Contrats de prévention : Caractérisation des entreprises ayant signé un contrat entre 1999 et 2007

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Transcription:

DIRECTION DES RISQUES PROFESSIONNELS Contrats de prévention : Caractérisation des entreprises ayant signé un contrat entre 1999 Etude juin 29 Caisse Nationale d Assurance Maladie des Travailleurs Salariés Direction des Risques Professionnels - Mission Statistiques PJ/NS

Page 2 / 14 Sommaire I- Objectifs de l étude...3 II- Sources et champ des données...3 III- Définitions...4 IV- Des contrats parfois signés avec une même entreprise... et dans ces cas-là en direction des mêmes établissements, pour les mêmes risques...5 V- Des contrats concernant de très petites entreprises mais peu de sections à 1 salarié par rapport aux sections comparables...6 VI- Peu de différences observées sur les évolutions annuelles selon l de prise d effet du contrat...8 VII- Des contrats désignant des sections plus sinistrées que les sections comparables de mêmes secteurs sans contrat...9 Annexe 1 : Répartition des établissements visés par un contrat et mise en perspective avec les établissements comparables...11 Annexe 2 : Comparaison des indices de fréquence (pour les AT puis pour les AT graves) des sections avec contrats et des sections comparables...13

Page 3 / 14 I- Objectifs de l étude Cette étude vise à caractériser les entreprises avec lesquelles les CRAM/CGSS ont signé un contrat de prévention ayant eu une date d effet comprise entre le 1 er janvier 1999 et le 31 décembre 27, soit sur près d une décennie, et à étudier leur comportement au fil du temps. Elle donne aussi des éléments de comparaison entre les sections relevant d établissements ayant bénéficié d un contrat de prévention et les sections de même risques appartenant à des établissements n ayant pas bénéficié de contrats. Cette analyse complète l étude 29-159 sur la caractérisation des contrats de prévention, réalisée sans description des entreprises signataires. Elle complète aussi l étude 28-98 qui portait : sur l analyse des secteurs d activité avec lesquels une Convention Nationale d Objectifs (CNO) était en cours en 27, et sur la sinistralité des entreprises a priori éligibles à un contrat de prévention. Pour commencer, rappelons que les contrats de prévention sont signés entre l entreprise et la CRAM/CGSS ; mais qu ils concernent l établissement, dans le cadre de risques précisément listés (cf. annexe 1 de l étude 28-98). Il en résulte que : chaque contrat porte sur des sections d établissement précises (hors sections bureaux) ; plusieurs établissements d une même entreprise peuvent être visés par des contrats différents et ce, au titre d un même risque ou d un risque différent. II- Sources et champ des données Sont retenus les contrats listés dans l enquête-questionnaire EQ--22-28 (lancée le 19 novembre 28) pour lesquels la date d effet est comprise entre le 1 er janvier 1999 et le 31 décembre 27. Ceci afin de disposer de données annuelles complètes, mais aussi d informations sur le nombre de salariés et d accidents. Les informations sur les entreprises (effectifs, sinistres ) sont issues des 8 triennales 1998-1999-2 à 25-26-27 de SGE-TAPR et concernent à chaque fois la dernière disponible de la triennale. Ainsi, les informations pour l N proviennent de la triennale «N-2, N-1, N». Il a été tenu compte, autant que possible, des évolutions liées à la nomenclature des numéros de risques 1. 1 Les numéros utilisés font référence, en priorité, à ceux utilisés pour le barème 29.

Page 4 / 14 Tout comme pour les statistiques de sinistralité, anciennement dites «technologiques», sont exclus d emblée les numéros de risques suivants : - 753CA et 753CB (CTN B) : allocations complémentaires aux indemnités journalières, - 753CC (CTN C), 911AA (CTN B), 911AE (CTN I) : caisses de congés payés, - 41ZA et 41ZB (CTN C) : production et distribution d électricité, de gaz et de chaleur - agents statutaires des entreprises nationalisées ou non, - 82AA et 82CA (CTN H) : élèves et étudiants. L effectif de l entreprise est alors calculé y compris : - les sections bureaux, - les catégories forfaitaires éventuelles (exemple : vendeurs colporteurs de presse - risque 524RB), - les salariés des sections (SE) radiées (à noter que la plupart des SE présentes pour une d exercice donnée dans la base sont radiées au cours de l considérée). Une fois affecté un effectif à chaque entreprise, les résultats sont calculés hors bureaux et sièges sociaux (y compris pour le CTN B), les contrats de prévention ne les concernant pas. III- Définitions Accidents du travail (AT) : Ne sont comptabilisés ici que les accidents du travail proprement dits, hors accidents de trajet et maladies professionnelles. Leur dénombrement est à comprendre au sens de la note de synthèse sur la sinistralité 27 (référencée sous le numéro 28-247), à savoir : AT ayant entraîné l imputation au compte employeur d un 1 er règlement d indemnité journalière, d indemnité en capital ou rente (pour les IP) ou d un capital décès. Accidents graves (AT graves) : Ce terme désigne le nombre de décès et de nouvelles incapacités permanentes (indemnités en capital et capitaux rentes). Année pour les contrats : Il s agit de l de prise d effet du contrat de prévention. Par abus de langage, le terme «contrat signé en» sera parfois employé à la place de «contrat ayant pris effet en». Sections «avec contrats» pour l N : Afin de pouvoir étudier leur comportement sur plusieurs s consécutives, elles répondent simultanément aux critères suivants (hors partie V 2 ) : les contrats les concernant ont une d effet égale à N (N compris entre le 1er janvier 1999 et le 31 décembre 27), elles possèdent au moins un salarié au titre du risque visé par le contrat, pour chacune des s 2 à 27. 2 Il sera précisé dans cette partie-là les critères de sélection retenus.

Page 5 / 14 Sont ainsi retenues sur la totalité de la période les sections correspondant à 6 373 contrats, soit 52,8% des 12 71 contrats dont la date est entre 1999 3. Ces 6 373 contrats ont été signés avec 5 617 entreprises différentes, et concernent 5 672 établissements différents. 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Total Nombre de contrats retenus pour l analyse Nombre de contrats disponibles Part dans les contrats disponibles de l 745 824 84 668 744 627 65 737 538 6 373 1 464 1 58 1 466 1 25 1 293 1 239 1 249 1 43 1 145 12 71 5,9% 52,2% 57,3% 55,4% 57,5% 5,6% 52,% 51,5% 47,% 52,8% Sections comparables pour l N : Hors partie V 4, les conditions suivantes doivent être simultanément remplies : sections appartenant à une entreprise de moins de 2 salariés pour chacune des s disponibles sous SGE-TAPR ( en première version), soit de 2 à 27, sections dont l entreprise n a jamais signé de contrats entre 1999, voire pour certaines en 1998 et 28 (totalité des contrats issus de l enquête EQ--22-28), sections possédant : - au moins un salarié pour chacune des s 2 à 27, - et relevant d un numéro de risque appartenant à la liste établie à partir des risques visés par les contrats prenant effet l N. Pour 23, par exemple, sont ainsi retenues environ 159 4 sections comparables, relevant de 157 5 établissements différents appartenant à 153 2 entreprises. Ces sections concernent en moyenne annuelle environ 1,4 million de salariés. IV- Des contrats parfois signés avec une même entreprise... et dans ces cas-là en direction des mêmes établissements, pour les mêmes risques 12 71 contrats ont une date d effet comprise entre le 1 er janvier 1999 et le 31 décembre 27. Ces contrats ont été signés avec 1 741 entreprises différentes et ont visé 11 15 établissements différents. Lorsque plusieurs contrats sont signés avec des entités identiques (entreprises ou établissements), il s agit très rarement de contrats ayant une même d effet : selon l, de,6 à 1,1% des entreprises signataires cette -là ont fait l objet de plusieurs contrats au cours de la même (pour les établissements, ce chiffre est de,1 à,5%). 3 A noter que dans 2 à 25% des cas, le couple «siret/risque» signalé dans l enquête n a pas pu être mis en correspondance avec les données SGE-TAPR (y compris une fois pris en compte les évolutions disponibles liées aux numéros de risques). Ceci conduit d emblée à écarter ces contrats-là. 4 Il sera précisé dans cette partie-là les critères de sélection retenus.

Page 6 / 14 Sur l ensemble de la période 1999-27 : o 1,8% des entreprises (soit 1 164 entreprises) ont signés plusieurs contrats au cours de la période ; mais 1,2% des entreprises seulement ont été concernées par 3 contrats et plus (soit 134 entreprises). Pour les 3/4 des entreprises ayant signé plusieurs contrats (soit 874 entreprises sur les 1 164 ayant signé plusieurs contrats), ceux-ci visent les mêmes établissements pour les mêmes numéros de risques. o 8,7% des établissements (soit 96 établissements différents) ont été concernés par au moins 2 contrats de prévention en 9 ans ; 87 établissements ont fait l objet d au moins 3 contrats de prévention en 9 ans, dont 2 établissements ayant même fait l objet de 5 contrats. Tableau 1 Répartition des contrats selon les entreprises signataires ou les établissements concernés (contrats dont la date d effet est comprise entre 1999 ) Nombre de contrats par type de structure Nombre d entreprises concernées Répartition des entreprises selon le nombre de contrats Nombre d établissements concernés Répartition des étab. selon le nombre de contrats 1 seul contrat 9 577 89,2% 1 55 91,3% 2 contrats 1 3 9,6% 873 7,9% 3 contrats 115 1,1% 8,7% 4 contrats 13,1% 5,% 5 contrats 4,% 2,% 6 contrats 1,% 11 contrats 1,% Total 1 741 1,% 11 15 1,% V- Des contrats concernant de très petites entreprises mais peu de sections à 1 salarié par rapport aux sections comparables Sont retenus ici l intégralité des établissements ayant signé un contrat en 26, et qui possèdent au moins un salarié pour le risque cité en 26, dès lors que le couple «siret/risque» a été trouvé dans la base SGE- TAPR, soit 1 269 contrats sur les 1 43 signés cette -là (89%). Les établissements comparables relèvent des risques cités dans les contrats 26, et possèdent au moins un salarié en 26 au titre de la section ainsi sélectionnée. Ils appartiennent, comme pour les autres parties de l étude, à des entreprises de moins de 2 salariés, n ayant jamais signé de contrats de prévention. 36,3% des 1 269 établissements sélectionnés et visés par un contrat de prévention en 26 emploient moins de 1 salariés (ce nombre ayant été calculé sur les risques visés par ces contrats-là) ; ils sont 87,1% à avoir moins de 5 salariés.

Page 7 / 14 Répartition des établissements visés par un contrat 26 selon l'effectif salariés 26 des sections visées Répartition des établissements comparables sans contrat selon salariés 26 des SE de mêmes risques que les contrats 26 275 3 nombre d'établissements 25 225 2 175 15 125 1 75 5 25 275 25 225 2 175 15 125 1 75 5 25 5 à 9 Zoom : moins de 25 salariés 1 à 14 2 à 24 nombre d'établissements 27 24 21 18 15 12 9 6 3 3 27 24 21 18 15 12 9 6 3 5 à 9 Zoom : moins de 25 salariés 1 à 14 2 à 24 1 à 14 2 à 24 3 à 34 4 à 44 5 à 54 6 à 64 7 à 74 8 à 84 9 à 94 1 à 14 11 à 114 12 à 124 13 à 134 14 à 144 15 à 154 16 à 164 17 à 174 18 à 184 19 à 194 3 à 34 45 à 49 6 à 64 75 à 79 9 à 94 12 à 124 135 à 139 15 à 154 165 à 169 18 à 184 195 et + tranche d'effectif salariés 26 tranche d'effectif salariés 26 La répartition des établissements comparables selon l effectif salariés des sections de mêmes risques que ceux listés dans un contrat signé en 26 est différente de celle des établissements sous contrat, en particulier sur les établissements les plus petits, comme en témoignent les graphiques ici présents. 1% 9% 8% 7% Contrats 26 - effectifs 26 Répartition des classes d'effectifs : - pour les établissements sous contrats - pour les établissements comparables 4,8% 7,5% 3,% 6,3% 18,1% 7,% 6,% 5,% ZOOM : Contrats 26 - effectifs 26 Répartition au sein de la classe salariés total = 65,1% 19,% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 9,9% 12,9% 19,5% 16,9% AVEC contrats 26 65,1% sans contrats (comparables) 4,% 3,% 2,% 1,%,% total = 16,9% 8,5% 5,6% 2,8% AVEC contrats 26 18,2% 27,8% sans contrats (comparables) salariés 5 à 9 1 à 14 2 et plus 1 salarié 2 salariés 3 et 4 salariés Parmi les établissements à sections désignées par un contrat de prévention ayant pris effet en 26, près d un sur cinq (16,9%) a un effectif salariés pour les SE désignées inférieur ou égal à 4 salariés. Ce type d établissements est beaucoup plus présent au sein des établissements à sections comparables : près de 2 établissements sur 3 (65,1%). Les grandes différences observées sur cette classe d effectif ( salariés) sont très liées aux sections à 1 salarié ; autrement dit, les contrats de prévention s intéressent peu aux SE à 1 salarié (2,8% des établissements concernés par un contrat), alors qu ils sont 1 fois plus nombreux dans la population des

Page 8 / 14 établissements appartenant à des entreprises de moins de 2 salariés n ayant jamais signé de contrat mais possédant des sections de même risque que les contrats étudiés. Les conclusions ici présentées restent vraies pour des s différentes de 26, mais aussi pour l ensemble des contrats signés entre 1999 pris dans leur globalité (cf. annexe 1). VI- Peu de différences observées sur les évolutions annuelles selon l de prise d effet du contrat Il s agit ici d étudier si l de prise d effet d un contrat de prévention a une influence : sur le nombre de salariés des sections désignées par les contrats, sur leur nombre d accidents (AT d une part et AT graves d autre part), sur l évolution au cours du temps de l indice de fréquence moyen, ou encore sur l évolution du nombre de jours perdus par incapacité temporaire. 11, 15, Evolution de l'indice de fréquence, selon la date d'effet du contrat (IF moyen pour les sections concernées par un contrat) indice de fréquence moyen 1, 95, 9, 85, 8, 75, contrats 1999 contrats 2 contrats 21 contrats 22 contrats 23 contrats 24 contrats 25 contrats 26 contrats 27 7, 2 21 22 23 24 25 26 27 nombre d'ip et de décès 195 185 175 165 155 145 135 125 115 15 95 85 75 Evolution du nombre d'ip/décès, selon la date d'effet du contrat (nouvelles IP et décès des sections concernées par un contrat) 2 21 22 23 24 25 26 27 contrats 1999 contrats 2 contrats 21 contrats 22 contrats 23 contrats 24 contrats 25 contrats 26 contrats 27

Page 9 / 14 L de prise d effet des contrats de prévention n a pas d influence ni en fréquence, ni en gravité, comme en attestent par exemple les graphiques précédents. Remarque : 27 est l où il y a eu le moins de contrats de prévention ; aussi le nombre d AT graves des sections désignées par l ensemble des contrats signés cette -là est-il plus faible que pour les contrats ayant pris effet les autres s. VII- Des contrats désignant des sections plus sinistrées que les sections comparables de mêmes secteurs sans contrat Sont présentés ici les résultats concernant les contrats ayant pris effet en 23, afin de disposer d un peu de recul sur les s antérieures et postérieures à la date de prise d effet du contrat. Les résultats obtenus sont du même ordre pour les contrats 22 (cf. annexe 2). 744 contrats sont retenus sur les 1 293 contrats ayant pris effet en 23 (soit 57,5%), afin de disposer d informations sur les salariés sur toutes les s. 92, 9, 88, 86, 84, 82, 8, 78, 76, 74, 72, 7, 68, Comparaison des indices de fréquence (SE avec contrat 23 versus SE sans contrat) SE à contrat 23 autres SE : comparables (mêmes risques) 2 21 22 23 24 25 26 27

Page 1 / 14 7, 6,8 6,6 6,4 6,2 6, 5,8 5,6 5,4 5,2 5, 4,8 4,6 4,4 4,2 Comparaison des IF AT graves (SE avec contrat 23 versus SE sans contrat) SE à contrat 23 autres SE : comparables (mêmes risques) 2 21 22 23 24 25 26 27 Par les contrats de prévention, on s intéresse à des sections plus sinistrées que les sections comparables, y compris vis-à-vis des AT graves. Mais ces résultats ne prouvent pas qu il s agit d entreprises intrinsèquement plus sinistrées, notamment du fait de la surreprésentation, au sein des sections comparables, des sections à 1 salarié (cf. partie V). En effet, l écart peut résulter de l effet lié à la taille de l entreprise démontrée par l étude 28-346 5 qui mettait en évidence que les entreprises de 1 salarié avait un indice de fréquence compris entre le tiers et la moitié des entreprises de leur secteur. 5 Etude 28-346 : étude de la sinistralité par taille d entreprise pour les entreprises de moins de 2 salariés.

Page 11 / 14 ANNEXES Annexe 1 : Répartition des établissements visés par un contrat et mise en perspective avec les établissements comparables Contrats dont l d effet est 21, selon l effectif 21 des sections désignées (1 278 contrats signés par 1 275 établissements différents) Répartition des établissements visés par un contrat 21 selon l'effectif salariés 21 des sections visées Répartition des établissements comparables sans contrat selon salariés 21 des SE de mêmes risques que les contrats 21 275 4 nombre d'établissements 25 225 2 175 15 125 1 75 5 25 275 25 225 2 175 15 125 1 75 5 25 5 à 9 Zoom : moins de 25 salariés 1 à 14 2 à 24 nombre d'établissements 35 3 25 2 15 1 5 4 35 3 25 2 15 1 5 5 à 9 Zoom : moins de 25 salariés 1 à 14 2 à 24 1 à 14 2 à 24 3 à 34 4 à 44 5 à 54 6 à 64 7 à 74 8 à 84 9 à 94 1 à 14 11 à 114 12 à 124 13 à 134 14 à 144 15 à 154 16 à 164 17 à 174 18 à 184 19 à 194 3 à 34 45 à 49 6 à 64 75 à 79 9 à 94 12 à 124 135 à 139 15 à 154 165 à 169 18 à 184 195 et + tranche d'effectif salariés 21 tranche d'effectif salariés 21 Contrats 21 - effectifs 21 Répartition des classes d'effectifs : - pour les établissements sous contrats - pour les établissements comparables ZOOM : Contrats 21 - effectifs 21 Répartition au sein de la classe salariés 1% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 4,1% 9,4% 12,% 2,9% 17,6% AVEC contrats 21 5,9% 2,6% 5,% 16,7% 69,9% sans contrats (comparables) 8,% 7,% 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 1,%,% total = 17,6% 8,1% 4,2% 5,3% AVEC contrats 21 total = 69,9% 15,9% 12,6% 41,5% sans contrats (comparables) salariés 5 à 9 1 à 14 2 et plus 1 salarié 2 salariés 3 et 4 salariés

Page 12 / 14 Contrats 1999 à 27, selon l effectif 26 des sections désignées (6 373 contrats signés par 5 672 établissements différents) Répartition des établis. visés par un contrat 1999 à 27 selon l'effectif salariés 26 des sections visées Répartition des étab. comparables sans contrat salariés 26 des SE de mêmes risques que les contrats 1999 à 27 nombre d'établissements 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 5 à 9 Zoom : moins de 25 salariés 1 à 14 2 à 24 nombre d'établissements 5 45 4 35 3 25 2 15 1 5 5 4 3 2 1 5 à 9 Zoom : moins de 25 salariés 1 à 14 2 à 24 3 à 34 45 à 49 6 à 64 75 à 79 9 à 94 12 à 124 135 à 139 15 à 154 165 à 169 18 à 184 195 et + 3 à 34 45 à 49 6 à 64 75 à 79 9 à 94 12 à 124 135 à 139 15 à 154 165 à 169 18 à 184 195 et + tranche d'effectif salariés 26 tranche d'effectif salariés 26 1% 9% 8% 7% Contrats 1999 à 27 - effectifs 26 Répartition des classes d'effectifs : - pour les établissements sous contrats - pour les établissements comparables 47,7% 7,% 2,9% 6,2% 18,1% 7,% 6,% 5,% ZOOM : Contrats 1999 à 27 - effectifs 26 Répartition au sein de la classe salariés total = 65,7% 19,% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 9,6% 13,1% 17,7% 11,9% AVEC contrats 1999 à 27 65,7% sans contrats (comparables) 4,% 3,% 2,% 1,%,% total = 11,9% 6,9% 3,4% 1,6% AVEC contrats 1999 à 27 17,7% 29,1% sans contrats (comparables) salariés 5 à 9 1 à 14 2 et plus 1 salarié 2 salariés 3 et 4 salariés

Page 13 / 14 Annexe 2 : Comparaison des indices de fréquence (pour les AT puis pour les AT graves) des sections avec contrats et des sections comparables Les risques listés une par les contrats peuvent être différents de ceux listés une autre. Contrats dont l d effet est 22 96, Comparaison des indices de fréquence (SE avec contrat 22 versus SE sans contrat) 92, 88, 84, SE avec contrat 22 8, 76, 72, autres SE : comparables (mêmes risques) 68, 64, 6, 2 21 22 23 24 25 26 27 7,4 Comparaison des IF AT graves (SE avec contrat 22 versus SE sans contrat) 7, 6,6 6,2 SE avec contrat 22 5,8 5,4 5, 4,6 4,2 3,8 autres SE : comparables (mêmes risques) 2 21 22 23 24 25 26 27

Page 14 / 14 Contrats dont l d effet est comprise entre 1999 98, 94, 9, 86, 82, 78, 74, 7, 66, 62, 58, 54, Comparaison des indices de fréquence (SE avec contrat 1999 à 27 versus SE sans contrat) SE avec contrat autres SE : comparables (mêmes risques) 2 21 22 23 24 25 26 27 Comparaison des IF AT graves (SE avec contrat 1999 à 27 versus SE sans contrat) 6,8 6,4 SE avec contrat 6, 5,6 5,2 4,8 autres SE : comparables (mêmes risques) 4,4 4, 3,6 2 21 22 23 24 25 26 27