Plan de Gestion UNESCO - Rappels - Architecture générale du Plan de gestion Contexte du Plan de gestion Constat d état Diagnostic Gouvernance Plan d action Réunion du 23 janvier 2013
1 - Rappels 1.1 - La Liste du patrimoine mondial La reconnaissance UNESCO n est pas un simple prix d excellence mais l engagement devant la communauté internationale de : Gérer le bien inscrit de manière exemplaire Favoriser l appropriation du patrimoine par les habitants/usagers Offrir le patrimoine aux visiteurs Assumer le devoir de solidarité internationale Transmettre le patrimoine aux générations futures dans son intégrité et son authenticité C est donc d abord une responsabilité forte avant d être d être un atout pour l image de la Ville. Réunion du 23 01 2013 - MSH 2
1.2- Les singularités du site historique de Lyon La Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE - selon les critères de l UNESCO) du site historique est fondée sur 3 caractères principaux : Un site unique : la confluence La cohérence du développement de la ville sur 2 millénaires : le modèle urbain Un territoire habité et vivant : l urbanité Cette vision, nouvelle pour l UNESCO, n enferme le patrimoine ni dans le monumental, ni dans un quartier privilégié, ni dans le passé. Réunion du 23 01 2013 - MSH 3
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1.3 - Pourquoi un plan de gestion UNESCO aujourd hui? Un plan de gestion n était pas exigé pour les candidatures UNESCO déposées avant 2005 Le rapport périodique UNESCO 2005 / 2006 pour l Europe (évaluation de la gestion du bien inscrit) a mis en évidence les faiblesses et les manques de visibilité des modalités de gestion des sites inscrits Etude de mise en cohérence des outils du patrimoine 2007-2009 Charte pour la gestion des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial signée entre l Etat et l Association des Biens Français du patrimoine mondial (ABFpm) le 20 septembre 2010 Rapport périodique UNESCO (2012 /2013) la Ville doit se mettre en conformité et élaborer le Plan de gestion du Site historique Réunion du 23 01 2013 - MSH 6
1.4 Méthodologie d élaboration du Plan de gestion Circulaire du 12 avril 2012 du Directeur général des patrimoines donne les instructions sur les modalités de gestion des biens inscrits : Phase 1 : mai décembre 2012 Consultation des services Etat Région Département Grand Lyon Ville de Lyon Élaboration de l architecture générale du Plan de gestion Phase 2 : 1 er trimestre 2013 Consultation des experts et des acteurs du patrimoine Echanges avec les conseils de quartier et CIL Phase 3 :2é trimestre 2013 Validation du Plan de gestion Rédaction du dossier de présentation Délibérations Remise du dossier à l Etat pour transmission à l UNESCO : juillet 2013 Réunion du 23 01 2013 - MSH 7
2 Architecture générale du Plan de gestion 2.1 Contexte du Plan de gestion Rappel des évolutions conceptuelles générales : Inscription sur la Liste du patrimoine mondial et Déclaration de Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE) Evolutions des idées et des conceptions du patrimoine Enjeux nouveaux du développement urbain et du développement durable Le rôle du Plan de gestion et les enjeux pour la Ville Réunion du 23 01 2013 - MSH 8
2.2 Constat d état A Le socle de la politique patrimoniale I/2 siècle d actions de conservation du patrimoine et de revitalisation des quartiers historiques à Lyon Identification du bien Identification des acteurs Outils réglementaires de protection du bien Outils opérationnels et financiers Capitalisation de réalisations, d outils et de savoir-faire qui constituent le socle de la politique patrimoniale Réunion du 23 01 2013 - MSH 9
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B Des actions dynamisées par la reconnaissance UNESCO 4 axes fondés sur les engagements de la Convention du Patrimoine mondial : - Assurer la pérennité du bien : Conventions patrimoines et projets urbains (Berges du Rhône et Rives de Saône ) Gestion de l espace public : charte Vieux Lyon Charte ravalement Modes doux : tunnel de la Croix-Rousse - Restituer les valeurs du patrimoine aux habitants : Journées du patrimoine et balades urbaines Patrimoine & moi Label soie Numérisation du patrimoine - Offrir le patrimoine aux visiteurs : Plan signalétique du site historique Accueil et promotion du patrimoine Offres emblématiques : Soie, Patrimoine XXe,et Utopies réalisées - Assumer le devoir de solidarité: Réseaux : ABFpm, Organisation des Villes du Patrimoine Mondial (OVPM) Coopération décentralisée Réunion du 23 01 2013 - MSH 11
2.3 - Diagnostic Identifier les évolutions majeures depuis l inscription et mettre en évidence les enjeux sur les grandes thématiques : Gouvernance : organiser le pilotage et la coordination du projet d ensemble Connaissance : mettre en commun les données scientifiques Projet urbain : rendre lisible la VUE, gérer le développement urbain et les questions énergétiques Monuments : inscrire une programmation technique et financière dans la durée Archéologie : se doter d une capacité de capitalisation, diffusion et interprétation Sensibilisation : transmettre aux publics la VUE Réunion du 23 01 2013 - MSH 12
Tourisme : accueillir et créer une offre authentique sur la VUE et diffuser les flux sur le territoire le plus large Solidarité : poursuivre l engagement aux niveaux national et international pour promouvoir les valeurs du patrimoine mondial Réunion du 23 01 2013 - MSH 13
2.4 - Gouvernance Pilotage : Commission locale composée de 3 collèges Etat - Elus - Personnes qualifiées Pilotage technique : Comité technique Ville Grand Lyon DRAC Région Coordination : Référent UNESCO Etat et Mission site historique Communication : Agenda patrimonial Partage de la démarche : réseau des acteurs, CIL & conseils de quartier Gadagne Evaluation : Aide à la décision et préparation du prochain Rapport périodique de l UNESCO en 2018/2019 Réunion du 23 01 2013 - MSH 14
2.5 Plan d action 2013-2019 Conforter la gestion du site historique sur 6 grandes orientations : Projet urbain et prise en compte de la VUE Intégration du patrimoine au PLU Révision des outils réglementaires de protection (PSMV Site inscrit AVAP) Diagnostic global et plan stratégique sur le paysage urbain, les valeurs d usage et le développement durable Approche scientifique de l authenticité du site et production de connaissance Consolidation et échanges des informations Coopération scientifique et culturelle Conservation préventive et restauration du patrimoine Affirmer une politique de gestion durable de l archéologie et renforcer les outils de conservation, d étude et restitution Programmation pluriannuelle de la restauration des monuments et prospective sur la reconversion Poursuivre la valorisation des sites à caractère patrimonial et des autres patrimoines (mobilier, immatériel, architecture contemporaine, «convertis» ) Réunion du 23 01 2013 - MSH 15
Sensibilisation aux valeurs du patrimoine et projet culturel Développement et mise en synergie des dispositifs de restitution et d interprétation Déclinaison du volet éducatif auprès de nouveaux publics Communication du devoir collectif de protection-valorisation auprès du grand public et du champ professionnel Tourisme et Valeur Universelle Exceptionnelle du patrimoine Capitaliser le travail de veille à l échelle du Grand Lyon et du Pôle métropolitain Consolider la fonction accueil et interprétation du site historique Mettre à jour et dynamiser les contenus culturels Diversifier les offres culturelles et patrimoniales et diffuser les flux sur le territoire Coopération et partage des valeurs universelles Poursuive l engagement dans les réseaux nationaux et internationaux Conforter les programmes de coopérations décentralisées Réunion du 23 01 2013 - MSH 16
Merci de votre attention Réunion du 23 01 2013 - MSH 17