LE PHENOMENE DES «INDEPENDANTS FICTIFS» RESSORTISSANTS DE L UNION EUROPEENNE

Transcription

1 LE PHENOMENE DES «INDEPENDANTS FICTIFS» RESSORTISSANTS DE L UNION EUROPEENNE

2 Sudinfo.be Publié le Jeudi 23 Juillet 2015 à 18h10

3 BASES LEGALES Directive 2004/38/CE relative au droit, des citoyens de l Union et des membres de leur famille, de circuler et de séjourner librement sur le territoire des Etats membres Loi du 15/12/1980 sur l accès au territoire, le séjour, l établissement et l éloignement des étrangers Arrêté royal du 08/10/1981 sur l accès au territoire, le séjour, l établissement et l éloignement des étrangers

4 LES CRITERES QUE PEUVENT INVOQUER LES RESSORTISSANTS DE L UE POUR UNE DEMANDE DE SEJOUR DE PLUS DE 3 MOIS: Travailleur salarié Demandeur d emploi Titulaire de moyens de subsistance suffisants Etudiant Travailleur indépendant

5 DOCUMENTS À PRODUIRE DANS LES 3 MOIS POUR UN TRAVAILLEUR INDÉPENDANT: Une inscription dans la BCE avec un numéro d entreprise Une attestation d affiliation à une caisse d assurances sociales pour travailleurs indépendants conforme au modèle de l arrêté ministériel du 12/10/2015 (en vigueur depuis le 14/11/2015)

6 DIFFERENTS TYPES D «INDEPENDANTS FICTIFS» Le propriétaire-gérant d une société qui a de nombreux associés actifs et aidants Affiliation-désaffiliation Faux documents d affiliation

7 MESURES MISES EN PLACE POUR LUTTER CONTRE CES PHENOMENES Auditorat du travail Collaboration avec l INASTI Attestation d affiliation envoyée par la caisse d assurance sociales à l administration communale

8 RETRAITS DE SEJOUR EN CHIFFRES Répartition des Annexes 21 par statut : (du au ) STATUT Nombre de Décision prises en 2015 Nombre de personnes à qui une annexe 21 a été délivrée Indépendant ,01% RGF ,45% Salarié ,74% Demandeur d'emploi ,44% Titulaire ,27% Etudiant ,32% / ,77% Total général

9 Répartition des Annexes 21 par nationalité : (du au ) NATIONALITE Nombre de décision prises en 2015 Nombre de personnes à qui une annexe 21 a été délivrée Albanie 6 6 0,46% Allemagne 4 4 0,31% Angola 1 1 0,08% Arménie 1 1 0,08% Brésil 2 2 0,15% Bulgarie ,18% Canada 1 1 0,08% Chypre 2 2 0,15% Congo 2 2 0,15% Croatie 6 8 0,46% Espagne ,14% Estonie 2 3 0,15% France ,65% Grèce ,77% Hongrie 4 4 0,31% Indonésie 2 2 0,15% Irak 2 2 0,15% Italie ,82% Lituanie 3 3 0,23% Maroc ,87% Pakistan 5 5 0,39% Pays-Bas ,92% Pologne ,80% Portugal ,72% République tchèque 4 4 0,31% Roumanie ,16% Royaume-Uni ,93% Serbie 4 8 0,31% Slovaquie ,32% Suède 2 2 0,15% Suriname 8 8 0,62% Syrie 1 1 0,08% Tunisie 2 2 0,15% Turquie 8 9 0,62% U.S.A ,15% Total général

10 Répartition des Annexes 21 par «type» pour les Européens Indépendants : (du au ) DECISIONS Nombre de décision prises en 2015 Nombre de personnes à qui une annexe 21 a été délivrée Annexe 21 Ne répond plus aux conditions 64,06% Annexe 21 fraude ,29% Annexe 21 ONEm ,65% Total général

11 Répartition des Annexes 21 pour les Européens Indépendants (du au ) : Annexe 21 Ne répond plus aux conditions NATIONALITE Nombre de décision prises en 2015 Nombre de personnes à qui une annexe 21 a été délivrée Bulgarie ,93% Espagne ,93% France 7 7 1,53% Grèce 3 3 0,66% Hongrie 2 2 0,44% Italie ,18% Lituanie 2 2 0,44% Pays-Bas ,30% Pologne ,02% Portugal 6 7 1,53% Roumanie ,97% Royaume-Uni 1 1 0,22% Slovaquie 4 4 0,87% Total

12 Annexe 21 fraude NATIONALITE Nombre de décision prises en 2015 Nombre de personnes à qui une annexe 21 a été délivrée Bulgarie ,45% Croatie 2 2 0,84% Espagne 4 4 1,68% France 9 9 3,78% Grèce 1 1 0,42% Italie ,88% Pays-Bas 9 9 3,78% Pologne 4 4 1,68% portugal 2 2 0,84% Roumanie ,97% Royaume-Uni 1 1 0,42% Slovaquie 1 3 1,26% Total Annexe 21 ONEm NATIONALITE Nombre de décision prises en 2015 Nombre de personnes à qui une annexe 21 a été délivrée Pays-Bas ,63% Pologne ,11% Roumanie 1 1 5,26% Total 5 19

13 QUELQUES CHIFFRES (SUITE) Retraits Indice CPAS 3/03/2016 Valérie Badrane 13

14 Année 2015 nombre de signalements Tout Wallonie + Bruxelles Flandre Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre TOTAL 2015 année /03/2016 Valérie Badrane 14

15 Année Nationalité Nationalité Nombre de dossiers Nombre de personnes Albanie 3 3 Algérie 3 3 Allemagne 1 4 Brésil 2 2 Bulgarie Cameroun 2 2 Croatie 1 1 Espagne France Grèce 4 8 Italie Luxembourg (Grand-Duché) 2 2 Maroc Pakistan 1 1 Pays-Bas Pologne (Rép.) Portugal République tchèque 1 1 Roumanie Royaume-Uni 4 4 Slovaquie 5 9 Tunisie 1 1 3/03/2016 Total général Valérie Badrane

16 Année Qualité Type de demande Nombre de Dossiers Nombre de personnes % en personnes Titulaires ressources ,080 % Demandeur d emploi ,12% Indépendant ,14% Regroupement familial ,35% Etudiant ,36% Travailleur ,18% Autre ,77% Total % 3/03/2016 Valérie Badrane 16

17 2015 qualité/nationalité Demandeurs d emploi type nationalité Total Ratio Allemagne 4 0,54% Bulgarie 2 0,27% Espagne 19 2,59% France 7 0,95% Grèce 1 0,14% Italie 6 0,82% Luxembourg (Grand- Duché) 1 0,14% Pays-Bas 13 1,75% Pologne (Rép.) 1 0,14% Portugal 9 1,22% Roumanie 2 0,27% Slovaquie 2 0,27% Total Demandeur d'emploi 67 9,12% 3/03/2016 Valérie Badrane 17

18 2015 qualité/nationalité RGF Albanie 3 0,41% Algérie 3 0,41% Brésil 1 0,14% Bulgarie 31 4,22% Espagne 23 3,13% France 3 0,41% Italie 9 1,22% Maroc 13 1,77% Pakistan 1 0,14% Pays-Bas 2 0,27% Portugal 5 0,68% Roumanie 79 10,75% Slovaquie 5 0,68% Tunisie 1 0,14% Total RGF ,35% 3/03/2016 Valérie Badrane 18

19 2015 qualité/nationalité - Salariés Bulgarie 15 2,04% Croatie 1 0,14% Espagne 26 3,54% France 12 1,63% Grèce 6 0,82% Italie 31 4,22% Pays-Bas 9 1,22% Pologne (Rép.) 14 1,90% Portugal 14 1,90% République tchèque 1 0,14% Roumanie 7 0,95% Royaume-Uni 3 0,41% Slovaquie 2 0,27% Total Salarié ,18% 3/03/2016 Valérie Badrane 19

20 2015 qualité/nationalité - Indépendants Bulgarie 53 7,21% Espagne 3 0,41% France 1 0,14% Grèce 1 0,14% Italie 9 1,22% Pays-Bas 12 1,63% Pologne (Rép.) 11 1,50% Portugal 5 0,68% Roumanie ,21% Total Indépendant ,14% 3/03/2016 Valérie Badrane 20

21 2015 qualité/nationalité - Titulaires Bulgarie 5 0,68% Espagne 1 0,14% France 8 1,09% Italie 1 0,14% Luxembourg (Grand-Duché) 1 0,14% Pays-Bas 8 1,09% Pologne (Rép.) 1 0,14% Portugal 2 0,28% Roumanie 3 0,41% Total Titulaires 30 4,08% 3/03/2016 Valérie Badrane 21

22 2015 qualité/nationalité - Etudiants France 6 0,82% Italie 2 0,27% Portugal 1 0,14% Royaume-Uni 1 0,14% Total Etudiant 10 1,36% 3/03/2016 Valérie Badrane 22

23 Année 2014 signalements Tout Wallonie + Bruxelles Flandre Janvier Février Mars 2014 (reprise anciens cas) Avril Mai Jui n Juillet Aout Septembr e Octobre Novembre Décembre /03/2016 Valérie Badrane 23 TOTAL

24 Année 2014 Nationalité Nationalité Nombre de personnes Roumanie 430 Bulgarie 122 Espagne 110 Italie 73 Pays-Bas 73 France 72 Maroc 28 Pologne 27 Slovaquie 27 Portugal 18 Allemagne 13 Grèce 12 Pakistan 5 Lituanie 4 Hongrie 3 Inde 2 Lettonie 2 Nigéria 2 Suriname 2 Turquie 2 Algérie 1 Autriche 1 Brésil 1 Congo 1 Equateur 1 Guinée 1 Moldavie 1 Russie 1 Tunisie 1 Ukraine 1 Côte d'ivoire 1 Tchéquie 1 Royaume-Uni 1 Total /03/2016 Valérie Badrane 24

25 Année 2014 Qualité Titulaires de ressources 21 2,02% Demandeur d emploi 70 6,73% Indépendant ,83% Regroupement familial 100 9,62% Etudiant 18 1,73% Travailleur ,08% Total ,00% 3/03/2016 Valérie Badrane 25

26 2014 qualité/nationalité - RGF Nationalité Total Ratio Algérie 1 0,10% Brésil 1 0,10% Bulgarie 10 0,96% Congo 1 0,10% Côte d'ivoir 1 0,10% Equateur 1 0,10% Espagne 4 0,38% France 1 0,10% Inde 2 0,19% Italie 7 0,67% Maroc 27 2,60% Moldavie 1 0,10% Nigéria 2 0,19% Pakistan 4 0,38% Pays-Bas 6 0,58% Roumanie 17 1,63% Russie 1 0,10% Slovaquie 6 0,58% Suriname 3 0,29% Tunisie 1 0,10% 3/03/2016 Valérie Turquie Badrane 2 0,19% 26

27 2014 qualité/nationalité Demandeurs d emploi Allemagne 5 0,48% Autriche 1 0,10% Bulgarie 1 0,10% Espagne 3 0,29% France 14 1,35% Grèce 1 0,10% Guinée 1 0,10% Hongrie 2 0,19% Italie 4 0,38% Maroc 1 0,10% Pakistan 1 0,10% Pays-Bas 15 1,44% Pologne 1 0,10% Portugal 4 0,38% Roumanie 6 0,58% Slovaquie 10 0,96% Total Demandeur d'emploi 70 6,73% 3/03/2016 Valérie Badrane 27

28 2014 qualité/nationalité - Salariés Allemagne 3 0,29% Bulgarie 15 1,44% Espagne 94 9,04% France 33 3,17% Grèce 10 0,96% Hongrie 1 0,10% Italie 51 4,90% Lettonie 5 0,48% Lituanie 1 0,10% Pays-Bas 35 3,37% Pologne 15 1,44% Portugal 9 0,87% Roumanie 4 0,38% Royaume-Uni 1 0,10% Slovaquie 14 1,35% Tchéquie 1 0,10% Total Salarié ,08% 3/03/2016 Valérie Badrane 28

29 2014 qualité/nationalité - Indépendants Allemagne 5 0,48% Bulgarie 95 9,13% Espagne 11 1,06% France 4 0,38% Grèce 2 0,19% Italie 8 0,77% Pays-Bas 5 0,48% Pologne 9 0,87% Portugal 5 0,48% Roumanie ,98% Total Indépendant ,83% 3/03/2016 Valérie Badrane 29

30 2014 qualité/nationalité - Titulaires France 6 0,58% Italie 1 0,10% Pays-Bas 9 0,87% Roumanie 5 0,48% Total Titulaires 21 2,02% 3/03/2016 Valérie Badrane 30

31 2014 qualité/nationalité - Etudiants France 13 1,25% Pays-Bas 3 0,29% Pologne 2 0,19% Total Etudiant 18 1,73% 3/03/2016 Valérie Badrane 31

32 CONCLUSIONS Un contrôle qualitatif entraîne une baisse de de signalements effet positif/disuasif? La catégorie qui sollicite le plus l aide sociale après obtention du séjour reste les travailleurs indépendants. Ils sont pour la plupart de nationalité roumaine ou bulgare. 3/03/2016 Valérie Badrane 32