en France avec cas les spécifiques de Guinéens dans le cadre d un ouvrage collectif paru chez l Harmattant en Décembre 2005 (voire http://entrapprendre.free.fr/docs/etudiants_etrangers.pdf) 2. Par rapport au second volet, une présentation sommaire du GAME dont est membre Entr Apprendre a été faite. Le réseau GAME (Groupe d Appui à la micro Entreprise) soutenu par le ministère des affaires sociales et de l emploi a été mis en place à l origine pour la rédaction du guide pratique «Se réinstaller et
entreprendre au pays» paru en 1999. Les structures membres du GAME (au nombre de 16) ont développé des pratiques d'échanges et de partenariat. Elles ont adhéré à une charte. Elles proposent : un accueil : prise de contact et définition d'un travail d'appui personnalisé un accompagnement : appui/ conseil concernant la conception du projet (montage de dossier, études de marché, recherche de financements) ; des formations techniques (agriculture, gestion de l'entreprise) et générales (méthodologie de conception de projet). Parmi les membres du réseau on peut citer l ADIE (Association pour le Droit à l'initiative Economique), le FAFRAD (Fédération des Associations Franco- Africaines de Développement), etc. L intervenant a terminé sa présentation en posant la problématique du retour des étudiants dans leur pays d origine. Les pays ont en effet des politiques différentes à ce niveau et les dispositifs pour faciliter l insertion diffèrent d un pays à l autre. Dans un second temps, un débat avec l assistance a permis d aborder concrètement certains problèmes auxquels sont confrontés les étudiants étrangers en France quant à leur demarche de création d entreprise ou plus généralement d insertion professionnelle. Quelques constats : 1. Les étudiants étrangers ont souvent plus de problèmes à trouver des stages pour valider les formations et en ça des dispositifs spécifiques au niveau des établissements n existent pas pour pallier ce problème. Cependant il a été noté que les associations d accueil d étudiants étrangers pouvaient faire quelque chose. Le cas notamment d Autour du Monde de Nantes a été noté pour faciliter la rencontre entre étudiants étrangers et entreprises. Il se trouve que certaines entreprises sont souvent en quête de personnel étranger pour certains projets surtout à l international. 2. La création d entreprise peut s avérer longue. Alors il est recommandé de ne pas attendre la fin des études pour se lancer au risque pour l étudiant étranger de se retrouver en situation irrégulière sur le sol français une fois plus étudiant. Alaa de l association CIJP témoigné de son cas personnel et de son association avec un français pour monter une entreprise. Il faut disposer de la carte de commerçant qui est delivrée par les préfectures après avis motivé de la chambre de commerce sur la viabilité de l activité. 3. Le problème qui préoccupe souvent les étudiants étrangers est revenu sur la table : le changement de statut. La récommandation qui a été faite à ce niveau est qu il vivement conseillé d avoir un projet viable de création d activités et ne pas se lancer dans le seul but de changer de statut. 4. les clubs entrepreneurs étudiants (concept importé du Québec) peuvent s avérer très utiles pour la mise en réseau de personnes et l établissement de liens entre ceux qui sont à l étranger et des personnes dans le pays d origine militant pour l insertion professionnelle des étudiants. Par ailleurs il a été noté que l AUF (Agence Universitaire de la Francophonie) dispense une formation à la création d entreprise de 18 mois en Afrique. 5. Des problèmes d ordre politique peuvent souvent gêner le retour des étudiants et les responsabilités de certains gouvernements ont été pointées du doigt. Cependant la demarche d Entr Apprendre par exemple est de dire qu il ne faut pas
Tout attendre des «autres» y compris le gouvernement, qu on peut aussi avoir notre propre démarche et être notre propre employeur. L association milite pour l implantation des clubs entrepreneurs étudiants dans les pays francophones d Afrique. Des clubs existent déjà dans certains pays d Afrique comme le Burkina Faso et la Côte d Ivoire.