Burkina Faso Profil pays EPT 2014

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1 Burkina Faso Profil pays EPT 14 Contexte général Situé au cœur de l Afrique occidentale, dans la boucle du Niger, le Burkina Faso est l un pays des pays les plus peuplés de la sous-région Ouest-africaine avec ses 16,8 millions d habitants. Avec un PIB par habitant de 6 $US en 12, le pays se classe parmi les plus pauvres du continent. Entre et 12, le PIB réel a progressé en moyenne de 5,9% par an. Cette croissance de la richesse nationale a été légèrement supérieure à celle de la population (+3,2% par an). Le PIB par habitant a ainsi connu une croissance de 2,6% par an sur la même période. Le niveau élevé du taux de croissance démographique a pour conséquence la jeunesse de la population. Ceci constitue une contrainte assez forte sur le système éducatif. En 12, la population des enfants en âge de fréquenter le primaire (6-11 ans) représentait à elle seule 18,1% de la population totale, ce qui est légèrement supérieur à la valeur moyenne observée en Afrique sub-saharienne (17,4%). La prévalence du VIH&SIDA demeure faible (1,1 % chez les adultes de ans). En termes de développement humain (IDH), le Burkina Faso occupe aujourd hui le 183 ème rang sur 187. Contexte macroéconomique et démographique (12) PIB par habitant ($ E.U.) 6 Population totale () % de la population en âge de fréquenter le primaire 18,1 % des enfants d'âge du primaire non scolarisés 33,2 Prévalence VIH&SIDA (15-49 ans) 1,1% IDH (classement) 183/187 Principaux indicateurs de l EPT 12 ou année la plus récente. Indice africain de développement EPT (IAD/EPT) Burkina (32) 57 Max ASS (91) Min ASS (8) Au début de la période, le Burkina Faso figurait parmi les pays les plus en retard en termes d éducation comme en témoigne l indice africain de développement EPT (IAD/EPT) de de,7, loin de la valeur de 39,3 obtenue en moyenne pour l Afrique sub-saharienne et évidemment du maximum souhaité de. En 12, la valeur de cet indice pour le Burkina Faso a plus que doublé pour atteindre 32,1. Ce résultat est le témoin des progrès notables accomplis par le pays mais il reste cependant encore loin de la valeur moyenne de 57,1 pour l Afrique subsaharienne. Si l on considère les trois dimensions directement mesurées par cet indice africain de développement EPT, on note en effet que c est l achèvement du primaire (objectif 2) qui a enregistré le progrès le plus remarquable. Ainsi le taux d achèvement du primaire a doublé pour passer de 27% en 1 à 55% en 12. La parité entre les sexes (objectif 5) s est, elle aussi, fortement améliorée pour s approcher finalement de l objectif de % puisque sur la période l indice de parité de sexe est passé de,71 à,96. En revanche, la proportion de personnes alphabétisées de 15 ans et plus (objectif 4) est très faible. Selon les estimations les plus récentes disponibles, elle était de 28,7% en 7 soit un peu plus de 6 points par rapport à la valeur de 3. Le TBS du préscolaire (objectif 1), malgré une forte augmentation relative (il a doublé),

2 demeure encore faible en valeur absolue (3,5 %). En lien avec l objectif 3, on constate enfin que le taux d achèvement du secondaire premier cycle a progressé de 8 % en 1 à % en 12. Objectif 1 Développement de la petite enfance. Taux Brut de Scolarisation du préscolaire Objectif 2 Enseignement primaire universelle. Taux d achèvement du primaire Objectif 3 Compétences nécessaires dans la vie courante chez les jeunes et les adultes. Taux d achèvement du secondaire premier cycle Objectif 4 Alphabétisation des adultes. Taux d alphabétisation des adultes 94 Objectif 5 Equité entre les genres dans l enseignement primaire Indice de parité de sexe au primaire (2) 1 (27) 8 (8) 1 (22) (71) Objectif 6 Qualité de l éducation Légende Proportion d élèves de 5ème année du primaire ayant le niveau minimal requis* à l évaluation PASEC Français Mathématiques Objectif 1 à 5 Burkina Faso (Valeur de ou proche entre parenthèses) Moyenne Afrique Subsaharienne Fourchette de valeurs ASS (min/max) Objectif 6 Burkina Faso Moyenne Pays PASEC (5 1) Fourchette de valeurs (min/max) Pays PASEC (5-1) Note : * Au moins 4% de bonnes réponses Scolarisation : pyramide éducative 12 ou année la plus récente. Parmi les objectifs de l EPT, les données présentées dans la fiche pays permettent de détailler l évolution des indicateurs de scolarisation (accès, rétention, transition) et d équité. Les progrès en matière d achèvement du primaire accomplis par le Burkina Faso entre 1 et 12 concernent davantage l amélioration de l accès, que la rétention en cours de cycle. En lien direct avec le développement du primaire sur la période, on a observé un doublement de la proportion d une génération accédant au 1 er cycle du secondaire (35% en 12 contre 15 % en 1) et un triplement de cette même proportion parvenant en fin de ce cycle ( % contre 8%). Une évolution beaucoup plus prononcée encore s observe pour le supérieur ou le nombre d étudiants pour habitants a été multiplié par plus de 4 pour atteindre 411 en 12. On constate finalement que la part de l enseignement technique dans l effectif total des élèves de l enseignement secondaire a reculé sur la période (aux environs de 4 % des effectifs du secondaire contre 8% en 1). Le

3 développement de ce type d enseignement s est fait à un rythme beaucoup plus faible que celui de l enseignement secondaire général. Équité dans l accès à la scolarisation et dans le parcours scolaire 12 ou année la plus récente. En termes d équité d importants progrès ont été accomplis au niveau de la fréquentation du primaire (indice de parité filles/garçons de,97 en 12) et du 1 er cycle du secondaire (indice de parité filles/garçons de,86) mais l indicateur comparable pour le 2 nd cycle du secondaire n est encore que de,58.

4 Qualité des apprentissages 12 ou année la plus récente. Les informations concernant la qualité des apprentissages (objectif 6) ne sont pas disponibles en évolution. Il n y a pas non plus de mesure récente de la proportion d adultes (22-44 ans) sachant lire aisément après 6 années d études primaires qui était de 48% en 3 (la moyenne pour les 14 pays africains dont la même donnée est disponible est de 63%). La dernière évaluation PASEC au Burkina (7) a révélé que les élèves burkinabé de 5 ème année obtenaient un score légèrement plus faible que le score moyen des pays testés avec les mêmes items (37,7 % de bonnes réponses contre une moyenne de 38,7 % en français; 38,2 % contre 4,9 % pour les mathématiques). De la même manière, la proportion d élèves de 5 ème année du primaire obtenant 4% de bonnes réponses à l évaluation (seuil en-deçà duquel l élève est considéré en échec scolaire) est basse, même si elle reste relativement proche de la moyenne de l ensemble des pays testés avec les mêmes items (38 % contre 45 % en français ; 45 % contre 47 % en mathématiques). En considérant ces deux familles de données dans une perspective temporelle, la première caractérisant des individus plus âgés que la seconde, on pourrait formuler l hypothèse qu elles rendent compte communément d un niveau général faible de la qualité des apprentissages des élèves du primaire au Burkina Faso.

5 Financement de l éducation 12 ou année la plus récente. Minimum Afrique Subsaharienne Burkina Faso Moyenne Afrique Subsaharienne Maximum Afrique subsaharienne Mobilisation des ressources, 11 Répartition du budget courant de l éducation, 11 Ressources propres en % du PIB % % Secondaire (yc EFTP) % Dep. Courantes de l'ed. dans les dep. Courantes de l'etat % Supérieur % Autres niveaux Les résultats précédents obtenus par le Burkina Faso en matière de progression vers les objectifs de l EPT, notamment le développement quantitatif des scolarisations, l ont indéniablement été via une mobilisation financière importante. Les ressources domestiques de l État représentent 16% du PIB en 11. Ce chiffre, même s il demeure plus faible que la moyenne observée en Afrique Sub-saharienne (%), représente une forte augmentation par rapport à la valeur de (12%). Cette augmentation a doublement bénéficié au secteur de l éducation dans la mesure où, dans le même temps, la part de ce secteur dans les dépenses récurrentes totales de l État est passée de 26% en à 31% en 11. Sur ce point le Burkina Faso fait mieux que la moyenne des pays d Afrique sub-saharienne qui est de 22%. L enseignement primaire a toujours occupé une place importante dans les dépenses éducatives publiques puisque ce niveau d enseignement concentre 61% des dépenses publiques d éducation en 11 contre 44 % pour l ensemble de l Afrique sub-saharienne. Paramètre de la politique éducative 12 ou année la plus récente. Concernant les composantes essentielles de la politique éducative, on peut constater que le coût unitaire public moyen annuel par élève du primaire est proche de la moyenne sub-saharienne (% du PIB/habitant en 12 contre 11% pour l Afrique sub-saharienne). Au niveau du secondaire (général et technique), le coût unitaire est beaucoup plus faible que la moyenne (14% contre %). La décomposition de ce coût unitaire pour le primaire permet de mettre en exergue un niveau de rémunération relative des enseignants au-dessus de la moyenne sub-saharienne (5,9 fois le PIB/habitant contre 3,4 pour l Afrique sub-saharienne) et une part des dépenses autres que les salaires enseignants bien au-dessus de la moyenne sub-saharienne (42% contre %). Le taux d encadrement au primaire est plutôt élevé même s il reste assez proche de la moyenne régionale (1:5 contre 1:44 pour l Afrique sub-saharienne). Dans les niveaux post primaires le constat est presque identique. On peut enfin relever le niveau élevé du redoublement, même si dans l enseignement primaire son taux reste en deçà de la moyenne des pays d Afrique sub-saharienne. Dans l enseignement secondaire, les taux moyens de redoublement sont respectivement de 25% et % pour le 1 er et le 2 nd cycles contre respectivement,4% et,3% en moyenne pour l Afrique sub-saharienne.

6 Minimum Afrique Subsaharienne Burkina Faso Moyenne Afrique Subsaharienne Maximum Afrique subsaharienne Ratio élève maître dans le public, 12 Salaire moyen enseignant du public en PIB/hab, Part des dépenses hors salaire enseignants (%), 7 Pourcentage de redoublants, Pourcentage du privé dans les effectifs, Coût public par élève en % du PIB par habitant (Dép. courantes), 12 Secondaire (yc EFTP) EFTP Supérieur