Organisation du cyclisme «UNE RÉVOLUTION NÉCESSAIRE» Contribution approuvée par le conseil d administration de la F.F.C. le 25 janvier 2013

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1 Organisation du cyclisme «UNE RÉVOLUTION NÉCESSAIRE» Contribution approuvée par le conseil d administration de la F.F.C. le 25 janvier 2013 Rosny-sous-Bois, le 6 février 2013

2 Préambule Dans un paysage cycliste professionnel en profonde mutation, où l image du cyclisme est durablement altérée par les nombreuses affaires de dopage, l utilisation de l oreillettes et une gouvernance contestée, il convient aujourd hui de rétablir rapidement une image positive de notre sport. Ainsi, il semble nécessaire d agir sur les principales composantes du cyclisme sur route en plaçant les valeurs et les principes au centre du nouveau modèle et en faisant évoluer son événement majeur, le Tour de France ; en s inspirant des grands événements sportifs se déroulant par nations et en intégrant de nouveaux facteurs de développement économique. Cette contribution a donc pour objectif de vous présenter une réflexion globale dans le but de répondre à ces nouveaux enjeux et de construire un nouveau modèle d organisation du cyclisme sur route professionnel. «Le cyclisme de demain s imagine aujourd hui» David LAPPARTIENT Président de la Fédération Française de Cyclisme P. 2

3 THEMATIQUES ABORDEES 01 Constat Une image désastreuse Un cyclisme mondialisé Une gouvernance vacillante Les grands événements sportifs se déroulent par nation Un modèle économique perfectible 02 Un nouveau modèle à établir Le calendrier Les équipes L éthique Les classements 03 Le format du Tour de France 04 Conclusion P. 3

4 PARTIE 1 LE CONSTAT P. 4

5 Une image désastreuse CYCLISME = DOPAGE OREILLETTES = TRICHERIE Résultats des 17 derniers Tour de France = 14 victoires entachés de dopage Bjarne RIIS (a avoué s être dopé) Jan ULLRICH (soupçonné de dopage par la justice allemande) Marco PANTANI (décédé des suites du dopage) 1999 à 2005 L. ARMSTRONG (déclassé par l USADA de ses 7 victoires pour dopage) Floyd LANDIS (déclassé après contrôle positif, O.PERREIRO déclaré vainqueur) Alberto CONTADOR (suspecté de dopage, suspendu par le TAS) Carlos SASTRE (réputation douteuse) Alberto CONTADOR (suspecté de dopage, suspendu par le TAS) A. CONTADOR (déclassé après contrôle positif, Andy SCHLEK déclaré vainqueur) Cadel EVANS (aucune suspicion, bonne image) Bradley WIGGINS (aucune suspicion, bonne image) «Attention derrière toi, le peloton revient! L utilisation des oreillettes participe fortement au désintérêt sportif du cyclisme aux yeux du grand public Une image du cyclisme gravement et durablement atteinte Un phénomène a stopper d urgence pour éviter le retrait amorcé de certains média (cf. la TV allemande) P. 5

6 Une mondialisation du cyclisme pro bien engagée! Cette évolution rapide nous laisse imaginer qu une autre organisation du cyclisme est possible. 3 équipes majeures à ossature nationale ont un nom générique indépendant des sponsors. P. 6

7 Une gouvernance vacillante Depuis de nombreuses années, un fossé s est creusé entre l UCI, les managers des équipes, les organisateurs de courses et les Fédérations Nationales Conflit majeur entre l UCI et ASO en 2008 Renforcement du poids des managers depuis la création du circuit World Tour > création d alliances douteuses et malsaines pour le cyclisme > moralité douteuse de certains managers convaincus ou soupçonnés de dopage Absence totale des Fédérations Nationales dans la gouvernance du cyclisme professionnel Retrouver un équilibre du système de gouvernance en instaurant un nouveau mode d organisation respectant des principes intangibles (une éthique irréprochable, une gouvernance démocratique, une mondialisation à poursuivre, une implication des fédérations nationales, des compétitions ouvertes, ) P. 7

8 Les grands événements se déroulent par nations Bien que le Tour de France soit très populaire, on constate dans notre société actuelle où les valeurs et les repères sont de plus en plus flous, un engouement très fort du grand public pour les compétitions sportives qui se déroulent par sélections nationales Source : Journal l Equipe 2012 Etude CDES CONSTAT Contrairement, aux autres compétitions citées dans ce graphique, le Tour de France est un spectacle gratuit, sans billetterie (donc sans comptage officiel et précis) Source : Journal l Equipe 2012 Etude CDES CONSTAT Alors qu il est diffusé dans 190 pays, le Tour de France est loin d être le plus universel dans sa participation (28 nations) que par son nombre de téléspectateurs (3,5 milliards de téléspectateurs cumulés) P. 8

9 Un modèle économique perfectible Le constat est clair. Les événements se déroulant par nations sont ceux qui attirent le plus de téléspectateurs, donc les médias Source : Journal l Equipe 2012 Etude CDES Source : Journal l Equipe 2012 Etude CDES CONSTAT Le Tour de France se classe loin derrière les Jeux Olympiques d été, la Coupe du Monde et l Euro de Football, épreuves réunissant des équipes nationales CONSTAT Diffusé dans 190 pays, les droits TV du TDF restent très faibles au regard des autres grands événements planétaires Le cyclisme professionnel et son événement majeur, le TOUR DE FRANCE, doivent s inspirer de cette tendance et s adapter aux enjeux planétaires du sport pour accroître son développement économique (augmentation des ressources des sponsors et des droits TV) P. 9

10 Vers une mondialisation du cyclisme Malgré un constat sombre, certains éléments nous amènent à penser que le cyclisme est dans la voie de la mondialisation et qu il est nécessaire d amplifier cette tendance UN PELOTON INTERNATIONAL DES ÉQUIPES À FORTE IDENTITÉ NATIONALE UN CIRCUIT PROFESSIONNEL INTERNATIONAL UN ÉVÉNEMENT MONDIAL Parmi les 200 premiers coureurs, 34 nationalités et 5 continents sont représentés SKY ASTANA KATUSHA RABOBANK LOTTO ORICA-GREENEDGE IAM 29 courses sur 4 continents Diffusé dans 190 pays Un phénomène à amplifier pour re-crédibiliser l image du cyclisme professionnel et favoriser son développement P. 10

11 PARTIE 2 Un nouveau modèle à établir P. 11

12 Un nouveau modèle à établir Agir sur 5 leviers principaux Une révolution nécessaire dans l organisation du cyclisme professionnel LE CALENDRIER LES EQUIPES L ETHIQUE LA GOUVERNANCE LES CLASSEMENTS Un calendrier sous la responsabilité de l UCI Un système pyramidale composé de 3 divisions Imposer des mesures fortes Des règles précisées et transparentes Un système plus simple et lisible traduisant une vraie hiérarchie P. 12

13 Le calendrier, un élément clé de la structuration du cyclisme Les calendriers doivent rester sous la seule autorité de l Union Cycliste Internationale Un calendrier «Continental» par continent géré par l UCI en lien avec les confédérations continentales Un calendrier composé par séquence pour une meilleure promotion du cyclisme Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Océanie Afrique Classiques européennes (épreuves historiques) Courses à étapes (Vuelta sur 15 jours, Tours nationaux) Tour de France Championnats du Monde Amérique Asie Repos Les calendriers continentaux compléteront le calendrier mondial P. 13

14 Les équipes, un modèle plus simple et transparent Un système basé sur 2 principes Un système basé sur 2 Activités réparties entre équipes de marque et équipes nationales Un critère de classement des équipes de marques basé sur des critères sportifs et éthiques Montée/descente sur des critères sportifs après prise en compte de l éthique et de la structuration administrative Un système où une équipe sans nom, pas encore créée, se trouve 1 ère équipe mondiale avant même son premier tour de roue n est pas admissible. Le Tour de France devenant l équivalent annuel pour le cyclisme de la Coupe du Monde de Football Parallèlement à ce système d équipes de marque, une organisation d équipes par nations sera mise en place à l occasion des grands événements cyclistes que sont le Tour de France et les Championnats du Monde P. 14

15 Une éthique irréprochable au cœur de ce nouveau modèle Imposer des mesures fortes à l ensemble des acteurs du cyclisme professionnel 1 2 Généralisation du passeport biologique Mise en place d un barème de sanctions pour les coureurs et leurs équipes en cas de dopage + des sanctions financières lourdes Les coureurs Les équipes 1 ère infraction = 4 ans de suspension 1 coureur sanctionné = -25% des points de l équipe au total annuel 2 ème infraction = suspension à vie 2 coureurs sanctionnés = - 50% des points de l équipe au total annuel 3 coureurs sanctionnés = descente en division inférieure Mise en place d une surveillance réglementaire indépendante en lien avec le passeport biologique Sanction financière prise sous la garantie bancaire (aux équipes de se faire rembourser par le coureur) Pas de levée de la garantie tant que l action est pendante Interdiction d encadrer une équipe pour toute personne sanctionnée après une date à définir Relégation en division inférieure si entente en course prouvée quelle que soit l épreuve Suppression des oreillettes et de tout système de communication en course P. 15

16 La gouvernance Un nouveau modèle de gouvernance plus équitable et transparent COMITÉ DIRECTEUR DE L UCI Valide et amende les décisions et/ou les réformes proposées par le Conseil du Cyclisme Professionnel et s auto saisit en cas de menaces pour l intérêt supérieur du cyclisme CONSEIL DU CYCLISME PROFESSIONNEL Gère le cyclisme professionnel sous l autorité du Comité Directeur. Son président devra émaner des représentants de l UCI. 4 représentants de l UCI 2 représentants des fédérations nationales 2 représentants des groupes sportifs 2 représentants des coureurs 2 représentants des organisateurs S agissant des droits issus de la participation des équipes nationales au Tour de France, une convention financière entre le groupe ASO, l UCI et les fédérations nationales, les groupes sportifs sera établie P. 16

17 Les classements Un système de classement plus simple et lisible qui traduit la vraie hiérarchie du cyclisme 1 CLASSEMENT POUR LES COUREURS 7 CLASSEMENTS PAR EQUIPES 1 SEUL classement au niveau mondial composé des résultats des coureurs dans toutes les épreuves inscrites au calendrier international, y compris au Tour de France Barème de points à définir Cela aurait permis à Thomas Voeckler d être classé dans les 10 meilleurs coureurs mondiaux à l issue de sa superbe saison 2011, alors qu il ne figure pas au classement mondial UCI WORLD TOUR (1 ère division) 2 ème division 5 classements pour chacun de 5 circuits continentaux (réservés aux équipes continentales) 1 classement par Nation qui s appuiera sur le classement des coureurs selon des modalités pratiques à définir mais qui devra intégrer plusieurs coureurs/nations Les montées et descentes seraient basées sur le classement des équipes 2 montées et 2 descentes des UCI World Tour à 2 ème division Système de montée/descente à définir pour équipe de 2 ème division à équipe continentale P. 17

18 PARTIE 3 LE FORMAT DU TOUR DE FRANCE P. 18

19 Un nouveau format pour l événement phare du vélo Le retour du Tour de France aux équipes nationales 25 équipes de 8 coureurs Premières nations mondiales au classement n-1 Équipe pour le pays organisateur (France) cumulable 1 équipe par continent (hors Océanie) 1 Équipe scandinave 1 Équipe Balkan 1 ère nation du classement continental de chaque continent hors Afrique (2 pour l Europe) 3 Wilds-cards Augmentation de l intérêt et l audience de l épreuve tant au niveau national qu international (de l ordre de +20% à + 40% dès la 1 ère année) conduisant à accroître les ressources provenant des sponsors de l épreuve et des droits TV P. 19

20 Exemple de participation au Tour de France sur la base des classements PREMIÈRES NATIONS 1 ÉQUIPE BALCAN 1 Espagne 17 - Balcan 2 Italie 3 Grande Bretagne 1 ÈRE ÉQUIPE CLASSEMENT CONTINENTAL 4 Belgique (2 Europe) 5 Australie 18 - Allemagne 6 Pays-Bas 19 Russie 7 Etats-Unis 20 Colombie 8 France 21 Japon 9 Slovaquie 22 Nouvelle-Zélande 10 Suisse 1 ÉQUIPE PAYS HÔTE WILD-CARDS (exemple) 11 - France 23 Danemark 24 - Kazakhstan 4 ÉQUIPES/CONTINENT 25 Chine 12 Europe 13 Asie 14 Amérique 15 - Afrique 1 ÉQUIPE SCANDINAVIE 16 - Scandinavie Europe : 15 Asie : 4 Afrique : 1 Amérique : 3 Océanie : 2 25 équipes x 8 coureurs = 200 coureurs P. 20

21 PARTIE 4 CONCLUSION P. 21

22 Le cyclisme de demain s imagine aujourd hui La présente contribution se veut une réflexion sur l avenir de notre sport selon la consultation lancée par l UCI et particulièrement du cyclisme sur route de haut niveau. Le cyclisme par son organisation, son fonctionnement, n est plus un sport majeur au niveau économique compte tenu de la mondialisation du sport. Son modèle doit donc évoluer. Conservateur, le cyclisme n est pas facile à faire évoluer. Il est pourtant nécessaire de s interroger sur les mutations nécessaires, même si celles-ci engendrent des difficultés économiques, politiques, juridiques. Un échange avec l Union Cycliste Internationale et A.S.O. organisateur du Tour de France et certaines fédérations nationales permettrait d élargir les réflexions. P. 22