DOSSIER DE PRESSE SCHÉMA INTERDÉPARTEMENTAL DU TOURISME 2017-2021 SÉLESTAT, LE 30 JANVIER 2017
SOMMAIRE I. La volonté des deux Départements alsaciens...p2 II. Les enjeux du schéma : consolider la Destination Alsace et renforcer l économie touristique des territoires...p2 III. Les enjeux de la stratégie interdépartementale de développement touristique...p3 IV. La mise en place du schéma interdépartemental de développement touristique...p4 V. Méthodologie et Calendrier...P4 Contacts presse : Anne Pradines Attachée de presse Tél : 06 75 55 23 61 Mail : pradines@haut-rhin.fr Sylvie Mertz chargée de communication et des relations presse Tél : 06 87 20 94 11 Mail : sylvie.mertz@bas-rhin.fr
I. La volonté des deux Départements alsaciens Avec plus de 19 millions de visiteurs en Alsace, tant excursionnistes que touristes, dont 10,5 millions dans le Bas-Rhin et 8,5 millions dans le Haut-Rhin, et 37 000 emplois (plus de 9 000 emplois créés depuis 2012) liés directement à la présence des touristes, le tourisme s affirme comme une activité génératrice de croissance et un atout majeur pour le développement local. Il représente 2,2 milliards d de chiffre d affaires pour les entreprises touristiques. Dans un contexte d acteurs institutionnels et de socioprofessionnels partenaires sur la destination, et de redistribution des compétences en application de la loi NOTRe, la politique touristique des Départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin s écrit dans une volonté partagée de valorisation de la Destination Alsace. Par le soutien des acteurs du tourisme et l apport d ingénierie, notamment par le biais de l agence Alsace Destination Tourisme (ADT), les Départements consolideront leur lien de proximité avec les territoires, le tourisme étant créateur de richesses et d emplois non délocalisables. Compétence partagée entre les différents niveaux de collectivités, la gouvernance des acteurs du tourisme, et sa lisibilité pour les acteurs socioprofessionnels, constitue un enjeu majeur pour créer les conditions efficaces de promotion et d attractivité du territoire. Le rapprochement des deux Départements alsaciens, dans une vision commune des enjeux de la politique de développement touristique de la Destination, permet de construire ensemble leur stratégie touristique pour la Destination Alsace qui sera mise en œuvre notamment grâce à la confondation de l agence Alsace Destination Tourisme (ADT). Il est nécessaire de partir des réalités du terrain pour construire le schéma interdépartemental. II. Les enjeux du schéma : consolider la Destination Alsace et renforcer l économie touristique des territoires Considérée comme l échelle pertinente par l ensemble des acteurs institutionnels et socioéconomiques, la Destination Alsace s inscrit à travers les valeurs clés qu elle renvoie : excellence, innovation, humanisme et authenticité. Les activités de pleine nature, et notamment le développement du cyclotourisme, la mise en tourisme des sites de montagne, la valorisation du patrimoine castral, le tourisme de mémoire, l œnotourisme et les savoir-faire alsaciens, constituent aujourd hui des marqueurs forts de la destination, qu il faut continuer de structurer et de développer. Pour autant, les capacités d innovations des Départements doivent permettre d explorer d autres champs de développement potentiels : tourisme industriel, tourisme de santé ou encore silver tourisme. 2
Les évolutions de la société et des nouvelles pratiques seront prises en compte. Il s agira également de conforter l économie et les emplois du tourisme et des activités connexes, de valoriser et conforter la plus-value des services de l ADT aux socioprofessionnels dans un contexte de concurrence des territoires et par là même d optimiser l accessibilité de l offre sur tout le territoire de la Destination Alsace. Enfin, la complémentarité des périmètres géographiques entre la Destination Alsace et le Massif des Vosges, l espace transfrontalier du Rhin Supérieur et le Grand Est seront à prendre en compte. III. Les enjeux de la stratégie interdépartementale de développement touristique : Soutenir et dynamiser l'économie touristique alsacienne. Des entreprises, des structures institutionnelles, des associations et des prestataires de services aux touristes composent l'économie touristique alsacienne. Ces acteurs, présents sur l'ensemble des territoires, doivent rester performants pour faire face à la concurrence. Développer harmonieusement le tourisme sur le territoire alsacien. Le développement touristique régional doit s'appuyer sur la totalité de l'offre territoriale, et non seulement sur les zones et les villes les plus attractives. Il gagne à suivre l'évolution des tendances et modes de consommation des clients et à s'inscrire dans les démarches respectant les principes développement durable. Développer les atouts et le potentiel touristique de l Alsace. L'Alsace possède des atouts touristiques majeurs et des valeurs qui composent les marqueurs forts du territoire et ses ressorts d'attractivité et de notoriété : lieux touristiques emblématiques, patrimoniaux et historiques connus ou plus confidentiels, paysages et villages à l architecture typée composent une identité alsacienne très affirmée. Renouveler les fondamentaux par la créativité et l'innovation. Pour dynamiser l'image de la Destination Alsace, l Alsace doit miser sur la surprise, l'offre insolite, la créativité et l'innovation, proposant ainsi une autre manière d'aborder les savoir-faire et les itinéraires historiques, la gastronomie ou encore les manifestations calendaires au moyen de nouveaux concepts de tourisme responsable, durable, participatif : tourisme collaboratif, écotourisme,tourisme à vélo, séjours chez l habitant, co-vacances, slow-tourisme, éco-volontariat, tourisme créatif,. Encourager la qualification de l offre touristique alsacienne (reconnue par des standards, labels nationaux), le développement et la valorisation de l offre et la mise en marché de l offre. 3
IV. La mise en place du schéma interdépartemental de développement touristique La création de la Région Grand Est au 1er janvier 2016 emporte des conséquences sur l organisation territoriale du tourisme. Dans le cadre de ses compétences en matière de planification, la Région est appelée à définir les objectifs à moyen terme du développement touristique régional. Les Départements établissent les schémas d'aménagement touristique départementaux. La stratégie de développement du tourisme en Alsace, adoptée en juin 2012, par la Région Alsace et les Départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, est arrivée à son terme au 31 décembre 2016. C est pourquoi, dans la droite ligne de la création en 2016 de l agence interdépartementale Alsace Destination Tourisme (ADT), faisant office de Comité départemental du tourisme pour les deux Départements, les Départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin élaboreront conjointement leur schéma de développement touristique à l échelon interdépartemental de la Destination, et pour la période 2017-2021. Le futur schéma de développement du tourisme se devra d être un outil pratique et concret. Il devra s inscrire dans les objectifs fixés par la future stratégie régionale élaborée en lien avec la démarche interdépartementale, dans l ouverture et la coopération, en fonction des filières et des projets, avec les acteurs touristiques du Grand Est, et tenir compte de la compétence tourisme dévolue aux intercommunalités depuis le 1er janvier 2017. V. Méthodologie et Calendrier Le schéma de développement touristique de la Destination Alsace se construit à l échelon interdépartemental pour la période 2017-2021. Pour assurer le suivi de la démarche : un comité de pilotage interdépartemental, présidé par les deux présidents, et associant la Région est constitué. A l issue du lancement du schéma le 30 janvier, les Présidents des deux Départements inviteront les acteurs socio-professionnels, et associatifs du monde du tourisme et les collectivités à des rencontres territoriales (7 rencontres prévues en tout, à compter de février). Ces travaux en territoire seront complétés par des rencontres par filières, afin de mettre en perspective le bilan de la précédente stratégie et tracer une politique pour les années 2017-2021. Un schéma qui devrait donc pouvoir être finalisé pour le début du second semestre 2017, afin d être mis en œuvre notamment par Alsace Destination Tourisme. 4