ETUDE SUR LES BESOINS DE FORMATION DANS LES ENTREPRISES PUBLIQUES TUNISIENNES. Analyse et synthèse des résultats

ETUDE SUR LES BESOINS DE FORMATION DANS LES ENTREPRISES PUBLIQUES TUNISIENNES Analyse et synthèse des résultats Etude organisée par le service Etudes du CIFODECOM

1. INTRODUCTION 2. OBJETIF DE L ETUDE Sommaire 3. MÉTHODOLOGIE DE L ETUDE POUR L EXPLORATION DES BESOINS RESSENTIS 3.1. POPULATION CIBLÉE 3.2. ANALYSE DOCUMENTAIRE 3.3. PROCÉDURE D ANALYSE DE BESOINS 3.4. QUESTIONNAIRE S ADRESSANT AUX FONCTIONNAIRES 3.5. TRAITEMENT DES DONNEES COLLECTEES 4. ANALYSE DES RÉSULTATS 4.1. GENERALITES 4.1.1. Remarques sur le profil des répondants 4.1.2. Remarques sur le niveau de formation des répondants 4.1.3. Remarques sur l expérience de travail des répondants 4.1.4. Remarques sur le type des entreprises 4.1.5. Remarques sur le secteur d activité 4.1.6. Remarques sur la taille des entreprises 4.2. HISTORIQUE DE FORMATION 4.2.1. Formations antérieurs 4.2.2. Objectifs des formations 4.2.3. Satisfaction formation 4.2.4. Causes insatisfaction 4.3. BESOINS DE FORMATION 4.3.1. Besoin de formation 4.3.2. Objectifs des formations souhaitées 4.3.3. Tableau de distribution des avis des répondants sur les thèmes proposés 4.3.4. Modalités de formation 4.3.5. Méthodes de formation souhaitées 5. LES LIMITES DE L ETUDE 6. RECOMMANDATIONS 7. CONCLUSION 8. ANNEXE 2

1. INTRODUCTION Le marché du travail est très diversifié dans sa demande de formation et ce conformément à la diversité des besoins découlant des milieux professionnels et des systèmes de production contre lesquels il faut opposer une analyse pointue des besoins et une forte ingénierie de la formation. De plus en plus l importance de la formation est reconnue mais, savoir identifier les besoins de formation est déterminant pour l obtention de résultats satisfaisants et l instauration d une synergie entre les différents intervenants sur le marché de la formation et du travail. Afin de contribuer à mettre fin à une telle pratique, CIFODECOM, dans l accomplissement des missions assignées, réalise une étude sur l identification des besoins de formation des entreprises du secteur public pour une meilleure qualification des ressources humaines. 2. OBJETIF DE L ETUDE L objectif de cette étude est de cerner les besoins ressentis de formation en regard des compétences, des capacités et des connaissances nécessaires au travail dans les entreprises publiques tunisiennes. Les données recueillies serviront à élaborer des stratégies visant à optimiser les programmes de formation, d apprentissage et de mise en valeur du potentiel. 3. MÉTHODOLOGIE DE L ETUDE POUR L EXPLORATION DES BESOINS RESSENTIS De multiples méthodes de compilation des données ont été employées pour réaliser ce projet. Parmi ces méthodes figuraient une analyse documentaire, réalisée afin de conceptualiser l étude, un sondage mis en ligne, quatre groupes de consultation participants aux séminaires réalisée par CIFODECOM et, enfin, mener une étude sur terrain réalisée auprès les fonctionnaires. Les conclusions tirées des données recueillies selon les diverses méthodes ont été analysées et synthétisées dans ce rapport. 3.1. POPULATION CIBLÉE L analyse des besoins a été réalisée par une étude menée auprès des employées des différentes entreprises publiques. 3.2. ANALYSE DOCUMENTAIRE Une analyse documentaire a été réalisée avant la recherche sur le terrain, afin de relever les principales tendances en matière de formation et de ressources humaines. Celle-ci incluait des rapports, et autres documents de référence sur les programmes de formation existant au sein CIFODECOM, des revues spécialisées et, enfin, des articles sur les

ressources humaines. Les conclusions tirées de l analyse ont été intégrées à ce document sous forme de recommandations. 3.3. PROCÉDURE D ANALYSE DE BESOINS Google propose à travers son service Google Drive (service de stockage et de partage de fichiers en ligne) un outil pratique permettant la création de formulaire. Questionnaire de satisfaction, formulaire de contact, formulaire de réservation, formulaire de sondage sont facilement réalisable grâce à Google Formulaire. L utilisation de ce service Google nécessite au préalable la connexion à un compte Google. Le questionnaire crée sur Google Drive a ensuite été envoyé à une liste de mailing et a été publié sur le site web du CIFODECOM. Les questionnaires ont été expédiés par courriel le 15 janvier 2013 et les répondants ont eu 10 semaines pour y répondre. Des rappels ont été effectués le début des semaines. En outre l équipe chargée de l étude a profité de l occasion de déroulement des séminaires dans le local du CIFODECOM pour distribuer le questionnaire aux participants et connaitre leurs avis sur l étude. Au total 119 questionnaires ont été remplis. Les répondants provenant d entreprises divers (57 entreprises), ce qui nous donne une certaine représentativité. Le taux de réponses en ligne est 34% (n=40). Le reste (n=79) soit 66 % du total des réponses sont obtenues à travers les rencontres face à face. 3.4. QUESTIONNAIRE S ADRESSANT AUX FONCTIONNAIRES Globalement, le questionnaire s adressant aux fonctionnaires visait à connaître le profil des répondants (fonction, niveau de formation, expérience, taille de l entreprise, secteur d activité,...), leurs historiques de formation, leurs besoins ressentis de formation ainsi que leur intérêt à l égard de différentes formules pédagogiques. L outil de mesure a été bâti pour allier une partie quantitative afin d évaluer le besoin de formation et une partie qualitative qui permettait une ouverture aux commentaires. 3.5. TRAITEMENT DES DONNEES COLLECTEES Lors de la création d un formulaire dans Google Drive, une feuille de calcul portant le même nom est automatiquement généré pour recueillir les résultats, mais il est également possible de recevoir un mail contenant les réponses lors de chaque validation du formulaire. Enfin, le formulaire peut être partagé ou encore affiché sur un site Internet. Le dépouillement et le traitement des données saisies sont organisés dans une feuille de calcul exportée sur Excel. 4

4. ANALYSE DES RÉSULTATS 4.1. GENERALITES 4.1.1. Remarques sur le profil des répondants 2% 1% 18% 9% 9% 19% Directeur Ingénieur Gestionnaire Enseignant 0% 42% Technicien Ouvrier Etudiant Autre Dans l ensemble des personnes enquêtées 42 % entre elles sont des gestionnaires, 19 % sont des ingénieurs, 18 % des répondants occupent des postes différentes (sous directeur, attaché, rédacteur, inspecteur, ). Les directeurs et techniciens représente seulement 9 % des enquêtées. Très bonne représentation des gestionnaires. 4.1.2. Remarques sur le niveau de formation des répondants 1; 1% 1; 1% 8; 7% 28; 23% 16; 13% 12; 10% 44; 37% 9; 8% Inférieur au bac Bac Bac+2 Bac+3 Bac+4 Bac+5 Supèrieur à bac+5 Non répondu La majorité des répondants ont un niveau Bac +4 avec une proportion de 37 %, suivi de ceux qui ont un niveau Bac +5 avec 24 %. 5

Cette distribution est logique puisque la majorité des répondants sont des gestionnaires et ingénieurs. 4.1.3. Remarques sur l expérience de travail des répondants 3; 3% 38; 32% 23; 19% 4; 3% 10; 8% 41; 35% Moins de 1 an De 1 à 3 ans De 4 à 10 ans De 11 à 15 ans Plus de 15 ans Non répondu Sur les 119 répondants, 35 % affirment qu ils ont une expérience de travail de 4 à 10 ans, 33 % ils ont une expérience plus de 15 ans et 20 % ils ont une expérience de 11 à 15 ans. Les répondants ayant une expérience de travail de plus de 4 ans sont plus dominants. 4.1.4. Remarques sur le type des entreprises 3% 1% 0% 4% 92% Administration publique Entreprise privée Université Organisiation Autre Dans la majorité des cas, les répondants ont indiqué travailler dans des administrations publiques avec un pourcentage de 92 %. Très nette prépondérance des administrations publiques. 6

4.1.5. Remarques sur le secteur d activité Télécommunication 22% Commerce Tourisme Finance 45% 6% 4% 0% 4% 0% 3% Médias Immobilier Informatique Santé Agriculture Industrie 3% 4% 6% 3% Education Autre service C est dans le secteur des autres services (45 %) et de la télécommunication (22 %) que l on retrouve le plus grand nombre d entreprises, suivis du secteur de l informatique et de l agriculture avec 6 % des entreprises. La majorité des secteurs d activité contactés dans le cadre de l étude, ont participé à l étude, ce qui permet de disposer d une photographie représentative des orientations de la formation. Le secteur des autres services comprend le transport, l archive, la culture, 4.1.6. Remarques sur la taille des entreprises 6% 5% Moins de 20 employés Entre 20 et 49 employés 51% 24% Entre 50 et 199 employés Entre 200 et 500 employés 14% Plus que 500 employés 7

Dans l ensemble des entreprises, 51 % d entre elles ont une taille de 500 employés et plus. D autre côté, 24 % sont de taille entre 50 et 199 employés. Forte représentation des très grandes et moyennes entreprises. 4.2. HISTORIQUE DE FORMATION 4.2.1. Formations antérieurs 1; 1% 36; 30% 82; 69% Oui Non Non répondu 69 % des répondants affirment avoir suivi des formations durant les dernières années. Seul 31 % n en ont pas suivi. 4.2.2. Objectifs des formations D autre part, une grande proportion des répondants affirment que les formations qu ils ont suivi sont en lien avec leurs fonctions (69 %). 28 % des enquêtés ont suivi des formations de mise à niveau sur leurs postes. Cette distribution montre la relation étroite entre les formations suivies et le métier exercé. 8

4.2.3. Satisfaction formation 15; 13% 20; 17% 84; 70% Oui Non Non répondu Les répondants affirment dans une proportion de 81 % qu ils sont satisfaits des formations auxquels ils ont eu recours. Seulement 19 % des personnes sont insatisfaits des formations qu ils ont suivies. 4.2.4. Causes insatisfaction 18 répondants ont déclaré é qu ils sont insatisfaits par les formations suivies. Les causes principales de cette insatisfaction sont dues à la durée (72 % des réponses) et le contenu (44 % des réponses). Il pareille que la plupart des répondants voient que la durée de certains formations est insuffisante. 9

4.3. BESOINS DE FORMATION 4.3.1. Besoin de formation 6% Oui Non 94% La majorité des répondants disent avoir besoin de formation (94 %). Seulement 6 % n en ont pas besoin. 4.3.2. Objectifs des formations souhaitées Parmi les répondants, 46 % affirment avoir besoin de formation sur des thèmes en lien avec leurs fonctions. 45 % des enquêtés expriment avoir besoin de formation sur des compétences transversales. La majorité des répondants ont choisi des formations représentants un facteur de mobilité professionnelle et qui permettent au personne de réaliser plus efficacement les tâches spécifiquement liées à son poste, ou de faire face à un changement en lui permettant d accroître sa polyvalence ou d évoluer à l intérieur de sa qualification. 10

4.3.3. Tableau de distribution des avis des répondants sur les thèmes proposés Thèmes Priorité Nécessaire Désirable Inutile Thèmes Les marchés publics 37% 26% 13% 18% Fonctionnels Commerce et Marketing 13% 13% 24% 33% Management/Administration/Contrôle 28% 29% 14% 14% de gestion Comptabilité/Finance 26% 13% 23% 23% GRH/Communication/Développement 24% 23% 19% 20% personnel Juridique 17% 27% 19% 20% Achat/Approvisionnement/Gestion de 26% 18% 22% 23% stocks Qualité/Audit 23% 21% 24% 18% Secrétariats/Bureau d ordre/ 10% 7% 18% 43% Documentation et archives Thèmes Ingénierie des réseaux IP 27% 13% 13% 26% Télécommunications Les réseaux des télécommunications 32% 16% 12% 23% futures Dimensionnement, Ingénierie et 24% 12% 20% 28% optimisation des réseaux Energie, climatisation et incendie 10% 14% 23% 34% dans un environnement de télécom Thèmes Systèmes d exploitation 28% 23% 9% 18% Informatiques Réseaux/Cloud 24% 18% 11% 24% Développement logiciel 15% 17% 15% 30% Développement web 18% 18% 18% 26% Programmation mobile 8% 16% 23% 30% Infographie 12% 10% 21% 34% Bases de données 23% 22% 15% 22% Bureautique 18% 25% 10% 25% Système d information/sig 21% 25% 11% 22% Gestion de projet 26% 18% 18% 18% Sécurité 24% 18% 11% 22% Formation Cisco 21% 9% 14% 29% Thèmes Langues Anglais général 55% 21% 6% 8% Anglais d affaire 40% 29% 9% 8% Cours de préparation à l examen 16% 22% 20% 21% IELTS, TOEFEL, TOEIC Les thèmes de formation souhaités importants : Les répondants affirment que ces thèmes sont prioritaires et nécessaires (en cumul): - Anglais général : 76% - Anglais d affaire : 69 % - Les marchés publics : 63% - Management/Administration/Contrôle de gestion : 57% - Les systèmes d exploitation : 51% 11

Un constat doit être fait : Concernant le reste des thèmes une grande hétérogénéité dans les résultats ne favorise pas un thème sur un autre. Cette hétérogénéité est du probablement à l hétérogénéité des profils des répondants : chaque personne sélectionne les thèmes qui conviennent à son profil. 4.3.4. Modalités de formation Les répondants mentionnent dans une proportion de 62 % qu ils privilégient une formation Certifiante suivie de la formation continue avec 39 % et les séminaires inter ou intra entreprise avec 35 %. La formation certifiante peut s avérer être un vrai tremplin dans la carrière d un certifié au sein de son entreprise. 4.3.5. Méthodes de formation souhaitées La formule pédagogique obtenant une approbation de 69 % des répondants serait un cours sur la semaine. l hypothèse la plus probable de choisir cette méthode de formation est qu elle est une occasion de se détendre. 5. LES LIMITES DE L ETUDE Les limites de l étude en ligne sont liées au nombre des réponses reçues: sur 300 emails envoyées, seulement 40 ont répondu (un taux de réponse égale à 13 %), ce qui constitue malgré tout une petite population. Cet environnement nous a conduits à utiliser d autres outils de collecte de données comme les groupes de consultation (participants aux séminaires) et les visites sur terrain. 12

6. RECOMMANDATIONS À la lumière des résultats de la présente étude des besoins, voici quelques recommandations sur les aspects organisationnelles, pédagogiques, contenu, commerciales devant guider le développement de la formation : - Elaborer des thèmes au plus près de l'actualité et adaptés aux évolutions de l'administration publique et de son environnement ainsi aux évolutions économiques, réglementaires et technologiques. - Utiliser des stratégies de formation favorisant le développement des compétences par exemple l étude de cas, l apprentissage par problème, les groupes de discussion. - Pour améliorer la formation, nous estimons qu il faut rallonger la durée de certaine: Recourir à une formule pédagogique de trois sessions de trois jours réparties sur un an. - La majorité des personnes (88 %) a une expérience de travail plus que 4 ans. Pour cela, développer des formations permettant le développement des compétences auprès des nouvelles salariés et recrues. - Elargir la cible de formation : développer des programmes de formation au profit des cadres supérieurs de l entreprise comme par exemple les directeurs. - Mettre en place des formations certifiantes (en informatique, RH, management de projet, langues, ) en établissant des conventions avec les organismes de certification leader. - Développer des programmes de formation par fonction ou poste : cette action permet au fonctionnaire de trouver la formation adéquate et qui convient à son profil. - Proposer des modules préparatoires pour les non-initiés et de RAN (Remise à niveau). - Utiliser des méthodes de commercialisation comme les promotions : par exemple réduction du prix de la formation pour plus que trois participants de la même entreprise. - Mener des actions de sensibilisation auprès des entreprises sur l importance de la formation de leurs employés. 7. CONCLUSION L étude menée auprès des employés du secteur public du Grand Tunis, certes limitée dans son périmètre et sans doute imparfaite eu égard à la représentativité ou à l homogénéité de la population choisie, a cependant le mérite, essentiel à nos yeux, de tracer la route et d esquisser des solutions pour optimiser le dispositif de formation et d apprentissage. 13

8. ANNEXE : QUESTIONNAIRE DE L ETUDE Etude sur les besoins en formation dans les entreprises tunisiennes Objectif de l étude Mieux comprendre les enjeux actuels en matière de ressources humaines et les besoins en formation dans les entreprises publiques. Les données recueillies serviront à élaborer des stratégies visant à optimiser les programmes de formation, d apprentissage et de mise en valeur du potentiel. Nous vous remercions de prendre quelques minutes pour remplir ce questionnaire. Généralités Nom et prénom :. Téléphone :.. Email :. Entreprise :. 1. Quelle est votre fonction principale? Directeur Ingénieur Gestionnaire Enseignant Technicien Ouvrier Etudiant Autre :. 2. Quel est votre niveau de formation? Inférieur au bac Bac Bac +2 Bac +3 Bac +4 Bac +5 Supérieur à bac +5 14

3. Vous travaillez pour? Administration publique Entreprise privée Université Organisation Autre : 4. Quel est le domaine d activité de votre entreprise? Télécommunication Commerce Tourisme Finance Medias Immobilier Informatique Santé Agriculture Industrie Education Service Autre : 5. Votre entreprise compte Moins de 20 employés Entre 20 et 49 employés Entre 50 et 199 employés Entre 200 et 500 employés Plus de 500 employés 6. Durée de votre expérience professionnelle : Moins de 1 an De 1 à 3 ans De 4 à 10 ans De 11 à 15 ans Plus de 15 ans Historique de formation 1. Au cours des derniers mois/années, avez-vous suivi une formation professionnelle en lien avec vos fonctions ou une formation complémentaire à celle-ci? Oui Non 2. Si oui, Indiquez les formations que vous avez suivi.. 15

3. Si oui, quel était l'objectif de la (ou les) formation(s)? Plusieurs réponses possibles Remise à niveau (informatique, langue française...) Formation en langues étrangères Formation mise à niveau sur votre poste Formation qualifiante ou diplômante Formation développement personnel Formation sur un/des thème(s) en lien avec votre fonction Formation obligatoire (sécurité,...) Autre :.. 4. Etes-vous satisfait des formations auxquelles vous avez eu recours? * Oui Non 5. Si Non pourquoi? Durée Contenu Formateur Salle, matériel Pédagogie Autre :.. Besoins de formation 1. Actuellement, ressentez-vous des besoins de formation? * Oui Non 2. Comment qualifieriez-vous ce(s) besoin(s) de formation? Formation sur des compétences transversales (informatique, langue...) Formation mise à niveau sur le poste Formation qualifiante ou diplômante Formation développement personnel Formation sur un/des thème(s) en lien avec votre fonction Formation obligatoire (sécurité,...) Autre :.. 16

3. Indiquez le niveau d importance que vous attachez à chacun des thèmes fonctionnels suivants CODES : PRIORITÉ (1) NÉCESSAIRE (2) DÉSIRABLE (3) INUTILE (4) 1 2 3 4 Les marchés publics Commerce et Marketing Management/Administration/Contrôle de gestion comptabilité/finance GRH/Communication/Développement personnel Juridique Achat/Approvisionnement/Gestion de stocks Qualité/Audit Secrétariats/Bureau d ordre/ Documentation et archives 4. Indiquez le niveau d importance que vous attachez à chacun des thèmes Télécommunication suivants CODES : PRIORITÉ (1) NÉCESSAIRE (2) DÉSIRABLE (3) INUTILE (4) 1 2 3 4 Ingénierie des réseaux IP Les réseaux des télécommunications futures Dimensionnement, Ingénierie et Optimisation des réseaux Energie, Climatisation et Incendie dans un environnement de Télécom 5. Indiquez le niveau d importance que vous attachez à chacun des thèmes Informatiques suivants CODES : PRIORITÉ (1) NÉCESSAIRE (2) DÉSIRABLE (3) INUTILE (4) 1 2 3 4 Systèmes d exploitation Réseaux/Cloud Développement logiciel Développement web Programmation mobile Infographie Bases de données Bureautique Système d information/sig Gestion de projet Sécurité Formation CISCO 17

6. Indiquez le niveau d importance que vous attachez à chacun des thèmes Langues suivants CODES : PRIORITÉ (1) NÉCESSAIRE (2) DÉSIRABLE (3) INUTILE (4) 1 2 3 4 Anglais général Anglais d affaire Cours de préparation à l examen IELTS, TOEFEL, TOEIC Modalités de formation 1. Quelles sont les modalités de formation qui vous conviendraient le mieux? Séminaires inter ou intra entreprise Formation Certifiante Formation à distance Formation continue Ateliers Animateur/Etude de cas Autre :.. 2. Quelle est l'organisation qui vous conviendrait le mieux? Cours sur la semaine Cours en semaine et samedi Cours en soirée et/ou le week-end Cours alliant présentiel et e-learning Autre : Commentaires :...... 18