La réforme des rythmes éducatifs à Paris Direction des affaires scolaires de la Ville de Paris 28 janvier 2013
1. Le périscolaire à Paris A- Les principales données 137 264 élèves à la rentrée 2012 dont 58 160 élèves de maternelle et 81 114 élèves en élémentaire et spécialisée, dans 662 écoles (311 maternelles, 302 élémentaires et 49 polyvalentes) 630 centres de loisirs Normes d'encadrement en centres de loisirs : 1 animateur pour 8 enfants en maternel 1 animateur pour 12 enfants en élémentaire Les temps périscolaires sont des moments éducatifs à part entière. Pour certains enfants, en une année, ils représentent davantage que le temps de classe. Au-delà de ses compétences légales, la DASCO s investit aux côtés des enseignants et des parents, dans le respect des compétences de chacun, pour offrir à tous les enfants parisiens les meilleures chances de réussite.
1. Le périscolaire à Paris B- Les personnels La direction des affaires scolaires de la ville de Paris, ce sont 8635 agents titulaires et contractuels, dont : 4238 personnels des écoles : ASEM, ATE, gardien(ne)s Une équipe d animation : 2159 animateurs permanents et jusqu à 6800 animateurs sur la pause méridienne Un nouveau statut d emploi de directeur de centre de loisirs et relais périscolaire : à la rentrée 2012, 164 directeurs de centre de loisirs ont été nommés; les autres directeurs seront nommés en 2013 ou lorsqu'ils rempliront les conditions statutaires 765 professeurs de la Ville de Paris en arts visuels, éducation musicale et EPS, présents dans les 345 écoles élémentaires Mais également les médecins et assistantes sociales scolaires, les éducateurs sportifs
1. Le périscolaire à Paris C- Les activités 27 800 enfants accueillis en centre de loisirs chaque mercredi ; 19 000 en moyenne pendant les petites vacances ; 14 600 l été 18 000 enfants inscrits aux goûters, 21 000 aux études surveillées, 11 000 dans les 837 ateliers bleus culturels et scientifiques Plus de 11 000 enfants bénéficiant de séjours de vacances : vacances arc-en-ciel, séjours aventure 110 000 enfants déjeunant chaque jour dans les restaurants scolaires 290 espaces premiers livres en maternelle ; 348 bibliothèques centres de documentation en élémentaire 1 900 enfants bénéficiant des Clubs coup-de-pouce en CP et des ateliers lecture, écriture, mathématiques en CM2, dans les écoles en éducation prioritaire 12 500 enfants bénéficiant de classes de découverte, 5 000 enfants de classes à Paris chaque année Mais également les ateliers du samedi matin, les centres scolaires sportifs, les centres d animation, les conservatoires, les bibliothèques, les ludothèques
1. Le périscolaire à Paris D- Les axes éducatifs Une charte éducative des activités périscolaires adoptée en 2007, qui présente les objectifs et les moyens éducatifs 3 objectifs éducatifs : Contribuer à l épanouissement de l enfant Favoriser la socialisation de l enfant Lutter contre les inégalités 3 axes fondamentaux : l éducation artistique et culturelle la citoyenneté l éducation à l'environnement et au développement durable Un projet et des objectifs pédagogiques déclinés pour chaque centre de loisirs
1. Le périscolaire à Paris E- Les actions L art pour grandir : 171 centres de loisirs, 250 écoles, 64 collèges et 54 établissements culturels ou associations impliqués Des centres thématiques pour s initier et se former à des activités innovantes, qui accueillent environ 1 080 enfants par jour : citoyenneté, multimédia, éducation à l environnement, sciences, lecture, enfance handicapée 44 000 enfants bénéficiant chaque année de droits d entrée pour des spectacles, des activités culturelles, scientifiques, techniques ou sportives 25 000 enfants initiés à l éducation à l environnement et au développement durable Des subventions pour les projets, les sorties et les voyages pédagogiques notamment en ZEP, les classes à projet artistique et culturel, les associations intervenant dans les quartiers situés en politique de la ville Des chèques-lire distribués tous les ans aux élèves de CE1 des écoles publiques relevant de l éducation prioritaire, ainsi qu aux classes spécialisées (CLIS, CLIN)
2. Le cadre national Le cadre réglementaire fixé par le décret relatif à l organisation du temps scolaire : Principe d une entrée en vigueur à la rentrée 2013 possibilité de report à la rentrée 2014 Etalement des 24 heures d enseignement hebdomadaire sur neuf demi-journées Une journée de classe de maximum 5 heures 30 et une demi-journée de maximum 3 heures 30 Une pause méridienne de 1 heure 30 au minimum L ajout de 3 heures de classe le mercredi matin, permettant d alléger les autres journées en moyenne de 45 minutes (dérogation possible pour le samedi matin) Des activités pédagogiques complémentaires aux heures d enseignement, organisées en groupes restreints afin d aider les écoliers rencontrant des difficultés et d accompagner le travail personnel des élèves
3. Le projet parisien A- Les principes Mise en place à Paris pour la rentrée 2013 (annonce du Maire le 10 janvier dernier) Les axes éducatifs : Paris Ville Ressource : proposer aux enfants des activités sportives, culturelles, artistiques qui contribueront à développer leur curiosité intellectuelle et à renforcer le plaisir d apprendre et d être à l école Un projet éducatif favorisant l égalité des chances : offrir aux jeunes Parisiens un temps périscolaire renouvelé, contribuant à la réussite éducative de tous Construire une cohérence des temps scolaire et périscolaire, dans le respect des compétences de chacun Une déclinaison autour des trois axes de la charte éducative des activités périscolaires : contribuer à l épanouissement de l enfant, favoriser sa socialisation et lutter contre les inégalités
3. Le projet parisien B- Les objectifs Respecter les rythmes chrono-biologiques des enfants : élévation des performances au fil de la matinée scolaire, suivie d'une chute après le déjeuner, puis à nouveau d'une progression de la vigilance au cours de l'après-midi Un temps de détente garantissant une articulation fluide entre les différents temps d activités de l enfant durant la journée scolaire Un temps d éveil et d approfondissement, complémentaire des temps d apprentissages fondamentaux dispensés par l Education nationale Des parcours évolutifs de la maternelle au CM2 Les besoins spécifiques des 5000 enfants porteurs de handicap scolarisés à Paris seront pris en compte
4. Les contenus A- Le projet «type» par école Des ateliers éducatifs en cohérence et complémentarité avec les cycles pédagogiques de l enfant et une différence d approche entre maternelle et élémentaire Les ateliers seront conduits à la fois par les personnels municipaux (DASCO, DAC, DJS.) et par des intervenants extérieurs des mondes associatifs et institutionnels Une déclinaison territoriale : Concrètement, un projet type «de base» avec un tronc commun d activités sera élaboré par la Ville de Paris Le projet sera décliné pour chaque école, en fonction des situations locales, grâce à un travail concerté des équipes enseignantes, des personnels de la Ville et des parents
4. Les contenus B- Les ateliers Ecole maternelle : découverte de soi, de son environnement ; socialisation ; langage et expression Ecole élémentaire (cycle 2) : les activités accompagnent le passage des enfants du savoir-être au savoir. Chaque projet inclura un volet découverte des livres et de l écrit et un volet activités informatiques Ecole élémentaire (cycle 3) : les activités s élargissent au domaine scientifique et investissent davantage le champ de la culture humaniste afin, dans cette phase de consolidation des connaissances durant le temps scolaire, d ouvrir aux enfants de nouveaux champs d expérimentation
4. Les contenus C- Quelques exemples Ecole maternelle : activités de détente préparatoires à la sieste (relaxation, musique douce, ) ; lecture de contes ; ateliers d éducation au goût ; premier éveil musical ; éveil corporel Ecole élémentaire (cycle 2) : lecture et écriture «pour le plaisir» ; initiation au multimédia ; jeux sportifs ; pratiques artistiques ; vivre ensemble et citoyenneté ; ateliers du goût ; développement durable Ecole élémentaire (cycle 3) : activités sportives ; pratiques artistiques ; éveil scientifique ; ateliers d exploration de la ville ; numérique et multimédia ; apprentissage de la citoyenneté ; lecture et écriture «pour le plaisir»
5. L encadrement des enfants Des enfants mieux encadrés : Des équipes qualifiées Accompagner les personnels avec un plan de formation adapté Un taux d encadrement renforcé Une valorisation des missions éducatives des ASEM Des équipes stables : Plus de personnel à temps complet Moins de précarité sur le secteur de l animation (contractualisations) Un plan de recrutement adapté
6. La convention de partenariat avec le Rectorat Le projet éducatif territorial prévoit de formaliser l engagement des différents partenaires de mieux articuler le temps scolaire et le temps périéducatif, de se coordonner pour assurer la cohérence des actions conduites sur l ensemble des temps de vie des enfants. 5 objectifs : 1. Contribuer à la réussite éducative et à l épanouissement de chaque jeune parisien 2. S engager en faveur de la citoyenneté et du vivre ensemble 3. Promouvoir une école de l égalité des droits et des chances 4. Renforcer la cohérence éducative entre le projet de l école, du collège ou du lycée municipal, les projets péri et extrascolaires 5. Mieux associer et accompagner les parents
7. Les grandes étapes du projet Un temps d échange et de consultation des Parisiens de janvier à mars : 4 réunions publiques prévues, animées par l exécutif parisien en présence d experts, les 24/01, 6/02, 18/02 et 25/02 Une campagne d information et un site internet spécialement dédié Un temps de dialogue social entre la Ville et ses agents Soumission au Rectorat de la proposition d organisation de la semaine et du projet éducatif parisien (convention de partenariat) Vote du projet prévu au conseil de Paris des 25 et 26 mars De la mi-mars à fin juin, élaboration des 662 projets au sein de chacune des écoles avec l ensemble des acteurs concernés (mairies d arrondissement, agents municipaux, enseignants, associations, parents etc.) Rentrée de septembre : mise en place du nouveau projet éducatif parisien dans les écoles De septembre à juin : phase d évaluation de la réforme et de son application