APPEL A PROJETS Innovation Sociale ------ PLIE DE LILLE 2016 Un nouveau PLIE pour 2016-2020, un PLIE recentré sur l insertion professionnelle de ses participants Date limite de réception des candidatures : 18 avril 2016 PRÉSENTATION DU DISPOSITIF PLIE Fondé sur la base de diagnostics de territoires partagés, les Plans Locaux pour l Insertion et l Emploi sont des outils des politiques territoriales de l emploi. Ce sont des plates-formes partenariales au sein desquelles se coordonnent les pro- d insertion grammes et les actions en matière et d emploi sur les territoires pour des publics en difficulté d insertion professionnelle. Créés à l initiative de la Ville, les PLIE poursuivent un objectif clairement identifié d accès à l emploi durable de personnes exclues du monde du travail. Pour cela, les PLIE proposent un accompagnement individualisé et renforcé des publics. Cet accompagnement s inscrit dans la durée et dans la prise en compte globale de la personne via la mise en œuvre d un parcours vers l emploi composé d autant d étapes nécessaires. Il est assuré par des référents de parcours individualisés et se poursuit pendant les six premiers mois d accès à l emploi durable. Ainsi, les PLIE disposent d une connaissance fine des personnes accompagnées et sont à même de mieux répondre aux besoins de candidats des entreprises. La toute première expérience d organisation similaire fut initiée à Lille en 1990. Il existe aujourd hui près de 150 PLIE en France, dont 20 % dans la nouvelle grande région Nord Pas de Calais - Picardie. 1/5
PRÉSENTATION DU PLIE DE LILLE Intégré à la Maison de l'emploi de Lille- Lomme-Hellemmes, notre PLIE favorise le rapprochement entre les acteurs de l'insertion, de la formation et les acteurs économiques, et contribue ainsi, en collaboration avec les acteurs institutionnels, à la lutte contre les exclusions. Le Plan Local pour l'insertion et l'emploi finance et organise des parcours individuels d'insertion sociale et professionnelle pour ses participants : suivi personnalisé, accompagnement social, actions de formation et de médiation à l'emploi, et expériences de travail. Ces différentes étapes ont pour finalité l'accès ou le retour à un emploi durable et/ou la validation d'une formation qualifiante. Sa gouvernance est notamment assurée dans le cadre d un comité de pilotage par les élus de la Ville de Lille et de ses deux communes associées Lomme et Hellemmes, les services de l'état, de Pôle emploi, du Département du Nord et de la Région Nord Pas de Calais. Le Plan Local pour l'insertion et l'emploi de Lille est un dispositif financé par le Fonds Social Européen, la Région Nord Pas de Calais, le Département du Nord et la Ville de Lille. Le PLIE de Lille couvre les communes de Lille, Lomme et Hellemmes. CONTEXTE du lancement de cet appel à projets Le PLIE vient d entamer sa 6 ème programmation en lien avec le Fonds Social Européen dans le cadre d un protocole qui devrait être signé entre l Etat, la Région et la Ville. Le PLIE, lors de la programmation précédente (2007-2013), était organisé autour d un parcours type en s appuyant sur ses neuf thématiques (de l accompagnement de parcours au suivi et maintien dans l emploi en passant par des étapes d insertion et de formation). Le PLIE a accompagné durant cette période en moyenne 2.500 participants par an et a permis la sortie positive annuelle de 400 d entre eux dont 80 % sur emploi durable. De nombreux éléments interpellent le PLIE sur ses actions : l influence et les exigences de plus en plus procédurières du FSE sur les projets mis en place, les multiples actions d accompagnement (IEJ, Garantie Jeunes ) et des mesures en faveur du public jeune (Emploi d avenir ) conjuguées à la forte croissance du chômage des seniors (10 % en un an), le nouveau mode de financement des Ateliers et Chantiers d Insertion (aide au poste), une innovation inexistante du simple fait de la reconduction des opérations. Il faut «remettre le demandeur d emploi et l innovation sociale au cœur du PLIE» en redonnant de la souplesse aux réponses aux problèmes d emploi et d inclusion des publics prioritaires grâce à son rôle de plate-forme territoriale, en mettant en œuvre des programmes d actions laissant la place aux nouveaux projets, nouvelles approches et nouvelles réponses. 2/5
Pour ce faire, les membres du Comité de pilotage ont décidé 5 mesures et/ou actions pour affirmer cette volonté : 1. suivre un effectif total annuel de 1.900 participants, public qui bénéficiera d actions sur mesure, complémentaires au droit commun, toujours adossées à un accompagnement de parcours de qualité ; 2. revoir la typologie de public en lien avec les réels besoins du territoire, avec un objectif de suivre deux tiers de public adulte (+ de 26 ans), tout en maintenant un regard sur deux typologies de public prioritaires : le public féminin, les habitants en Quartier Politique de la Ville (QPV) ; 3. tisser de nouveaux liens avec les opérateurs locaux au regard des problématiques qui peuvent être résolues par l intervention du PLIE (la professionnalisation des salariés en contrats aidés dans les Structures d Insertion par l Activité Économique, notamment dans les Ateliers et Chantiers d Insertion, par le financement de modules de formation techniques,...) ; 4. communiquer sur nos actions. Un PLIE ne peut être un projet «partagé» et mobilisateur que dans la mesure où la communication entretient en permanence cette dynamique de partage : les élus, les partenaires financeurs ont besoin de comprendre ce qu apporte le PLIE et d en connaître les résultats pour conforter leurs engagements ; 5. en plus de mettre en œuvre un accompagnement de parcours de qualité, socle des résultats de mise à l emploi, la volonté de ce nouveau PLIE est également de soutenir des opérations innovantes au niveau local, tout en mobilisant l ensemble des outils et partenariats dans le cadre des politiques publiques d insertion et d emploi. Pour ce faire, une enveloppe spécifique sera réservée chaque année. PRÉSENTATION DE L APPEL À PROJETS «INNOVATION SOCIALE» : thématiques et enveloppe L enjeu de cette expérimentation sur le territoire de Lille, Lomme, Hellemmes est d apporter des réponses nouvelles, innovantes à la problématique de l insertion professionnelle des publics adultes (plus de 26 ans) en lien avec les entreprises. Comment favoriser l insertion en entreprise des adultes? Proposer les compétences des seniors aux entreprises qui recrutent. C est clairement l ambition de cet appel à projets en lien avec les nouvelles orientations du PLIE tournées davantage vers l insertion professionnelle des publics adultes (plus de 26 ans). 3/5
Les attentes du Comité de pilotage du PLIE tournent autour de deux sujets majeurs : l immersion en entreprise des adultes en levant les obstacles à un retour à l emploi et à l activité les seniors et le lien avec l entreprise : volonté de travailler sur de nouvelles formes d emploi, notamment dans les entreprises de l économie sociale et solidaire. L objectif est de retenir deux ou trois projets apportant des réponses nouvelles sur ces problématiques. Les réponses groupées entre différents partenaires, construite de manière partagée, seront privilégiées dans la mesure où elles peuvent relier et décloisonner les interventions entre acteurs bien trop souvent morcelées. Il n est pas cependant exclu, dans une logique de complémentarité, de compléter, et uniquement compléter, des financements pour certaines actions déjà existantes, nécessaires et reconnues par l ensemble des acteurs de l insertion professionnelle des publics en difficulté. La durée opérationnelle de ces actions peut s étendre sur l année 2017 en fonction de leur objet, leur nature ou l objectif à atteindre. Le projet, au moment de son conventionnement, devra énoncer, de façon précise, les résultats attendus, ainsi que les indicateurs qualitatifs et quantitatifs en lien avec les objectifs fixés permettant de les mesurer. Cet appel à projets dispose d une enveloppe de 100.000 financée uniquement par la Ville de Lille par l intermédiaire de son PLIE. L innovation étant l enjeu de cet appel à projets, les fonds attribués ne devront pas se substituer aux moyens de droit commun et les dépenses de l opération ne couvriront pas les frais de structure, mais uniquement des frais pédagogiques et/ou d ingénierie ou prestations externes de services nécessaires à la bonne réalisation du projet. Présentation de cet Appel à projets «Innovation sociale» Maison de l Emploi 5 Bd du Maréchal Vaillant à Lille le VENDREDI 18 MARS À PARTIR DE 14H30 4/5
MODALITÉS DE RÉPONSE ET ÉCHÉANCIER L appel à projets «Innovation sociale» est publié sur le site Internet de la Maison de l Emploi de Lille-Lomme-Hellemmes (www.mde-lille.fr). Le dossier de candidature est également téléchargeable sur ce site. Une réunion de présentation est programmée, dans les locaux de la Maison de l Emploi (5 Bd du Maréchal Vaillant à Lille) le vendredi 18 mars à partir de 14h30 et se déroulera en 2 temps : une présentation du PLIE : son territoire, son public (exemples de parcours de vie, ), une présentation de l appel à projets «Innovation sociale». Un temps de travail, en lien avec l équipe d animation du PLIE, sera proposé à l ensemble des candidats, notamment pour faire naître de nouvelles idées. Les dossiers de candidature sont attendus pour le lundi 18 avril au plus tard. La présélection des dossiers sera réalisée par les membres du Comité de pilotage du PLIE le vendredi 29 avril. La phase d amorçage des projets présélectionnés se déroulera au mois de mai avec un Atelier de coworking : 1 mois de dialogue, soutien, échanges sur les projets entre les partenaires et l équipe Animation du PLIE. Cette phase d amorçage doit permettre au porteur de démontrer le caractère innovant du projet et/ou réaffirmer le partenariat entre les acteurs. La sélection des dossiers par les membres du Comité de pilotage aura lieu début juin. L opération devra démarrer impérativement au cours du second semestre 2016 et la date de réalisation du projet pourra s étendre sur 2017. Un exemplaire du dossier complet et dûment signé, doit être adressé par mail à plie@reussir.asso.fr et deux exemplaires doivent être envoyés par voie postale au PLIE de Lille, à l attention de M. Martin DAVID-BROCHEN, Président (5 Bd du Maréchal Vaillant 59000 LILLE), accompagnés d un seul exemplaire des annexes. Seuls les dossiers complets et respectant cette procédure seront acceptés. *** 5/5