BURKINA FASO Unité-Progrès-Justice MINISTERE DE L ENSEIGNEMENT DE BASE ET DE L ALPHABETISATION EVALUATION DES ACQUIS SCOLAIRES

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1 BURKINA FASO Unité-Progrès-Justice MINISTERE DE L ENSEIGNEMENT DE BASE ET DE L ALPHABETISATION EVALUATION DES ACQUIS SCOLAIRES DIRECTION DES ETUDES ET DE LA PLANIFICATION Rapport provisoire Février 2008

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3 REMERCIEMENTS Ce rapport est le fruit de la collaboration entre la Direction des Etudes et de la Planification et les autres structures centrales et déconcentrées du Ministère de l Enseignement de Base et de l Alphabétisation, notamment le Secrétariat Général, la Direction de la Recherche et du Développement Pédagogique, la Direction Générale de l Alphabétisation et de l Éducation non Formelle, la Direction des Examens et Concours ainsi que la forte implication des Directions Régionales et Provinciales de l Enseignement de Base, des Circonscriptions d Éducation de Base, des directeurs d écoles, des enseignants et des élèves. La rédaction a été assurée par le Service des Études et de la Documentation avec l appui technique de Monsieur Léo LAROCHE. Nous remercions tous ceux qui ont contribué à la réalisation de ce rapport Le Directeur des Etudes et de la Planification Seydou KONATE

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5 Table des matières INTRODUCTION...1 FAITS SAILLANTS...2 LE MÉCANISME D ÉVALUATION UTILISÉ...2 L ÉVALUATION DU FRANÇAIS...2 L ÉVALUATION DES MATHÉMATIQUES...3 L ÉVALUATION DES SCIENCES D OBSERVATION AU CM2...3 LE CONTEXTE SCOLAIRE...3 CARACTÉRISTIQUES DE L ÉLÈVE ET SON ENVIRONNEMENT FAMILIAL...4 L ENVIRONNEMENT SCOLAIRE LES ENSEIGNANTS...4 L ENVIRONNEMENT SCOLAIRE LES DIRECTEURS D ÉCOLE...5 LES ANALYSES MULTIVARIÉES...5 DES TENDANCES OBSERVÉES AUX TROIS DERNIÈRES ENQUÊTES...6 CHAPITRE 1 LA DÉMARCHE RETENUE...7 CONTEXTE...7 OBJECTIFS...8 INSTRUMENTS DE COLLECTE DE DONNÉES...8 POPULATION ET ÉCHANTILLONS...10 ADMINISTRATION DE L ENQUÊTE...12 CHAPITRE 2 LE FRANÇAIS AU CE1 ET AU CM PROGRAMME D ENSEIGNEMENT...13 Programme d enseignement au cours élémentaire...13 Programme d enseignement au cours moyen...14 RÉSULTATS DE FRANÇAIS...15 Au CE Au CM DOMAINES ET HABILETÉS ÉVALUÉS...20 Au CE Au CM OCCASION D APPRENDRE...24 Au CE Au CM CHAPITRE 3 LES MATHÉMATIQUES AU CE1 ET AU CM PROGRAMME D ENSEIGNEMENT DES MATHÉMATIQUES...27 Les mathématiques au cours élémentaire...27 Les mathématiques au cours moyen...27 RÉSULTATS DE MATHÉMATIQUES...28 Au CE Au CM DOMAINES ET HABILETÉS ÉVALUÉS...32 Au CE Au CM OCCASION D APPRENDRE...35 Au CE Au CM CHAPITRE 4 LES SCIENCES D OBSERVATION AU CM PROGRAMME D ENSEIGNEMENT DES SCIENCES D OBSERVATION...39 RÉSULTATS OBTENUS...39 DOMAINES ET HABILETÉS ÉVALUÉS...41 v

6 OCCASION D APPRENDRE...42 CHAPITRE 5 RÉSULTATS OBTENUS PAR RAPPORT AU CONTEXTE...43 VARIABLES CONTEXTUELLES RETENUES...43 Zone d implantation...43 Provinces prioritaires...43 Statut de l école...44 Type d école...44 Type de classe...44 Régions administratives...45 LIENS ENTRE LES VARIABLES CONTEXTUELLES ET LES RÉSULTATS...46 CHAPITRE 6 CARACTÉRISTIQUES DES ÉLÈVES ET ENVIRONNEMENT FAMILIAL...51 CARACTÉRISTIQUES DES ÉLÈVES...51 ENVIRONNEMENT FAMILIAL...52 CHAPITRE 7 ENVIRONNEMENT SCOLAIRE...55 RÉPONSES DES ENSEIGNANTS...55 Distributions de fréquences...55 Liens avec les résultats des élèves...60 RÉPONSES DES DIRECTEURS...64 CHAPITRE 8 ANALYSES MULTIVARIÉES...67 ANALYSE FACTORIELLE...67 Le CE Le CM Constats...69 RÉGRESSION MULTIPLE...70 Le CE Le CM HIÉRARCHISATION...75 Le CE Le CM CHAPITRE 9 SYNTHÈSE DES RÉSULTATS OBTENUS AUX ENQUÊTES 2005, 2006 ET LE SEXE...84 L ÂGE...85 LA PROFESSION DES PARENTS...86 L UTILISATION DU FRANÇAIS À LA MAISON...87 L AIDE AUX DEVOIRS ET AUX LEÇONS...88 LES REPAS QUOTIDIENS...89 LA ZONE...90 LES LIVRES DE LECTURE ET DE CALCUL...91 LA FRÉQUENTATION DE LA MATERNELLE...92 LE REDOUBLEMENT...93 CHAPITRE 10 CONCLUSION...95 ANNEXE «A» SIGLES ET ABRÉVIATIONS...99 ANNEXE «B» INFLUENCE DE LA ZONE D IMPLANTATION DES ÉCOLES ANNEXE «C» PLAN D'ÉCHANTILLONNAGE ANNEXE «D» INFORMATION SUR LES COMPILATIONS STATISTIQUES vi

7 Liste des tableaux Tableau 1 La répartition des écoles et des élèves par rapport à la population et aux échantillons...10 Tableau 2 Élèves de CE1 par rapport à la zone...11 Tableau 3 Élèves de CM2 par rapport à la zone...11 Tableau 4 Élèves de CE1 par rapport au statut de l école...11 Tableau 5 Élèves de CM2 par rapport au statut de l école...11 Tableau 6 Élèves de CE1 par rapport au type d école...12 Tableau 7 Élèves de CM2 par rapport au type d école...12 Tableau 8 Résultats obtenus en français par les élèves de CE1 par rapport aux moins performants et aux plus performants...17 Tableau 9 Réussite en lecture des élèves de CE Tableau 10 Lien entre la réussite des élèves en lecture et les résultats obtenus aux épreuves de français et de mathématiques de CE Tableau 11 Répartition des Plans d Amélioration Individuels par discipline...18 Tableau 12 Résultats obtenus en français par les élèves de CM2 par rapport aux moins performants et aux plus performants...19 Tableau 13 Résultats moyens obtenus par les élèves de CE1 aux domaines de français...21 Tableau 14 Résultats moyens obtenus par les élèves de CE1 aux habiletés de français...21 Tableau 15 Résultats moyens obtenus par les élèves de CM2 aux domaines de français...22 Tableau 16 Résultats moyens obtenus par les élèves de CM2 aux habiletés...23 Tableau 17 Opinion des enseignants sur la capacité de plus de 50% de leurs élèves à répondre correctement aux questions posées et résultats obtenus Le français au CE Tableau 18 Opinion des enseignants sur la capacité de plus de 50% de leurs élèves à répondre correctement aux questions posées et résultats obtenus Le français au CM Tableau 19 Résultats obtenus en mathématiques par les élèves de CE1 par rapport aux moins performants et au plus performants...30 Tableau 20 Les résultats obtenus en mathématiques par les élèves de CM2 par rapport aux moins performants et au plus performants...31 Tableau 21 Résultats moyens obtenus par les élèves de CE1 aux domaines de mathématiques...32 Tableau 22 Résultats moyens obtenus par les élèves de CE1 aux habiletés de mathématiques...33 Tableau 23 Résultats moyens obtenus par les élèves de CM2 aux domaines de mathématiques...34 Tableau 24 Résultats moyens obtenus par les élèves de CM2 aux habiletés de mathématiques...34 Tableau 25 Opinion des enseignants sur la capacité de plus de 50% de leurs élèves à répondre correctement aux questions posées et résultats obtenus Les mathématiques au CE vii

8 Tableau 26 Opinion des enseignants sur la capacité de plus de 50% de leurs élèves à répondre correctement aux questions posées et résultats obtenus Les mathématiques au CM Tableau 27 Résultats obtenus en sciences par les élèves de CM2 par rapport aux moins performants et au plus performants...40 Tableau 28 Résultats moyens obtenus par les élèves de CM2 aux domaines de sciences...41 Tableau 29 Résultats moyens obtenus...41 Tableau 30 Opinion des enseignants sur la capacité de plus de 50% de leurs élèves à répondre correctement aux questions posées et résultats obtenus Les sciences au CM Tableau 31 Répartition des élèves par rapport à la zone d implantation...43 Tableau 32 Répartition des élèves par rapport au rattachement aux provinces prioritaires...43 Tableau 33 Répartition des élèves par rapport au statut de l école...44 Tableau 34 Répartition des élèves par rapport au type d école...44 Tableau 35 Répartition des élèves par rapport au type de classe...44 Tableau 36 Répartition des élèves par rapport à la région administrative...45 Tableau 37 Résultats obtenus par rapport aux variables contextuelles...46 Tableau 38 Résultats obtenus par rapport à certaines caractéristiques élèves...51 Tableau 39 Résultats obtenus par rapport à certaines questions posées aux élèves sur leur environnement familial...53 Tableau 40 Répartition, en pourcentages, des enseignants par rapport à certaines caractéristiques individuelles...55 Tableau 41 Répartition, en pourcentages, des enseignants par rapport à leur formation et à leur expérience...56 Tableau 42 Répartition, en pourcentages, des enseignants par rapport à l usage des devoirs à domicile...57 Tableau 43 Répartition, en pourcentages, des enseignants par rapport à l utilisation pédagogique des devoirs...58 Tableau 44 Répartition, en pourcentages, des enseignants par rapport au P.A.I. et à la couverture du programme...59 Tableau 45 Résultats obtenus par rapport aux questions posées aux enseignants sur certaines caractéristiques...60 Tableau 46 Résultats obtenus par rapport aux questions posées aux enseignants et en fonction de leur formation et à leur expérience...61 Tableau 47 Résultats obtenus par rapport aux questions posées aux enseignants sur l usage des devoirs à domicile...62 Tableau 48 Résultats obtenus par rapport aux questions posées aux enseignants sur l utilisation pédagogique des devoirs...63 Tableau 49 Résultats obtenus par rapport aux questions posées aux enseignants au regard du P.A.I. et de la couverture du programme...64 Tableau 50 Répartition, en pourcentages, des directeurs par rapport à certaines caractéristiques personnelles...65 Tableau 51 Répartition, en pourcentages, des directeurs par rapport à certaines ressources matérielles disponibles...66 viii

9 Tableau 52 Répartition, en pourcentages, des directeurs par rapport à l existence de projets spéciaux, d association de parents et d un plan d amélioration...66 Tableau 53 Variables retenues au CE1 par rapport à chaque discipline évaluée à la suite de l analyse par la régression multiple...73 Tableau 54 Variables retenues au CM2 par rapport à chaque discipline évaluée à la suite de l analyse par la régression multiple...73 Tableau 55 Sommaire des résultats obtenus en français par regroupement d élèves de CE Tableau 56 Sommaire des résultats obtenus en mathématiques par regroupement d élèves de CE Tableau 57 Sommaire des résultats obtenus en français par regroupement d élèves de CM Tableau 58 Sommaire des résultats obtenus en mathématiques par regroupement d élèves de CM Tableau 59 Sommaire des résultats obtenus en sciences par regroupement d élèves de CM Tableau 60 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport au sexe...84 Tableau 61 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à l âge...85 Tableau 62 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à la profession du père...86 Tableau 63 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à la profession de la mère...86 Tableau 64 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à l utilisation du français à la maison...87 Tableau 65 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à l aide aux devoirs et aux leçons...88 Tableau 66 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport aux repas pris quotidiennement...89 Tableau 67 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à la zone d implantation de l école...90 Tableau 68 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à la possession des livres de lecture...91 Tableau 69 Résultats obtenus par rapport à la possession des livres de calcul...91 Tableau 70 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport à la fréquentation de la maternelle...92 Tableau 71 Résultats obtenus aux trois enquêtes par rapport au redoublement...93 ix

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11 Liste des illustrations Illustration 1 Histogramme et courbe de tendance des résultats de français au CE Illustration 2 Graphique illustrant les résultats de français des élèves de CE1 obtenus par les plus faibles et les plus performants...17 Illustration 3 Histogramme et courbe de tendance des résultats de français au CM Illustration 4 Graphique illustrant les résultats de français des élèves de CM2 obtenus par les plus faibles et les plus performants...20 Illustration 5 Les domaines de français au CE Illustration 6 Habiletés de français au CE Illustration 7 Domaines de français au CM Illustration 8 Les habiletés de français au CM Illustration 9 Occasion d apprendre le français au CE1 pour plus de 50% des élèves et résultats obtenus...25 Illustration 10 Occasion d apprendre le français au CM2 pour de plus de 50% des élèves et résultats obtenus...26 Illustration 11 Histogramme et courbe de tendance des résultats de mathématiques au CE Illustration 12 Graphique illustrant les résultats de mathématiques des élèves de CE1 obtenus par les plus faibles et les plus performants...30 Illustration 13 Histogramme et courbe de tendance des résultats de mathématiques au CM Illustration 14 Graphique illustrant les résultats de mathématiques des élèves de CM2 obtenus par les plus faibles et les plus performants...32 Illustration 15 Domaines de mathématiques au CE Illustration 16 Habiletés de mathématiques au CE Illustration 17 Domaines de mathématiques au CM Illustration 18 Habiletés de mathématiques au CM Illustration 19 Occasion d apprendre les mathématiques au CE1 pour plus de 50% des élèves et résultats obtenus...36 Illustration 20 Occasion d apprendre les mathématiques au CM2 pour plus de 50% des élèves et résultats obtenus...37 Illustration 21 Histogramme et courbe de tendance des résultats de sciences au CM Illustration 22 Graphique illustrant les résultats de sciences des élèves de CM2 obtenus par les plus faibles et les plus performants...41 Illustration 23 Domaines de sciences au CM Illustration 24 Habiletés de sciences au CM Illustration 25 Occasion d apprendre les sciences au CM2 pour plus de 50% des élèves et résultats obtenus...42 Illustration 26 Résultats obtenus en français par les élèves de CE1 selon les régions administratives...47 Illustration 27 Résultats obtenus en mathématiques par les élèves de CE1 selon les régions administratives...47 xi

12 Illustration 28 Résultats obtenus en français par les élèves de CM2 selon les régions administratives...48 Illustration 29 Résultats obtenus en mathématiques par les élèves de CM2 selon les régions administratives...48 Illustration 30 Résultats obtenus en sciences par les élèves de CM2 selon les régions administratives...49 xii

13 Introduction Dans le cadre du renforcement des capacités de planification et de pilotage du sous-secteur de l'enseignement de base, le Ministère de l Enseignement de Base et de l Alphabétisation (MEBA), en relation avec ses Partenaires Techniques et Financiers (PTF), a décidé, en avril 2000, de mettre en place un dispositif de suivi permanent des apprentissages scolaires. À l'instar de l'enquête statistique annuelle qui permet au Ministère de recueillir des renseignements sur la réalisation des objectifs quantitatifs du plan décennal, ce dispositif permet de suivre, à travers des enquêtes annuelles, la réalisation des objectifs en matière d acquisitions scolaires. Cette activité consiste en une collecte de données auprès d'un échantillon représentatif d écoles de l'enseignement de base du pays. Les données collectées concernent le niveau d'acquisition des élèves des différents cours/niveaux dans certaines disciplines essentielles ainsi que le contexte dans lequel se déroulent ces apprentissages. Le processus d évaluation des acquis scolaires a démarré en avec la réalisation de deux enquêtes, l'une en février et l autre en mai En et , des enquêtes ont aussi été réalisées en fin d année scolaire. Tous les cours du cycle primaire ont pu être évalués pendant cette première phase. Dans la perspective d instituer de manière pérenne un mécanisme d évaluation des acquis scolaires fiable et adapté aux contraintes du pays, la Direction des Études et de la Planification (DEP) a obtenu l appui d experts de la Société de Recrutement d Experts Techniques (SRET) financée par l ACDI (Agence Canadienne de Développement International) pour la période octobre 2004 à mars Le présent rapport présente les résultats obtenus par les élèves de CE1 et de CM2 à la troisième édition des enquêtes annuelles avec l accompagnement de spécialistes en mesure et évaluation. Il résume donc les résultats de l analyse des données recueillies lors de l enquête réalisée en juin Un rapport technique organisé en six volumes est également produit et consigne un ensemble de tableaux statistiques établies à partir des réponses recueillies dans le cadre de cette évaluation ainsi que les résultats obtenus par les élèves évalués. Ce document comprend dix chapitres et des annexes. Au préalable, est présenté un aperçu des faits saillants qui se dégagent à la suite de l analyse des renseignements recueillis dans le cadre de cette enquête. Le premier chapitre décrit la démarche retenue pour réaliser cette évaluation. Les chapitres 2, 3 et 4 traitent des trois disciplines évaluées au CE1 et au CM2 en juin Le cinquième chapitre examine les résultats obtenus par rapport à certaines variables contextuelles. Le sixième chapitre évalue l influence entre la performance des élèves et leur environnement familial et certaines caractéristiques personnelles. Le septième chapitre traite de l influence de l environnement scolaire sur le rendement scolaire. Le huitième chapitre présente les résultats obtenus à certaines analyses multivariées. Le neuvième chapitre résume certains résultats obtenus aux trois enquêtes sur les acquis scolaires réalisées depuis l année scolaire Le dernier chapitre propose quelques pistes de réflexion inspirées des résultats de ces analyses. Quelques annexes complètent le rapport. 1 Cette mesure a été reconduite pour une période supplémentaire de deux ans. 2 Un ensemble de statistiques plus complètes sont regroupées dans le volume 6 du rapport technique de l enquête

14 Faits saillants Voici quelques faits saillants qui se dégagent à la suite de l examen des données recueillies en juin 2007 dans le cadre de cette enquête sur les acquis scolaires. Ils sont regroupés par rapport aux différents chapitres contenus dans ce rapport, c est-à-dire les thèmes suivants : Le mécanisme d évaluation utilisé L évaluation du français L évaluation des mathématiques L évaluation des sciences d observation Le contexte scolaire L environnement familial et des caractéristiques individuelles L environnement scolaire L analyse multivariée Des tendances observées aux trois dernières enquêtes Le mécanisme d évaluation utilisé Les enquêtes sur les acquis scolaires répondent des besoins exprimés par les autorités responsables de l enseignement de base au Burkina Faso. La réalisation des enquêtes sur les acquis nécessite la collaboration de plusieurs partenaires du système scolaire. Les instruments de collecte de l information utilisés dans le cadre des enquêtes sur les acquis scolaires ont été élaborés à partir des programmes d étude et mis à l essai pour en assurer la qualité. Les échantillons sélectionnés pour obtenir l information nécessaire respectent les normes habituellement retenus pour ce type d évaluation. L administration de l enquête et le traitement de l information recueillie ont été accompagnés par une expertise afin d en garantir la rigueur et d assurer la pérennité du mécanisme. L évaluation du français Au CE1, les résultats obtenus à l épreuve écrite de français sont très dispersés par rapport à la moyenne. Les résultats obtenus à l exercice de lecture à haute voix indiquent qu environ 40% des élèves de CE1 atteignent les objectifs prévus au programme d étude. Ils sont 20% à avoir une meilleure maîtrise de la lecture à haute voix. Au CM2, les élèves sont peu dispersés par rapport à la note moyenne de français. Les plus grandes difficultés éprouvées en français par les élèves de CE1 et de CM2 touchent la conjugaison et l orthographe. Moins d un enseignant de CE1 sur deux croit que la majorité de leurs élèves sont capables de répondre correctement aux questions de français; au CM2, ils sont plus de sept enseignants sur dix à être de cet avis. 2

15 L évaluation des mathématiques Tout comme pour le français, les résultats obtenus en mathématiques par les élèves de CE1 sont très dispersés par rapport à la note moyenne. La distribution des résultats obtenus en mathématiques par les élèves de CM2 prend l allure d une «courbe normale» : dispersion des notes peu importante, nombre limité d élèves très faibles et très performants. Parmi les domaines évalués en mathématiques, les questions portant sur le système métrique et les problèmes pratiques sont celles qui ont été les moins bien réussies par les élèves de CE1 et de CM2. Tout comme pour le français, moins de quatre enseignants de CE1 sur dix ont indiqué que plus de 50% de leurs élèves peuvent répondre correctement aux questions de mathématiques faisant partie de l épreuve administrée en juin 2007; cette proportion s établit à environ 65% chez les enseignants de CM2. Selon l opinion des enseignants de CE1 et de CM2, les élèves éprouvent des difficultés importantes pour les questions portant sur les problèmes pratiques; à ce domaine, il faut ajouter le système métrique et la géométrie pour les élèves de CE1. L évaluation des sciences d observation au CM2 Les élèves de CM2 ont obtenu des notes moyennes en sciences d observation assez bien regroupées par rapport à la moyenne générale. Les domaines de sciences d observation les moins bien réussis au CM2 portent sur le monde végétal et les états de la matière. Près de neuf enseignants de CM2 sur dix pensent que 50% ou plus de leurs élèves devraient pouvoir répondre correctement aux questions posées en sciences d observation. Le contexte scolaire Les élèves de CE1 et de CM2 fréquentant des écoles urbaines obtiennent de meilleurs résultats dans les trois disciplines évaluées. C était attendu : les élèves situés dans les provinces désignées comme «prioritaires» ont des résultats plus faibles dans toutes les disciplines. Il est à espérer que les mesures d appoint prévues pour ces milieux aideront à diminuer les écarts dans les résultats des élèves. Les élèves de CE1 fréquentant les écoles privées obtiennent de meilleurs résultats en français et en mathématiques. Au CM2, on observe la même tendance pour les sciences d observation alors que pour le français et les mathématiques les résultats sont semblables pour les élèves fréquentant les écoles faisant partie des deux statuts prévus. Les résultats obtenus par rapport au type d école ne sont généralement pas différents. Les résultats obtenus par les élèves de CE1 par rapport aux différents types de classe sont semblables 3

16 L examen des résultats obtenus par rapport aux régions administratives confirme les liens étroits qui s établissent entre les notes obtenues par un même élève aux différentes disciplines évaluées. Ce sont ordinairement les mêmes régions qui obtiennent les meilleures notes ou les notes les plus faibles. Caractéristiques de l élève et son environnement familial Pour départager les élèves par rapport à l âge, c est l âge modal, c est-à-dire le plus fréquemment rencontré, qui a été retenu. Alors qu au CE1, les élèves plus jeunes représentent 42% des élèves, les plus jeunes au CM2 sont proportionnellement plus nombreux (58%). L examen des résultats obtenus indique que l âge des élèves n influence généralement pas la performance des élèves. Au CE1, 28% des élèves ont redoublé au moins un niveau scolaire; au CM2, ils sont 42% à avoir redoublé au moins une fois. Les élèves qui redoublent ne réussissent pas mieux que les autres. Peu d élèves ont fréquenté la classe maternelle (8% au CE1 et 13% au CM2). Ceux qui ont fait la maternelle réussissent nettement mieux. Ils sont 18% au CE1 et 29% au CM2 à affirmer qu ils parlent français à la maison. Règle générale, les élèves utilisant le français à la maison réussissent mieux. Plus de sept élèves sur dix (74% au CE1 et 79% au CM2) prennent trois repas quotidiennement et une collation à la récréation. Ces élèves réussissent mieux. Près de la moitié des élèves de CE1 sont aidés par un membre de la famille ou un répétiteur pour faire les devoirs et apprendre les leçons; cette proportion s établit à 33% chez ceux de CM2. Ce soutien a une influence positive pour les élèves de CE1. Quant aux élèves de CM2, l aide apportée à la maison profite en français, les écarts observés ne sont pas statistiquement différents pour les deux autres disciplines évaluées. Les élèves évalués ont indiqué la profession exercée par leurs parents. Plusieurs options de réponses étaient proposées. Les réponses ont été regroupées par rapport à la catégorie «fonctionnaire» et les autres. Ils sont 8% au CE1 et 12% au CM2 à avoir un père fonctionnaire. Les proportions sont plus faibles pour les mères. Les élèves de CE1 et de CM2 ayant un parent fonctionnaire obtiennent de meilleurs résultats que les autres. Ils sont 46% au CE1 et 57% au CM2 à affirmer avoir un livre de lecture et un livre de calcul à l école. Sauf pour les mathématiques au CM2, les élèves disposant des manuels scolaires obtiennent de meilleurs résultats. L environnement scolaire Les enseignants Les élèves des enseignants plus âgés réussissent mieux dans les disciplines évaluées en juin Une seule exception : les résultats de mathématiques au CE1. La connaissance de la langue du milieu par les enseignants a peu d influence sur les résultats de leurs élèves. Les élèves des enseignants titulaires d un baccalauréat, d un diplôme supérieur ou d un CSAP obtiennent de meilleurs résultats. 4

17 Les devoirs de français donnés aux élèves sur une base quotidienne ont un effet positif sur les résultats des élèves en français et pour les autres disciplines. Pour ce qui est des devoirs portant sur les mathématiques, l impact est évident pour les résultats en mathématiques. La correction du travail fait a un impact significatif pour les élèves de CE1. La pratique de correction par les pairs réalisée périodiquement a un impact significatif sur les résultats obtenus par les élèves de CE1. On ne peut pas établir un lien significatif entre les résultats obtenus et le fait d intégrer ou non les notes au bulletin scolaire. Pour le CM2, on observe généralement des liens importants entre l existence d un P.A.I. ainsi qu entre l opinion de la couverture du programme et les résultats obtenus par les élèves. L environnement scolaire Les directeurs d école La majorité des directeurs d école ont comme titre de capacité professionnelle un CSAP ou un CAP. Un peu moins de la moitié des directeurs sondés ont participé au cours des deux dernières années à un stage de perfectionnement. Près de 90% des directeurs possèdent une expérience pédagogique de plus de 5 ans. Un peu moins de 50% ont une expérience de direction d école de plus de 5 ans. Les directeurs sont déchargés de cours dans une proportion de près de 45%. Les trois quarts des directeurs interrogés ont changé d écoles moins de deux fois au cours des cinq dernières années. Environ les trois quarts des écoles évaluées disposent d une cantine, d eau courante et de toilettes. Le tiers des écoles ayant participé à l enquête 2007 sont associées à un projet de partenariat. Dans huit écoles sur dix, il existe une association de parents dynamique. Dans toutes les écoles ou presque, il existe un plan d amélioration collectif. Les analyses multivariées Les résultats obtenus au CE1 et au CM2 sont influencés par certaines caractéristiques de l école et de son milieu : le type et le statut de l école d une part et le rattachement ou non à une province prioritaire d autre part. Les résultats obtenus par les élèves de CM2 sont influencés par la zone d implantation de l école. Le redoublement d un ou de plusieurs niveaux influence négativement les résultats obtenus par les élèves de CE1 et de CM2. 5

18 La disponibilité des manuels scolaires influence positivement les résultats des élèves des deux niveaux évalués. La fréquentation de la maternelle explique les meilleurs résultats obtenus, principalement pour les élèves de CE1. La prise des repas par les élèves, en particulier la collation à la récréation, influence positivement les résultats obtenus. Des tendances observées aux trois dernières enquêtes Généralement, il n y a pas de différences significatives entre les résultats obtenus par les garçons et les filles dans les disciplines évaluées. Il existe une différence significative entre les résultats des élèves qui parlent le français (la langue habituelle d enseignement) en famille et les autres sauf au CM2 en mathématiques et sciences. Dans la majorité des cas, les élèves qui bénéficient de l aide d un répétiteur ou d un membre de la famille sont plus performants. Pour tous les niveaux et pour toutes les disciplines évaluées, les élèves qui prennent plus de trois repas par jour ont obtenu de meilleurs résultats avec des différences significatives. Il existe une différence significative entre les résultats des élèves dont les écoles relèvent d une zone urbaine; ils obtiennent de meilleurs résultats. Les élèves qui possèdent des manuels de lecture ou de calcul ont de meilleurs résultats. Les différences observées sont significatives. Dans toutes les matières et tous les niveaux évalués, il existe une différence significative entre les résultats des élèves qui ont fréquenté l école maternelle et ceux des autres élèves. De manière générale, le redoublement n améliore pas les résultats. 6

19 Chapitre 1 La démarche retenue Ce chapitre expose la démarche retenue dans cette étude. Le contexte ayant conduit à la décision de mettre sur pied cette forme d évaluation est d abord présenté puis suivent les objectifs poursuivis par ce mécanisme d évaluation. Une autre section fournit des informations sur la méthodologie utilisée; enfin, le plan d échantillonnage utilisé ainsi que la procédure d administration retenue sont présentés. Contexte L évaluation des acquis scolaires a fait l objet, ces dernières années, d un intérêt croissant dans les pays développés comme dans les pays en développement. On s est aperçu que la mesure systématique des acquis des élèves et des variables contextuelles est un puissant instrument d amélioration de la qualité de l enseignement et de l apprentissage. L examen des résultats obtenus à de telles enquêtes peut en effet permettre de réaliser les activités suivantes : Éclairer la politique nationale d éducation - Ces évaluations fournissent aux décideurs des renseignements utiles sur ce que les élèves apprennent ou n apprennent pas. Ces informations peuvent être utilisées pour ajuster les programmes nationaux et pour améliorer la formation initiale et continue des enseignants. Les résultats des évaluations servent aussi à identifier des problèmes d apprentissage chez des groupes d élèves, à connaître les facteurs internes et externes à l école qui ont un impact positif ou négatif sur les résultats des élèves. Ces informations peuvent, à leur tour, apporter un éclairage sur les priorités à accorder en matière de dépenses et remédier aux disparités dans l offre d éducation. Ajuster le programme et l enseignement - Les évaluations permettent de contrôler la cohérence des programmes avec les contenus enseignés et de procéder à des réformes s il y a lieu. Accroître le soutien du public à l éducation - Les résultats des évaluations font souvent l objet d une large diffusion afin d attirer l attention du public sur l importance de l éducation. Si les résultats sont favorables, ils peuvent renforcer la confiance de la population. Des résultats négatifs peuvent aussi produire des effets positifs dans la mesure où les décideurs s en servent pour mobiliser l opinion publique afin que des efforts soient consentis pour résoudre certains problèmes éducationnels. Le Ministère de l Enseignement de Base et d Alphabétisation (MEBA), en concertation avec les partenaires techniques et financiers (PTF), a élaboré un Plan Décennal de Développement de l Éducation de Base (PDDEB) pour apporter des solutions aux problèmes qui se posent au système éducatif Burkinabé. Le troisième choix stratégique de ce plan énonce clairement la nécessité «d un dispositif opérationnel d information et d évaluation ( )», afin de favoriser l amélioration de la prise de décisions. Dans un aide-mémoire élaboré en avril 2000, le MEBA en accord avec les PTF répartit les rôles et confie l évaluation de la qualité des apprentissages à trois directions centrales du Ministère : la Direction de la Recherche et du Développement Pédagogique (DRDP) qui est chargée des évaluations à spectre large c est-à-dire celles relatives à la conception et à la validation des curricula ; la Direction des Examens et Concours (DEC) qui est responsable des évaluations à spectre moyen à des fins certificatives par l organisation annuelle du Certificat d Études Primaires (CEP); 7

20 la Direction des Études et de la Planification (DEP) qui a la responsabilité de conduire les évaluations portant sur les compétences minimales à des fins de comparaisons dans l espace et dans le temps. Ces évaluations passent par un suivi longitudinal de la qualité au cours du plan décennal via des enquêtes. L argument qui a prévalu à responsabiliser la DEP pour la réalisation des enquêtes nationales repose sur sa capacité à développer des instruments de pilotage nécessaires au suivi des objectifs quantitatifs (annuaire, tableau de bord de l éducation, carte éducative). Il est alors apparu logique d associer le qualitatif et le quantitatif étant donné que ces deux dimensions sont imbriquées. C est en 2001 qu a été créée une cellule coordonnée par la DEP pour réaliser les enquêtes nationales sur l évaluation des acquis scolaires. Elle est composée de représentants de la Direction des Études et de la Planification (DEP), de la Direction de la Recherche et du Développement Pédagogique (DRDP), de la Direction Générale de l Alphabétisation et de l Éducation Non Formelle (DGAENF), de la Direction des Examens et Concours (DEC) et du Secrétariat Général (SG). Entre 2001 et 2004, la DEP a réalisé quatre enquêtes sur l évaluation des acquis scolaires, riches en enseignements du point de vue de la démarche méthodologique et de la connaissance du système éducatif. Tous les niveaux scolaires ont été évalués, sauf le CP1. Un rapport d évaluation a été produit pour rendre compte des résultats de ces enquêtes. À partir de 2004, la DEP a obtenu l appui d une expertise technique afin d instituer un mécanisme pérenne d évaluation des acquis scolaires qui soit fiable et adapté aux contraintes du pays. À la lumière de l expérience acquise au cours de l administration des quatre premières enquêtes, des ajustements ont été apportés pour rendre le mécanisme davantage adapté au contexte burkinabé. Il s agit de la troisième enquête sur les acquis scolaires réalisée avec l accompagnement d experts en évaluation. Les résultats obtenus aux évaluations de 2005 et de 2006 ont fait l objet de rapports d évaluation. Objectifs L évaluation des acquis scolaires consiste à mesurer les performances des élèves. Il ne s agit pas de classer les élèves, les écoles et les enseignants en bons, médiocres ou mauvais, mais plutôt de déceler les facteurs qui favorisent ou entravent l atteinte de la qualité de l enseignement. De manière spécifique, ces enquêtes visent à : mesurer le niveau réel d acquisition scolaire des élèves et à apprécier la qualité de l enseignement dispensé dans les écoles ; analyser les performances scolaires à la lumière des facteurs internes à l école, mais aussi des facteurs familiaux, environnementaux et même communautaires qui influencent les apprentissages ; obtenir des informations et des données pour soutenir les prises de décisions visant l amélioration de la qualité de l enseignement et des apprentissages. Instruments de collecte de données Voici sommairement présentée les instruments utilisés dans le déroulement de cette enquête réalisée au cours de l année scolaire auprès d échantillons d élèves de CE1 et de CM2. 8

21 Des épreuves de français, de mathématiques et de sciences d observation ont été élaborées en respect des programmes officiels en vigueur et conformément aux contenus censés être maîtrisés par les élèves de chaque cours au moment de l'enquête. En plus, une épreuve de lecture destinée aux élèves de CE1 a été préparée. Ces épreuves ont été produites à partir de tableaux de spécification qui permettent à cerner les domaines et les habiletés à examiner. Elles ont été consignées sous la forme d un cahier de l élève. Puis des consignes d administration ont été élaborées ainsi que des guides de correction des réponses fournies par les élèves. La préparation des instruments s est faite avec beaucoup de rigueur ; le logiciel EduStat, développé par une firme canadienne de consultation en évaluation, a été utilisé pour réaliser les tâches techniques prévues. Ces instruments ont été mis à l essai auprès d échantillons d élèves provenant de dix écoles (cinq en milieu urbain et cinq en milieu rural). L information recueillie a été saisie et traitée ; l analyse statistique des items a permis d examiner la qualité des épreuves en mesurant la discrimination, la difficulté, la cohérence ainsi que l absence de biais par rapport aux questions posées aux élèves. Les épreuves ont été finalisées en tenant compte des analyses statistiques réalisées à partir des données recueillies à la mise à l essai. En plus des épreuves portant sur le français, les mathématiques et les sciences d observation, quatre questionnaires complémentaires ont également été préparés : le questionnaire destiné à l élève recueille des informations sur des caractéristiques démographiques, leurs conditions de vie familiale, leurs conditions de travail à l école et à la maison ; le questionnaire adressé au maître permet d examiner sa qualification et son expérience professionnelle, l environnement social et les conditions d enseignement; le questionnaire destiné au directeur touche l équipement scolaire, les relations école - milieu, le contrôle et le soutien pédagogique; le questionnaire portant sur l occasion d apprendre a permis aux enseignants de se prononcer sur la capacité de leurs élèves à traiter les épreuves proposées. D autres outils ont été élaborés ; il s agit : du protocole d administration qui indique aux administrateurs les étapes à suivre durant l administration ; du questionnaire d observation qui est un guide utilisé par les observateurs pour évaluer la ponctualité de l administrateur et son degré d application du protocole d administration ; de la fiche de suivi servant à collecter des informations complémentaires auprès des administrateurs telles que : o les informations susceptibles d influencer les acquis des élèves ; o les suggestions pour améliorer les futures enquêtes ; o des observations générales. Les réponses fournies par les élèves aux épreuves ont été corrigées par des agents du Ministère après avoir suivi une formation appropriée. Le résultat de ces corrections a été codifié sur des fiches qui furent par la suite lues à l aide d équipements informatiques spécialisés. Des bases de données ont été préparées pour chaque instrument utilisé afin de pouvoir produire une série d analyses statistiques. 9

22 Population et échantillons 3 Dans le but d'étendre les conclusions de cette étude à la population d élèves des niveaux évalués, le principe du choix aléatoire des écoles et des élèves a été retenu. L échantillon des écoles a été stratifié en fonction de la région administrative, du statut des écoles et de leur zone d'implantation. Il a été convenu de retenir un plan d échantillonnage aléatoire portant sur les écoles présentes dans la base de données de la DEP pour l année scolaire La population totale présente dans cette base de données comprend 7556 écoles. À l examen de cette base, il est apparu que certaines écoles ne disposaient pas en de l un ou l autre niveau, objet de l enquête 2007, soit le CE1 ou le CM2. La décision a été prise de ne retenir comme population cible que les écoles ayant des élèves dans ces deux niveaux scolaires. Elles étaient 5431 à respecter cette condition. Les écoles choisies pour cette évaluation ont donc été échantillonnées à partir de cette population cible. Il s agit du premier niveau dans le processus d échantillonnage (le choix des écoles) avant celui du choix des élèves retenus pour être évalués. Le nombre d écoles à évaluer a été fixé à 100; par ailleurs, il a été retenu de choisir le double des écoles nécessaires (c est-à-dire 200) afin de prévoir une liste d écoles de remplacement dans l éventualité où certaines écoles seraient fermées ou n offriraient pas le niveau scolaire évalué. Dans chaque école, deux groupes d élèves ont été évalués : des élèves de CE1 et des élèves de CM2. Chaque groupe était constitué de 15 à 20 élèves choisis au hasard. La taille de l échantillon par rapport aux élèves évalués devait s établir à environ 1200 élèves à chaque niveau afin de garantir aux statistiques produites une marge de confiance inférieure à 3% dix-neuf fois sur vingt. Voici quelques statistiques sur la population cible de l enquête ainsi que des données sur l échantillon retenu et sur les élèves évalués en juin Ce tableau indique les différents effectifs considérés au cours de cette enquête. Ainsi l échantillon a été retenu sur une base de 5431 écoles qui répondent aux critères retenus. Ces écoles renferment un effectif global de élèves pour les deux niveaux concernés par l étude. L échantillon sélectionné comprend 200 écoles, dont 100 de remplacement. Elles comptent au total élèves, soit élèves de CE1 et élèves de CM2. Quant à l étude elle-même, elle a effectivement touché un échantillon de 102 écoles comptant élèves au Tableau 1 La répartition des écoles et des élèves par rapport à la population et aux échantillons Nombre écoles Nombre élèves Population totale 7556 CE1 : CM2 : Population cible 5431 CE1 : CM2 : Échantillon sélectionné 200 CE1 : CM2 : Évaluation réalisée 102 CE1 : CM2 : CE1 et 1801 au CM2. On peut remarquer que la taille des deux échantillons d élèves dépasse les exigences habituellement retenues pour assurer des marges d erreur inférieures à 3 points sur 100 à un niveau de confiance de 95% 4. 3 L annexe «C» présente des renseignements techniques sur le plan d échantillonnage retenu, en particulier les paramètres à considérer pour fixer la taille d un échantillon qui permet de calculer les marges d erreur respectant les critères associés à la production des statistiques souhaitées. 4 Pour respecter cette exigence, des échantillons de 1060 élèves auraient été appropriés pour les compilations réalisées avec l ensemble des élèves évalués. Il est toutefois prudent de prévoir des échantillons de taille plus grande pour être en mesure de réaliser des compilations portant sur des sousgroupes d élèves. 10

23 Dans le but d examiner la représentativité de l échantillon, les tableaux suivants fournissent des renseignements sur les élèves évalués par rapport à certaines strates 5 décrivant l effectif scolaire. Trois strates ont été retenues : la zone d implantation des écoles (rurale ou urbaine); le statut des écoles (public ou privé); le type d école (classique, bilingue ou satellite). Pour chaque tableau, on présente tout d abord des statistiques sur la population totale pour chacun des niveaux scolaires visés par l enquête 2007 c est-à-dire les écoles accueillant des élèves de CE1 et de CM2; par la suite, le nombre d élèves évalués est indiqué. Voici des tableaux qui présentent la répartition des élèves de CE1 et de CM2 par rapport à la zone d implantation des écoles. Tableau 2 Élèves de CE1 par rapport à la zone Zone Population Élèves évalués Nombre % Nombre % Rurale , ,4 Urbaine , ,6 Total Tableau 3 Élèves de CM2 par rapport à la zone Zone Population Élèves évalués Nombre % Nombre % Rurale , ,4 Urbaine , ,6 Total Par rapport à la zone d implantation des écoles, on constate que les proportions d élèves évalués sont moins élevées en zone rurale pour l échantillon de CE1 (61,4% par rapport à 67,2%). Il faut ici prendre note que le fait d avoir sur-échantillonné des écoles «bilingues» et «satellites» a eu un impact sur les proportions d élèves par zone. Cependant, compte tenu de la taille des échantillons (plus de élèves de CE1), cet écart n est pas significatif. Pour l échantillon d élèves de CM2, l écart entre les proportions observées dans la population et l échantillon n est pas significatif. Les deux tableaux suivants fournissent des statistiques sur la population et l échantillon des élèves des deux niveaux scolaires par rapport au statut des écoles. Tableau 4 Élèves de CE1 par rapport au statut de l école Statut Population Élèves évalués Nombre % Nombre % Public , ,3 Privé , ,7 Total Tableau 5 Élèves de CM2 par rapport au statut de l école Zone Population Élèves évalués Nombre % Nombre % Public , ,2 Privé , ,8 Total Comme l indiquent les tableaux ci-dessus, les élèves du privé sont légèrement sous-représentés (environ 2%) par rapport aux écoles publiques. Cet écart n est cependant pas significatif. On peut constater que la proportion d élèves fréquentant les écoles privées est minoritaire. Les échantillons d élèves en sont affectés en terme numérique. Il faudra donc être prudent au moment de l interprétation des résultats établissant des comparaisons entre les écoles publiques et les écoles privées. 5 Les strates sont des regroupements homogènes d individus ou d éléments d une population selon un critère qui permet une classification exhaustive des individus ou des éléments et des catégories mutuellement exclusives (par exemple, la zone, la région, le statut de l école). 11

24 Voici des statistiques sur les populations et les échantillons par rapport au type d école, à savoir celles que l on désigne sous les appellations «classique», «bilingue 6» ou «satellite 7». Tableau 6 Élèves de CE1 par rapport au type d école Type Population Élèves évalués Nombre % Nombre % Classique , ,0 Bilingue , ,6 Satellite , ,4 Total Tableau 7 Élèves de CM2 par rapport au type d école Zone Population Élèves évalués Nombre % Nombre % Classique , ,3 Bilingue 684 0, ,9 Satellite ,7 68 3,8 Total Il était convenu de sur échantillonner les écoles bilingues et les écoles satellites afin de disposer de données suffisantes sur ces écoles pour en tirer des résultats significatifs. Elles représentent moins de 2% de la population totale des élèves. Pour être en mesure de disposer d un nombre suffisant d élèves inscrits dans ces écoles, il y a eu sélection au préalable d un nombre déterminé d écoles bilingues et satellites. Vingt écoles par catégorie ont été retenues afin d évaluer des élèves provenant d environ dix écoles différentes. Comme les tableaux ci-dessus l indiquent, on retrouve des proportions plus importantes d élèves fréquentant des écoles bilingues et satellites que l on n aurait eues si le sur échantillonnage n avait pas été introduit. Cette situation ne diminue toutefois pas la validité des statistiques produites à partir des écoles classiques, celles-ci regroupant plus de 80% des échantillons d élèves. Administration de l enquête La démarche retenue pour réaliser cette enquête comprend plusieurs étapes de réalisation. Les voici sommairement énumérées : la préparation des instruments de collecte des données; la mise à l essai; la finalisation de la documentation (épreuves, questionnaires et documents administratifs); le choix des échantillons; la sélection et la formation des administrateurs; l administration et l observation de l enquête ; la réalisation de la codification et de la correction des données; la saisie de données; le traitement des données et la confection des bases de données; les compilations statistiques; l analyse des données et la rédaction du rapport d évaluation; la publication du rapport; la communication des résultats. La DEP a pu compter sur la collaboration de différentes directions concernées par l évaluation pédagogique. Cet appui ponctuel s est manifesté tout au long du déroulement des travaux reliés à cette enquête. C est ainsi que des agents du Ministère ont été recrutés et formés pour administrer les épreuves et en assurer le traitement. 6 Pour les écoles «bilingues», il s agit de celles où l apprentissage s effectue dans une langue que l enfant maîtrise avec une introduction progressive du français. 7 Les écoles «satellites» disposent de trois niveaux scolaires dont les élèves devront poursuivre leur scolarité dans des «écoles mères» à partir de la quatrième année (CE2). 12

25 Chapitre 2 Le français au CE1 et au CM2 Comme on le sait, il serait hasardeux de comparer directement les notes obtenues par les élèves à des disciplines différentes. Des études 8 indiquent toutefois que les élèves ayant de bons résultats dans une discipline auront probablement de bons résultats dans une autre discipline. Ce chapitre rapporte les résultats obtenus aux épreuves de français administrées à l enquête Pour les élèves de CE1, il s agit de l épreuve écrite et de l épreuve de lecture à haute voix. Pour ceux de CM2, seulement l épreuve écrite a été administrée en juin Après avoir rappelé les intentions du programme de français en vigueur dans le système scolaire du Burkina Faso, les résultats obtenus seront présentés. Ces résultats concernent aussi l examen de la performance des élèves par rapport aux domaines et habiletés évalués. Il y aura enfin une présentation du sondage administré auprès des enseignants au regard de l occasion d apprendre par les élèves des contenus prévus au programme d étude. Programme d enseignement 9 Le programme de français du cours élémentaire et celui du cours moyen sont présentés ici. Les épreuves administrées à l enquête 2007 ont été conçue sur la base de ces programmes. Programme d enseignement au cours élémentaire Le programme d étude de français au cours élémentaire comprend les domaines suivants : la langue, la lecture, l écriture, le vocabulaire, la grammaire, la conjugaison, l orthographe et l expression écrite. Voici les objectifs poursuivis par rapport à chaque domaine. L expression orale au cours élémentaire (la langue) vise à : Développer chez l enfant les moyens d expression de la langue française Former chez l enfant l aptitude à une expression orale plus précise et variée de sa pensée Par rapport à la lecture, on souhaite : Amener l élève à perfectionner les mécanismes de la lecture courante de textes simples et à leur portée Entraîner l élève à la découverte du sens général des textes de lecture Au regard de l écriture, le programme de ce cours touche cet aspect : Apprendre à l élève la bonne graphie des lettres et des chiffres en vue de la transcription de la langue française En ce qui concerne le vocabulaire, le programme d étude stipule les aspects suivants : Faire acquérir à l élève un répertoire de mots et d expressions du vocabulaire fondamental Entraîner l élève à exprimer oralement et par écrit les différentes situations de la vie courante 8 Plusieurs études peuvent être consultées à ce propos, comme celle-ci : Les compétences des élèves à l entrée en cours préparatoire; Études réalisées à partir du panel d écoliers recrutés en 1997; Marc COLMANT, Jean-Pierre JEANTHEAU, Fabrice MURAT; Ministère de la Jeunesse, de l'éducation nationale et de la Recherche (France) - Direction de la programmation et du développement, pages 96 et suivantes. 9 Il s agit des programmes d enseignement de encore en vigueur. 13