DOSSIER DE PRESSE 2003 2013 10 ans de rénovation urbaine à Angers La «Revue de Projet» du 10 juillet 2013 O. Calvez Contact presse : Corine BUSSON-BENHAMMOU Relations presse Ville d Angers / Angers Loire Métropole 02 41 05 40 33 06 12 52 64 98 Corine.Busson-Benhammou@ville.angers.fr Dossier de presse 10 ans de rénovation urbaine à Angers, vers un ANRU 2 1
2003/2013 : 10 année de rénovation urbaine réussie Aujourd hui, se rencontraient les principaux acteurs de la rénovation urbaine engagée en 2003 à Angers, une dernière rencontre pour organiser ensemble la fin de la convention signée en 2004 et impulser «l après». Ce rendez-vous donnera lieu à la signature de l avenant n 9. Signé notamment par le Préfet et le maire d Angers, l avenant n 9 de l ANRU représente l aboutissement d un travail considérable notamment sur les quartiers de Monplaisir Grand Pigeon Deux Croix Banchais et de La Roseraie. Il va permettre de poursuivre les projets et d engager de nouvelles opérations. Le Programme de rénovation urbaine angevin, qui concerne cinq quartiers, et près de 60 000 habitants, soit 40 % des Angevins, fait partie des plus importants de France. Le 18 décembre 2004, la Ville d Angers a signé une convention avec l Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU) pour mettre en place un vaste programme de rénovation urbaine pour cinq quartiers de la ville : Belle-Beille, Monplaisir, Verneau, Grand-Pigeon et La Roseraie. 72 opérations d aménagement ont été réalisées (chemins piétons, espaces verts, accès aux équipements publics ) 33 équipements publics rénovés ou créés 3 nouveaux centres commerciaux 1 409 logements démolis 1 472 construits et 5 904 réhabilités Pour un coût des travaux s élevant à environ 400 millions d, dont 72 millions d de participation de l ANRU. Qui dit rénovation urbaine dit réhabilitation, désenclavement, mixité sociale La ville d Angers a décidé d aller plus loin dans la démarche faisant également de l environnement l une de ses priorités. Enfouissement systématique des conteneurs de tri, bâtiments basse consommation, normes de constructibilité type éco-quartier, multiplication des circulations douces, actions pour favoriser l usage du vélo et de véhicules électriques ce sont autant d exemples concrets mis en œuvre dans le cadre de ce Programme de Rénovation Urbaine (PRU). Preuve de cet engagement réussi en faveur de l environnement : il y a quatre ans, la Ville d Angers s est vue remettre le prix de l urbanisme durable pour son opération de rénovation urbaine. Parc Hébert de la Rousselière - Monplaisir Dossier de presse 10 ans de rénovation urbaine à Angers, vers un ANRU 2 2
Diversifier l habitat et les activités sur les quartiers Autre volonté affirmée de la Ville d Angers : réorganiser les quartiers et changer radicalement leur image en favorisant la mixité sociale et la diversification de l habitat avec pour objectif de passer de 100% de logement social à 48% de social et 52% de privé. Programme privé (ancien cinéma Elysée) sur le secteur Patton-Belle Beille SARA La diversification des statuts résidentiels La vente des logements de la résidence Rosa Parks par Angers Loire Habitat dans le quartier de la Roseraie est à ce titre un succès. Cet immeuble situé à 100 mètres de la ligne de tramway, a été entièrement rénové, pour faire de la vente d appartements. Les 32 logements ont été vendus en cinq mois dont 23 à des locataires, pour un prix moyen de 94 000 et une surface moyenne de 75 m2 (T4). Vente de logements au 1 square des Jonchères Résidence Rosa Parks Document ANGERS LOIRE HABITAT Repères : 32 logements remis à neuf : bâtiment, parties communes, logt, espaces extérieurs Un prix de vente moyen de 94 000 (priorité aux locataires d Angers Habitat pendant 2 mois) Une opportunité d accession sociale sécurisée Création d un local tertiaire rez-de-chaussée Dossier de presse 10 ans de rénovation urbaine à Angers, vers un ANRU 2 3
Il était aussi important d apporter dans les quartiers de la vie économique. Ainsi, le PRU a réussi à faire venir des activités et des entreprises notamment aux pieds des immeubles aussi bien à Belle-Beille, à la Roseraie qu au Grand-Pigeon. Pied d immeuble ensemble Gaubert à Belle-Beille Redonner de l attractivité aux quartiers La rénovation urbaine a essayé de restituer à chaque quartier un rôle, une fonction particulière, notamment en implantant des équipements publics de proximité de grande qualité. Nouvelle halle de sports Jean Vilar Roseraie Dossier de presse 10 ans de rénovation urbaine à Angers, vers un ANRU 2 4
Au Grand Pigeon, par exemple, la rénovation urbaine a été «complète» : des démolitions/reconstructions et des réhabilitations de logements, des espaces publics reconsidérés et l ouverture de nouveaux équipements pour permettre de désenclaver ce quartier. Ici, l opération du nouveau centre commercial du Daguenet avec la création d une place qui accueille un marché hebdomadaire, un centre commercial (banque, pharmacie, boulangerie, tabac-presse, surface alimentaire, boulangerie, cabinet médical, coiffeur ) et des logements locatifs aux étages. Conjuguer l arrivée du tramway et le renouvellement urbain En parallèle du PRU angevin, le tramway a directement impacté la programmation du renouvellement urbain puisqu il traversait Verneau et Roseraie. La rénovation urbaine a eu une action d accompagnement très importante pour le réaménagement de ces quartiers traversés par le tramway, en tenant compte du tracé qui était arrêté. Les deux projets ont été menés de front puisqu ils allaient transformer en profondeur la vie dans ces quartiers en les ouvrant véritablement sur la ville. Tramway - quartier de la Roseraie - arrêt à la station Jean-XXIII Th Bonnet Ville d Angers Dossier de presse 10 ans de rénovation urbaine à Angers, vers un ANRU 2 5
Des actions novatrices en faveur du relogement et de l emploi Plusieurs dispositifs ont été imaginés pour accompagner le relogement des familles et l insertion vers l emploi des personnes des quartiers impactés par la rénovation urbaine. Bâti jeunes, les chantiers d avenir ont constitué de vraies plue-values et ont également contribué à la réussite du PRU angevin. Ces projets n auraient pu voir le jour sans une forte mobilisation des acteurs du territoire. Focus sur la clause d insertion professionnelle des grands chantiers des Hauts-de-Saint-Aubin Sur les plateaux de la Mayenne et des Capucins, le nouveau quartier des Hauts-de-Saint- Aubin se dessine avec en son cœur de grands équipements : Cité éducative Nelson Mandela, la ligne de tramway, la maison de santé, AquaVita et les nouveaux logements... La dynamique d aménagement est en marche et celle-ci doit être aussi synonyme d emploi pour les habitants du quartier de Verneau. Aussi, la Ville d Angers et Angers Loire Métropole ont décidé d intégrer une clause d insertion professionnelle pour l emploi dans tous les marchés de travaux concernant ce nouveau quartier. La clause d insertion professionnelle se définit comme l obligation faite aux entreprises attributaires d un marché public (marché de travaux, de services) de réserver un volume d heures de travail à un public en difficulté d accès à l emploi. Elle est une condition d exécution du marché. Pour assurer cette démarche d insertion professionnelle, les acteurs de l emploi du territoire se sont mobilisés : Pole Emploi, la Mission Locale Angevine, GEIQ BTP, les entreprises de travail temporaires d insertion Actuel Intérim Insertion et Idées Interim, la régie des quartiers d Angers, le Conseil Général, l ASEA, la Préfécture. L opération de renouvellement urbain de Verneau s accompagne effectivement d un accompagnement socioprofessionnel fort. Les chantiers concernés Aqua Vita Objectif : 13 450 heures 2617 heures réalisées au 31 janvier 2013 Opération de renouvellement urbain: démolition des logements de Verneau Objectif : 4492 heures Heures en cours de réalisation via l entreprise désignée Occamat La Cité éducative Nelson Mandela (ouverture à la rentrée scolaire 2012) Objectif : 5805 heures 8475 heures réalisées Aménagement Ile Pelluau Objectif : 1344 heures 517 heures réalisées au 31 janvier 2013 Dossier de presse 10 ans de rénovation urbaine à Angers, vers un ANRU 2 6
Une contractualisation riche et dense Une convention-cadre signée en décembre 2004 et «avenantée» neuf fois, et particulièrement : en 2007, pour la Roseraie en 2010, un «avenant lourd» (redéploiement des crédits) en 2012, pour Verneau en 2013, un avenant n 9, avenant technique local de recalage des programmes de reconstruction de Verneau. Démolition 1/3/5 rue Yvette à Verneau juillet 2013 Angers Loire Habitat 2013 marque la fin de la convention avec l ANRU. La Ville finalise son évaluation déjà engagée depuis 2006 avec l Agence d Urbanisme de la région angevine (AURA) sur des thèmes tels que : le parcours résidentiel des ménages, les effets de la résidentialisation et l amélioration de la qualité de service aux habitants, le niveau de service rendu à la population grâce aux nouvelles infrastructures, l Insertion par l emploi Au-delà, la Ville entend également regarder de plus près l évolution de la mixité sociale, la mobilité des habitants, la diversification urbaine Dans l attente du nouveau dispositif Politique de la Ville actuellement en discussion au niveau des instances nationales, et notamment la définition de la nouvelle géographie prioritaire, la Ville d Angers prépare et pose les bases d un nouveau contrat d engagement pour ses quartiers. Dossier de presse 10 ans de rénovation urbaine à Angers, vers un ANRU 2 7