RÉSULTATS DE L ÉVALUATION DU CADRE DE RÉFÉRENCE POUR LES CAMPS DE JOUR MUNICIPAUX : BILAN ET PERSPECTIVES D AVENIR JEAN-OLIVIER NICOLAS (ACQ), MARC-ANDRÉ LAVIGNE (UQTR), 9 NOVEMBRE 2016
QU EST-CE QUE LE CADRE DE RÉFÉRENCE? o Initiative de l AQLM, du MÉES et de l ACQ. «La mise en place du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux répond à la volonté de l AQLM de soutenir et d orienter les actions de ses membres gestionnaires de camps de jour au chapitre des actions liées à la sécurité (prioritaire) et à la qualité de l expérience. L ACQ a pour mandat d assurer son implantation dans les milieux municipaux qui souhaitent y adhérer et de soutenir ceux qui y adhèrent.»
MANDAT o Évaluation demandée du MÉES après 5 ans (2011-15). o Participation jugée faible (environ 66 (+26) mun. sur 1111) o Analyse sur: o Pertinence (perçue) des balises o Efficience/performance o Stratégies de communication o PAS sur la fiabilité du processus d évaluation
MÉTHODOLOGIE (1) les adhérents au Cadre depuis au moins un an (2) les nouveaux adhérents en 2015 (en attente de leur première visite d évaluation) (3) les camps qui n ont pas renouvelé leur adhésion (4) les municipalités qui n ont jamais adhéré au Cadre (5) les dix villes de 100 000 habitants et plus. Entrevues téléphoniques (31/64) : 1-2-3-5 Sondage électronique (296/613) : 1-2-3-4
LA GESTION DES CAMPS DE JOUR o Impartition, oui mais o OSBL (15,1%) o Ville-OSBL (14,2%) o Privé (2,8%) o Un seul site (72,6%) o Aide-animateurs (43%), DAFA (54%) o Autour d infrastructures municipales o Inscriptions: modalités variées
RAISONS DE L ADHÉSION (ENTREVUES)
RAISONS DE L ADHÉSION ET APPRÉCIATION DU PROGRAMME o Offrir un service de qualité et une structure qui permet un environnement sécuritaire. o Rassurer les parents. Le promoteur du programme est reconnu pour son expertise. o Uniformiser et assurer une pérennité. o Le programme est apprécié o Les balises sont claires et jugées pertinentes. o Visite du «consultant» o Outils pertinents
RAISONS DU NON-RENOUVELLEMENT ET SUGGESTIONS o La difficulté d appliquer certaines balises. o Le manque de bénéfices. o Le défi des villes de plus de 100 000 habitants (nonadhésion). o Des élus à convaincre o Des parents à rassurer
AUTRES PRÉOCCUPATIONS o Une stratégie de communication efficace pour le monde du loisir. o La sécurité: préoccupation grandissante des parents. o Crainte de coupes budgétaires. o Intégration et l accompagnement des enfants qui présentent un handicap.
RAISONS DE L ADHÉSION (SONDAGE)
PERTINENCE (PERÇUE) DES BALISES 35% 30% 25% 31% 27% 20% 15% 16% 12% 11% 10% 5% 3% 0% 0% Santé et bienêtre des enfants Ressources humaines Création et implantation de la programmation Infrastructures disponibles Sécurité et création de mesures d'urgence Gestion de l'information administrative Mise en application de saines habitudes de vie
BESOINS DES GESTIONNAIRES DE CAMPS DE JOUR 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Procédures de gestion de besoins d'enfants handicapés Ressources humaines plus spécialisées Formation Outils de gestion Ressources humaines supplémentaires Lieux physiquement accessibles
UN CADRE CONNU Seulement le quart ne connaissent pas le Cadre. Que 8% dans les villes de plus de 5000 habitants. 33% dans les plus petites municipalités. Ceux qui ne le connaissent pas considèrent très important ou important d adhérer à des normes de qualité en camps de jour (79%).
61,3% DES NON-ADHÉRENTS ONT SONGÉ Y PARTICIPER, MAIS 45% 40% 40% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 28% 26% 20% 12% 22% 10% 5% 0% Les coûts liés à la mise en œuvre Le manque de temps La lourdeur de la procédure Les décisions politiques Les coûts de l adhésion annuelle Manque d'information Autres
LA PROBLÉMATIQUE DES «ADHÉRENTS NON ADHÉRENTS» o Nous présumons quatre catégories de municipalités : (1) celles qui adhèrent au processus; (2) celles qui utilisent les normes du Cadre et qui ne voient pas l avantage d y adhérer; (3) celles qui pensent adhérer au Cadre, mais qui ignorent ne pas faire partie du processus; (4) celles qui ignorent l existence du programme ou n utilise pas le Cadre.
CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
NOS CONCLUSIONS Le programme est-il efficace? Le projet de Cadre de référence pour les camps de jour municipaux est devenu d abord et avant tout un cadre de référence pour les camps de jour municipaux. Rapidement, le Cadre est devenu une source d information privilégiée pour les gestionnaires et les décideurs. Connu, apprécié, pertinent. Impact qui dépasse l adhésion mais est-ce souhaité pour son développement?
NOS CONCLUSIONS (2/2) o De solides fondations sur lesquelles bâtir. o Une adaptation nécessaire à certaines structures. o Une promotion à recentrer. o Un suivi plus fréquent. o Un ratio coûts-bénéfices et une offre de services à resserrer. o une bonification de l offre d outils existants o un meilleur soutien professionnel à la gestion des camps de jour o un soutien pour l accompagnement de personnes handicapées.
QUEL FUTUR POUR LE PROGRAMME? o Pistes de développement. o Questions?
MERCI! MARC-ANDRÉ LAVIGNE, PH.D. DIRECTEUR, OBSERVATOIRE QUÉBÉCOIS DU LOISIR PROFESSEUR, DÉP. D ÉTUDES EN LOISIR, CULTURE ET TOURISME, UQTR MARC-ANDRE.LAVIGNE@UQTR.CA