Diagnostic, enjeux et orientations Le village de Luynes et ses extensions Décembre 2012 DOCUMENT PROVISOIRE 1
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Le village de Luynes et ses abords est situé dans l extrême sud de la commune sur l axe (RD8n, A51, voie ferrée) de liaison entre Aix et Marseille. Cette situation privilégiée à proximité du dynamique pôle d activités d Aix les Milles impose de fait ce territoire à des processus métropolitains. D un point de vue paysager, ce territoire participe de la vaste unité paysagère du bassin d Aix-les Milles (2) mais plus précisément il s inscrit au cœur de la sous-unité paysagère des «collines de Luynes aux Milles ou contreforts du Montaiguet» (2E). Un village de plaine peu perçu dans le grand paysage En se développant dans la vallée de la Luynes, au carrefour de l ancienne Route Nationale 8 de Marseille et de la Route Départementale 7 de Gardanne, son inscription est discrète dans le grand paysage. Seules les extensions récentes du bâti diffus dans les collines ou le lycée international sont fortement perçus depuis les grands axes. Ce sont en réalité les éléments marquants du paysage aux alentours du village (massif du Montaiguet, domaines bastidaires implantés sur les pentes collinaires du Montaiguet, ripisylve de la Luynes,) qui sont les plus présents à l approche du village. Une entrée de village très routière et une forte présence des collines en arrière plan DOCUMENT PROVISOIRE 3 Carte des unités paysagères - EIE
En venant d Aix vers la RD8n, un effet de seuil fait basculer la vue vers le bassin Luynois avec en point focal le lycée international Le passage sur l autoroute des 3 pigeons permet un point de vue remarquable sur le grand paysage et les enjeux constitués par les collines du Serre et de la barre Saint Jean DOCUMENT PROVISOIRE 4 Carte des perceptions du paysage - EIE
Eléments de diagnostic Le périmètre d étude Le périmètre d étude concerne le village de Luynes mais également tous les espaces soumis au phénomène du «mitage» qui le bordent. Il est compris entre : - A l Ouest l A 51 et les limites du village aggloméré, Au Nord par la voie ferrée, A l Est par les pentes du massif du Montaiguet, Au Sud par les pentes boisées de la colline des 3 Pigeons. Ce périmètre représente une surface d environ 480 ha. Il compte environ 4500 habitants. Scan25-IGN DOCUMENT PROVISOIRE 5
Eléments de diagnostic Le village de Luynes s inscrit dans un espace de plaine, la vallée de la Luynes, entre les collines en «doigt de gant» au Nord, les pentes collinaires du Montaiguet à l Est et la rivière de la Luynes au Sud. Le village historique ne représente en réalité à l origine qu un hameau de quelques constructions regroupé de part et d autre de l ancienne route de Marseille devenue aujourd hui la RD8n (cf carte d Etat Major). Le développement réel du village est récent et s est fait essentiellement sous forme d opération de logement individuel. Plus récemment s est développé un habitat diffus sur les coteaux en transgressant les limites d urbanisation marquées par la voie ferrée et la RD8n. La nécessité d implanter des équipements d enseignement a également motivé l investigation d espaces au-delà de la Luynes. La campagne environnante, à dominante largement agricole, a conservé certain de ses éléments structurants (organisation parcellaires, haies, bastides), mais le phénomène de péri-urbanisation sous forme de mitage a progressivement investit les structures bocagères, évoluant vers une fermeture du paysage au fil des divisions foncières successives, et laissant des séquences agricoles discontinues. Photo aérienne 1975 Carte d Etat Major XIXème siècle DOCUMENT PROVISOIRE 6
Un village intégré dans la vallée de la Luynes La topographie du secteur est marquée par la vallée de la Luynes d orientation Sud Est / Nord Ouest. Etroite et encaissée au niveau de Valabre, elle s ouvre au niveau du village de Luynes qui s est développé sur des pentes douces en adret. La barre Saint Jean et la colline du Serre viennent marquer la vallée au Nord. Barre Saint Jean Au Sud ce sont les pentes boisées des collines des 3 Pigeions qui viennent fermer le paysage. Colline du Serre Plateau de Malouesse Un secteur de plateau, dit «Malouesse», à l Est de la voie ferrée, propice au développement d une agriculture de coteaux, accueille désormais essentiellement de l habitat diffus. Il est bordé à l Est par les piémonts du Montaiguet. Montaiguet Pentes Courbes de niveau à 5 m DOCUMENT PROVISOIRE 7
Un village entouré de massifs Les éléments forts de la trame végétale se situent aux abords du village. Ils sont d origine «naturelle». La ripisylve de la Luynes vient traverser le secteur et border le village au Sud. Les masses boisées des pentes collinaires du Montaiguet et de la Barre Saint Jean enveloppent le pourtour du village. Certains éléments sont également issus de la trame de composition des bastides : arbres d alignement le long des chemins d accès, masse boisée des jardins d agrément On les retrouve à proximité du périmètre urbain et à l intérieur même du village (la Commanderie, Saint Jean ). Ces éléments de trame végétale, peuvent perdre progressivement de leur cohérence au contact du phénomène de péri-urbanisation comme sur la Barre Saint Jean où le boisement est fortement impacté par le défrichement autour des constructions. Des plantations d alignement remarquables situées le long des voies principales du village, avenue des Libérateurs ou ancienne route de Gardanne méritent attention car ils représentent la structure viaire historique du village avec ses arbres d ombrage. Les pentes boisées des collines en toile de fond DOCUMENT PROVISOIRE 8
Des continuités écologiques à préserver Les éléments naturels étant très présents dans ce secteur, le réseau potentiel de la trame verte et bleue recouvrent presque la totalité du territoire, sauf dans ses parties urbanisées. Le massif du Montaiguet a été identifié comme réservoir de biodiversité d importance supra-communale. Une des principales continuités écologiques du territoire repose sur sa mise en relation avec les collines des 3 pigeons et au-delà la Jouine et l Arc. La principale rupture dans cette continuité étant l A51. La rivière de la Luynes, a été identifiée comme une continuité aquatique à restaurer ou à développer et sa ripisylve comme une continuité terrestre. En dehors des espaces urbanisés, le reste du secteur est identifié comme zone secondaire. La tulipe lortetii et le pélodyte ponctué potentiellement présents sur le secteur DOCUMENT PROVISOIRE 9
Un patrimoine bâti remarquable à découvrir au détour de séquences plus confidentielles Le bâti ancien du village se situe le long de l ancienne route de Marseille mais ne présente pas d intérêt patrimonial particulier. Par contre le long de l avenue des Libérateurs qui était l ancienne route de Gardanne s est développé à partir du début du XXème siècle un ensemble patrimonial à part entière de bâtis domestiques entourant l église et son parvis. Les éléments de la trame végétale (arbres d alignement et jardins privatifs ouverts sur l espace public) participent également de l ambiance du site. Quelques éléments plus ponctuels s égrènent aussi le long de la RD8n ainsi que des ouvrages d art intéressant le long de la voie ferrée. Dans et autour du village, le système bastidaire a conservé ses éléments structurels originels, mais se découvre de façon moins ostentatoire qu en espace de plaine, au détour de chemins plus confidentiels. Bastide Habitation L avenue des libérateurs Eléments ponctuels DOCUMENT PROVISOIRE 10
Eléments de diagnostic Un village urbanisé de façon structurée, mais à la recherche d une véritable centralité Le développement urbain progressif du village de Luynes, depuis les années 1980, est à mettre en lien avec la proximité des principaux pôles d emplois (Aix centre, zone d activités des Milles) et commerciaux (Aix centre, La Pioline, Plan de Campagne) et sa position de carrefour à la croisée de tous ces pôles attractifs. Principaux regroupements commerciaux Entrée de ville marquée par des activités ponctuelles Zones d activités Equipements scolaires Equipements sportifs Le centre de Luynes a conservé cependant une identité villageoise marquée, avec sa place, son petit centre, ses équipements de proximité (équipements scolaires et de petite enfance, équipements sportif et culturel, commerces de proximité, services médicaux). Equipements de santé C est donc l ensemble de ces éléments qui en fait un lieu recherché pour y habiter : âme villageoise, services de proximité, équipements d agglomération, proximité des pôles économiques. Ces équipements se sont implantés d abord au centre du village, mais ont progressivement investi des espaces aux abords du village (lycée international, prochainement un collège, équipements socio-culturels) conduisant à un éclatement progressif des centres de vie sur plusieurs sites. Certains sont même installés en campagne, sans le nécessaire raccordement aux réseaux d eau et d assainissement. Le tissu urbain autour du centre historique s est développé progressivement sous forme d habitat pavillonnaire en enveloppant le noyau villageois, et plus récemment sous forme d opérations d ensemble de petits collectifs. Un phénomène d amoncellement d activités recherchant la proximité des axes structurants le long de la RD8n afin de capter la clientèle du trafic de transit en entrée de ville Sud a créé un espace confus. DOCUMENT PROVISOIRE 11
Un maillage viaire globalement suffisant mais présentant des dysfonctionnements au niveau des axes structurants Che de la commanderie RD7 RD8n La présence de grands axes structurants traversant le village Le village est desservi par la RD8n du Sud au Nord-Est, et d Est en Ouest par la RD7, deux axes structurants qui le rendent ainsi facilement accessible de tout point. Il bénéficie également d une desserte par l autoroute A51. A l approche du village, ces voies assurent une double fonction de desserte locale et de transit (pour les habitants du village, mais aussi pour les déplacements pendulaires liés aux pôles économiques proches). Cette double vocation commence à poser des problèmes de sécurité aux heures de pointe et risque à terme de créer des conflits d usage en raison de l accroissement du trafic de transit, d autant plus que les entrecroisements des axes structurants ne sont pas toujours très fonctionnels. A51 RD8n Che frères gris RD7 De plus, il est à regretter que ces infrastructures, désormais situées à l intérieur du village étendu, n aient pas fait l objet d un traitement plus urbain, qui permettrait de sécuriser les circulations piétonnes et cyclistes et de gommer le fractionnement du village par ces ouvrages. La desserte interne du village est assurée par un maillage viaire bien structuré au fil des opérations d ensemble et de gabarits bien dimensionnés au regard des usages qu elles supportent : véhicule particuliers, TC, modes doux. La configuration en impasse favorise cependant un cloisonnement des quartiers. La présence de voies de grande qualité paysagère dans les secteurs de campagne doit également attirer l attention, car elles supportent aujourd hui un trafic et des usages pour lesquelles elles ne sont ni calibrées ni aménagées (ex du chemin des frères gris). DOCUMENT PROVISOIRE 12
Le classement routier des voiries et les autres modes de transport Le récent schéma départemental de voirie des Bouches-du-Rhône a identifié la RD8n comme une «voie urbaine» sur le tronçon Pont de l Arc-Luynes et comme une voie devant permettre la liaison entre les centres économiques, dans sa partie Sud du village audelà de la rivière de la Luynes. Sa double vocation de trafic de transit et de desserte locale est donc confirmée. La capacité résiduelle de cette infrastructure a été jugée suffisante au regard du trafic de transit actuel ( 8460 véhicules/jours ). Le projet de hiérarchisation des voies du territoire communal a également identifié la RD7 comme faisant partie du réseau de transit important et la RD8n du réseau structurant. Seul le chemin de la Commanderie Saint Jean de Malte est inscrit en liaison secondaire. Les transports en commun du réseau de bus urbain desservent le village de Luynes. La réorganisation du réseau devrait en plus permettre une meilleure liaison de Luynes vers Aix et vers le pôle d activités des Milles. La voie ferrée de la ligne Aix/Briançon traverse le village dans un axe Nord-Sud. Dans le cadre de l amélioration de la ligne, des études sont en cours pour l implantation d une halte ferrée qui serait préférentiellement localisée à Malouesse. DOCUMENT PROVISOIRE 13
Des nuisances sonores importantes issues essentiellement du trafic routier Le secteur est largement impacté par les nuisances issues du trafic routier de l A51 et des RD7 et RD8n. Il s agit en premier lieu du bruit qui dépasse les «valeurs limites»* de 62 db sur une grande partie de ce territoire. On note qu un secteur comme Rempelin est quasiment entièrement impacté par des valeurs supérieures à 60 db. La partie sud du village n est pas en reste. La pollution issue du trafic routier impacte également la proximité des ouvrages. Il s agit principalement d oxyde d azote, de CO et de particules. Carte du bruit routier moyen sur 24 H CPA - 2007 *La notion de «valeurs limites» a été introduite par la Directive Européenne. On considère qu il s agit du seuil à partir duquel un bruit va provoquer une «gêne» pour les habitants. DOCUMENT PROVISOIRE 14
Un maillage en réseaux humides publics de niveau variable Le village dispose d une bonne desserte en réseaux humides publics d adduction d eau potable et d assainissement qui ont été réalisés à l occasion de la viabilisation des opérations d aménagement d ensemble successives. Ce bon niveau de desserte concerne uniquement les tissus urbains constitués du village, l habitat diffus situé aux abords du village bénéficiant d une desserte en réseaux publics beaucoup plus aléatoire, le mitage étant principalement issus des zones NB non équipées. Ces habitations et équipements bénéficient du réseau d eau brute de la SCP et des systèmes d assainissements non collectifs. Il est à noter que la capacité résiduelle des réseaux publics est suffisante pour les perspectives d évolution du village des prochaines années. Cependant, en raison de la présence de pentes collinaires aux alentours du village ou d ouvrages d infrastructure, le raccordement au réseau d assainissement public ne pourra pas toujours être envisagé de façon simple. C est le cas pour toutes les extrémités nord du secteur qui ne penchent pas naturellement vers le sud et les réseaux existants. DOCUMENT PROVISOIRE 15
La présence de cours d eau et de talwegs traversant le village suppose une bonne gestion du bâti existant, mais également des choix appropriés pour des secteurs d urbanisation nouvelle La présence de la rivière de la Luynes, au Sud du village, confronte les tissus urbains au risque fluvial d inondation. Plusieurs talwegs sortant du lit de la rivière ont également été identifiés par l approche hydrogéomorphologique. Les études de modélisation ont montré que le lit de la rivière génère un aléa fort et modéré. En milieu urbain, cette contrainte conduit à limiter toute extension du bâti existant. Ces secteurs ne pourront donc pas faire l objet d une densification conséquente ni d un développement en direction du cours d eau. Enveloppe hydro géomorphologique (PAC 2006) DOCUMENT PROVISOIRE 16
Le risque incendie est très présent sur le pourtour du village Les données de l aléa subi transmises par le Préfet dans le cadre du PAC complémentaire de 2011 impactent lourdement le secteur Luynois. Le village et le quartier de Rempelin au sud sont épargnés de cet aléa ainsi que le secteur de plateau de Malouesse au Nord. Les autres secteurs sont tous impactés par un aléa moyen à exceptionnel. Aucune zone à urbaniser nouvelle ne pourra être autorisée dans ces secteurs. Pour les zones déjà bâtie, l extension des constructions existantes où la densification ne pourra être acceptés que sous réserve d équipements importants en termes de voirie, de poteaux incendie Des secteurs habités fortement boisés et une voirie sous-dimensionnée DOCUMENT PROVISOIRE 17
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Synthèse - enjeux Une consommation d espace «extensive» autour du village supposant des choix sur la vocation réelle de ces espaces Le développement du village s est opéré de façon successive, en greffe des quartiers existants, tout en respectant le tissu urbain villageois. Il aurait pu être recherché une plus grande densité urbaine plutôt qu un tissu urbain de type pavillonnaire, mais ce mode de consommation d espace a probablement permis d éviter un plus grand mitage de la campagne alentour, et s est finalement bien intégré dans le tissu urbain existant de caractère villageois. Le morcellement parcellaire issu de cette typologie pavillonnaire ne permettra probablement que peu de densification, sauf à envisager des regroupements d unités foncières. Les dernières opérations d ensemble ont proposé une plus grande diversité de forme urbaine et de densité sous forme de petits collectifs et de maisons de village, répondant à un souci de modération de consommation d espace. Le développement urbain amorcé au Sud de Luynes semble se conforter avec comme enjeu majeur la gestion de la coupure avec le village historique créée par la Luynes et la RD7n. Le développement conséquent du bâti diffus aux abords du village pose en revanche la question de la clarification de la vocation de ces espaces : agricole, naturel, urbain? Outre les enjeux paysagers, agricoles ou naturels qui subsistent dans certains cas, le risque incendie et les capacités techniques de rattrapage des réseaux seront des facteurs déterminants. DOCUMENT PROVISOIRE 19 OCSOL en 2009 à partir de photo-interprétation Espaces artificialisés Espaces agricoles Espaces naturels ou semi-naturels
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Orientations Redéfinir des limites à l urbanisation cohérentes Le village était contenu dans des limites claires d urbanisation, que ce soient les limites naturelles fortes comme la Luynes au Sud, les coteaux et vallons à l Ouest et au Nord, ou les limites constituées par des infrastructures comme la voie ferrée à l Est. L urbanisation récente sous forme de mitage a conduit à une perte de la lisibilité des espaces traditionnels urbains, naturels ou agricoles sur les franges d urbanisation. Seuls au Nord du village, les éléments marquants du paysage continuent à former une limite claire à l urbanisation. La trame verte d un domaine bastidaire ainsi que le massif boisé de la barre Saint-Jean forment non seulement une limite à l urbanisation, mais marquent également une coupure d urbanisation forte au regard des espaces naturels ou agricoles environnants. A l Est, l urbanisation ayant transgressé la voie ferrée, ce sont les piémonts du Montaiguet qui viennent fermer désormais l urbanisation en alternance avec plusieurs séquences de chemins qui épousent les courbes des piémonts, comme la partie basse du chemin de la Capelasse, puis la voie ferrée au droit des lieuxdits «Les Frères Gris» et «Bon Rencontre Ouest» qui vient constituer une limite claire à l urbanisation. La limite naturelle initiale constituée par la rivière de la Luynes au Sud du village ayant été franchie par l implantation d équipements de niveau d agglomération (lycée) et d habitat collectif dense, la Luynes doit désormais constituer un lien entre les deux espaces urbanisés et être traitée en tant que tel, et non plus en tant que coupure. L analyse paysagère a montré que l espace situé au Sud de la Luynes aux abords de la RD8n constitue une séquence de paysage confus et dégradé avec des activités et équipements disséminés le long de la RD8n et un habitat diffus qui conduit à un mitage progressif de la campagne. Ce secteur est donc désormais destiné à une urbanisation mieux organisée, le site en lui-même ne présentant pas d éléments paysagers, naturels ou agricoles majeurs à préserver. La limite à l urbanisation en est d autant repoussée afin d inclure ce secteur dans les espaces à urbaniser en continuité de ses extensions Sud. La nouvelle limite Sud s appuie sur des éléments de paysage forts à préserver : elle se situe au niveau des piémonts de la colline boisée formant la limite Sud de la commune. A l Ouest et au Sud-Est ce sont des infrastructures routières qui viennent ponctuer le secteur, avec respectivement l autoroute A51 et la RD 59b. Au Nord-Ouest, les piémonts de la barre Saint-Jean et la présence d espaces agricoles constituent des éléments de paysage et de relief incontournables et confirment la limite actuelle à l urbanisation. DOCUMENT PROVISOIRE 21
Orientations Réaffirmer la place centrale du village en facilitant les liens avec ses extensions Les orientations d aménagement ont pour objectif de conforter la centralité du village Le village dispose de capacités intéressantes à développer tant en termes de renouvellement urbain que de développement d une urbanisation nouvelle : - Renforcer la capacité d accueil des tissus urbains à proximité du cœur de village en incitant la réalisation de fronts bâtis mieux structurés sur les espaces publics et moins consommateurs d espace Utiliser les dents creuses pour créer des alignements de façade tout en conservant des espaces de respiration en cœur d îlot - Redonner une centralité au village en traitant les liens entre le village constitué et ses extensions au Sud sous forme de parc urbain - Optimiser les espaces libres dans le diffus autour des axes structurant et les futures dessertes TC - Poursuivre le développement d une urbanisation nouvelle à court terme sous forme organisée et optimisée - Se réserver des possibilités développement à long terme de - Réorganiser les activités en entrée de ville DOCUMENT PROVISOIRE 22
Orientations Les orientations sur les équipements publics L objectif est de faciliter l accessibilité des équipements tout en respectant et en mettant en valeur l organisation villageoise originelle : - Une meilleure mise en lien des différentes opérations successives et des pôles d équipement en améliorant la lisibilité et la fonctionnalité des espaces publics desservant ces pôles. - La réservation en priorité du cœur de village aux déplacements piétons et modes doux en reportant le stationnement aux abords du centre historique et en prévoyant un traitement des espaces facilitant la mise en place d une zone de rencontre. - Des aménagements accompagnés d un élargissement éventuel de certaines voies participant au projet urbain. Le principe est d obtenir un profil permettant la circulation VL sur certains axes, tout en sécurisant les modes actifs et en préservant la qualité patrimoniale des itinéraires en cœur de village. - Offrir un itinéraire modes doux loisirs le long de la coulée verte de la Luynes en réservant un espace de promenade à haute valeur environnementale. - Compléter certains équipements existants. - Renforcer l offre d équipements DOCUMENT PROVISOIRE 23