Contributions de la Gauche anticapitaliste Assises régionales de la santé en Languedoc-Roussillon Analyses des politiques nationales et européennes mises en place en matière de santé. La santé dans l Hérault, Languedoc-Roussillon : Etat des lieux, luttes menées etc Contacter la Gauche Anticapitaliste membre du Front de Gauche www.resistons.net www.gauche-anticapitaliste.org gaucheanticapitaliste34@gmail.com lagaucheanticapitalistebeziers@gmail.com 14 rue du commerce, 34000 Montpellier 6 Rampe du 96ème, Béziers Pour recevoir la lettre d information de la Gauche Anticapitaliste 34 Nom et prénom :... Email (attention à la lisibilité) :... 1
L accord national interprofessionnel et les complémentaires santé : le billard à 3 bandes du Medef. L accord national interprofessionnel (ANI) sur la flexisécurité signé le 11 janvier dernier est largement commenté sous l angle des reculs concernant les droits des salariés en matière de contrat de travail et les facilités offertes au patronat pour licencier. La question de la généralisation d une complémentaire santé y a été présentée comme une compensation par les 3 syndicats signataires et le MEDEF. D'après les estimations effectuées, le coût en serait de 4 milliards d euros. Loin d être une avancée en matière de santé publique, l idée essentielle est d imposer la place des complémentaires santé. On élargit progressivement leur champ d action et cette stratégie accompagne la tendance de la Sécurité sociale à réduire son champ d intervention via l augmentation des restes à charges (franchises, forfait ), la limitation de ses ressources, et la limitation de l accès aux soins. Coup double donc pour le MEDEF si cela est prochainement voté dans une loi. La santé marchandisée, les complémentaires santé en embuscade Dans la même logique que l accord interprofessionnel du 11 mars et son article 1 sur les complémentaires santé, l'assemblée Nationale a enregistré en octobre 2012 une proposition de loi visant à permettre aux mutuelles de mettre en place des réseaux de soins. Les complémentaires pourraient passer des conventions avec des médecins ou des professionnels de santé et au nom de ce conventionnement «instaurer des différences dans le niveau des prestations». Si cette loi est votée, le gouvernement et les députés socialistes s apprêtent à officialiser l inégalité par l argent face à la maladie. Ce serait un pas supplémentaire vers une protection sociale santé individualisée, payée de la poche de chacun et non mutualisée, permettant ainsi de justifier de nouvelles exonérations de cotisations patronales. Le programme que nous défendons, la perspective qu il faut tracer, c est celle d une reconquête de la Sécurité sociale. Pour une prise en charge à 100% par la Sécu, solidaire et universelle. Un financement basé sur la cotisation sociale et le salaire socialisé. Et pour le soin le développement d un vaste réseau de centres de santé pluridisciplinaires, publiques de proximité. http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/laccord-national-interprofessionnel-et-les-complementairessante-le-billard-3-bandes-du http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/la-sante-marchandisee-les-complementaires-sante-enembuscade 2
Santé : renoncements à tout va! Dans la déjà longue liste des renoncements aux maigres promesses faîtes par François Hollande pendant sa campagne, ceux concernant la santé et la protection sociale méritent d être soulignés. La loi HPST bat son plein et après les élections les annonces de regroupements et les fermetures de service ont repris. L encadrement strict des dépassements d honoraires a été remplacé par une négociation avec les syndicats médicaux libéraux sur des dépassements raisonnables!! Enfin, les annonces sur la fin de la convergence tarifaire masquent mal que déjà le gouvernement Sarkozy l avait repoussée à 2018 tant cela mettait en péril financier de nombreux hôpitaux publics. Quant aux tarifs T2A qui avaient été fixés dans ce cadre, ils n ont pas été modifiés et continuent d étrangler le service public. Mais, c est sur le terrain du financement de la protection sociale et notamment de la santé que s annoncent les renoncements les plus importants : exonérations de cotisations sociales supplémentaires, augmentation de la CSG, de la TVA voilà ce qui se profile à l horizon. Le PLFSS (projet de loi de financement de la SECU) prévoit 2,4 milliards d économies et fixe un objectif national des dépenses d assurances maladies en augmentation de 2,7% alors que 3,5% serait le minimum pour faire face aux besoins. Pour les personnels hospitaliers, ce sont de nouvelles dégradations des conditions de travail et des suppressions de postes qui s annoncent. Quant aux usagers, l accès aux soins est une nouvelle fois attaqué. http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/sante-renoncements-tout-va Entourloupe sur la CSG... De manière à peine déguisée le gouvernement Hollande envisage une hausse de la CSG permettant encore plus d alléger ce que le patronat appelle les charges sociales. Le rapport de la Cour des comptes début juillet 2012 a lancé publiquement l idée, qui existe depuis longtemps dans les cartons du patronat. L opération préparation de l opinion publique est ainsi engagée. Peu d idées concrètes en sont sorties mais le passage du discours sur la nécessité d une réforme du mode de financement de la protection sociale pour qu il ne pèse pas seulement sur le travail a été droit au cœur de madame Parisot. - http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/entourloupe-sur-la-csg - http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/la-csg-solution-juste-lentourloupe-socialiste 3
La crise et les enjeux de santé et de protection sociale Dans toute l Europe, les systèmes publics de soin et de protection sociale sont menacés par les appétits capitalistes. Avec le pacte de stabilité, le MES et le pacte europlus, les institutions y organisent l austérité. L idée que des masses financières énormes ne passent pas par la case «marchés financiers» et ne soient pas source de dividendes est insupportable pour des capitalistes. Ainsi toutes les politiques libérales mises en place ont visé ce seul objectif : ouvrir le secteur marchand de la santé. En supprimant le remboursement à 100% des soins par la SECU (franchises, déremboursements etc), cela à pousser ceux qui le peuvent à souscrire des contrats auprès d'assurances privées. Du côté des hôpitaux publics, avec la mise en place des ARS (Agences Régionales de la Santé), une politique strictement comptable et financière favorise, par voie de conséquence, les cliniques privées. D autre part, la tarification à l activité mise en place sous Fillon avec le plan «hôpital 2007» pousse l hôpital public à se transformer en hôpital-entreprise commerciale. Nombreux même, sont ceux qui s endettent auprès des banques pour pouvoir survivre. La crise économique sert à justifier la privatisation de la santé partout en Europe avec des cas dramatiques et sinistres comme en Grèce où notamment les médicaments anticancéreux ne sont plus remboursés. - http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/la-crise-et-les-enjeux-de-sante-et-de-protection-sociale - Communiqué du réseau européen contre la privatisation et la commercialisation de la santé et de la protection sociale : http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/communique-du-reseau-europeencontre-la-privatisation-et-la-commercialisation-de-la-sante-et Santé et Féminisme : Appel de féministes contre le Pacte budgétaire La gauche anticapitaliste est signataire de l appel des féministes qui a refusé le traité européen Sarkozy/Merkel qu Hollande, malgré ses belles promesses, n a pas modifié d une virgule. Ce traité, maintenant voté, doit être abrogé. Il grave dans le marbre l austérité budgétaire pour tous les peuples européens, entraînant la casse des acquis sociaux et des services publics. Les femmes subissent les premières ces mesures, notamment en matière de santé par la fermeture de centres IVG, de maternités de proximité ou encore par les réductions budgétaires que les collectivités imposent aux antennes du planning familial. En détruisant ces structures, c est directement aux droits des femmes auxquels s attaquent aujourd hui les marchés financiers et les gouvernements qui les relaient. - http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/appel-de-feministes-contre-le-pacte-budgetaire - http://www.gauche-anticapitaliste.org/content/grece-femmes-contre-la-dette 4
Non aux suppressions d emploi à Sanofi, une entreprise parmi les plus rentables du CAC40. 900 suppressions d'emplois, en France, sont annoncées par Sanofi, le géant pharmaceutique, à l'horizon 2015, mais les syndicats en redoutent 2500 sur les 28 000 salarié-e-s actuel-le-s. Ils s ajoutent aux 4000 suppressions de postes effectives depuis 2009. Depuis son arrivée en 2008, le PDG de Sanofi, Chris Viehbacher, a engagé une course effrénée au profit, à travers les acquisitions d entreprises, la réorganisation du groupe et les licenciements de personnels. Les centres de Toulouse et Montpellier sont aujourd hui directement visés. Pourtant la rentabilité actuelle de SANOFI, en fait une des entreprises du CAC 40 «les plus performantes». Sanofi a fait 8,8 milliards d euros de profits en 2011 pour un chiffre d affaire de 33 milliards d Euros. Son PDG, qui a touché 7 millions d Euros l an dernier, a promis aux actionnaires de leur reverser 50% des bénéfices, contre 35% (soit 3,5 milliards en dividendes) en 2011. Sanofi a aussi reçu 130 millions d Euros de financements publics pour son activité de recherche. Depuis des mois, les salarié-e-s de Sanofi se mobilisent, les organisations syndicales ont refusé d assister au comité central d entreprise en signe de protestation. - http://www.resistons.net/index.php?post/2012/10/11/les-jeudis-de-la-colere-de-sanofric-%3a- PLUS-DE-700-SALARIES-MANIFESTENT-A-MONTPELLIER - http://www.resistons.net/index.php?post/2013/01/31/sanofi%2c-le-florange-du-sud.-mise-en-place-dun-comité-de-soutien. Saint Pons : L'HÔPITAL LOCAL, RURAL, c'est vital! À Saint-Pons de Thomières (Hérault), la santé publique est d'ores et déjà presque absente. Au lieu de prendre en charge cette situation inacceptable, l'agence régionale de l'hospitalisation décide, carrément, de la supprimer en fermant la partie médecine de l'hôpital local. La même chose est en train de se produire à Bédarieux. Un collectif dont la GA fait partie mène aujourd hui bataille pour des hôpitaux publics de qualité dans cette partie de l Hérault. La population plus âgée qu ailleurs a en plus besoin de soins pour des pathologies graves. - http://www.resistons.net/index.php?post/2013/03/12/les-salariés-de-sanofi-ont-gagné-une-bataillejuridique. http://www.resistons.net/index.php?post/2012/04/12/saint-pons-%3a-l-hôpital-local%2c-rural%2c-cest-vital-! 5
Hérault. Recherche médecins désespérément... Dans l Hérault, hors la bande littorale, trouver un médecin généraliste, un hôpital ou une maternité relève de plus en plus du parcours du combattant. Ces déserts médicaux, engendrés par la politique comptable des ARS, ne font que s accélérer avec le manque de moyens accordés à la santé publique. Cette situation inadmissible ne va faire que renforcer les inégalités d accès aux soins entre les individus, ici entre les habitants des zones rurales et ceux des villes. http://www.resistons.net/index.php?post/2012/03/25/hérault.-recherche-médecins-désespérément... Municipalité de Montpellier : nous ne votons pas le budget 2013! Montpellier est frappée de plein fouet par la crise : les plans de licenciements concernent des entreprisesphares, la ville connaît des taux record de pauvreté (27% en dessous du seuil de pauvreté) et de chômage. Malheureusement, dans la logique du soutien au pacte européen Merkel-Sarkozy, le choix qui est fait par le gouvernement socialiste est celui de l austérité avec notamment la baisse de la dotation budgétaire dans les collectivités. Une vraie politique de gauche à l agglo de Montpellier, à majorité socialiste, devrait être celle d un véritable bouclier social, notamment en finançant massivement les services publics, éducation, santé, le logement, les transports. Ce n est pas le tournant qu a malheureusement pris la majorité socialiste en terme d orientations budgétaires pour 2013. La GA refuse cette politique d austérité. Dans cette politique, la restructuration de l hôpital présente une ardoise de plus de 300 suppressions d emplois! La Mairie et l Agglo siègent au Conseil d Administration et en ont la présidence. Nous nous opposons à ces suppressions de postes et nous nous mobilisons pour défendre un service public de la santé de qualité! http://www.resistons.net/index.php?post/2013/02/06/municipalité-de-montpellier-%3a-nous-ne-voteronspas-le-budget-2013-! 6