Plan Départemental d Actions de Sécurité Routière 206
SOMMAIRE Page Introduction I - L organisation locale de la prise en charge de la sécurité routière à I- Le pôle de compétences de sécurité routière I-2 La coordination sécurité routière I- Les intervenants départementaux en sécurité routière (IDSR) I- Les partenaires II - Le Bilan du PDASR 20 à9 II- Les actions réalisées II-. Les enjeux transversaux II-.2 L infrastructure II-. L éducation, la formation, la prévention, la communication Enjeu jeunes Enjeu deux-roues motorisés Enjeu seniors Enjeu alcool et conduites addictives Enjeu vitesse Action spécifique pour les cyclistes La communication 6 II-2 Le bilan financier du PDASR 20 7 II- Le bilan de l accidentologie 20 8 II-. Le bilan global II-.2 La synthèse de l accidentologie 8 8-9 III - Le PDASR 206 0 à III- Les actions III-2 Mise en œuvre et suivi III- Le budget prévisionnel III- Le plan de communication 0 2 Page 2 sur 20
Introduction La politique de sécurité routière dans le département est définie dans le document général d orientations (DGO) établi fin 202 par les services de l Etat, en concertation avec les principaux acteurs locaux (partenaires institutionnels, associations et entreprises). Elle a pour objectif de réduire le nombre de victimes sur les routes dans la perspective de passer sous la barre des 2 000 tués en 2020 fixée par le Ministre de l Intérieur le 27 novembre 202. Le DGO a fixé les orientations d actions à mener localement en matière de lutte contre l insécurité routière pour la période 20-207. Six enjeux ont été retenus au regard de l accidentalité du département : les jeunes, les seniors, les deux-roues motorisés, l alcool et les stupéfiants, la vitesse et les risques routiers professionnels. I - L organisation locale de la prise en charge de la sécurité routière I- Le pôle de compétences de sécurité routière La sécurité routière est placée sous la responsabilité du chef de projet sécurité routière (directeur de cabinet du Préfet). Il est assisté par le coordinateur sécurité routière désigné au sein de la DDTM. Les services de l Etat, le Conseil départemental, l association départementale des maires de France (ADMF) et les principaux partenaires de la sécurité routière (AMF, CARSAT, SDIS, ) participent à la mise en œuvre de la politique de Sécurité Routière par l intermédiaire du pôle de compétences sur la sécurité routière, qui se réunit 2 à fois par an. I-2 La coordination sécurité routière Sous la responsabilité du chef de projet, la coordination sécurité routière est assurée par le pôle sécurité routière de la direction départementale des territoires et de la mer (DDTM). La coordination a pour missions de : - contribuer à l élaboration de la politique locale, - mettre en œuvre, suivre et évaluer le DGO et le PDASR, - contribuer, par le biais de l observatoire départemental de sécurité routière, à améliorer les connaissances de l accidentalité du département. I- Les intervenants départementaux en sécurité routière (IDSR) La coordination sécurité routière s appuie sur le réseau AGIR regroupant les intervenants bénévoles qui relaient la politique locale de sécurité routière en animant et en développant des actions de prévention sur les enjeux spécifiques au département. I- Les partenaires Page sur 20
En dehors de ce pôle de compétences, les acteurs impliqués dans les actions de Sécurité Routière sont nombreux, et notamment : - les correspondants sécurité routière nommés au sein des communes, - les correspondants sécurité routière dans les établissements scolaires, - M. Moto, chargé de la mise en place et du pilotage des actions de l enjeu «2 roues motorisés», - les associations, - les compagnies d assurance, - la Mutualité Sociale Agricole, - les auto-écoles, - et les nombreux porteurs de projets d actions. II - Le Bilan du PDASR 20 : Un budget de 77 9 a été alloué en 20 par l Etat pour financer ses actions ou pour soutenir les projets des partenaires locaux, notamment les collectivités territoriales et les associations. Les actions financées ont été menées principalement en direction des usagers les plus exposés aux risques routiers dans le département figurant en enjeux prioritaires au Document Général d Orientations. II- Les actions réalisées II-. Les enjeux transversaux Des sensibilisations du public aux risques routiers sur tous les enjeux du département ont été menées à la foire exposition de Saint-Brieuc et lors de la journée des rencontres de la sécurité intérieure. II-.2 L infrastructure Une analyse est faite de chaque accident mortel se produisant sur les routes du département. Une commission se réunit sur le terrain pour comprendre les facteurs de l accident mortel et proposer si besoin des actions pour prévenir de nouveaux accidents du même type. Cette commission réunit le maire de la commune, le gestionnaire, les Forces de l Ordre et le SDIS. Pour les routes départementales, cette commission est dénommée CODICA (commission pour le diagnostic, la compréhension et l action). II-. L éducation, la formation, la prévention, la communication : Les principales actions menées sont les suivantes : Enjeu Jeunes Un forum sécurité routière a été organisé début juin pour les candidats au baccalauréat, la fin des examens étant par tradition propice à l organisation de soirées festives et l occasion de consommation d alcool et de stupéfiants. 00 jeunes ont été sensibilisés au cours de la journée. Le salon Sup Armor du au décembre 20 a été utilisé pour à nouveau sensibiler les jeunes étudiants aux différents risques routiers. Environ 000 jeunes sont passés au stand animé par la Préfecture. Page sur
Des journées animées par le Conseil départemental ont porté sur la sécurité sur le chemin du collège. Des collégiens et des lycéens ont participé à des exercices d évacuation de car et ont été sensibilisés aux risques routiers en tant que piéton et cycliste. Des spectacles de clowns présentés par le Conseil Général auprès d enfants d écoles primaires pour apprendre la sécurité routière de manière ludique. Enjeu «Deux-Roues motorisés» Plusieurs acteurs locaux engagés dans la lutte contre l insécurité routière se sont mobilisés pour sensibiliser les usagers de deux-roues motorisés aux risques routiers inhérents à la conduite de leur engin. Une journée sécurité moto a été reconduite le 20 juin 20 par M. Moto pour une remise à niveau des conducteurs de motos et leur apporter des compléments de formation afin qu ils soient capables de réagir en toutes circonstances. Une sensibilisation sur l accidentologie à moto s est tenue lors du salon «La moto fait son show» organisé par le groupement national de formation automobile (GNFA) les 0 au 2 avril 20 sur le campus de l artisanat et des métiers à Ploufragan. Une sensibilisation des élus intitulée «motard d un jour» sur les aménagements routiers et leur éventuel danger pour les deux roues motorisés, organisée le le 20 octobre 20 par la fédération française des motards en colère et citoyens. Enjeu «Seniors» Des remises à niveau ont été reconduites en 20 par le Conseil départemental ainsi que par les assureurs, en partenariat avec les «Ainés Ruraux» afin de faire prendre conscience aux personnes âgées de l évolution de «la route» et des effets du vieillissement sur leur conduite. Une campagne radio ciblée sur la typologie de l accidentalité des seniors a été menée sur «Radio Bonheur» et «Nostalgie». Enjeu «Alcool et conduites addictives» Plusieurs actions de prévention se sont déroulées pour promouvoir le principe du conducteur sobre et inciter au réflexe éthylotest avant de prendre la route. Des spots sur l alcool festif ont été diffusés sur les radios locales pour les fêtes de fin d année. Dans la lutte contre les conduites addictives, les forces de l ordre ont multiplié les contrôles, notamment lors des périodes à risques et d évènements particuliers. Ces opérations ont parfois été accompagnées par des actions de prévention animées par l association Mélodie. Avant les fêtes de fin d année, une action de communicationa été mise en place à ST-BRIEUC, en zone piétonne avec la présence d un véhicule accidenté chargé de cadeaux, associé au message «Le verre de trop ne fait pas de cadeau!». Enjeu «Vitesse» Page sur
Dans le cadre de la lutte contre les vitesses excessives, de nombreuses opérations de contrôles ont été mises en œuvre tout au long de l année notamment lors des départs en vacances ou des week-end prolongés et pendant les fêtes de fin d année. Quatre radars fixes implantés sur routes départementales ont été transformés avec la fonctionnalité «double sens» en 20. Des diagnostics (analyse des vitesses et proposition d aménagements) ont été réalisés, par le pôle sécurité routière de la DDTM, à la demande des communes pour répondre à des problèmes de comportements en terme de respect des vitesses en traversée d agglomération.sur le plan de la prévention, des radars pédagogiques ont été mis à disposition des communes souhaitant sensibiliser les conducteurs sur leur vitesse en agglomération. La communication Des communications régulières ont été faites dans la presse sur l accidentalité du département et lors des départs en vacances. Des spots radios ont été diffusés pour les seniors, sur l alcool au volant ainsi que sur les premiers verglas. Des communications ont été faites sur les sites internet de la préfecture, du conseil départemental et de la maison de la sécurité routière du département ainsi que des informations dans le Côtes d Armor Magazine du Conseil départemental. Page 6 sur
II-2 Le Bilan Financier du PDASR 20 Page 7 sur
II- Le bilan de l accidentologie 20 II-. Le bilan global Au cours de l année 20, personnes sont décédées sur les routes dans le département des Côtes d Armor. La baisse d environ % du nombre des accidents corporels en 20 a principalement engendré une diminution importante du nombre des blessés légers (moins = - %). Parallèlement la gravité des blessures des victimes a augmenté avec plus de blessés hospitalisés rapportés au nombre d accidents. Années Accidents corporels 80 20 202 20 20 20 Comparaison 20/20 9 Blessés hospitalisés 260 Blessés légers 9 227 80 2 22 292 8 272 7 9 282 27-6 -2 + 0 - Tués II-.2 La synthèse de l accidentologie 20 Le bilan 20 du département est satisfaisant, en dehors du nombre des blessés hospitalisés. La mortalité par tranches d âges : Les jeunes âgés entre 8 et 2 ans ont représenté 9% du nombre total des personnes décédées pour seulement 7% de la population du département. La baisse de la mortalité a bénéficié à deux classes d âges : les «-7 ans» : tués en 20 contre aucun en 20 et, des «-6 ans» : 9 tués en 20 contre tués en 20. Les seniors de «6 ans et +» ont, à nouveau payé le plus lourd tribut, sur les personnes décédées, 8 avaient 80 ans et plus. 20 ( tués ) 0 9 20 ( tués ) 9 9 8 20 ( tués ) 7 6 6-7 8-2 2 0-2- -6 6 et + Page 8 sur
La mortalité par catégorie d usagers : 20 ( tués ) 6 20 ( tués ) 20 ( tués ) 8 piéton 6 cycliste cyclom. motocycl. usager VL autre Les usagers vulnérables représentent tués sur les tués de l année, soit 8% des usagers décédés contre 9% en 20. Cette augmentation est essentiellement rattachée aux «2 roues motorisés», dont la mortalité est en forte hausse par rapport à 20 ( tués en 20 contre en 20). Les bons chiffres de l année 20 du département sont dus principalement à la baisse du nombre des tués piétons et cyclistes. II-.2 La mortalité liée aux comportements : 20 ( 2 accidents mortels) 20 ( accidents mortels) 20 ( 29 accidents mortels) 2 2 9 9 7 Vitesse-maitrise 8 7 Alcool 2 6 6 Alcool et stups Stupéfiants Priorité Autres causes La vitesse inadaptée ou le défaut de maîtrise du véhicule constituent l ensemble de la première cause des accidents mortels sur la route. En 20, il a été enregistré 7 accidents mortels avec présence des facteurs «alcool» ou «stupéfiants», qui représentent 2% des situations Ce ratio est cependant en baisse par rapport à 20 avec un pourcentage de 0%. Les refus de priorité ont été à l origine de 2% des accidents mortels. Page 9 sur
III Le PDASR 206 III- Les actions III-. Le Pôle sécurité routière : Les principales actions du Pôle sécurité routière programmées en 206 sont les suivantes : - le 22 avril : sensibilisation du public et des cyclistes lors du salon du vélo à Yffiniac, - les 28 avril et er mai : sensibilisation du grand public et des cyclistes lors des deux arrivées d étapes du Tour de Bretagne à Lannion et Dinan, - du 27 au 29 mai : action de prévention menée lors des «Terralies» à St-Brieuc, auprès des agriculteurs et du grand public en partenariat avec Groupama, - le juin : journée sécurité moto et de remise à niveau mise en place par le chargé de mission 2RM à Langueux, avec la participation de nombreux partenaires, - du 0 au 8 septembre : sensibilisation du public lors de la foire-exposition de Saint-Brieuc, - du au novembre : sensibilisation du public lors du salon automobile de Saint-Brieuc, - du 8 au 0 décembre : action auprès des jeunes lors du salon Sup Armor à Saint-Brieuc, les lundis et jeudis (hors période estivale) : interventions auprès des primo-délinquants aux TGI de Saint-Brieuc et Guingamp. III-.2 Les associations, les collectivités et les établissements scolaires : Les actions des associations, des colectivités et des établissements scolaires, pour lesquelles une dotation du budget du PDASR 206 est apportée, sont les suivantes : - la Fédération Française des Motard en Colère (Motards et citoyens) : reconduction des actions : «motard d un jour» et de sensibilisation à la conduite d un cyclomoteur au collège de Corlay, - l association des Paralysées de France : action «l accident n arrive pas qu aux autres», - l association Police Sport Prévention : programme de sensibilisation à la conduite d un 2RM au sein des collèges et des communes du département, - l association «Objectif Autonomie» : journées de sensibilisation à la sécurité routière, - l association «Mélodie les Clefs pour la Vie» : actions de prévention auprès des adolescents et des jeunes adultes, - Guingamp Communauté de communes : action «Roulez Jeunesse» pour sensibiliser le jeune public aux prises de risques sur la route et donner aux jeunes de à 7 ans les bases au bon pilotage du 2RM, - Ville de Paimpol : actions de prévention en direction des seniors et des jeunes, - Ville de Perros-Guirec : mise en place d une piste d éducation routière et action de prévention auprès du grand public, - Ville de Lannion : action de prévention de la délinquance routière 2RM avec PSP, - Le lycée polyvalent Sacré Coeur de St-Brieuc : journée de prévention de 60 élèves de classes deère et terminale (simulation d accident), Page 0 sur
III-. Le Conseil départemental: - La sécurité sur le chemin du collège : déplacements domicile-école des jeunes, - Conférences «conduire à tout âge» : public seniors, - La sécurité c est pas compliqué : spectacle de clowns pour les très jeunes -8 ans, - La sécurité au droit des chantiers : protection des agents du Conseil départemental, - Autos vélos, pour une route partagée : action vers les cyclistes et automobilistes, - Prévention routière en milieu festif : partenariat avec les associations de prévention, - La sécurité à moto : CD partenaire dans l action État du juin et celle de la FFMC, - Communication sur la sécurité routière : magazine et site internet du CD, - Élus correspondants sécurité routière : formation sur le pouvoir de police du maire, - Danger boue! : public du milieu agricole, - Avec le clignotant, on se comprend : tout public. III-2 Mise en Œuvre et Suivi Un appel à projets a été lancé le 2 novembre 20 auprès des associations, par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale, chargée de regrouper les dossiers concernant : le Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance ( FIPD), la Mission Interministérielle de Lutte contre les Drogues et les Toxicomanies (MILDT), le Plan Départemental d Actions de Sécurité Routière (PDASR). Les différents acteurs sont tenus informés par courrier de la suite donnée à leur demande. L état d avancement du PDASR sera suivi régulièrement par le biais de la gestion budgétaire réalisée en DDTM, permettant si besoin un réajustement du plan d actions. Page sur
III- Le budget prévisionnel Page 2 sur
III- Le plan de communication III-. Les objectifs Pour faire reculer le nombre et la gravité des accidents dans le département et contribuer à l atteinte de l objectif de 2 tués fixé par le Ministère pour le département en 206, les campagnes de communication qui seront menées seront ciblées sur les facteurs d accidents et les catégories d usagers préoccupants du département : - la forte incidence de l alcool au volant dans les accidents mortels ; la sur-représentation des seniors parmi les victimes; les usagers de véhicules à deux-roues motorisés. le respect des limitations de vitesse (opérations de contrôles), la sensibilisation des usagers sur la mortalité routière (campagne silhouettes noires). Page sur
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