VILLE DE VILLEURBANNE CONSEIL MUNICIPAL 30 MAI 2013 -ooo-

VILLE DE VILLEURBANNE CONSEIL MUNICIPAL 30 MAI 2013 -ooo- La s éa n c e e s t o u v e r t e à 1 8 h eur e s 1 5 s o u s l a p r é s i d e n c e d e M o n si e u r Je an - P au l B R E T, M a i r e d e V i l l eu rb an n e. - : - M. L E M AI R E. - M e s c h e rs collègu e s, n o u s a l l o n s p r o c é d e r à l ' a p p el n o mi n a l. E n l ab s e n c e d e q u e l q u e s - u n s d e s b e n j a m i n s d e c e C o n s eil, M m e B e l a zi z es t p r o mu e b e n j a m i n e d u n s o i r et v a p ro c é d er à l a p p el no mi n a l. ( M m e S a m i a B e l a z iz p r o c è d e à l ' a p p e l n o m i n a l q u i d o n n e l es ré sulta t s c i - d es s o u s ) So n t p r és ents : M. J e a n - Paul B R E T, M. P r o s p e r KA B A LO, M m e So n i a B O VE, M m e D o m i n i q u e B A LA N C H E, M. S a mb a G U E Y E, M. R i c h a rd L LU N G, M m e S a mi a B E L A Z I Z, M. C h r i s t i an V E R M E U L I N, M m e D a n y M O N T O I S, M. J e a n B E R T H I N IE R, M m e S a ra h S U LT A N, M m e Clai r e LE FR A N C, M. Lo ï c C H A B R I E R, M. D i d i er V U L L IER M E, M m e B é a t r i c e V E S S I L LE R, M m e P a s c a l e C R O Z O N, M. A l i A H A MA D A M O H A M E D, M m e Fari d a C A S O L I, M m e M i ch èle PE D R IN I, M. J a c k y A LBR A N D, M. H ec t o r B R A V O, M. J ea n - C l a u d e R A Y, M m e M a ri e - N ei ge B LA N C, M m e M yr i a m GR O S- I Z O P E T, M m e C a r o l i n e LA G A R D E, M m e An n e R E V E Y R A N D, M. Ol i v i e r B A U D, M m e Dj a mi l a G H E M R I, M m e La u r a G A N D O L FI, M. V i n c e n t MO R LA N D, M m e S a mi a B E NE LK A D I, M. M a r c A M B R O GE L LY, M m e M a r t i n e M A U R IC E, M. D r i s s A G H A Z Z A F, M. R é gi s L A C O S T E, M. R i c h a r d M O R A LE S, M. C h r i s t i a n M O N T E G U. 1

So n t abs en t s ( ex cu s é s - p o u v o i r s ) : M. G i l b er t - Lu c DE V I N A Z ( p o u v o ir à M. P r o s p e r K A B A LO ) M m e C h a f i a T I FR A ( p o u v o i r à M. L o ï c C H A B R IER) M. B r u n o BE R N A R D ( p o u v o i r à M. J e a n - Cl a u d e R AY ) M. M o v s es N I S S A N I AN ( p o u v o i r à M m e Fa r i d a C A SO L I ) M m e Y as mi n a SA L H I (pouvoir à M m e S a mi a B E LA Z I Z ) M. J e a n - Mi ch el J O L I O N ( p o u v o i r à M m e M yr i a m G R O S- IZ O PET) M m e A u r élie JOLLIVET (p o u v o i r à M m e M a r i e - N e i ge B LA N C ) M. M o h a m e d M A H A MD I ( p o u v o i r à M m e An n e R E V E Y R AN D ) M m e V al é ri e D A R R IAU (pouvoir à M. Vin ce n t M O R L AN D ) M. D a m i e n B E R T H I L I E R ( p o u v o i r à M m e La u r a G AN D O L FI) M m e C h a n t al R O U X ( p o u v o i r à M. J e a n - Paul BRE T ) M. A l ai n G IR OD ( p o u v o i r à M. Ol i v i e r B A U D ) M. H e n r y CH A B E R T ( p o u v o i r à M. R é gi s LA C O STE) M m e E m m a n u e l l e H A Z I Z A ( p o u v o i r à M m e Ma r t i n e M A UR IC E ) M m e C h r i s tin e D O RNE (pouvoir à M. Richa r d MO R A LE S ) M m e P a t ri c i a C H E NE - C O U RT O I S ( p o u v o i r à M. C h r is t i an M O NT E G U ) So n t a b s en t s/ e x cu s é s : A n n e D ID I E R, B ap t i s t e D U M A S M. L E M A I R E. - M er c i. si g n atu r e. La f e u i l l e d e p r é s e n c e v a v o u s ê t r e p r és e n t ée p o u r N o u s a v o n s à a d o p t er l e p r o c ès - v er b a l d e l a s é an c e p r éc éd e n t e d u 2 1 m a r s 2 0 1 3. P a s d 'o b s er v at i o n? Je me t s c e p ro c è s - v e r b al au vote. M e r ci. 2

V o u s a v e z e u c o n n a is s an c e d e s d é lé ga t i o n s d u m a i r e e n v e rt u d e l ' a r t i cl e L. 2 1 2 2-2 2 d u C o d e gé n é r a l d e s c o l l ectivités t er r i t o r i al es jo i n t e s à l a c o n v o c atio n. N o u s allons p a ss e r à l o r d r e d u j o u r d u C o n s e i l M u n i ci p al d e c e s o i r. Le p r o c h ai n C o n s eil M u n i cip al q u i s er a l e d e r n i e r a v an t l ' ét é au r a l i e u l e l u n d i 8 j u i l l et 2 0 1 3. N o u s p as s o n s à l ' o r d r e d u j o u r. N o u s a v o n s ci n q d o s s i e r s co n c e r n an t l e l o g e m ent a u s e n s l ar ge, s a n s c o m p t e r l a ga r a n t i e d 'e m p ru n t p o u r la q u elle i l n ' y a p a s d e d e m an d e d ' i n t er v e n t i o n. 3

1 P A R T I CI P A T I O N D E L A VI L L E A U F IN A N C E M E N T D U L O G E M E N T S O C I A L E T D U L O GE M E N T D I N S E R T I O N - O P A C D U R H Ô NE 1 9-3 1 A V E NUE R O G E R S A L EN G R O M. C h rist ia n V E R M E U L IN 2 P A R T I CI P A T I O N D E L A VI L L E A U F IN A N C E M E N T D U L O GE M E N T S O C IAL E T D U L O G E M E NT D I N SE R TI O N A LLIADE HA B I T AT - 9-1 1 R U E É D O U A R D V A ILLANT M. C h rist ia n V E R M E U L IN 3 P A R T I CI P A T I O N D E L A VI L L E A U F IN A N C E M E N T D U L O GE M E N T S O C IAL E T D U L O G E M E NT D I N SE R TI O N V ILLEURB A N NE E ST H A B I T A T Z A C D E S M AI S O N S-NEUVES M. C h rist ia n V E R M E U L IN 4 P A R T I CI P A T I O N DE L A VI L L E A L A P OL I T I Q U E D E TRAVAUX D AMÉLIO R A T ION ÉNE R G É T I Q U E D U P A T R I M OI N E D E S B A ILLEURS S O C IA U X V I L L EU R B A N N E E S T H A B I T A T R É SI DE N C E S AL E N G R O M. C hri s t i a n V E RM E U L I N 5 P A R T I CI P A T I O N DE L A VI L L E A L A P OL I T I Q U E D E T R A V A U X D A M É L I O R AT I O N É N E R G É T I Q U E D A N S L E P A RC DE L O G E M E N T S P R I V E S A V I LL E U R B A N N E M. C h rist ia n V E R M E U L IN M. L E M A I RE. - Su r ce s r a p p o r t s, l e gr o u p e E u ro p e É co l o gi e Le s V e r t s, l o rs d e l a c o n fé r en c e d e s p r é si d e n t s, m ' a d e m a n d é d av o i r u n e i n t erven t i o n gr o u p é e s i l ' o n p eu t d i r e. P a r a i l l eu r s, d ' a u t r es gr o u p es m ' o n t d e m a n d é d i n t er v e n i r d e m a n i è re p l u s s p é ci f i q u e su r l e d e r n i e r r ap p o r t, c e lu i d e s a m é l i o r a t i o n s én er gé t iq u e s d ans l e l o ge m e n t p r i v é. D ans v o t r e i n t e r v e n t i o n, v o u s allez p a r l e r d es c i n q ra p p o rt s si v o u s l e s o u h a i t ez. J e s o u h aiterais q u ' à l a V i l l e o n t r a v aille d e m a n i è re u n p e u p l u s o r d o n n é e m ais n o u s al l o n s f ai r e a i n si. 4

M me B é a t r i ce V E S SILLER.- No u s n av o n s p a s d e p r o b lè m e p o u r s é p ar e r l e s i n t e r v en t i o n s si v o u s v o u l e z. M. L E M A I R E. - V o u s v o u l e z i n t e r v e n i r c i n q f o i s? M me B é a t r i ce V E S SILLER.- No n, d eux f o i s, sur l e s r a p p o r t s 9 3 e t 1 3 9. M. L E M AI R E. - Su r l e r a p p o r t 9 3, l e q u at r i è m e d a n s l ' o r d r e, i l n ' y a q u ' u n e d e m an d e d 'i n t e r v e n t i o n d ' E u ro p e É c o l o gi e Le s V e r t s. J e d o n n e l a p a r o l e a u r ap p o r t eur, p u i s j e v o u s l a d o n n e r a i e t n o u s p a ss er o n s au v o t e s u r l e s q u a t r e p r e m i e r s ra p p o r ts, p u i s s u r l e cin q u i è m e. Su r l e r a p p o rt 5, i l y a u r a u n e i n t e rv e n t i o n d u g r o u p e E E LV à n o u v e au e t u n e i n t e r v e n tio n d u gr o u p e d es é l u s s o c i alist e s e t ap p a r e n t és en l a p e rs o n n e d e M m e R e v e yr a n d. J e d e ma n d e à M. C h r i stian V e r me u l i n d e p r é s e n t e r ce s r a p p o r t s. Il p e u t n e l e f a i r e q u e p o u r l e r ap p o r t 4 p u i s q u e l e s a u t r e s sont a ss ez o rd i n a i r e s e t r é c u r r en t s. E n s u i t e, j e d o n n er a i l a p a r o l e à M m e B é a t r i c e V es siller, M. C h r i s ti a n V e r m e u l i n p r és e n te r a l e r a p p o r t 5 e t j e d o n n e ra i l a p a r o l e à c e u x q u i l ' o n t d e m an d é e. M. C h r is t i a n VE R M E U L I N. - M o n s i eu r l e M ai r e, ch er s co l l è gu e s, j e v a i s p r é s e n t e r r a p i d e m ent l e q u a t r i è m e ra p p o rt q u i co n c e r n e l e s t r a v au x d ' a m élio r atio n én e r gé tiq u e d an s l e p atri m o i n e d 'u n b a i ll e u r s o c i a l, e n l o c cu r r en c e V i l l e u r b an n e Est Habitat. N o u s a v o n s o u v ert s u r la V i l l e d e V illeurbanne u n e li g n e spécifi q u e q u i co n siste à a i d e r l e s b a i l l eu r s s o ci a u x sur t o u t c e q u i co n c e r n e l ' a m é l i o r ation é n er g ét i q u e. No u s l ' a v o n s d é j à f ai t n o t a m m e n t d a n s l e q u a r t i e r d e l a B o u b e, l a r é n o v a t i o n e s t b i e n av a n c ée. Là, i l s ' a gi t d e l a r és i d e n c e Sa le n g r o, r u e R o g e r S al e n gr o. J e r a p p elle q u e n o u s a v o n s a u n i v e au d e l a V i l l e étab l i t les cri t è r e s d e c o n s o m m a t i o n a v e c u n m ax i m u m d e 1 5 0 k Wh p ar m èt r e 5

ca r ré e t p a r a n e t u n c ri t è re d e g a i n m i n i m a l d e 8 0 k Wh p a r m è t r e c a r r é et p a r a n p a r r ap p o r t à l a co n s o m m a tion a n té r i eu r e. L a id e d e l a Vi l l e es t f i x ée à 1 0 0 0 p ar l o ge m e n t. D a n s l e c as p r és en t, é t ant d o n n é q u ' i l y a 1 0 0 l o g e m e n t s, cela d o i t f ai r e 1 0 0 0 0 0, c e q u i r ep ré se n t e 3 % d e l ' e n s e mb l e du co û t. L ' o b j e ctif es t d ' a r r i v e r à d u BBC comp atib l e. J e r ép o n d ra i ens u i t e aux q u e s t i o n s c o n c er n a n t c e dom a i n e. La ci n q u i è m e d élib é ra t i o n q u e je p r é se n t er a i e n s u i t e es t r el ative au p a r c p r iv é, c e q u i m o n tr e q u e Vi l l eu r b an n e i n t e r v i en t au j o u r d ' h u i d e fa ç o n t r è s v o l o n t a r i st e à l a f o i s su r l e p ar c p u b l i c et s u r l e p a r c p ri v é d e m a n i è r e à e n co u r a ge r l ' a m é l i o r atio n én er gé t i q u e d e s b â t i m en t s. M. L E M A I R E. - M er c i. M a d a m e B é atrice Vessiller? M me B é a t r i ce V ES SILLER.- M o n s i eu r l e M a i r e, c h e r s co l l è gu e s, j ' i n t e r v i e n s sur l e r a p p o r t 9 3. I l s ' a g i t p a r cette d élibér ation d a p p o rt e r l e s o u t i en d e l a V i ll e à l a r éno v ation én e r gé t i q u e d e s l o g e m e n t s so ci au x d e V illeurbanne E st H a b i t at s i t u és a v e n u e S al e n gr o, a v e c u n e a i d e d e 1 0 0 0 p ar l o ge m e n t. N o u s s a l u o n s b i en s û r l a d é m ar ch e q u i s ' i n sc r i t d a n s l ' u n e d e s 2 0 6 a c t i o n s q u e n o u s av io n s p r o p o s é e s e n s e m b l e, Mo n s i eu r l e M a i r e, au x V i l l eu rb an n ais e n 2 0 0 8, et q u e n o u s, é c o l o g i st e s, a v i o n s p a rt i c u l i è r e m e n t p o r t é e d a n s c e p ro gr a m m e 2 0 0 8. La d é l i b é ra t i o n a u ra i t p u ê t r e a u s s i p l u s c o h ér e n t e a v e c l a d é l i b é r atio n d u G r and L yo n q u i p r év o i t, p o u r s o n P l a n C l i m a t, d e f a i r e l a r é n o v ation e n b â t i m e n t b as s e c o n s o m m a t io n p o u r 1 2 0 0 l o ge m e n t s d 'a b o r d p u i s su r l ' e n s e m b l e d u t er r i t o i r e. Po u r l ' o p é r a t i o n v i s é e, c e s o n t p r ès d e 3 4 0 0 0 d e t r a v a u x p a r l o ge m e n t q u i s o n t p r é v u s s o i t 3, 4 M au t o t a l, q u i c o n d u i r o n t à u n e b a i s s e i m p o r t a n t e d e c o n s o m m a tio n én e r gé t i q u e p u i sque l es l o ge m e n t s 6

sont a c t u e ll e m e n t en cl a ss e é n e r g é t i q u e E et passero n t e n cl as s e C, soit mo i n s d e 1 5 0 k Wh p a r m è t r e c a r r é e t p a r a n, a l o r s q u a u j o u r d ' h u i i l s sont à p l u s d e 2 3 0 v o i r e 2 5 0 k Wh. P a r a i ll e u r s, l e p r o jet d o n n e r a d e s é lé m ents d e c o n f o r t a u x l o ge m e n t s et c r é e r a u n b a l co n d e p l u s d e 8 m è tr e s c a r r é s p a r l o g e m e n t. Si t o u t c ela e st p o sitif, n o u s s o m m es n é a n m o i n s ét o n n é s d e l a f a ço n d o n t e st p r é s e n t é l ' i mp a c t fi n an c i e r d e l ' o p ér a t i o n p u i s q u e c ' e s t u n e h ausse gl o b a l e p o u r l e l o c at a ir e d u c o u p l e lo y e r p l u s c h a r ge s q u i s u i v r a c e t t e r é h ab i l it a t i o n, al o r s q u e l 'o n d e v r ait avo i r a u g lo b a l u n e b a i ss e d e ce c o u p l e d u f ait d es é c o n o m i es d ' é n e r g i e. B i en s û r, v o u s m e r é p o n d r ez q u e l a h a u s se p eu t être co m p e n s ée p a r l ' A P L s u r l a p a r t i e l o ye r, c ' es t v r ai, m a i s p o u r c e rt a i n s l o c at ai r es s eul e m e n t, l es al l o c at a i r e s d e l a C A F. M a i s s u r t o u t i l n o u s s e m b l e r a i t n éc e s saire d e f a i r e r e ss o r t i r l e c o û t d u lo ye r q u i, j e l e r a p p e ll e, e s t d e 0, 5 5 p a r mè t r e ca r ré et p a r an, e t l 'i mp a c t f i n a n ci e r d e l a c r é atio n d u b a l c o n d e 8 m è t r e s c a r r é s p u i s q u i l es t d e l ' o r d r e d u t i er s d u c o û t d ' i n v es t i ss e m en t s e m b l e-t - i l. N o u s a u r i o n s ai m é av o i r u n e d i stinctio n d a n s l a h a u s s e d u l o ye r e n t r e ce q u i r el è v e d es t ra v a u x é n e r gé t i q u e s e t c e q u i r e l èv e d e s t r av a u x l iés à l a c r é a t i o n d u b a lcon. Su r l e s c h a r g e s, l e ga i n es t e stimé à se u l e m e n t 0,1 9 p a r m è t r e c a r r é et p a r a n n ' es t p as t o u t à fa i t s atisfaisant. B i en s û r, l e n i v e a u n ' e s t p a s t r ès él ev é et n e p e r m et p a s d e co m p e n s e r l a h au s s e d u l o ye r si t a n t es t q u e t o u t e l a h a u s s e s e r a i t i m p u t abl e a u x t r a v a u x d 'é co n o m i e d ' én er gi e, m a i s n o n p u i s q u i l y a l e b al c o n. S u r t o u t, l a d é l i b é r atio n n e d i t p a s co m m e n t s o n t calcu l é es l e s c h a r ge s d a n s l e s an n é e s q u i v i en n en t. C e calcul d e 0, 1 9 p r en d - i l e n co mp te l e c o û t d e l ' é n e r gi e a ct u a l i s é d es p r o ch a i n es an n é e s d o n t o n s a i t b i e n q u ' e l l e n e f e r a q u ' a u gm e n t e r? Si le c al c u l n ' e st p as f a i t en c e s en s, o n a p e u t - être mi n i mi s é l à l e s é c o n o m i es p o u r l e l o c a t aire. 7

E n f i n, n o u s s a v o n s q u 'a v e c d es t r a v a u x au ssi l o u r d s, i l f a u t au s s i av o i r u n e a ction fo rt e d e s e n sibilisation d es l o c at ai r e s a fi n q u e u x - m ê m es p r o f i t en t au m i e u x d e l eu r l o ge m e n t r én o v é p a r u n e b o n n e u t i l i s atio n d e s é q u i p e m e n t s, u n e édu c a t io n aux é co - ge s t e s q u o t i d i e n s p e r m e t t ant d e r é d u i re l es c o n so m m ations. Le d é f i d e s f a m i l l e s à é n er g i e p o s i t i v e o r ga n i s é en c o r e c e t t e an n é e sur l ' a g gl o m ér a ti o n e t sur l e d é p a r t e m e n t m o n t r e b i en l e s ga i n s d e 8 % à 1 5 % p o s s ib l e s si m p l e m e n t a v e c c es é c o - ge s t e s a u q u o t i d i en. V o u s r e m e r c i an t d e s r é p o n s e s q u e v o u s p o u r r ez n o u s ap p o r t e r, n o u s v o t e ro n s l a d é l i b é r atio n. M. L E M A I R E. - M e r c i. J e d o n n e l a p a r o l e à M. C h r i s t i a n V e r m e u l i n. U n e r e ma rq u e l i m i n ai r e : n o u s v o t o n s q u a n d mê m e u n e a i d e d e l a V i l l e à u n b ailleu r s o c ia l q u i s ' a p p elle V i l l eu r b a n n e E st H a b i t a t q u e j e p r és i d e e t d o n t v o u s fa i t e s p art i e d u C o n seil d ' Ad mi n i s t r at i o n. Le s q u e stio n s p e rt i n e n t e s q u e v o u s p o s e z p a r r a p p o r t a u x ch a r ge s, a u l o ye r, au b al co n, s o n t p l u tô t en d i r e c t i o n d u b a i l l e u r q u i au r a, à l i ssue d e cette r é h ab i l it a t i o n, à a j u s t e r s e s l o ye r s. Il m e s e mb l e q u e d a n s t o u t e s l e s o p é r a t i o n s c o m m e c e l l e - ci, c ' es t t o u j o u r s p r éc éd é d ' u n e d i s c u s s i o n c o n t r a c t u e ll e m ê m e co n v e n t i o n n elle a v e c les l o c at a ir e s. Po u r l a d e r n i èr e p a r t ie d e v o t r e p r o p o s, i l m e s e m b l e q u ' à V illeurbanne E s t Ha b i t at n o u s e x a m i n o n s e t n o u s év o q u o n s souvent c e gu i d e e n d i r e c t i o n d es l o c a t a i r es p o u r l e s é c o - ge s t e s d o n t v o u s av e z p a rl é. T o u t es c e s c h o s e s so n t é v o q u é e s e t p r i s e s e n c o m p t e a u s e i n d e V illeurbanne E st H abitat. J e v o u l a i s l e r a p p e l e r p a r c e q u i l e st b i e n d e s é t o n n e r m a i s q u a n d, à l a s u i t e d u r a p p o rt d ' ét o n n e m e n t, d es r é p o n s e s o n t é t é a p p o r t é es, v o t r e é t o n n e m en t n o u s éto n n e. M. C h r is t i a n VE R M E U L IN. - J e c r o i s q u e l e m a i r e a d éj à r é p o n d u en p ar t i e à la q u es t i o n d e M m e B é a t ri c e V e s s i ll e r. 8

J a j o u t e q u e l e s c h i f f r es a v a n c é s s o n t d e s e s ti m atio n s en f o n c t i o n d ' é l é me n t s q u i s o n t en p o ss es s i o n d e Vi l l e u r b an n e E s t H a b i t a t. L'objec t if q u e V i l l eu r b ann e E st H a b i t at a cl a irem e n t a f fi c h é es t d e d i v i s e r p ar d e u x l e s c o n s o m ma t i o n s d ' é n e r g i e. C ' es t q u a n d m ê m e i n t é r e ss an t à soulign e r. L ' a u g m e n t atio n d e s l o ye r s, i l f a u t q u an d m ê m e l e r é p é t e r, e s t d u e au c o n f o r t ap p o r t é, a u x a m é l i o r ations d e l a r é s i d en c e p a r l a cr é a t i o n d e b al c o n s d e 8, 6 m èt r es c ar r és, p a r l ' a m élioratio n d e t o u t l e r é s e a u ch a u f f a g e e t e a u, d e s l o ca u x p o u b elles. C ' e st u n ens e m b l e q u i j u s t i fi e cette a u g m e n t a tio n d e s l o y e r s et, q u ant a u x c h ar ge s, l ' o b j e c t i f e st b i e n d e d i v i s e r p ar d e u x l a co n s o m m ation d ' é n e r g i e. I l n e f au t p a s se b a s e r d e f a ç o n s i mp l e s u r l e s él é me n t s es t i m a t i f s i n d i q u é s là, i l s s e r o n t b i e n en t e n d u à r éa j u st e r, c ' e s t d u p r év i s i o n n el, et c el a s e f ait en to u t e c l a r t é av e c l e s l o c at a i r e s co n c e r n és. n 4. M. L E M AI R E. - M e rc i. J e v a i s m et t r e a u x v o i x c e r a p p o r t N o u s v o to n s s u r l e r a p p o r t n 1. Il n y a v ait p a s d e d e m an d e d i n t e r v ent i o n. N o u s v o t o n s su r l e r app o r t n 2. N o u s v o t o n s su r l e r app o r t n 3. N o u s p a ss o n s a u r a p p o r t n 5 M. C h r is t i a n V E R M E UL I N. - M o n s i eu r l e M a i r e, c h e r s co l l è gu e s, j e p r en d r ai u n p e u d e t e m p s p o u r p r é s e n t e r c ette d é l i b é r atio n i m p o r ta n t e q u i c o n ce r n e l ' a m é l io r ation é n er g é t i q u e d e co p r o p r i ét é s p ri v é e s. 9

Le s én er gi e s au gm ent e n t d e 6 % p a r an a ctu ellemen t e t, le s p r éo cc u p a t i o n s q u e n o u s a v o n s d an s l e s e ct e u r p u b l i c, n o u s d e v o n s au s s i l es a v o i r e n d i r e ction d es c o p r o p r i ét é s p ri v é e s. Po u r c el a, n o u s av o n s c o n f ié u n e étud e co n c e r n a n t les d i f f é r en t e s p o ss i b i l i t és d a id e au p r è s d u s e cteu r p r i v é q u i p o u v a i en t ex i ster, étu d e co n f i é e à d eux c ab i n et s q u i o n t f ait u n t ra v a i l c o n j o i n t t r è s i n t ér e s s a n t. L es o b j e c t i fs é t ai en t l a co n st r u c t i o n d 'un d i s p o s i t i f o p é r ationnel d e r é n o v a t i o n é n er gé t i q u e d e ce p ar c p r i v é e t a d a p t é p a r r a p p o r t a u x c o m p é t e n c e s c o m m u n ales, à u n e e n v e lo p p e fi n an c i èr e, d e s cibles, etc. Plusieu r s p i s t es ex p é r i m e n t a l e s o n t ét é é t u d i é es, n o t a m m en t t o u t c e q u i c o n c e r n e l e p o r t a g e co m m u n a l, l a mi s e e n œ u v r e r ap i d e, l a p r i s e en c o m p t e d u co n t ex te l o ca l. No u s a v o n s r e g ar d é au s s i l e s ex p é r i e n ce s si m i l a i r e s, l es d i s p o s i t i fs q u i ex i staient, e t n o u s a v o n s souhaité o u v r i r u n e l i gn e b u d gé t a i r e p o u r l a Vi l l e q u i, av e c u n e v o l o n t é c o n c ern a n t c es c o p r o p r i é t é s p r i v ées, au r a it u n e f f e t l evi e r, i n c it a t i f, f acilitateur, p o u r q u e l e s cop r o p r i ét é s p r i v é es p u i ss en t av an c er s u r c e s s o l u t i o n s. N o u s av o n s r e t en u t r o i s ax e s p o u r u n e p h as e d 'e x p é r i me n t ation, c e q u i n ' e x clut p a s q u e c ela p u i ss e é v o l u e r p a r l a suite. P r e m i e r ax e : u n e ai d e à l 'i so l ation t h e r mi q u e p a r l ' ex t é r i eu r à l o ccas io n d i n j o n ct i o n d e r a v al e me n t d e fa ç a d e. L i s o l a t i o n p a r l ' e x t éri e u r c o n s i s t e à ajouter d es él é m e n t s i s o l a n t s s u r l es m u r s, c e q u i p e r me t d e n e p a s p e r tu r b e r n o n p l u s l e s h a b i t ants d a n s l eu r l o g e m e n t. Q u an d i l y a u n e i n j o n c t i o n, c e l a p e u t ê t r e i n t é r e ss an t. À t i t r e i n d i c atif, n o u s a v o n s f a i t d e s simul a tio n s q u i mo n t r ent q u ' av ec l es aides p r é v u e s i l n y a u r a it p as d e s u r co û t c o n c e r n a n t l ' i s o l a t i o n p a r l ex t é ri e u r q u a n d i l y a u n r a v a l e m e n t d e f a ç ad e. D e u x i è m e ax e : l ' au d i t é n er g ét i q u e d es cop ro p r i ét és en se ct e u r P o l i t i q u e d e l a V i ll e. I l s ' a gi t i ci d ' e n c o u r a g e r et d ' a i d e r à u n 10

au d i t é n e r gé ti q u e. V o u s a v e z d a n s l a d é l i b é r a t io n l es é lé m e n t s en n o m b r e d e j o u r s, l e s é l é m e n t s f i n an c i er s. J 'aj o u t e r ai q u 'i l ex is t e a u j o u r d 'h u i d e s au d i t s r é g l e m ent a i r e s co n c e r n an t t o u t e s l e s c o p r o p r ié t é s d e p l u s d e 5 0 lo t s e n c h a u f f a ge co l l e ctif. Là, n o u s a v o n s souhait é, p o u r d ' a u t r e s c o p r o p r i é t é s en Pol i t i q u e d e l a V i l le, apport er u n e a i d e s p é c i f i q u e. T r o i s i è m e ax e : u n e aide a u x p r o p r i é t a i r es m o d e st e s. C el a p e u t êt r e d e s p r o p ri é t ai r es i s o l é s o u d es p r o p r i ét a i r e s r as s e m b l é s sous f o r me d e c o p r o p r i é t é. N o u s av o n s r et e n u l a n o t i o n d e co n d i t i o n s d e r e s so u r c e s av ec l o b j e ctif d e f ai r e a u mi n i m u m 2 5 % d ' é c o n o mi e d 'é n e r g i e. Il ex i st e d e s p r i m e s a u x t r a v a u x, d es a cc o m p a g n e m e n t s, u n p r es t at a i r e m a n d a t é, to u t u n e n s e m b l e d ' él é m e n t s q u e v o u s av e z d an s l a d é l i b é r atio n. C es t ro i s a x e s mo n t re n t q u e l a V i ll e souhaite ac c o m p a g n e r, f a c iliter t o u t c e q u i p e u t p e r m e t t r e u n e a m élioratio n é n e r g é t i q u e d a n s l es co p r o p r i étés p r i v é e s. V o u s a v e z l e gl o b al de s aides. J 'aj o u t e r ai q u e, e n c o n d i t io n s d e r é u ssite, i l y a b i e n sûr t o u t ce q u i p e u t p er m ettre l a mo b i l i satio n d e s co p r o p r i é t a i r es a v e c d e l ' i n f o r m a t i o n, a v e c l a m o b i l i sa t i o n d e s a c t e u r s, e n t r e au t r es l e s co n s ei l s s yn d i c a u x, e t q u ' i l f a u t étab l i r cl a i r e m e n t d es c ri t è r e s d 'é l i gi b i l i t é d e m an i è r e q u e c e p r o jet p u i s s e d ev e n i r u n e a ctio n co n c r è t e e t s i gni f i ca t i v e s u r l a ville. M. L E M A I R E. - M er c i. J a i d e u x d e m an d es d ' i n t er v e n t i o n. M me B é a t r i ce VE S S ILLER.- D a n s c e t t e d élibération, l a V ille d é f i n i t s a p o l i t iq u e d ' a i d e à l a r én o v a t io n t h er mi q u e d an s l e s l o ge m e n t s p r i v és, c ' e s t u n e p r e mi è r e à l a f o i s d a n s l e G r a n d L yo n m ais au s s i à l ' é ch e l l e d es co m mu n e s d e t aille é q u i v a l en t e o u p l u s gr a n d e, av e c u n s o u t i e n d e t ro i s o r d r e s : 11

- u n e p o l i t i q u e d ' aide f i n a n c i èr e à l 'i solation p a r l ' ex t é r i eu r d e 5 0 0 à 1 0 0 0 s e l o n l e t yp e d e m at é r i a u x, av e c u n e n co u r a g e m ent a u x é co - m atéri a u x, - u n e a i d e d e 5 0 0 0 à l ' au d i t é n e r gé t i q u e d e s co p r o p r i ét é s, - u n e aide a u x p r o p r i é t ai r e s m o d es t es p o u r l 'i solatio n t h e r m i q u e. L ' o b j e c t i f e s t m o d es t e en t er m e s q u a n t i t atifs, i l s ' a g i t d 'a i d er 1 9 0 l o ge m en t s, d e f a i re 5 au d i ts é n e r g é t i q u e s et d ai d e r 2 0 p r o p r i ét a i re s, mais c'es t u n b o n d é b u t. N o u s s al u o n s c ette p o l i t i q u e q u i, c o m m e l a p r é c é d e n t e, s inscrit d a n s l a m ê m e a ctio n 8 0 d e n o t r e p r o g r a m m e d e 2 0 0 8 s u r l a co n d i t i o n n alité d e s a i d e s à l a r é h ab i li t a t io n é n e r gé t i q u e p o u r l e l o ge m e n t s o c i al e t l e l o g e m en t p r i v é, m a i s s u r t o u t n o u s l a s aluons p a rc e q u e n f i n ( c e l a f ai s ai t c i n q a n s q u e l 'o n s ' y é t a i t e n g a gé ) l a Vi l l e en ga g e l a m i s e e n œu v r e c o n c r èt e m en t d ' u n v o l e t d u Pl a n C l i ma t t er r i t o r i al. L'aide à l 'i s o l ation p a r l ' ex té r i e u r es t n o t a m m en t i n n o v a n t e d a n s l e s p o l i t i q u e s m u n i c i p a l es. N é a n m o i n s, u n e r e m ar q u e v o i r e u n r e gr e t d a n s c e d o s s i e r, c ' e s t l à en co re l ' ab s e n c e d ' a r t i cul a t i o n a v e c l e d i spositif d u G r a n d L yo n q u i a p o u r t a n t s o n P l a n Climat et q u i s e d o n n e a u s s i l e s m o ye n s p o u r p a r v e n i r à d es o b j e c t i f s a m b i t i eux. Il n o u s p a r a î t t o u j o u r s p l u s ef f i c a c e, p l u s l i s i b l e e t p lu s c o h é r e n t d e p er m ettre a u x co p r o p r i ét a i r e s d e b én éfi ci e r d ' u n d o u b l e d i s p o si t i f q u a n d i l ex i ste à l a f o i s a u n i v e au d e l a c o m mu n a u t é u r b a i n e e t d e l a v i l l e. C e l u i d u G r an d L yo n, f a u t - i l l e r a p p e l e r, a é t é v o t é e n f é v r i e r 2 0 1 3, v o i ci p l u s d 'un an. Il e s t ex p é r i m ent a l e t p o rt e s u r u n e ai d e d e 2 5 0 0 p a r l o ge m e n t p o u r l e s p r o j e t s q u i atteindrai en t l e n i v e au b as s e c o n s o m m a t io n. I l n o u s a u r ait s e m b l é as t u ci e u x d e c ré e r u n s e co n d n i v e au d 'a i d e s u r l a v i l l e p o u r av o i r a u s si u n e aid e q u i c o r r e s p o n d e a u n i v e au 12

d 'e x i ge n c e d e l ' a i d e d u G r a n d L yo n ( B B C), p o u r q u e l e s p r o p r i é t a i r e s éligi b l es à l ' a id e d u G r a n d L y o n l e so ient a u ssi à celle de l a Vi l l e. C ' e st b i en c e t yp e d e d é m a r ch e q u i e x i s te a u G r an d L yo n p o u r l e r éf é r e n t i e l h ab it a t d u r a b l e d an s l e s lo ge m e n t s s o c i au x : u n n i v e a u d e r é f é r e n t i el e t u n s e co n d n i v ea u c o h ér e n t a v e c l es aid es d e l a R é g i o n p o u r d e s p r o j e t s plus a mb i ti e u x. N o u s a u ri o n s p u n o u s a u s si d é fi n i r d eux n i v e a u x d ' o b j e ctifs t e c h n i q u es, c e l u i p r o p o s é d an s l a d élib é r a t i o n e t l e n i v ea u b a ss e co n s o m m ation q u i a u r a i t d o n n é l i eu à u n e aide co n j o i n t e Gr a n d L yo n e t V ille q u i a u r ai t p u ê t r e m a jo r é e d a n s ce c as. C o m p t e t e n u d u f a i b l e n o m b r e d 'o p é r ations d a n s c e t t e c a t é g o r i e, au m o i n s a u d é b u t, l 'i m p ac t f i n an ci er n ' a u ra i t s an s d o u t e p a s é t é t r è s i m p o r t a n t e t au r a i t eu au mo i n s d e u x a v a n t a g e s : c e l u i d ' être c o m p a ti b l e a v e c l e Plan C l i m a t «Fa c t e u r 4» ca r s eu l l e n i v e a u b as s e co n so m m at i o n p er m e t d e l ' êt r e, r a p p elons- l e, e t d ê t r e a r t ic u l é a v e c l e d i s p o s i t if d u G r and L yo n m a i s au s s i a v e c l ' a p p e l à p r o j et «1 0 0 0 ré n o v atio n b a ss e én e r gi e» d e l a R é g i o n, av ec l ' a i d e à l a m a î t r i se d ' œ u v r e B B C d e l A D E M E, b r e f, av e c u n e n s e m b l e d e d i spositifs q u i n o u s i n v i t e n t à êt r e m ei l l eu r s d a n s n o s ac t i o n s l o c a l es. N o u s co n n a i ssons, M o n si e u r l e M a i r e, v o s d i v e r g e n c es a v e c l e p r és i d e n t d u G r and L yo n n o t a m m e n t au s u j et d e l a M ét r o p o l e, m a i s f a u t - i l v r a i m e n t q u e V i l l e u r b a n n e s e d é m a r q u e d u G r an d L yo n s u r l a r é h a b i l i t atio n é n e r g é t i q u e q u i f ait p l u t ô t c o n s en s u s au n i v e a u l o c a l e t en p l u s q u a n d V i l l eu r b a n n e es t l a p r e mi è r e a g g l o m é r a t i o n à i n s t au r e r u n t e l d i s p o s i t i f? C e s t u n s u j et q u i e st t o u t au s s i u r g e n t a u p l an n at i o n al. La t r a n s i t i o n é n e r g é t i q u e e s t l a s o l u t i o n r es p o n s a b l e p o u r r el an ce r l ' é c o n o mi e e t co m b attre l a p r é c a ri t é én e r gé t i q u e a v e c t r o i s a x es : l a sobriété, l ' ef f i c a ci t é e t l e s é n e r gi e s r e n o u v e l a b l e s. R app el o n s q u e l a t r a n s i t i o n é n e r gé t i q u e p e u t g é n é r e r 6 3 2 0 0 0 e m p l o i s n e t s t o u t e n d i v i s an t p ar d e u x l e s é mi s sio n s d e g a z à ef f et de s er r e d'ici 2030. 13

Po u r c o n c l u r e, j e s o u l i g n e q u e n o u s r e g r e t t o n s q u e l a Vi l l e ait ét é s u s p e n d u e d e l a C o n v en t io n d es m a i r e s v o t é e d ans c e tt e m ê m e as s e m b l é e l e 1 6 n o v e m b re 2 0 0 9, c é t ait à l ' é p o q u e m o n v o i si n J e an - C l au d e R a y, a d j o i n t, q u i p o r t a i t c e d o s sier. I l s e mb l e q u e l a V i l l e n a i t p a s fo u r n i e n t e mp s et e n h e u r e l e s d o c u m e n t s d e m a n d é s p a r l ' o r ga n i s m e d e l a C o n v en t i o n d e s m a i r e s, ce q u i d é v al o r i s e d e m a n i èr e u n p eu d o m m a ge abl e l a p o r té e q u ' a v ait e u e à l ' é p o q u e c ette d é l i b é r atio n. M a i s c ' ét ait une r e m a rq u e a n n e x e. V o u s r e m e r ci an t d es r é p o n s e s q u e v o u s p o u r r e z a p p o rt e r à m e s q u e stio n s c o n c e r n an t l a d é l i b é r a t i o n p r o p r e m e n t d i t e, n o u s v o t e r o n s c e t t e d é l i b é r a tion. M e r ci. M. L E M A IRE. - S u r l a d e r n i è r e i n t e r v e n t i o n, j e s u i s u n p eu surpris. O n es t susp e n d u d an s u n e é q u i p e d e f o o t b all m a i s, e n gé n ér a l, o n l e s ai t, o n r e ç o i t u n a v e rt i s s e me n t. Là, n o u s n ' a v o n s ri e n d e t e l. J e n e s ais p as q u e l l es s o n t v o s i n f o r m a t i o n s. D a n s c e g e n r e d 'o r ga n i s m e, i l es t r a r e q u and m ê m e q u e l ' o n a d r es se des s u s p e n s i o n s. Il e st p o s s i b l e q u ' à u n m o m e n t u n é l é m en t n a i t p as é t é f o u r n i m ai s, e n mê m e t e m p s, n o t r e ad h és i o n à l a C o n v e n t i o n d e s m aires, c e n ' e s t p a s co m m e l a Féd ér ation f r an ç ai s e d e f o o t b a l l q u i susp en d s es c lu b s q u and i l s n e p r és en t ent p as l eu r b u d ge t. Q u a n d v o u s p r és e n t e z l e s ch o s e s a i n si, j ' av o u e q u e j e s u i s u n p e u s u r p r i s m a i s n o u s a u r o n s d e s r e n s e i g n e m e n t s c o mp l é m en t a i r e s, n o u s n o u s r en s e i g n e ro n s aup r è s d e l a Co n v e n t i o n d es m ai r es p o u r savoir s i e l l e s u sp en d d es c o m m u n e s. J e d o u t e f o r t q u e l a p r és en t ation soit celle que v o u s a v e z f aite c e s o i r. M me B é a t r i ce V E S S ILLER. - C e s t s i m p l e m en t u n e i n f o r m a t i o n d i s p o n i b l e s u r l e site i n t e r n e t d e l a C o n v e n t i o n d es ma i r e s. C e s t e n a n gl a i s e t «Vi l l e u r b an n e is s u s p en d e d»! 14

M. L E M A I R E. - N o u s v e r ro n s l ' in t er p r ét a t i o n q u e n o u s d e v o n s e n f a i r e. Je p e n s e q u e v o u s v o u l e z s u r t o u t f ai r e u n p e u d e f l an av e c cel a, c es t u n p e u l a r éalité. M me A n n e R E V E Y R AN D. - Mo n s i e u r l e M ai r e, c h e r s co l l è gu e s, d ép e n s e r p l u s p o u r d é p e n s e r m o i n s, l a s eul e m o t i v a t i o n d e s h a b i t a n ts s e ra i t - e l l e fi n a n c i è r e? N o n e t c es t l à q u e l a collectivité a t o u t s o n r ô l e à j o u e r. T r a n sf o r m e r l e s sai e t f a i r e d ' u n e t e ll e d é m a r c h e u n é l é m en t d e c h o i x d e v i e, c e s o n t l e s c h o i x d e n o t r e m o d e d e d é v el o p p e m e n t q u i sont i c i en j e u : i l s ' a gi t d e v i v r e e n s e m b l e et d e d i m i n u e r n o t r e p o l l u t i o n d e ga z à e f f et de s e r r e. Po u r n o t r e v i l l e q u i con n aît u n p atrimo i n e b âti an c i en i m p o r t a n t, éc h a p p an t a u x ré gl e m e n t ations t h er m i q u e s succes si v e s q u i co n c e r n aien t l e l o ge m e n t n e u f, c e tt e 2 4 è m e a c t i o n d e n o t r e Plan C l i m a t t er r i t o r i al s ' i n s c r i t d a n s l a co n t in u i t é d e n o t r e tr a v ail en f a v e u r d u d é v el o p p e m e n t d u r a b l e. A p r è s a v o i r c h o i s i d e d o n n e r u n c a r ac tè r e d é m o n s t r atif à son a ct i o n en t r a v a i l l an t s u r s o n p r o p r e p a t r i m o i n e, l ' é q u i v a l en t d e 4 0 0 0 à 5 0 0 0 l o g e m en t s, d e m a n i èr e co n s t a n t e et ex e mp l ai r e d e p u i s p l u s i eu rs a n n é es, l a Vi l l e av ait d ès 2 0 1 0 a p p o r t é s o n co n c o u r s a u x b a i ll e u r s s o c ia u x p o u r d i mi n u er l a f a c t u re én e r gé t i q u e et c o n t r i b u e r à l a b ai ss e d es c h a r g e s c h e z l es l o c a t ai r es en situ a t i o n d i ff i cile. La p l u p a rt d e s é t u d e s et e n q u ê t es m o n t r e n t q u e l a p r e m i è r e mo t i v ation d es Fr a n ç a i s p o u r l a m a î t r is e d e l ' é n e r g i e es t u n d é s i r d e m a î t ri s er l e u r s d é p en s e s. La d eu x i è m e e s t u n s o u ci d e c o n f o r t, u n l o ge m e n t m ie u x i s o l é es t u n l o g e m e n t p lu s a gr é a b l e à v i v r e, l ' av e n i r d e l a p l an èt e i mp o r t e enc o r e p e u d an s ce t yp e d e ch o i x, m ê m e si, p o u r ce r t a i n s, l a c o n s i d é r a t i o n d 'u n fu t u r p lu s v i v abl e o f f e rt à n o s e n f a n t s i n t e r v i e n t e n t ro i si è m e p r éo c c u p a tio n. B i en s û r, d e s f a m i l les à é n e r g i e p o si t i v e s o n t p r é s e n t e s sur V illeurbanne, s u r l es 1 8 4 0 q u i e x i s t ent e n R h ô n e -A l p e s, e t n o mb r e u x sont l es Vi l l e u r b an n ais q u i, p e r su ad é s d e l i n t é r êt c o l l e c ti f d ' u n e 15

m e i l l eu r e ge stion d e l a re ssource é n e r gé t i q u e et d es ga z à e f f e t d e se r r e, o n t eu r e co u rs à d e s é n e r gi e s r en o u v el ab l es : s o l a i re th er m i q u e, solaire p h o t o v o l t aï q u e o u c h audière b o i s. I l e st c e p en d a n t d e s d o m a i n e s s u r l es q u e l s l e n i v e au co m m u n a l e s t b i e n i m p u i s sa n t : m o d i f ie r le mi x é n e r g é t i q u e p o u r ar r i v e r a u x t r o i s o b j e c t i fs d e so b r ié t é, d e ffi c a cité én e r gé t i q u e e t d 'é n e r g i e s r e n o u v e l a b l es, s o u t e n i r u n e i n d u s t ri e l o c a l e d u r e n o u v e l a b l e en t ax a n t d es i mp o r t ations. M a i s i l es t d es l e v i e r s a u x q u e l s il es t p o s s i b l e d ' a v o i r r e co u r s : l a s ensib i l i satio n et l 'i n c i t at i o n, l ' i n c i t ation f i n an ci èr e, e t ce l l e - ci n ' es t p as s ym b o l i q u e. R ar e s s o n t l e s c o m m u n e s d e l a t a i l l e d e V i l l eu rb ann e q u i y o n t r e c o u rs à c e jo u r. L ' é c u ei l p o u v a i t ê t r e d ' o f f r i r u n e o p p o r t u n ité, u n e m an n e f i n an ci èr e à d e s p r o p r i ét a i r e s p ri v és d éj à d écidés à f a i r e d e s t r av aux d e r é n o v ation t h er m i q u e. La V i l le a f a it l e ch o i x, av e c s o n as si s t a n c e à m a î t ri s e d ' o u v ra g e, d ' él a b o r e r d e s s c é n a ri o s d 'i n terven t i o n q u i p e r m ettent d e p r o p o se r u n s o u t i e n fi n an c i er b i e n p o s i t i o n n é, u n soutien f i n an ci er q u i ai d e l a p r i s e d e d é c i s i o n et f a cilite l e p as s a ge à l ' a ct e p o u r c e u x q u i e n o n t l e p l u s b e s o i n. C ette a p p ro ch e ex p éri m e n t a l e a l e m é r i te d ' a ss eo i r u n d i s p o s i t i f q u i s e v e u t n o n r é s e r v é à c eux q u i o n t le s mo ye n s d e fai r e d e s t r a v a u x. C o n s e i l, a u d it, a s s i s ta n c e à m a î t ri s e d 'o u v ra ge so n t t an t d 'é t a p e s q u i p a r ai s se n t d i f f i ciles à ap p r é h e n d e r à d e s p r o p r i ét a i r e s p r i v é s. Fa c e à l a d i f f i c u lt é d e s e p r o j et er d a n s l es t r a v a u x d ' e n v e r gu r e, l ' a c cu eil i n f o r m at i o n p r o p o s é p ar l a V ille p e r m ettrait d e l e v e r d e s r ét i c e n c es e t d e d o n n er d u s ens à c e t t e a ction. C e t t e aide s e c o m b i n e av e c c e l l e d e n o s p a r t e n a i r e s in t e r v e n an t su r c e c h a m p q u e sont l a R é g i o n av e c s o n p r o gr a m m e «1 0 0 0 r é n o v a t i o n s» d o n t p a rl a i t M m e B é a t r i c e V es s iller o u l e G r a n d L yo n q u i v a v e r s u n e e x i ge n c e d e n o r m es BB C p l u s p e r f o r m a n t e s s a n s a u c u n d o u t e m a i s q u i s ' ad r e ss e à d e s m én a ge s a ya n t d é j à l es mo ye n s d ' y r e c o u r i r. 16

Le c h o i x r é aliste d e l a V i l l e d e V illeurbanne p r e n d en co m p te u n e p o p u l a t i o n q u i f a i t l e t i s su d e l a c o m m u n e et u n b â t i d o n t l e c a r a ct è r e p atrimo n i al o f f r e m o i n s d e m a r ge s d e m an œ u v r e. A u f i l d e s a n s, l e s p o l i t i q u e s m e n é e s p a r l a V i ll e c o n st r u i s en t p atiem m en t u n e d é m a rc h e v e r s u n e p ri s e e n co m p t e co m b i n é e d e s f a c t eu rs s o c ia u x, en v i r o n n e m ent a u x e t é c o n o m i q u e s su r l e t e r ri t o i r e d e l a co m m u n e. Le p ar c p ri v é r es t a i t u n e zon e d o m b r e, l e gr o u p e s o ci a l i ste r e v e n d i q u e c e m o d e d ' i n t er v e n t i o n q u i s ad r es s e à d e s p r o p r i ét a i r e s, n o t a m m e n t m o d e s t es, r é a f f i r m a n t a i n s i u n e a ctio n q u i p r e n d en c o m p t e l e n s e m b l e d e l a p o p u l atio n d e n o t r e c o m mu n e. La V i l l e a b e l e t b i en f ai t l e c h o i x i ci d ' u n r év eil d es c o n s ci e n c es a u - d el à d ' u n e i n c i t atio n f i n an ci èr e et c e t t e d é l i b é r a t i o n e n es t l a p r e u v e. J e v o u s re m e r c i e d e votre at t e n t i o n. M. L E M A I R E. - M er c i. C o n sultation f a i t e a u p r ès d e M o n s i eu r R ys t o q u i p o s sède b e au c o u p m i e u x l a l an g u e a n gl a i s e q u e m o i, i l m e d i t q u e «s u s p en d e d» s i g n i f i e «e n a t t e n t e». Cela ch an g e u n p e u l a f açon d e r a c o n t e r l e s c h o s e s. M e r c i d e m e l e c o n f i r m e r. l ' h e u r e. d é s o lé. M. R i c ha r d M O R A L E S. - C es t c e q u e j ' a i d i t t o u t à M. L E M A I R E. - Je n e v o u s a v ais p as e n t e n d u, j e s u i s M me B é a t r i ce VE S S ILLER.- C ' e st q u an d m ê m e éto n n a n t. M. L E M A I R E. - B i e n s û r, t o u t v o u s étonne c e s o i r! ( R i r e s ) M. C h r is t i a n V E R M E U L I N. - J e v a i s c o m m e n c e r p a r r e t e n i r ce q u ' a d it M m e A n n e Re v e yr a n d, i l m e s e m b l e q u e c e l a r é s u m e b i e n l ' es p r i t d a n s l e q u e l l a m u n i c ip alité a v o u l u i n c i t e r l e s c o p r o p r i é t ai r es à av an c er sur c e t t e q u es t i o n i mp o r t ant e d e l ' a m é l i o r ation d e s co n s o m m ations d ' é n er g i e. E l l e a p a r l é d e c h o i x d u r év eil d e s 17

co n s ci e n c e s, c ' e s t b i e n l 'o b j e ctif d e c e s p ro j ets q u e d ' e s sa ye r d ' a t t ir e r l ' atten t i o n s u r l e f a i t q u e l ' o n p eu t a i d e r, i n citer, f a c i l i ter e n t o u t c a s l e d é m a r r a ge d ' o p é r a t i o n s d e c e t yp e. E l l e a p a r l é é g a l e m e n t d ' a m é l i o r er n o t r e v i v r e - e n s e m b l e, c ' e s t t o u t à f ait a u s si l 'e s p r i t, d e ma î triser l es d é p en ses, t o u t u n c h a c u n l e co m p re n d r a. E l l e a p arl é d e sout i e n s f i n an ci e rs b i en p o s i t i o n n é s e t, si l o n r e g a r d e p lu s p r é ci s é m en t l es ax e s r et e n u s, i l e x i ste u n e d o m i n a n t e m é n a g e s m o d e st e s o u c o p r o p ri é t és m o d e st e s e t c e st u n e v o l o n t é a f f i r m é e, n o t a m me n t p a r r a p p o r t à c e q u e l e G ra n d L yo n a l an c é c o m m e o p é ra t i o n ex p é ri m e n tale e t q u i co n c e rn e d a n s l e c a d r e d u Pl an C li m at u n n i v e a u d ' a tt e i n t e BBC. Po u r r é p o n d r e à M m e B é at r i c e Ve ssiller, n o u s a v o n s r é gu l i è r e m e n t d e s r é u n i o n s, d es c o n c ert a ti o n s a v e c n o t a m m en t l e v i c e - p r és i d e n t d u G r a n d L yo n et s e s é q u ip es, e t i l n o u s a se m b l é en l ' o c c u r r en ce q u i l n ' é t ait p a s i n d i s p en s a b l e, p o u r d é m a r r e r t o u t au mo i n s, d ' a gi r e n c o m p l é m e n t a r i t é l à o ù l e Gr a n d L yo n i n t e r v i e n t d éj à m a i s p l u t ô t d ' a gi r en c o m p l é m e n t a r i t é s u r d e s a x es d i f f é r en t s q u i p e u v e n t se rv i r d e levi e r d a n s c e r t a i n s ca s, q u i s o n t l e s t ro i s ax e s q u e j ' é v o q u ai s to u t à l ' h eu r e. I l m e se m b l e q u ' i l y a u n e b o n n e c o m p l é m en t a r i t é, c e q u i n ex clut p as l a p o s sibilité d ' a l l e r u n p e u p l u s l o in en s e m b l e e t d e t r a v a i l l e r av e c l e G r an d L yo n d e s a x es su r l e squel s n o u s p o u v o n s av o i r ce r t a i n e s c o n v e r ge n c e s. J e l ' a i d i t t o u t à l ' h eu re, j e l e ré p è te, c ' e s t u n e ex p é r i m ent a t i o n, u n p r e m i er p a s. O n n e p eu t p as êt r e s u r t o u s l es p l a n s en m ê m e t e m p s. Les o b j ect i f s q u a n t i t atifs sont n é cessairemen t mo d e st es d a n s c es c as p a r c e q u 'i l f a u t b i e n a m o r c e r l a p o mp e, il f au t d é m a rr e r, i l f au t p o u v o i r a u s s i é v al u e r, év en t u ellemen t r ec t i fi e r p r o g r e s s i v e m e n t l es c h o s e s d e m a n i è r e q u e l ' o n p u i s s e r é p o n d r e l e mi e u x p o s si b l e à u n e a t t en t e. 18

C o n c e rn ant l e s a i d es év o q u é es, i l en e x i s te d i f f ér en tes, c e st v r a i, c elle d u G r a n d L yo n «H ab it e r Mi e u x» q u i c o n ce rn e le s m é n a ge s m o d es t es o u t r ès m o d e st e s, d e s a i d e s d e l a R é gi o n «1 0 0 0 r é n o v ations b a s s e én er gi e» m ais a u s si «C o p r o p ri é t é à v o c a t i o n soci a l e», d e s aid es d e l A D E ME p a r r a p p o r t à d e s a u d its so u s ce r t a i n e s c o n d i ti o n s, l e c r é d i t d ' i m p ô t d e l 'É t a t, et c. L' o b j e ctif d e V illeurbanne n ' é t a i t p a s d e f ai r e l a m ê m e c h o s e q u e l e s au t re s m a i s, sur c e r t ains c h a m p s q u i s o n t d e s c h a m p s s u r l e sq u el s l a V i l l e a u n e ce r t a i n e p e r t i n en c e d ' i n t er v e n t i o n, c o m m e p ar e x e mp l e l es i n j o n ctio n s d e r a v alem e n t d e f a ç a d e, d ' ap p o r t er l e p l u s q u i p e r me t t r a à u n m o m en t d e d éclenche r u n e ét u d e et u n e a m é l i o r ation én e r gé t i q u e d an s ce s co p r o p r i ét é s p ri v é e s. M. L E M A I R E. - M e r ci d e c es p r é c i sions q u i s o n t i m p o r t a n t e s. J e p e n sais q u e M m e B é a t r ic e V es siller a ll a i t s e n t en i r à «c ' e s t u n e p r e m i è r e», m ais d e r r i è r e n o u s av o n s e u «e n f i n», «c ep e n d a n t», «r ap p el o n s q u e». J e c r o i s q u ' i l y a u n e v r ai e co m p lé m e n t a ri t é, i l n ' y a p as d e d i f f é re n c e e n t r e l e G r a n d L yo n et n o u s à c e sujet, n o u s so m m es p l u t ô t d a n s u n e c o m p l é m en t ar i t é. L ' a i d e d u G r an d L yo n e s t au j o u r d ' h u i c i rc o n s c r i t e à d e s zo n es gé o gr a p h i q u es, i l n y e n a p a s s u r V i l l e u r b a n n e. À p a r t i r d e l à, i l ét a i t d i f f i c il e d ' a v o i r u n e c o m p l é m en t a r ité av e c d es z o n es n o n situées à V illeurbanne. D e m a i n, s i c e r t ain es sont d é l i m i t é e s à Vi l l e u r b an n e, n o u s v e r r o n s p eu t - êt r e u n e n o u v e l l e c o mp l é m ent a r it é. A u c o n t r ai r e, elle s e situ ait d an s d e s o p p o r t u n i t é s p a r r ap p o r t à d es r é n o v atio n s d e f a ç ad e q u e n o u s c o n d u i s o n s av e c p er s u as i o n d é j à d ep u i s d e n o m b r e u s e s an n é e s, a v e c l e t r a v ail de l a c o l o r i st e. I l n e f au t p a s o u b l i er u n e c h o s e es se n t i elle : d a n s c e d o m a in e, i l n e su ffi t p a s d e v o u l o i r, i l f a u t p e r suad e r. C ' e s t u n e d i m e n s i o n i m p o rt a n t e à soul i gn e r p a r c e q u e, q u an d il y a d e s i s o l ations à t e r m e, q u an d o n f a i t l e s c alcu l s, ce l a a m è n e d es é c o n o m i e s s u r l e l o n g t e r m e. Q u a n d v o u s v o u s r et r o u v ez d a n s d e s c o p r o p ri é t é s av e c d e s 19

p e rs o n n es m o d es t e s, l a n o t i o n d 'i m m éd i at et é n ' es t p as t o u j o u rs p er ç u e et e l l e l e m p o rt e p a rf o i s s u r l e l o n g t e r m e. Q u an d v o u s l eu r d i t e s q u i l s d o i v e n t c o n sa c r e r t an t d ' a r g e n t p o u r s i s o l e r, c e n ' e st p a s t o u j o u r s f a c i l e. I l f a u t q u a n d m ê m e p r e n d r e en c o m p t e c e t t e d i m e n s i o n d e p e rs u a si o n et c e st p o u r q u o i l ' u n d e s a x e s d e l ' aide s u p p l é m e n t ai r e q u e n o u s a p p o rt o n s à t ra v e rs d e s as s i stances à m a îtrise d ' o u v r a ge, l a co m m u n i c ation, e st p e u t - êt r e a u s si i mp o r t an t q u e l ' a id e q u e n o u s a m en o n s au d éb u t. N o u s so m m es la seule V i l l e d a n s l ' a g gl o m ér a t i o n p o u r l ' i n s t ant à p r a t i q u e r ai n s i, c ' e s t u n e p r e mi è r e. S o u l i gn o n s a u s s i c e t as p e ct de s c h o s e s. M e r ci. J e m et s a u v o t e. 20

6 G A R A N T I E D E M P R U N T R H Ô NE S A ÔN E H A BI T A T A C Q U I SI T I O N E N B AI L A C O N ST R U C T I O N DE 6 L O G E M E NT S R UE R A YM O N D T E R R AC H E R M. C h r i s t i a n VE R M E UL I N M. L E M A IRE. - I l n y a p a s d e d e m a n d e d in t e r v e n t i o n, j e l e m ets a u x v o i x. 7 AC Q UI S I T I O N D U N E N SE M B L E I M M O BILIER SI S 3 3 1 R U E F R A N C I S DE P R E S SE N S É I NCL U A N T L E T HÉ Â T RE D E L I R I S M. L o ï c C H AB R I E R M. L E M A I R E. - M o n s i eu r L o ï c Chabrier? M. L o ï c C H A B RI E R. - M o n s i eu r l e M ai r e, i l s ' a gi t d ' u n e d é l i b é r atio n v i s a n t u n e o p é r at i o n d 'u rb an is m e m ais b i en a u - d el à p u i s q u ' elle a u n r e t en ti s s e m ent s u r l e p l an cu l t u r el q u i a q u and m ê m e son i m p o rt a n c e, el l e v i en t c o n c l u r e u n e p é r i o d e d 'i n c e r t itu d e p o u r l e t h é ât r e d e l I r i s e t o u v ri r u n e n o u v e l le p a ge p o u r cette s t r u cture i m p o r t a n t e d a n s n o t r e v i l l e. J a u r a i l 'o c c a s i o n d y r e v en i r ap r è s l e s d i f f é r en t e s in t e r v e n t i o n s d e s o r a t eu r s i n s cr i t s. M. L E M A I RE. - S u r c e r a p p o rt, n o u s a v o n s u n e d e m an d e d 'i n t e r v en t i o n d e M. M o r a l es. M. R i c ha r d M O R AL E S. - M e r ci Mo n sieur le Maire. Le c i n é m a d es Iris a f ait p en d a n t d e t r è s l o n g u es an n é e s, e t co m m e c ela s es t p a s s é d a n s d e n o m b r e u x q u a rt i e rs, l e b o n h e u r d e s h a b i t a n ts d e C u s s e t. M al gr é l a mo rt p ro gr a m m é e d e s n o m b r eu x ci n é m a s d e q u a r t i er d e v e n u s n o n v i a b l es f a c e a u x co m p l e x e s m u l t i s alles, a u x p r o g r a m m atio n s p l u s d i v e r si f i é e s, c e l i e u a b én éf i ci é d 'u n e se co n d e b e l l e v i e e n s 'o u v r a n t au sp ectacl e v i v a n t p ar l a c ré ation en 1 9 8 8 d e l a co m p a gn i e d e l ' I ri s p u i s d u t h é â t r e d e l I r i s. C e t h é âtre d é so r m a is i n co n t o u r n a b l e, sous l ' i m p u l s i o n e t l a t én a cité d e P h i l i p p e C l é m e n t, e s t d e v e n u u n ac t e u r c u l tu r el r i c h e p a r 21