WWF MWIOPO Près lot II M 85 Ter Antsakaviro (101) Antananarivo Tél: +261 34 49 888 04 Tél: +261 34 49 888 05 Tél: +261 34 49 888 06 Fax: +261 20 22 348 88 P.O.Box 738 wwfrep@moov.mg www.wwf.mg www.panda.org President: Yolanda Kakabadse Director General: James P. Leape President Emeritus: HRH The Duke of Edinburgh Founder President: HRH Prince Bernard of the Netherlands Registered as: WWF-World Wide Fund for Nature WWF-Fondo Mondiale per la Natura WWF-Fondo Mundial para la Naturaleza WWF-Fonds Mondial pour la Nature WWF-Welt Natur-Fonds Also known as World Wildlife Fund Titre : Consultant en économie rurale et AGR Département : Programme Terrestre / Ecorégion Ala Maiky Projet : MG0942.01- Sustainable Land Management- Plateau Mahafaly Superviseur : Chef de Projet et socio-économiste Type de contrat : Consultance Lieu de travail : Communes d Ampanihy Ouest, Androka, Ankilizato, Maniry, Marolinta et éventuellement autres communes des plateaux Mahafaly et Karimbola Date : Avril 2013 Bailleurs : PNUD GEF AO-016/2013 Intitulé : Elaboration de business plan pour les Activités Génératrices de Revenus (AGR) prioritaires et développement d un plan de renforcement de capacité pour chaque AGR I. Contexte et justification: La Gestion durable des terres (GDT) correspond à l adoption de systèmes d affectation des terres qui, grâce à des pratiques de gestion appropriées, permettent aux usagers des terres de maximiser les avantages économiques et sociaux dérivés de la terre tout en maintenant, voire en améliorant, les fonctions d appui écologique des ressources foncières. La GDT peut contribuer à empêcher et contrecarrer les impacts négatifs de la dégradation des terres et augmenter la productivité de l utilisation des terres et les revenus ruraux. Ce projet GDT ou SLM (Sustainable Land Management) dans l extrême Sud du pays permettra d élaborer un modèle de gestion durable des terres en utilisant des principes d écosystèmes appropriés et des techniques de gestion agricole et d élevage, adapté au potentiel des terres dans l extrême Sud. En travaillant avec les décideurs gouvernementaux, les agents techniques des ministères, les organisations non- gouvernementales (ONG) et les institutions régionales et communautés locales. Les parties prenantes au niveau des 2 districts et des 5 communes concernés sont regroupés au sein d une sous-entité du comité du pilotage appelée Sous-Copil. La zone d intervention du projet est la partie sud du plateau Mahafaly et le nord du plateau Karimbola. Cinq communes pilotes ont été sélectionnées : Ampanihy, Androka, Ankilizato, Maniry du district d Ampanihy Ouest, Région Atsimo Andrefana et Marolinta du district de Beloha, Région Androy. La zone d intervention est composée par 3 grandes zones agroécologiques représentatives du sud malgache : zone littorale, zone plateau calcaire et zone intérieur des terres. En collaboration avec le Département de l Agriculture de l Ecole Supérieure des Sciences Agronomiques de l Université d Antananarivo, le projet a identifié certaines AO-016/2013 P. 1
activités génératrices de revenus (AGR) ou filières potentielles pour la zone d intervention. Des sessions de priorisation au niveau communal ont été tenues afin de procéder à la priorisation par commune de ces AGR. La prochaine étape consiste à établir les éléments nécessaires pour la promotion et l initiation de ces AGR au niveau local. L élevage caprin, la filière arachide, le tissage de lamba mandiavola, transformation du manioc, filière produits de mer, filière «riz», transformation des mangues, la filière «ricin», la filière «jatropha», l élevage de poulet gasy et la transformation du cactus sont les AGR priorisées par les bénéficiaires. Pour ce faire, le projet fera appel au service d un consultant national individuel, spécialiste en économie rurale, pour établir pour chaque AGR prioritaire un business plan adapté au niveau de scolarisation locale et un plan de renforcement de capacité des acteurs concernés directement par la mise en œuvre des AGR. II. Mission Le Consultant en économie rurale aura pour mandat d établir un business plan qui tient compte des contextes, contraintes et vision au niveau local et de développer un plan de renforcement de capacité pour chaque AGR prioritaire. Tout au long de ce mandat, le Consultant sera amené à intégrer l aspect genre. III. Tâches spécifiques : Résultats attendus 1: chaque AGR prioritaire fera l objet d un business plan : 1. Effectuer l analyse des opportunités de chaque AGR identifiée en se basant sur la vision et les objectifs des communautés locales. 2. Elaborer pour chaque AGR une stratégie générale sur la promotion du produit et la responsabilité de chaque membre de la communauté pendant la mise en œuvre de l AGR en tenant compte de l aspect genre. 3. Proposer pour chaque AGR un plan opérationnel des activités et une planification financière en tenant compte des moyens disponibles ; 4. Développer un outil de suivi-évaluation pour que le projet et ses partenaires puissent mesurer l impact et réajuster au besoin la mise en œuvre de chaque AGR ; 5. validation/correction des business plan par le «sous- copil» du projet Résultats attendus 2 : un plan de renforcement de capacité validé au niveau local par le sous-copil ; 6. Identifier les besoins en renforcement de capacités pour que les communautés puissent assurer la mise en œuvre des AGR prioritaires ; 7. Produire les outils de gestion appropriés. Ces outils feront l objet d un test avant que le sous-copil les valide. AO-016/2013 P. 2
8. Elaborer un plan de formation et de renforcement de capacités pour toutes les AGR prioritaires en précisant les moyens nécessaires pour la mise en œuvre des plans (Ressources humaines et financières, temps et chronogramme, etc.). 9. Développer un outil de suivi-évaluation pour que le projet et ses partenaires puissent suivre et réajuster au besoin les plans de renforcement de capacité pour chaque AGR. IV. Durée et lieu: Durée : Le consultant aura 30 jours en tout (délai de route, documentation et préparatifs, descente sur terrain et entretien avec les différentes entités, rapportage et autres). Lieu: Il s agit des cinq communes pilotes du projet (cf. contexte) mais le consultant pourra être amené à réaliser son travail dans d autres endroits en lien avec le mandat (ex : chef-lieu des régions concernées, etc.). V. Livrables et paiement: Le consultant remettra à WWF les livrables dans les délais indiqués par le tableau cidessous : Livrables Délai de livraison Paiement Rapport d établissement Business plan pour les AGR prioritaires Plans de renforcement de capacité pour chaque AGR prioritaire Rapport final de prestation 5 jours après la signature du contrat de prestation 20 jours après la signature du contrat de prestation 25 jours après la signature du contrat de prestation 5 jours après validation du document stratégique 40% du montant total des débours 40% du montant total des débours 100% du montant total des honoraires 20% du montant total des débours WWF fixera un délai de cinq (05) jours ouvrables après la réception des produits livrables pour apporter ses remarques et commentaires. Le prestataire aura cinq (05) jours ouvrables pour rectifier les produits livrables conformément aux commentaires et recommandations de WWF. Le règlement financier est subordonné à la production préalable de facture originale portant outre les mentions légales, les indications suivantes : la référence du marché, la domiciliation bancaire et la période d exécution de la prestation. AO-016/2013 P. 3
WWF ne peut accorder aucune avance sur note d honoraires. Le cas échéant, les dépenses de mission, conformément aux procédures du WWF, sont payables à l avance une fois le contrat établi. VI. Supervision du mandat : Le consultant effectuera son mandat sous la supervision du Chef de projet et du Socioéconomiste de WWF. Le Chef de Projet et l équipe du projet devront fournir toutes les informations utiles pour mener à bien la prestation. VII. Modalités de mise en œuvre La présente prestation fera l objet d un contrat auquel seront annexés les présents TdR et l offre validée. Le consultant assume toutes les obligations fiscales relatives à son statut de consultant. Le paiement des honoraires sera effectué sur présentation de facture et après validation des livrables suivant le calendrier ci-dessus. Le consultant est tenu aux procédures de gestion du WWF dans le cadre de la réalisation des prestations, objet de cette offre de consultance. VIII. Qualités et expériences requises Diplômé en économie ou gestion de préférence option économie rurale; Ayant au moins dix années d expériences confirmées en études économiques en milieu rural; Expériences solides dans l élaboration de business plan; Expériences/connaissances de la zone d intervention particulièrement des aspects socioculturels et économiques; Aptitude à interagir avec les groupes cibles de la prestation Aptitude à travailler en équipe; Bonne capacité physique et aptitude à faire des longs et fréquents déplacements dans la zone du travail dans des conditions difficiles; Parfaite capacité rédactionnelle et bonne maîtrise des outils informatiques de base ; Maîtrise du dialecte Mahafaly et/ou Antandroy serait un atout ; Maîtrise des outils de SIG serait aussi un atout Conditions d exécution de l offre IX. Présentation de l offre La proposition du soumissionnaire devrait contenir les éléments suivants: Une lettre de soumission dûment signée; Une offre technique qui comprendra: - Méthodologie détaillée de travail - Chronogramme de mise en œuvre et d affectation des ressources - Un CV avec les références professionnelles (coordonnées et noms), les copies des diplômes et attestations - Tout autre document jugé utile. AO-016/2013 P. 4
Une offre financière libellée en Ariary. La décomposition du montant sera faite notamment en précisant le nombre de jours et l honoraire journalier du Consultant et des éventuels débours. L offre inclura également les détails des montants hors taxe et toutes taxes, avec mention spécifique de l exemption, s il y a lieu. A noter également que les taux utilisés pour les missions ne doivent pas excéder ceux en vigueur au sein de WWF. Les dossiers incomplets ou en retard sont irrecevables et ne seront pas traités. X. Conditions d envoi des offres Les offres sont à adresser au WWF Madagascar et Océan Indien Occidental, Près LOTII M85 Ter Antsakaviro, Antananarivo 101, Madagascar au plus tard 08 mai 2013 à 17.00 avec la mention «AO-016/2013 : Consultant en économie rurale SLM». Les soumissionnaires peuvent également envoyer leur offre au procurement@wwf.mg XI. Dépouillement et évaluation Le dépouillement aura lieu dans les bureaux de WWF. Un comité d évaluation sera chargé d évaluer les offres recevables. Le processus de sélection est le suivant: Le choix sera basé selon le critère mieux disant (issue de la pondération entre la note technique (80) et de l offre financière (20). Si la note technique se situe en dessous du score de 50/80, l'offre est immédiatement éliminée sans considération de l'offre financière. La grille d évaluation technique est la suivante : Méthodologie 15 Expériences 30 Compétences et qualifications 30 Calendrier de réalisation 5 Un classement sera établi en tenant compte des résultats de l analyse des offres Les soumissionnaire(s) qui obtient le meilleur score, sous réserve toutefois des résultats de la vérification des références professionnelles, est recommandé pour être l adjudicataire et est invité aux négociations financières. Si les négociations n aboutissent pas, on passe au deuxième candidat et ainsi de suite. XII. Note de réserve sur l annulation de l appel d offres Le présent appel d offres peut être annulé dans une des conditions ci-après : La concurrence aurait été insuffisante ; Aucune offre conforme au dossier d'appel d'offres n'aurait été reçue ; AO-016/2013 P. 5
Les offres admises au dépouillement dépasseraient largement le budget disponible. AO-016/2013 P. 6